Постановление Правительства Нижегородской области от 10.11.2015 N 729 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на реализацию экономически значимой программы "Развитие льняного комплекса Нижегородской области на 2015 - 2020 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2015 г. № 729
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ЛЬНЯНОГО КОМПЛЕКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения "устойчивой работы агропромышленного комплекса, укрепления экономического положения сельскохозяйственных товаропроизводителей Нижегородской области и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий на реализацию экономически значимой программы "Развитие льняного комплекса Нижегородской области на 2015 - 2020 годы".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
И.о. Губернатора
В.А.ИВАНОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 10 ноября 2015 года № 729
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЭКОНОМИЧЕСКИ
ЗНАЧИМОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЛЬНЯНОГО КОМПЛЕКСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
(далее - Положение)
1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления финансовой поддержки из областного бюджета в виде субсидий на реализацию экономически значимой программы "Развитие льняного комплекса Нижегородской области на 2015 - 2020 годы" в соответствии с государственной программой "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 280.
2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на приобретение техники, оборудования, машин и механизмов, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции льноводства.
Источником финансового обеспечения субсидии в целях возмещения части затрат на приобретение техники, оборудования, машин и механизмов, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции льноводства (далее - субсидии), являются средства областного бюджета и субсидии из федерального бюджета областному бюджету в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации".
3. Финансовая поддержка предоставляется в виде субсидий (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - получатели), за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, в отношении которых:
- осуществляется процедура ликвидации;
- требования о признании должника банкротом признаны арбитражным судом обоснованными и введена одна из процедур банкротства;
- выявлены факты нарушения условий, установленных при получении бюджетных средств, и их нецелевого использования. Данное ограничение не распространяется на получателей, устранивших нарушения либо возвративших средства в областной (федеральный) бюджет.
В целях настоящего Положения понятие сельскохозяйственного товаропроизводителя применяется в соответствии с определением, установленным статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
- представления получателями отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса (индивидуальными предпринимателями по формам № 1-КФХ, № 2-КФХ и № 10-АПК) в органы управления сельским хозяйством муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - Управления), а получателями, зарегистрированными и производящими сельскохозяйственную продукцию на территории города Нижнего Новгорода (далее - организации прямого финансирования), - в министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод);
- отсутствия у получателей просроченной задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды;
- приобретения для собственных нужд у производителей, официальных дилеров или поставщиков нового (не эксплуатировавшегося) оборудования, техники, машин и механизмов, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции льноводства (далее - оборудование), по номенклатуре, определенной кодами в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 года № 301:
47 2200 - тракторы сельскохозяйственные общего назначения;
47 2400 - тракторы сельскохозяйственные универсально-пропашные;
47 3210 - 47 3217, 47 3230 - 47 3235, 47 3243 - 47 3249 - машины почвообрабатывающие;
47 3317, 47 3340 - 47 3343, 47 3350 - 47 3353 - машины для посева, посадки и внесения удобрений;
47 3411 - 47 3414 - машины для ухода за растениями;
47 3518, 47 3520 - 47 3523, 47 3530 - машины для уборки и первичной обработки зерновых, крупяных, зернобобовых и масличных культур;
47 3651 - 47 3658 - машины для уборки и первичной обработки льна;
47 3930, 47 3940, 47 3961, 47 3962, 47 3966, 47 3981 - машины и оборудование погрузочно-разгрузочные, транспортные, вспомогательные и инвентарь;
51 1054 - машины чесальные для льна и пеньки;
51 1160 - машины для механизации трудоемких процессов;
51 1212 - оборудование для первичной обработки льна;
51 1221, 51 1222, 51 1225 - 51 1228 - оборудование рыхлительно-очистительное и смесовое;
51 1231, 51 1245, 51 1246 - оборудование предпрядильное;
51 1251 - 51 1258 - оборудование прядильное и крутильное;
51 1471 - 51 1477 - оборудование технологическое для производства нетканых материалов;
51 1551 - прессы для влажно-тепловой обработки полуфабрикатов и готовых изделий;
51 4410, 51 4411, 51 4413, 51 4415, 51 4422 - 51 4432 - оборудование технологическое для комбикормовой промышленности;
36 1500 - 36 1560 - сосуды и аппараты емкостные;
47 4432 - бункеры для сухих и влажных кормов;
47 4474 - смесители кормов;
47 7530 - агрегаты, узлы и детали машин для уборки и первичной обработки зерновых, крупяных, зернобобовых и масличных культур - для сельскохозяйственных сушилок.
5. Отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса и документы, необходимые для предоставления субсидий, направляются получателем в Управление по месту государственной регистрации.
Индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные на территории города Нижнего Новгорода и осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции на территории муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, направляют отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса и документы, необходимые для предоставления субсидий, по своему выбору либо в Управление по месту нахождения земельного участка, либо в Управление по месту нахождения производственного объекта. Принятое получателем решение о выборе Управления для целей предоставления субсидий не может быть изменено в текущем году.
В случае если получатель осуществляет производственную деятельность на территории нескольких муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, Управление, в которое получатель направляет отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса и документы, необходимые для предоставления субсидий, при необходимости организует взаимодействие с органами управления сельским хозяйством по месту осуществления деятельности получателем по проверке достоверности показателей в представленных получателем документах.
6. Субсидия предоставляется в следующих размерах:
- при приобретении оборудования в размере 90% от стоимости оборудования;
- при приобретении оборудования на условиях финансовой аренды (лизинга) в размере 100% первоначального взноса по договору лизинга.
Для целей настоящего Положения под первоначальным взносом по договору лизинга понимается первый единовременный платеж, предусматривающий авансовые выплаты, страховые взносы и арендную плату за первый год пользования оборудованием и другие платежи, установленные условиями заключенного договора лизинга, но не более 50% от стоимости предмета лизинга.
Стоимость оборудования определяется:
- для получателей, применяющих специальные налоговые режимы, с учетом налога на добавленную стоимость;
- для получателей, применяющих общую систему налогообложения, без учета налога на добавленную стоимость.
7. Использование приобретенного в соответствии с настоящим Положением оборудования для производства сельскохозяйственной продукции льноводства в течение трех лет с даты его приобретения является условием, устанавливаемым при предоставлении субсидии.
8. Для получения субсидии получатели предоставляют в Управления, а организации прямого финансирования - в Минсельхозпрод до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, а за декабрь - до 14 декабря включительно следующие документы, заверенные руководителем (лицом, его замещающим) (индивидуальным предпринимателем):
- расчет согласно приложению 1 к настоящему Положению;
- копии договоров поставки (купли-продажи), договоров финансовой аренды (лизинга) оборудования;
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату оборудования, включая авансовые платежи;
- копии товарных накладных и счетов-фактур либо универсальных передаточных документов на приобретение оборудования;
- копии актов приема-передачи оборудования (формы № ОС-1, № ОС-16, № ОС-15).
Одновременно с предусмотренными настоящим пунктом документами получатели вправе представить справки об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, выданные уполномоченными органами в течение 30 календарных дней до даты их представления.
Получатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых в Управления, в соответствии с действующим законодательством.
9. Управления проверяют соответствие представленных документов условиям настоящего Положения, составляют реестры по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению (далее - реестры) и не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем представления расчета и документов получателем, а за декабрь - до 16 декабря включительно представляют реестры вместе с документами, представленными получателями, в Минсельхозпрод.
10. Минсельхозпрод проверяет, обобщает представленные Управлениями реестры (по организациям прямого финансирования - расчеты и документы, подтверждающие приобретение оборудования), составляет сводные реестры в разрезе муниципальных районов и городских округов на предоставление субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов (далее - сводные реестры) и ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за месяцем предоставления расчета и документов получателем, а за декабрь - до 20 декабря включительно направляет их соответственно в управление Федерального казначейства по Нижегородской области (далее - управление Федерального казначейства) и управление областного казначейства министерства финансов Нижегородской области (далее - Управление областного казначейства).
11. В случае непредставления получателем справок об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды Управления в течение срока, предусмотренного пунктом 9 настоящего Положения (Минсельхозпрод - в течение срока, предусмотренного пунктом 10 настоящего Положения), запрашивают соответствующую информацию в порядке межведомственного электронного взаимодействия.
В случае представления получателем документов, содержащих ошибки и (или) подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и (или) иные исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, и (или) противоречивые сведения, и (или) отсутствие обязательных реквизитов, Управление (Минсельхозпрод) в течение 3 дней со дня представления документов уведомляет об этом получателя и возвращает документы для устранения выявленных замечаний.
В случае несоответствия получателя установленным настоящим Положением требованиям и условиям предоставления субсидий и (или) непредставления предусмотренных настоящим Положением документов (за исключением справок об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды) Управление (Минсельхозпрод) в течение предусмотренного настоящим пунктом срока направляет получателю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
12. Управление Федерального казначейства и Управление областного казначейства в установленном законодательством порядке производят санкционирование оплаты денежных обязательств федерального и областного бюджетов с лицевых счетов Минсельхозпрода, открытых в управлении Федерального казначейства и в Управлении областного казначейства соответственно, в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
13. Минсельхозпрод не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем предоставления расчета и документов получателем (за декабрь - не позднее 20 декабря), производит расчеты с получателями и в течение 5 дней после перечисления средств информирует в электронном виде Управления об объемах финансирования из средств областного бюджета по каждому получателю.
14. Полученные бюджетные средства по данному виду финансовой поддержки отражаются в бухгалтерском учете следующими записями: по дебету счета 51 "Расчетный счет" и кредиту счета 86 "Целевое финансирование" на отдельном субсчете, одновременно указанная сумма списывается с этого счета на доходы будущих периодов (на кредит счета 98 субсчет 2 "Безвозмездные поступления").
15. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий подлежит обязательной проверке в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Минсельхозпродом и органами государственного финансового контроля.
Согласие получателя субсидии на осуществление Минсельхозпродом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии является обязательным условием ее предоставления, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии.
16. В случае выявления нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии (в том числе в случае отчуждения оборудования, приобретенного с использованием субсидии, в течение трех лет с даты приобретения), субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня установления факта нарушения.
В части средств федерального бюджета субсидия в случае выявления нарушения условий, установленных при ее предоставлении, подлежит возврату в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Остаток субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, подлежит возврату в текущем финансовом году не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня возникновения обстоятельств, свидетельствующих о прекращении потребности получателя в указанной субсидии.
Остаток субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в части средств областного бюджета подлежит возврату путем перечисления получателем указанных средств в областной бюджет.
В части средств федерального бюджета остаток субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Положению о порядке предоставления субсидий
на реализацию экономически значимой программы
"Развитие льняного комплекса Нижегородской
области на 2015 - 2020 годы"
РАСЧЕТ
на возмещение части затрат на приобретение оборудования
за __________________________ 20__ года
(месяц)
___________________________________________________________________________
(наименование получателя, муниципального района, городского округа)
(рублей)
Наименование оборудования
Наименование поставщика
Дата и номер договора поставки (купли-продажи), договора финансовой аренды (лизинга)
Марка оборудования
Сумма по договору (первоначальный взнос для получателей, приобретающих оборудование по договору финансовой аренды (лизинга)
Оплачено
Процент возмещения
Причитающаяся субсидия из федерального бюджета (гр. 10 = гр. 5 или гр. 6 x гр. 9 x уровень софинансирования / (1 - уровень софинансирования)
Причитающаяся субсидия из областного бюджета (гр. 11 = гр. 5 или гр. 6 x гр. 9 x (1 - уровень софинансирования) / уровень софинансирования
для работающих на специальных налоговых режимах (ЕСХН, УСН)
(без НДС) для работающих на общем режиме налогообложения
сумма
№ платежного поручения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Всего
Руководитель ____________________ (____________________)
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ____________________ (____________________)
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 2
к Положению о порядке предоставления субсидий
на реализацию экономически значимой программы
"Развитие льняного комплекса Нижегородской
области на 2015 - 2020 годы"
РЕЕСТР
на возмещение части затрат на приобретение оборудования
за __________________________ 20__ года
(месяц)
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального района, городского округа)
(рублей)
Наименование получателя
Наименование оборудования (код по ОК 034-2014 (КПЕС 2008))
Наименование поставщика
Дата и номер договора поставки (купли-продажи), договора финансовой аренды (лизинга)
Марка оборудования
Сумма по договору (первоначальный взнос для получателей, приобретающих оборудование по договору финансовой аренды (лизинга)
Оплачено
Процент возмещения
Причитающаяся субсидия из федерального бюджета
Причитающаяся субсидия из областного бюджета
для работающих на специальных налоговых режимах (ЕСХН, УСН)
(без НДС) для работающих на общем режиме налогообложения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Всего
Руководитель органа управления
сельским хозяйством _____________________ (____________________)
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер органа управления
сельским хозяйством ____________________ (________________)
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
------------------------------------------------------------------