Постановление избиркома Нижегородской области от 14.05.2015 N 091/1353-5 "О порядке хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением местных референдумов в Нижегородской области, и порядке уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением местных референдумов в Нижегородской области"
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2015 г. № 091/1353-5
О ПОРЯДКЕ ХРАНЕНИЯ И ПЕРЕДАЧИ В АРХИВЫ ДОКУМЕНТОВ,
СВЯЗАННЫХ С ПОДГОТОВКОЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ МЕСТНЫХ РЕФЕРЕНДУМОВ
В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, И ПОРЯДКЕ УНИЧТОЖЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ,
СВЯЗАННЫХ С ПОДГОТОВКОЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ МЕСТНЫХ РЕФЕРЕНДУМОВ
В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании части 11 статьи 70 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ, в соответствии со статьей 58 Закона Нижегородской области "О местном референдуме в Нижегородской области" от 30 декабря 2005 г. № 226-З избирательная комиссия Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить Порядок хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением местных референдумов в Нижегородской области (приложение 1).
2. Утвердить Порядок уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением местных референдумов в Нижегородской области (приложение 2).
3. Направить настоящее постановление в избирательные комиссии муниципальных образований и территориальные избирательные комиссии.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на секретаря избирательной комиссии Нижегородской области О.В. Андрианову.
Председатель избирательной комиссии
Нижегородской области
С.А.КУЗЬМЕНКО
Секретарь избирательной комиссии
Нижегородской области
О.В.АНДРИАНОВА
Приложение 1
к постановлению
избирательной комиссии
Нижегородской области
от 14 мая 2015 г. № 091/1353-5
ПОРЯДОК
ХРАНЕНИЯ И ПЕРЕДАЧИ В АРХИВЫ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ
С ПОДГОТОВКОЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ МЕСТНЫХ РЕФЕРЕНДУМОВ
В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В ходе подготовки и проведения местных референдумов в Нижегородской области комиссиями референдума выпускаются документы с постоянным и временным сроками хранения.
При проведении местных референдумов избирательные комиссии муниципальных образований, территориальные избирательные комиссии в городах Нижний Новгород и Дзержинск, участковые избирательные комиссии действуют в качестве комиссий референдума.
Документация участковых, территориальных г. Н.Новгорода и г. Дзержинска избирательных комиссий передается в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования после официального опубликования результатов референдума.
По завершении кампании референдума избирательная комиссия муниципального образования передает свою документацию, а также документацию нижестоящих избирательных комиссий в соответствующую местную (районную, городскую, поселковую, сельскую) администрацию.
В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования, о результатах референдума, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей документации референдума продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом).
Ответственность за сохранность документации референдума возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии до передачи документации в вышестоящую комиссию референдума либо в архив.
1. Хранение документов постоянного срока хранения
Документы постоянного срока хранения хранятся в соответствующей администрации не менее пяти лет со дня опубликования результатов референдума и подлежат включению в номенклатуру дел соответствующей администрации. Документы постоянного срока хранения по истечении срока хранения в местных администрациях подлежат передаче на постоянное хранение в муниципальные архивы муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные архивы) по описи, утвержденной экспертно-проверочной методической комиссией (ЭПМК) комитета по делам архивов Нижегородской области в установленном порядке.
Не менее пяти лет со дня опубликования результатов референдума хранятся в местных администрациях, а затем передаются на постоянное хранение в муниципальные архивы следующие документы:
1.1. Документы избирательных комиссий муниципальных
образований
- протоколы заседаний избирательной комиссии муниципального образования, постановления избирательной комиссии муниципального образования и документы к ним;
- ходатайство инициативной группы по проведению референдума о регистрации, прилагаемый к нему протокол собрания инициативной группы по проведению референдума; в случае вынесения на референдум проекта нормативного правового акта - проект нормативного правового акта; копия регистрационного свидетельства о регистрации инициативной группы; копия решения комиссии об отказе в регистрации инициативной группы;
- документы, касающиеся регистрации инициативной группы по проведению референдума;
- ходатайства иных групп участников референдума о регистрации; прилагаемые к ним протоколы собрания иных групп участников референдума; копии решений о регистрации иных групп участников референдума; копии решений об отказе в регистрации иных групп участников референдума; устав (регламент) общественного объединения, политической партии, копии их регистрационных свидетельств;
- документы, касающиеся регистрации иных групп участников референдума;
- документы, касающиеся уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам инициативной группы, иных групп участников референдума;
- экземпляры печатных агитационных материалов (или их копии), экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов;
- первый экземпляр протокола о результатах референдума и приобщенный к нему первый экземпляр сводной таблицы, включающей в себя полные данные всех поступивших в комиссию муниципального образования протоколов нижестоящих комиссий референдума об итогах голосования; а также особые мнения членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения законов о референдумах, поступившие в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления избирательной комиссией протокола о результатах референдума, и принятые по ним решения;
- копия отчета избирательной комиссии муниципального образования о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума;
- итоговые финансовые отчеты инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума.
1.2. Документы территориальных избирательных комиссий
г. Н.Новгорода и г. Дзержинска
- протоколы заседаний территориальной избирательной комиссии, постановления территориальной избирательной комиссии и документы к ним;
- первый экземпляр протокола об итогах голосования и приобщенная к нему сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальную избирательную комиссию протоколов об итогах голосования; а также особые мнения членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также жалобы (заявления) на нарушения законов о референдумах, поступившие в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, и принятые по ним решения;
- отчет территориальной избирательной комиссии о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума.
1.3. Документы участковых избирательных комиссий
- протоколы заседаний участковой избирательной комиссии, постановления участковой избирательной комиссии и документы к ним;
- первые экземпляры протоколов об итогах голосования и приобщенные к ним особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также жалобы (заявления) на нарушения законов о референдумах, поступившие в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума, и принятые по ним решения;
- отчет участковой избирательной комиссии о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума.
2. Хранение документов временного срока хранения
Документы временного срока хранения хранятся в соответствующей администрации, а затем уничтожаются членами избирательной комиссии муниципального образования по акту в установленном порядке. Акты по уничтожению документов временного срока хранения хранятся в администрации вместе с документами постоянного срока хранения.
Наименование документа
Срок хранения
2.1. Документы избирательных комиссий муниципальных образований
- второй экземпляр протокола о результатах референдума и приобщенная к нему сводная таблица, включающая в себя полные данные всех поступивших в комиссию муниципального образования протоколов нижестоящих комиссий референдума об итогах голосования, копии особых мнений членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, а также копии жалоб (заявлений) на нарушения законов о референдумах, поступивших в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления избирательной комиссией протокола о результатах референдума, и принятых по ним решений
Не менее пяти лет со дня опубликования результатов референдума
- документы, касающиеся назначения членов комиссии с правом совещательного голоса
-//-
- список лиц, присутствовавших при определении результатов референдума и составлении протокола
-//-
- сведения о поступлении и расходовании средств фондов референдума
-//-
- первичные финансовые документы, приложенные к копии отчета избирательной комиссии муниципального образования о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума
-//-
- первичные финансовые документы, приложенные к итоговым финансовым отчетам инициативной группы и иных групп участников референдума
-//-
- сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, уведомления о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь инициативной группе, иным группам участников референдума, поступившие от организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий
-//-
- сведения о размере и других условиях оплаты работ и услуг, поступившие от организаций, индивидуальных предпринимателей, планирующих оказывать инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума услуги по изготовлению печатных агитационных материалов
-//-
- подписные листы с подписями участников референдума, собранными в поддержку инициативы проведения референдума, протоколы об итогах сбора подписей
Не менее одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов референдума
- акты о получении бюллетеней, о передаче их нижестоящим комиссиям, а также о погашении неиспользованных бюллетеней
-//-
- акты о передаче списков участников референдума
-//-
2.2. Документы территориальных избирательных комиссий г. Н.Новгорода и г. Дзержинска
- первичные финансовые документы, приложенные к отчету территориальной избирательной комиссии о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума
Не менее пяти лет со дня опубликования результатов референдума
- документы, касающиеся назначения членов комиссии с правом совещательного голоса
-//-
- список лиц, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола
-//-
- второй экземпляр протокола об итогах голосования и приобщенная к нему сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальную избирательную комиссию протоколов об итогах голосования; а также копии особых мнений членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также жалоб (заявлений) на нарушения законов о референдумах, поступивших в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, и принятых по ним решений
-//-
- составленные территориальными избирательными комиссиями акты и реестры
Не менее одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов референдума
2.3. Документы участковых избирательных комиссий
- первичные финансовые документы, приложенные к отчету участковой избирательной комиссии о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума
Не менее пяти лет со дня опубликования результатов референдума
- документы, касающиеся назначения членов комиссии с правом совещательного голоса
-//-
- список лиц, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола
-//-
- вторые экземпляры протоколов об итогах голосования и приобщенные к ним копии особых мнений членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также жалоб (заявлений) на нарушения законов о референдумах, поступивших в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума, и принятых по ним решений
-//-
- составленные участковыми избирательными комиссиями акты и реестры, приложенные к первым и вторым экземплярам протоколов об итогах голосования
Не менее одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов референдума
- письменные заявления участников референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования
-//-
- письменные заявления избирателей, изъявивших желание проголосовать досрочно
-//-
- опечатанные бюллетени
-//-
- списки участников референдума
-//-
Приложение 2
к постановлению
избирательной комиссии
Нижегородской области
от 14 мая 2015 г. № 091/1353-5
ПОРЯДОК
УНИЧТОЖЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С ПОДГОТОВКОЙ
И ПРОВЕДЕНИЕМ МЕСТНЫХ РЕФЕРЕНДУМОВ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Уничтожение документов производится по истечении сроков их хранения, установленных Порядком хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением местных референдумов в Нижегородской области, только после проведения отбора документов, подлежащих передаче на постоянное хранение в муниципальные архивы, и утверждения описи этих документов экспертно-проверочной методической комиссией (ЭПМК) комитета по делам архивов Нижегородской области.
Документы уничтожаются по акту, подписанному лицами, которые провели их предварительную экспертизу, и утвержденному председателем соответствующей избирательной комиссии (форма акта прилагается).
Уничтожение документов в целях исключения возможности восстановления их текста производится путем сжигания, измельчения на фрагменты размером не более 2,5 кв. см, растворения или химического разложения, превращения в бесформенную массу или порошок в присутствии представителя избирательной комиссии.
Документы, содержащие конфиденциальную информацию, подлежат уничтожению только путем сжигания.
При уничтожении документов должна быть исключена возможность ознакомления посторонних лиц с уничтожаемыми документами, неполного уничтожения документов, позволяющего восстановить их.
Приложение
к Порядку уничтожения документов,
связанных с подготовкой и проведением
местных референдумов
___________________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
АКТ УТВЕРЖДАЮ
___________________ № _______________ Председатель избирательной комиссии
_____________________________________ ___________________________________
(место составления) (подпись, фамилия, инициалы)
о выделении к уничтожению документов,
не подлежащих хранению ___________________________________
(дата)
На основании постановления избирательной комиссии Нижегородской
области от "___" __________ года № _______ "О порядке хранения и передачи в
архивы документов, связанных с подготовкой и проведением местных
референдумов в Нижегородской области, и порядке уничтожения документов,
связанных с подготовкой и проведением местных референдумов в Нижегородской
области" отобраны к уничтожению в связи с утратой практической ценности и
истечением установленных сроков хранения следующие документы:
___________________________________________________________________________
(наименование, количество, установленный срок хранения)
___________________________________________________________________________
_________________________________________ ____________ ____________________
(должность лица, проводившего экспертизу) (подпись) (инициалы, фамилия)
Дата ______________
Документы в количестве _____________________ дел, томов
(цифрами и прописью)
весом ___________ кг сданы в ______________________________________________
(наименование организации)
на переработку по приемо-сдаточной накладной от ______________ № __________
(дата)
_________________________________________ ____________ ____________________
(должность лица, проводившего экспертизу) (подпись) (инициалы, фамилия)
Присутствовал _____________________ при сжигании документов, содержащих
конфиденциальную информацию.
______________________________________ ______________ _____________________
(должность представителя избирательной (подпись) (инициалы, фамилия)
комиссии)
------------------------------------------------------------------