Постановление администрации г. Сарова Нижегородской области от 20.11.2015 N 3814 "Об утверждении Порядка проведения конкурсов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности города Сарова, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Сарова Нижегородской области"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРОВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2015 г. № 3814

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ЗДАНИЯХ ИЛИ ИНОМ
НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА
САРОВА, А ТАКЖЕ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА САРОВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", решением Городской Думы города Сарова от 30.01.2014 № 02/5-гд "Об утверждении Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций в городе Сарове", руководствуясь статьей 36 Устава города Сарова:
1. Утвердить порядок проведения конкурсов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности города Сарова, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Сарова Нижегородской области согласно приложению.
2. Департаменту организационных вопросов и контроля (В.Б. Крючков):
2.1. Обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городской курьер" и размещение на официальном сайте Администрации города Сарова;
2.2. Направить настоящее постановление в государственно-правовой департамент Нижегородской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы Администрации по архитектуре и градостроительству К.С. Шилина.

И.о. главы Администрации
В.И.ЛУТИКОВ





Приложение
к постановлению Администрации города Сарова
от 20.11.2015 № 3814

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ЗДАНИЯХ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ
ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА САРОВА,
А ТАКЖЕ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА САРОВА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", решением Городской Думы города Сарова от 30.01.2014 № 02/5-гд "Об утверждении Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций в городе Сарове", решением Городской Думы города Сарова от 19.07.2010 № 48/5-гд "О форме проведения на территории города Сарова торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена" определяет процедуру проведения конкурсов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях, ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности города Сарова, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Сарова Нижегородской области.
1.2. Проводимые в соответствии с настоящим Порядком конкурсы являются открытыми по составу участников.
Победителем конкурса признается лицо, которое по заключению конкурсной комиссии предложило лучшие условия.
1.3. Администрация города Сарова принимает решение о проведении конкурсов по продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, осуществляет подготовку и утверждение конкурсной документации, которая представляет собой комплект документов, содержащий информацию о предмете конкурса и конкурсных условиях (критериях определения победителя конкурса).
В случае если находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве третьему лицу, передано в доверительное управление, конкурсная документация должна содержать письменное согласие правообладателя указанного недвижимого имущества на присоединение к нему рекламной конструкции.
1.4. Конкурсы проводятся при наличии не менее двух участников по предмету конкурсов (по каждому лоту).
В случае если к участию в конкурсе допущен один участник, конкурс признается несостоявшимся, и договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником конкурса.
1.5. Конкурсы на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в соответствии с настоящим Порядком проводятся только в отношении рекламных конструкций, указанных в схеме размещения рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в собственности города Сарова, а также государственная собственность на которые не разграничена на территории города Сарова, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности города Сарова, утвержденной постановлением Администрации города Сарова от 01.07.2015 № 2424.
1.6. Начальная цена договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции определяется на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Цена договора определяется как размер платы за пользование городским рекламным местом в год и устанавливается в соответствии с конкурсными предложениями победителя конкурса или лица, признанного единственным участником конкурса.
Плата за пользование городским рекламным местом уплачивается следующим образом: плата за первый год пользования городским рекламным местом уплачивается в срок не позднее 10 дней с момента подписания протокола о результатах конкурса, за второй и последующие годы - в порядке, определенном Договором.
Задаток, внесенный победителем конкурсов при участии в них, засчитывается в счет оплаты по Договору за первый год пользования городским рекламным местом.
1.7. Для победителя конкурсов в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" является обязательным заключение договора на распространение социальной рекламы в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы. Заключение такого договора осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

2. Основные понятия

В тексте настоящего Порядка применяются следующие основные понятия:
конкурс - форма торгов, при которой право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции приобретается лицом, взявшим на себя обязательства выполнить условия конкурса (предложившее наилучшие условия исполнения условий, определенных организатором конкурса);
предмет конкурса - право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
организатор конкурса - уполномоченное структурное подразделение Администрации города Сарова на проведение конкурсов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
претендент - юридическое лицо, физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, имеющий намерение участвовать в конкурсе на предложенных условиях;
участник конкурса - претендент, допущенный к участию в конкурсе;
победитель конкурса - участник конкурса, который признан комиссией по проведению конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обладателем права на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
единственный участник конкурса - единственный претендент, в отношении которого конкурсной комиссией принято решение о допуске к участию в торгах, признании участником конкурса и заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
конкурсная комиссия - совещательный орган по проведению конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Сарова Нижегородской области;
заявка - комплект документов, подготовленный претендентом в соответствии с требованиями законодательства и настоящего Порядка;
протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе - протокол, подписываемый членами конкурсной комиссии, констатирующий факт и количество поданных заявок в срок, установленный в извещении о конкурсе;
протокол рассмотрения заявок - протокол, подписываемый членами конкурсной комиссии, содержащий решение о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса либо об отказе в допуске к участию в конкурсе;
протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе - протокол, подписываемый членами конкурсной комиссии, содержащий сведения о признании участника конкурса победителем и о результатах конкурса;
договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - договор, заключенный между собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором, и победителем либо единственным участником конкурса в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", иными федеральными законами и муниципальными правовыми актами;
городское рекламное место - место, предназначенное для установки рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности города Сарова, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, находящееся в границах города Сарова;
социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.

3. Организатор конкурсов

3.1. Организатором конкурсов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности города Сарова, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Сарова Нижегородской области, является Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Сарова.
3.2. Организатор конкурсов:
1) с привлечением специалистов управления архитектуры, градостроительства и землеустройства Администрации города Сарова определяет перечень мест размещения рекламных конструкций в соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций на территории города Сарова Нижегородской области, в отношении которых принято решение о проведении конкурса, и организует осмотр данных мест;
2) в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности обеспечивает проведение оценки начальной цены договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
3) принимает решение о создании конкурсной комиссии, определяет ее состав, назначает председателя комиссии и его заместителя;
4) в срок не менее чем за тридцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе организует подготовку и публикацию в газете "Городской курьер" и размещение на официальном сайте Администрации города Сарова в сети "Интернет" извещений о проведении конкурсов, а также информации о результатах конкурсов;
5) определяет место, дату, время проведения конкурсов и подведения их итогов, место, дату, время начала и окончания приема заявок об участии в конкурсах, место, дату и время определения участников конкурсов;
6) принимает и регистрирует заявки и документы от претендентов;
7) принимает от претендентов задатки за участие в конкурсах и возвращает задатки участникам конкурсов в установленных действующим законодательством случаях и в соответствии с опубликованными в информационном сообщении условиями проведения конкурсов;
8) проверяет правильность оформления документов, представленных претендентами.

4. Конкурсная комиссия

4.1. Для проведения конкурса организатором создается конкурсная комиссия (далее - Комиссия).
4.2. Комиссию возглавляет председатель, в случае отсутствия его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
4.3. Секретарь Комиссии обеспечивает подготовку и проведение заседаний Комиссии, оформляет протоколы заседаний Комиссии и прочие документы Комиссии.
4.4. Комиссией осуществляются вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, определение участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола об отказе от заключения договора, протокола об отстранении претендента или участника конкурса от участия в конкурсе.
4.5. Заседания Комиссии правомочны, если на них присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов. Члены Комиссии должны быть уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии. Члены Комиссии лично участвуют в заседаниях и подписывают протоколы заседаний Комиссии. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член Комиссии имеет один голос.
4.6. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
4.7. Решения Комиссии оформляются протоколом заседания Комиссии, который подписывается всеми членами Комиссии, принявшими участие в заседании.

5. Претенденты и участники конкурсов

5.1. Участником конкурсов может быть любое юридическое лицо или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующее на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и подавшее заявку на участие в конкурсе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Порядка.
5.2. Претендент не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случаях:
1) наличия решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличия решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
2) наличия решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе.

6. Подача и прием заявок

6.1. Организатор конкурса обеспечивает публикацию конкурсной документации в газете "Городской курьер" и размещение ее на официальном сайте Администрации города Сарова в сети "Интернет" одновременно с размещением извещения о проведении конкурсов.
6.2. Лицо, желающее стать участником конкурсов, имеет право до подачи заявки ознакомиться с установленным порядком проведения конкурсов, утвержденной конкурсной документацией, а организатор конкурсов обязан обеспечить ему возможность ознакомления с этими документами.
6.3. Заявка на участие в конкурсе подается в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией. Заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Указание на конверте фирменного наименования, почтового адреса (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества, сведений о месте жительства (для физического лица) не является обязательным.
6.4. Заявка на участие в конкурсе должна быть действительна в течение срока, указанного участником конкурса в данной заявке, но не менее 90 календарных дней со дня проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, и должна содержать:
1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте Администрации города Сарова извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц);
в) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте Администрации города Сарова извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
г) копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц);
д) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученный не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте Администрации города Сарова извещения о проведении конкурса;
е) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель).
В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
ж) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
з) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) предложение о цене договора;
3) предложения об условиях исполнения договора, которые являются критериями оценки заявок на участие в конкурсе;
4) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
6.5. Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
6.6. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками.
6.7. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется организатором конкурсов в журнале регистрации заявок с указанием в нем даты и времени подачи заявки, а также порядкового номера. По требованию претендента организатор конкурсов выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
6.8. Претендент имеет право отозвать поданную заявку в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов, уведомив об этом организатора конкурсов в письменной форме. Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок. Претенденту, отозвавшему заявку на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней с даты поступления организатору конкурсов уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе возвращается пакет поданных им документов и внесенный задаток.
6.9. Претендент вправе изменить заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
6.10. Заявители, организатор конкурса, конкурсная комиссия обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
6.11. По окончании срока приема заявок организатор конкурса передает поступившие материалы в конкурсную комиссию.
6.12. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае если документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка или не подано ни одной заявки.

7. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе,
рассмотрение заявок на участие в конкурсе

7.1. Конкурсной комиссией публично в день, время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, но не позднее пяти дней с момента окончания срока подачи заявки, вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
7.2. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе могут присутствовать участники конкурса или их представители.
7.3. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса, конкурсная комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
7.4. Конкурсной комиссией осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, которые поступили организатору конкурса до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В случае установления факта подачи одним претендентом двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же предмета конкурса (лота) при условии, что поданные ранее заявки этим претендентом не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого претендента, поданные в отношении данного предмета конкурса (лота), не рассматриваются и возвращаются такому претенденту.
7.5. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника конкурса, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
7.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
7.7. Конверты с заявками на участие в конкурсе, полученные после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, вскрываются (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) претендента) и в тот же день возвращаются претендентам. Организатор конкурса обязан вернуть задаток указанным претендентам в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
7.8. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также на соответствие участников конкурса требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и пунктом 5.2 настоящего Порядка.
7.9. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе Комиссия принимает решение о допуске претендента к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске такого претендента к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным законодательством, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие.
7.10. Претендент не допускается Комиссией к участию в конкурсе в следующих случаях:
1) непредставления документов, указанных в пункте 6.4 настоящего Порядка, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
2) несоответствия претендента требованиям, указанным в пункте 5.2 настоящего Порядка;
3) невнесения задатка;
4) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договора ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота).
7.11. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения о претендентах, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске претендента к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Порядка, которым не соответствует претендент, положений конкурсной документации, которым не соответствует его заявка на участие в конкурсе, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации.
Заявителям направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
7.12. Организатор конкурса обязан вернуть задаток претенденту, не допущенному к участию в конкурсе, в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
7.13. В случае если принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного претендента, конкурс признается несостоявшимся.
В случае если в конкурсной документации предусмотрено два лота и более, конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех претендентов или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного претендента.

8. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

8.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
8.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются в целях выявления лучших условий исполнения договора, являющегося предметом конкурса, на основании критериев оценки заявок, их содержания и значимости, установленных в конкурсной документации, в соответствии с настоящим Порядком.
8.3. Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие в конкурсе, оценка заявок осуществляется по следующим критериям:
- предложение по цене предмета конкурсов;
- предложение по размещению социальной рекламы;
- предложение по конструкторскому, дизайнерскому решению рекламной конструкции, предложения о применении новых технологий;
- квалификация участника конкурсов;
- предложение по благоустройству прилегающей территории;
- предложение по праздничному оформлению рекламной конструкции, территории, прилегающей к предполагаемому месту размещения рекламной конструкции.
8.4. Результат оценки заявок на участие в конкурсе по критериям, указанным в пункте 8.3 настоящего Порядка, определяется в баллах. Дробное значение результата оценки заявки по критериям округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
8.5. Оценка заявок на участие в конкурсе по критериям оценки заявок производится следующим образом:
8.5.1. Система оценки заявок по критериям:

N
Критерий
Максимальное количество баллов
1
Предложение по цене предмета конкурса
К1 = 20
2
Предложение по размещению социальной рекламы
К2 = 20
3
Предложение по конструкторскому, дизайнерскому решению рекламной конструкции, предложения о применении новых технологий
К3 = 25
4
Квалификация участника конкурса
К4 = 15
5
Предложение по благоустройству прилегающей территории
К5 = 10
6
Предложение по праздничному оформлению рекламной конструкции, территории, прилегающей к предполагаемому месту размещения рекламной конструкции
К6 = 10

8.5.2. По критерию "Предложение по цене предмета конкурса" баллы определяются разностным способом.
Участник, предложивший максимальную цену за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, получает максимальное количество баллов - 20.
Баллы по остальным участникам в составе каждого критерия оценки определяются по формуле:



где:
К - количество баллов;
Цуч - цена по договору, предложенная участником конкурса;
Цмакс - максимальная цена за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, предложенная участниками конкурсов.
8.5.3. По критерию "Предложение по размещению социальной рекламы" баллы определяются разностным способом.
Участник, предложивший максимальный объем социальной рекламы, получает максимальное количество баллов - 20.
Баллы по остальным участникам в составе каждого критерия оценки определяются по формуле:



где:
К - количество баллов;
%уч - объем социальной рекламы, предложенный участником конкурса;
%макс - максимальный объем социальной рекламы, предложенный участниками конкурсов.
8.5.4. По критерию "Предложение по конструкторскому, дизайнерскому решению рекламной конструкции, предложения о применении новых технологий" оценка заявки осуществляется следующим образом.
Количество баллов, которые присваиваются заявке участника конкурса, зависит от степени детализации и содержательной проработки предложения по критерию "Предложение по конструкторскому, дизайнерскому решению рекламной конструкции, предложения о применении новых технологий".
Лучшим предложением по указанному критерию признается наиболее детализированное, проработанное по техническому и эскизному содержанию предложение участника конкурса (участник конкурса приводит детализированное описание используемых конструкций и дизайнерских решений рекламной конструкции, включая описания и эскизы используемых конструкций, а также описывает свои конкурентные преимущества по возможностям применения современных технологий).
Оценка по настоящему критерию производится членами Комиссии на основании предложений участника конкурса.
Оценка по данному критерию производится для каждой заявки отдельно.
Оценка производится путем анализа степени детализации и проработанности предложения по данному критерию.
Заявкам на участие в конкурсе присваивается от 0 до 25 баллов на основании оценки членов конкурсной комиссии в зависимости от степени детализации и проработанности предложения по данному критерию. Количество баллов, присваиваемых заявке по критерию "Предложение по конструкторскому, дизайнерскому решению рекламной конструкции, предложения о применении новых технологий", определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов комиссии, присуждаемых заявке.
8.5.5. По критерию "Квалификация участника конкурса" (наличие опыта работы в сфере наружной рекламы) заявкам на участие в конкурсе присваивается от 0 до 15 баллов следующим образом:
- при наличии опыта работы не более 1 года - 0 баллов;
- при наличии опыта работы более 1 года до 3 лет (включительно) - 5 баллов;
- при наличии опыта работы более 3 до 5 лет (включительно) - 8 баллов;
- при наличии опыта работы более 5 лет - 15 баллов.
8.5.6. По критериям "Предложение по благоустройству прилегающей территории" и "Предложение по праздничному оформлению рекламной конструкции, территории, прилегающей к предполагаемому месту размещения рекламной конструкции" оценка заявки осуществляется следующим образом.
Количество баллов, которые присваиваются заявке участника конкурса, зависит от степени детализации и содержательной проработки предложений по критериям "Предложение по благоустройству прилегающей территории" и "Предложение по праздничному оформлению рекламной конструкции, территории, прилегающей к предполагаемому месту размещения рекламной конструкции".
Лучшим предложением по указанным критериям признается наиболее детализированное, проработанное по техническому и эскизному содержанию предложение участника конкурса (участник конкурса приводит детализированное описание методов и способов благоустройства территории, с учетом ее площади, включая эскизы возможных вариантов благоустройства, описывает свои конкурентные преимущества по осуществлению благоустройства территории, непосредственно прилегающей к предполагаемому месту размещения рекламной конструкции, а также приводит детализированное описание методов праздничного оформления рекламной конструкции и прилегающей территории, с учетом ее площади, включая эскизы возможных вариантов праздничного оформления, а также описывает свои конкурентные преимущества по осуществлению праздничного оформления рекламной конструкции и территории, прилегающей к предполагаемому месту размещения рекламной конструкции).
Оценка по настоящим критериям производится членами Комиссии на основании предложений участника конкурса для каждой заявки отдельно.
Оценка производится путем анализа технического и эскизного содержания, а также степени детализации и проработанности предложений по данным критериям.
Заявкам на участие в конкурсе присваивается от 0 до 10 баллов на основании оценки членов конкурсной комиссии. Количество баллов, присваиваемых заявке по критериям "Предложение по благоустройству прилегающей территории" и "Предложение по праздничному оформлению рекламной конструкции, территории, прилегающей к предполагаемому месту размещения рекламной конструкции", определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов комиссии, присуждаемых заявке.
8.6. Содержащиеся в заявках на участие в конкурсе условия оцениваются конкурсной комиссией следующим путем.
Полученное по каждому критерию количество баллов суммируется по каждой из заявок.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, набравшей наибольшее количество баллов, присваивается первый номер.
При равном количестве набранных баллов несколькими заявками на участие в конкурсе меньший порядковый номер присваивается той заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, набравших одинаковое количество баллов.
Победителем конкурса признается участник конкурса, чьей заявке присвоен первый номер.
8.7. В случае если представленные предложения ни у одного из участников по определенному лоту не соответствуют условиям конкурсной документации, конкурс считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат. В этом случае лицо, выигравшее конкурс по такому лоту, не определяется, а по нему в установленном порядке назначается повторный конкурс.
8.8. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора конкурса.
8.9. Решение конкурсной комиссии считается недействительным, если оно принято неуполномоченным составом Комиссии или в отсутствие необходимого кворума, установленного для принятия Комиссией решений.
8.10. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте Администрации города Сарова в сети "Интернет" организатором конкурса в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
8.11. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе публикуется организатором конкурса в газете "Городской курьер" в течение 10 рабочих дней после дня его подписания.
8.12. В течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе участникам конкурса, которые не стали победителями конкурса, возвращаются внесенные задатки по соответствующим лотам, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер и которому задаток возвращается в течение пяти рабочих дней с даты подписания договора с победителем конкурса или с таким участником конкурса.

9. Подведение итогов конкурсов. Заключение договора

9.1. Организатор конкурса в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.
Победитель конкурса должен подписать договор в срок не позднее 20 дней с даты подписания протокола.
9.2. В случае если находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве третьему лицу, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим таким правом.
В случае если находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.
9.3. В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, включено в состав муниципальной казны, или рекламная конструкция присоединяется к находящемуся в муниципальной собственности земельному участку или земельному участку, государственная собственность на который не разграничена, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с Администрацией города Сарова.
От имени Администрации города Сарова договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключает Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Сарова.
9.4. Победитель конкурса или его единственный участник признается уклонившимся от заключения договора:
- в случае отказа от заключения договора;
- в случае если победитель конкурса в течение 10 дней с момента подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе не оплатил плату за первый год пользования городским рекламным местом. При этом победитель конкурсов утрачивает право на заключение договора.
Уклонившийся от заключения договора победитель конкурса или его единственный участник утрачивает внесенный им задаток.
9.5. В случае если победитель конкурса уклонился от заключения договора, договор заключается с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение договора для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения договора задаток, внесенный им, не возвращается.
9.6. В случае если участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, уклонился от заключения договора, организатор конкурса вправе объявить о повторном проведении конкурса. При этом могут быть изменены условия конкурса.
9.7. Победитель конкурса, заключивший договор, вправе приступить к установке рекламной конструкции в сроки, предусмотренные договором, после оформления в установленном порядке разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Срок обращения победителем конкурсов с заявлением о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции предусматривается договором.

10. Разрешение споров

10.1. Споры, связанные с признанием результатов конкурсов недействительными, а также с исполнением заключенных на конкурсах договоров, рассматриваются по искам заинтересованных лиц в судебном порядке.


------------------------------------------------------------------