Постановление Правительства Нижегородской области от 20.11.2015 N 755 "Об утверждении Правил определения требований к закупаемым органами государственной власти Нижегородской области, иными государственными органами Нижегородской области, их подведомственными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг "
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2015 г. № 755
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ
К ЗАКУПАЕМЫМ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ, ИНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ, ИХ ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ КАЗЕННЫМИ И БЮДЖЕТНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
(В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 года № 926 "Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила определения требований к закупаемым органами государственной власти Нижегородской области, иными государственными органами Нижегородской области, их подведомственными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).
2. Органам государственной власти Нижегородской области, иным государственным органам Нижегородской области в срок до 1 апреля 2016 года разработать и утвердить требования к закупаемым ими, их подведомственными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года и применяется к формированию планов закупок на 2017 и последующие годы.
4. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор
В.П.ШАНЦЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 20 ноября 2015 года № 755
ПРАВИЛА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ЗАКУПАЕМЫМ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ИНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ,
ИХ ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ КАЗЕННЫМИ И БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (В ТОМ ЧИСЛЕ
ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)
(далее - Правила)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к закупаемым органами государственной власти Нижегородской области, иными государственными органами Нижегородской области, их подведомственными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).
Под видом товаров, работ, услуг в целях настоящих Правил понимаются виды товаров, работ, услуг, соответствующие 6-значному коду позиции по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности.
2. Органы государственной власти Нижегородской области, иные государственные органы Нижегородской области утверждают определенные в соответствии с настоящими Правилами требования к закупаемым ими, их подведомственными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - ведомственный перечень).
Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам и включает в себя обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренный приложением 2 (далее - обязательный перечень).
В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), а также значения характеристик, если указанные свойства, характеристики, а также значения характеристик не определены в обязательном перечне.
3. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:
а) доля расходов органа государственной власти Нижегородской области, иного государственного органа Нижегородской области, их подведомственных казенных и бюджетных учреждений на закупку отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Нижегородской области за отчетный финансовый год в общем объеме расходов этого органа государственной власти Нижегородской области, иного государственного органа Нижегородской области, их подведомственных казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;
б) доля контрактов органа государственной власти Нижегородской области, иного государственного органа Нижегородской области, их подведомственных казенных и бюджетных учреждений на закупку отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Нижегородской области, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого органа государственной власти, иного государственного органа Нижегородской области, их подведомственных казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.
Органы государственной власти Нижегородской области, иные государственные органы Нижегородской области при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 3 настоящих Правил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых органами государственной власти, иными государственными органами Нижегородской области, их подведомственными казенными и бюджетными учреждениями закупок.
4. В целях формирования ведомственного перечня органы государственной власти Нижегородской области, иные государственные органы Нижегородской области вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 3 настоящих Правил.
5. Органы государственной власти Нижегородской области, иные государственные органы Нижегородской области при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:
а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;
б) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;
в) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения 1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).
6. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются с учетом категорий и (или) групп должностей работников органов государственной власти, иных государственных органов Нижегородской области, их подведомственных казенных и бюджетных учреждений, если затраты на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Нижегородской области, иных государственных органов Нижегородской области (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения), утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 10 сентября 2015 года № 576, определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников.
7. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.
8. Предельные цены товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, определяются с учетом положений статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Цена единицы планируемых к закупке товаров, работ, услуг не может быть выше предельной цены товаров, работ, услуг, установленной в ведомственном перечне.
Приложение 1
к Правилам определения требований к закупаемым
органами государственной власти Нижегородской области,
иными государственными органами Нижегородской области,
их подведомственными казенными и бюджетными
учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг
(в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)
(форма)
ПЕРЕЧЕНЬ
отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские
свойства (в том числе качество) и иные характеристики
(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) к ним
____________________________________________________________
(наименование органа государственной власти
Нижегородской области, иного государственного органа
Нижегородской области)
№ п/п
Код по ОКПД
Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг
Единица измерения
Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные Правительством Нижегородской области
Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные органом государственной власти Нижегородской области, иным государственным органом Нижегородской области
код по ОКЕИ
наименование
характеристика
значение характеристики
характеристика
значение характеристики
обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной Правительством Нижегородской области
функциональное назначение <*>
Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, предусмотренный приложением 2 к Правилам определения требований к закупаемым органами государственной власти Нижегородской области, иными государственными органами Нижегородской области, их подведомственными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 20 ноября 2015 года № 755
1.
Дополнительный перечень отдельных товаров, работ, услуг, определенный органом власти Нижегородской области, иными государственными органами Нижегородской области
1.
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Указывается в случае установления характеристик, отличающихся от значений, содержащихся в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
Приложение 2
к Правилам определения требований к закупаемым
органами государственной власти Нижегородской области,
иными государственными органами Нижегородской области,
их подведомственными казенными и бюджетными
учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг
(в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)
Обязательный перечень
видов товаров, работ, услуг, в отношении которых
определяются требования к потребительским свойствам
(в том числе качеству) и иным характеристикам
(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)
№ п/п
Код по ОКПД
Наименование товара, работы, услуги
Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг
Характеристика
Единица измерения
Значение характеристики <1>
код по ОКЕИ
наименование
Должности в органах власти Нижегородской области, иных государственных органах Нижегородской области, казенных (бюджетных) учреждениях Нижегородской области
Должности государственной гражданской службы категории "руководители", руководители казенных (бюджетных) учреждений
Иные государственные гражданские служащие, сотрудники казенных (бюджетных) учреждений (за исключением руководителей)
руководитель и заместитель руководителя органа государственной власти Нижегородской области, заместитель руководителя иного государственного органа Нижегородской области
руководитель и заместитель руководителя структурного подразделения органа государственной власти Нижегородской области, иного государственного органа Нижегородской области, руководитель казенного (бюджетного) учреждения Нижегородской области
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
30.02.12
Машины вычислительные электронные цифровые портативные массой не более 10 кг для автоматической обработки данных ("лэптопы", "ноутбуки" и "сабноутбуки"). Пояснения по требуемой продукции: ноутбуки, планшетные компьютеры
Размер и тип экрана
Вес
Тип процессора
Частота процессора
Размер оперативной памяти
Объем накопителя
Тип жесткого диска
Оптический привод
Наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth, поддержки 3G (UMTS)
Тип видеоадаптера
Время работы
Операционная система
Предустановленное программное обеспечение
Предельная цена
2.
30.02.15
Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода. Пояснения по требуемой продукции: компьютеры персональные настольные, рабочие станции вывода
Тип (моноблок/системный блок и монитор)
Размер экрана/монитора
Тип процессора
Частота процессора
Размер оперативной памяти
Объем накопителя
Тип жесткого диска
Оптический привод
Тип видеоадаптера
Операционная система
Предустановленное программное обеспечение
Предельная цена
3.
30.02.16
Устройства ввода/вывода данных, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства. Пояснения по требуемой продукции: принтеры, сканеры, многофункциональные устройства
Метод печати (струйный/лазерный - для принтера/многофункционального устройства)
Разрешение сканирования (для сканера/ многофункционального устройства)
Цветность (цветной/черно-белый)
Максимальный формат
Скорость печати/сканирования
Наличие дополнительных модулей и интерфейсов (сетевой интерфейс, устройства чтения карт памяти и т.д.)
4.
32.20.11
Аппаратура передающая для радиосвязи, радиовещания и телевидения. Пояснения по требуемой продукции: телефоны мобильные <2>
Тип устройства (телефон/смартфон)
Поддерживаемые стандарты
Операционная система
Время работы
Метод управления (сенсорный/кнопочный)
Количество SIM-карт
Наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS)
Стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы
Предельная цена
383
рубль
не более 10 тыс.
не более 5 тыс.
не более 3,5 тыс.
5.
34.10.22
Автомобили легковые <3>
Мощность двигателя
251
лошадиная сила
не более 200
Комплектация
Предельная цена
383
рубль
не более 1,5 млн
не более 1 млн
6.
34.10.30
Средства автотранспортные для перевозки 10 человек и более
Мощность двигателя
Комплектация
7.
34.10.41
Средства автотранспортные грузовые
Мощность двигателя
Комплектация
8.
36.11.11
Мебель для сидения с металлическим каркасом
Материал (металл)
Обивочные материалы
предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
9.
36.11.12
Мебель для сидения с деревянным каркасом
Материал (вид древесины)
предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель
предельное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель
предельное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель
Обивочные материалы
предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа; мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
10.
36.12.11
Мебель металлическая для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п.
Материал (металл)
11.
36.12.12
Мебель деревянная для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п.
Материал (вид древесины)
предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород
предельное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород
предельное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород
--------------------------------
<1> Значения характеристик товаров (работ, услуг) (в том числе предельные цены), не указанные в обязательном перечне, в соответствии с пунктом 2 Правил определяются при формировании ведомственного перечня.
<2> Значения характеристик (в том числе предельные цены) по графам 8 и 9 при формировании ведомственного перечня предусматриваются по решению руководителя органа государственной власти, иного государственного органа, при наличии служебной необходимости.
<3> Значения характеристик (в том числе предельные цены) при формировании ведомственного перечня предусматриваются с учетом Положения о транспортном обслуживании государственных гражданских служащих Нижегородской области, утвержденного Указом Губернатора Нижегородской области от 13 сентября 2011 года № 75.
------------------------------------------------------------------