Постановление администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области от 27.11.2015 N 4276 "Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа город Выкса, нужд муниципальных бюджетных учреждений городского округа город Выкса, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2015 г. № 4276
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ
И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ
ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА, НУЖД МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА, СОДЕРЖАНИЮ
УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":
1. Утвердить прилагаемые Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа город Выкса, нужд муниципальных бюджетных учреждений городского округа город Выкса, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 года.
3. Начальнику отдела по связям с общественностью и СМИ администрации городского округа город Выкса А.А. Захаровой обеспечить опубликование настоящего постановления на официальном сайте городского округа город Выкса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа город Выкса И.В. Пономарева.
Глава администрации
В.В.КОЧЕТКОВ
Утверждены
постановлением администрации
городского округа город Выкса
от 27.11.2015 № 4276
ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ
О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НУЖД ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА, НУЖД МУНИЦИПАЛЬНЫХ
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА,
СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ
(далее - Требования)
1. Настоящими Требованиями определяются общие положения к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов администрации городского округа город Выкса:
а) правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления городского округа город Выкса, структурных подразделений администрации городского округа город Выкса, имеющих статус юридического лица, в том числе подведомственных им казенных учреждений;
б) правила определения требований к закупаемым органами местного самоуправления городского округа город Выкса, структурными подразделениями администрации городского округа город Выкса, имеющими статус юридического лица, их подведомственными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
в) нормативные затраты на обеспечение функций органов местного самоуправления городского округа город Выкса, структурных подразделений администрации городского округа город Выкса, имеющими статус юридического лица, в том числе подведомственных им казенных учреждений;
г) требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым органами местного самоуправления городского округа город Выкса, структурными подразделениями администрации городского округа город Выкса имеющим статус юридического лица, и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями.
2. Правовой акт, указанный в подпункте "а" пункта 1 настоящих Требований, разрабатывается департаментом финансов администрации городского округа город Выкса в форме проекта постановления администрации городского округа город Выкса Нижегородской области.
Правовые акты, указанные в подпунктах "б", "г" пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются управлением экономики и прогнозирования администрации городского округа город Выкса в форме проекта постановления администрации городского округа город Выкса Нижегородской области.
Правовые акты, указанные в подпункте "в" пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются органами местного самоуправления, структурными подразделениями администрации, имеющими статус юридического лица, в отношении самого органа, структурного подразделения и подведомственных им казенных учреждений, на основании правового акта, указанного в подпункте "а" пункта 1 настоящих Требований.
3. Проекты правовых актов, указанных в подпунктах "б", "г" пункта 1 настоящих Требований, подлежат обязательному предварительному обсуждению на заседаниях общественного совета при органах местного самоуправления (далее - общественный совет).
4. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 1 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года № 476 (далее соответственно - общие требования, обсуждение в целях общественного контроля), органы местного самоуправления городского округа город Выкса, структурные подразделения администрации городского округа город Выкса размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС).
До ввода в эксплуатацию указанной ЕИС проекты правовых актов, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 1 настоящих Требований, размещаются на официальном сайте городского округа город Выкса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля составляет 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 1 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок.
6. Разработчики проектов правовых актов рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в установленный срок, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан, с учетом положений пункта 5 настоящих Требований.
7. Разработчики проектов правовых актов не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в ЕИС.
До ввода в эксплуатацию ЕИС ответы на предложения размещаются на официальном сайте городского округа город Выкса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8. По результатам обсуждения, в целях общественного контроля, разработчики проектов правовых актов, при необходимости, принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и о рассмотрении указанных в подпунктах "б", "г" пункта 1 настоящих Требований проектов правовых актов на заседаниях общественного совета.
9. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в подпунктах "б", "г" пункта 1 настоящих Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:
а) рекомендовать принять правовой акт;
б) рекомендовать доработать проект правового акта.
10. Решение, принятое общественным советом, оформляется в соответствии с Положением об общественном совете, утвержденным органом местного самоуправления.
11. Органы местного самоуправления, структурные подразделения администрации, имеющие статус юридического лица, до 1 августа текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в подпункте "в" пункта 1 настоящих Требований.
12. Правовые акты, предусмотренные подпунктами "в", "г" пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются органами местного самоуправления, структурными подразделениями администрации, имеющими статус юридического лица, не реже одного раза в год.
13. В случае принятия решения, указанного в подпункте "б" пункта 9 настоящих Требований, органы местного самоуправления, структурные подразделения администрации утверждают правовые акты, указанные в подпунктах "б", "г" пункта 1 настоящих Требований, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.
14. Органы местного самоуправления, структурные подразделения администрации, имеющие статус юридического лица, в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпунктах "в", "г" пункта 1 настоящих Требований, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
15. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпунктах "в", "г" пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
16. Постановление администрации, утверждающее правила определения требований к закупаемым органами местного самоуправления, структурными подразделениями администрации, имеющими статус юридического лица, их подведомственными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должно определять:
а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный органом местного самоуправления перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;
б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых органами местного самоуправления, структурными подразделениями администрации, имеющими статус юридического лица, их подведомственными казенными и бюджетными учреждениями (далее - ведомственный перечень);
в) форму ведомственного перечня.
17. Постановление администрации, утверждающее правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации, имеющих статус юридического лица, в том числе подведомственных им казенных учреждений, должно определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
б) обязанность органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации, имеющих статус юридического лица, определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен;
в) требование об определении органами местного самоуправления нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
18. Правовые акты органов местного самоуправления, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самими органами местного самоуправления, структурными подразделениями администрации, имеющими статус юридического лица, и подведомственными им казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, должны содержать следующие сведения:
а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
19. Органы местного самоуправления разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.
20. Правовые акты органов местного самоуправления, утверждающие нормативные затраты, должны определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
21. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.
------------------------------------------------------------------