Постановление администрации Богородского района Нижегородской области от 17.11.2015 N 2107 "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Богородского муниципального района Нижегородской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"

АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2015 г. № 2107

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ
ПРАВОВЫХ АКТОВ О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД БОГОРОДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, СОДЕРЖАНИЮ
УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 № 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", руководствуясь Уставом Богородского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Богородского муниципального района Нижегородской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее - Требования).
2. Рекомендовать Земскому собранию Богородского муниципального района Нижегородской области руководствоваться настоящими Требованиями.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений, расположенных на территории Богородского муниципального района Нижегородской области, при разработке и принятии аналогичных правовых актов руководствоваться настоящими Требованиями.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Богородская газета".
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
6. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации
А.А.СОЧНЕВ





Утверждены
постановлением администрации
Богородского муниципального района
Нижегородской области
от 17.11.2015 № 2107

ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ
О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НУЖД БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ, СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ
ИСПОЛНЕНИЯ

(далее - Требования)

1. Настоящими Требованиями определяются общие положения к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:
1.1. Администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, утверждающих:
а) правила определения нормативных затрат на обеспечение функций Земского собрания Богородского муниципального района Нижегородской области и администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, включая подведомственные ей муниципальные казенные учреждения;
б) правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым Земским собранием Богородского муниципального района Нижегородской области и администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области, а также подведомственными ей муниципальными казенными и бюджетными учреждениями;
в) нормативные затраты на обеспечение функций администрации Богородского муниципального района Нижегородской области;
г) требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области;
д) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных казенных учреждений, подведомственных администрации Богородского муниципального района Нижегородской области;
е) требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальными казенными и бюджетными учреждениями, подведомственными администрации Богородского муниципального района Нижегородской области.
1.2. Земского собрания Богородского муниципального района Нижегородской области, утверждающих:
а) нормативные затраты на обеспечение функций Земского собрания Богородского муниципального района Нижегородской области;
б) требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым Земским собранием Богородского муниципального района Нижегородской области.
2. Правовые акты, указанные в пункте 1.1 настоящих Требований, разрабатываются в форме проектов постановлений администрации Богородского муниципального района Нижегородской области.
3. Правовые акты, указанные в пункте 1.2 настоящих Требований, разрабатываются в форме проектов правовых актов администрации Богородского муниципального района Нижегородской области.
4. Правовые акты, указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 1.1 настоящих Требований, разрабатываются Финансовым управлением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области (далее - Финуправление).
5. Правовые акты, указанные в подпункте "д" пункта 1.1 настоящих Требований, разрабатываются структурными подразделениями администрации Богородского муниципального района Нижегородской области в отношении подведомственных им муниципальных казенных учреждений по согласованию с Финуправлением.
6. Правовые акты, указанные в подпункте "е" пункта 1.1 настоящих Требований, разрабатываются разработчиками в отношении подведомственных им муниципальных казенных и бюджетных учреждений по согласованию с Финуправлением.
7. Правовые акты, указанные в подпунктах "д" - "е" пункта 1.1 настоящих Требований, в отношении МКУ "Архив", МКУ "ЕДДС", МКУ "УС и МП" разрабатываются отделом контроля и отчетности администрации Богородского муниципального района Нижегородской области совместно с централизованной бухгалтерией МБУ "АХУ" (по согласованию) по согласованию с Финуправлением.
8. Для проведения обсуждения в целях осуществления общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 № 476 (далее - общие требования, обсуждение в целях общественного контроля), разработчики правовых актов размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - единая информационная система в сфере закупок).
9. Срок проведения обсуждения в целях осуществления общественного контроля устанавливается разработчиками правовых актов и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок.
10. Разработчики правовых актов рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный с учетом пункта 9 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.
11. Разработчики правовых актов не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в единой информационной системе в сфере закупок.
12. По результатам обсуждения в целях общественного контроля разработчики правовых актов при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и о рассмотрении указанных в подпунктах "б", "г", "е" пункта 1.1 и подпункте "б" пункта 1.2 и настоящих Требований проектов правовых актов на заседании общественного совета по вопросам нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Богородского муниципального района Нижегородской области при администрации Богородского муниципального района Нижегородской области в соответствии с пунктом 3 общих требований (далее - общественный совет).
13. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в подпунктах "б", "г", "е" пункта 1.1 и подпункте "б" пункта 1.2 настоящих Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:
а) рекомендовать принять правовой акт;
б) рекомендовать доработать проект правового акта.
14. Решение, принятое общественным советом, оформляется в соответствии с Положением об общественном совете, утвержденным постановлением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области.
15. Земское собрание Богородского муниципального района Нижегородской области, органы местного самоуправления поселений Богородского муниципального района Нижегородской области и администрация Богородского муниципального района Нижегородской области до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в подпунктах "в" - "е" пункта 1.1 и пункте 1.2 настоящих Требований (за исключением 2015 финансового года, в котором указанные правовые акты должны быть приняты до 1 января 2016 года).
При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в подпунктах "в", "д" пункта 1.1 и подпункте "а" пункта 1.2 настоящих Требований, до предоставления Земским собранием Богородского муниципального района Нижегородской области и разработчиками распределения бюджетных ассигнований.
16. Правовые акты, предусмотренные подпунктами "в" - "е" пункта 1.1 и пунктом 1.2 настоящих Требований, пересматриваются разработчиками правовых актов не реже одного раза в год.
17. В случае принятия решения, указанного в подпункте "б" пункта 13 настоящих Требований, Земское собрание Богородского муниципального района Нижегородской области, администрация Богородского муниципального района Нижегородской области утверждают правовые акты, указанные в подпунктах "б", "г", "е" пункта 1.1 и подпункте "б" пункта 1.2 настоящих Требований, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.
18. Разработчики правовых актов в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпунктах "в" - "е" пункта 1.1 и пункте 1.2 настоящих Требований, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
19. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпунктах "в" - "е" пункта 1.1 и пункте 1.2 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
20. Постановление администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым Земским собранием Богородского муниципального района Нижегородской области, администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области, а также подведомственными ей муниципальными казенными и бюджетными учреждениями, должно определять:
а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный постановлением администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;
б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых Земским собранием Богородского муниципального района Нижегородской области, администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области, а также подведомственными ей муниципальными казенными и бюджетными учреждениями (далее - ведомственный перечень);
в) форму ведомственного перечня.
21. Постановление администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, утверждающее правила определения нормативных затрат на обеспечение функций Земского собрания Богородского муниципального района Нижегородской области и администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, включая подведомственные ей муниципальные казенные учреждения, должно определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
б) обязанность разработчиков правовых актов определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области;
в) требование об определении разработчиками правовых актов нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
22. Правовые акты администрации Богородского муниципального района Нижегородской области и Земского собрания Богородского муниципального района Нижегородской области, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым Земским собранием Богородского муниципального района Нижегородской области, администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области, а также подведомственными ей муниципальными казенными и бюджетными учреждениями, должны содержать следующие сведения:
а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
23. Земское собрание Богородского муниципального района Нижегородской области и администрация Богородского муниципального района Нижегородской области разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям.
24. Правовые акты администрации Богородского муниципального района Нижегородской области и Земского собрания Богородского муниципального района Нижегородской области, утверждающие нормативные затраты, должны определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
25. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.


------------------------------------------------------------------