Постановление Правительства Нижегородской области от 31.08.2015 N 543 "Об утверждении Положения о министерстве строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2015 г. № 543

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА,
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО
КОМПЛЕКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области
от 03.12.2015 № 787)

В соответствии с Уставом Нижегородской области, Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года № 129-З "О Правительстве Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 15 октября 2014 года № 115 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области" и Указом Губернатора Нижегородской области от 22 июня 2015 года № 78 "О реорганизации некоторых органов исполнительной власти Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.
------------------------------------------------------------------
Постановлением Правительства Нижегородской области от 03.12.2015 № 787 пункт 2 изложен в новой редакции, действие которой распространяется на правоотношения, возникшие с 31 августа 2015 года.
------------------------------------------------------------------
2. Признать утратившими силу с 1 января 2016 года постановления Правительства Нижегородской области согласно приложению к настоящему постановлению.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 03.12.2015 № 787)
3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор
В.П.ШАНЦЕВ





Утверждено
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 31 августа 2015 года № 543

ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области
от 03.12.2015 № 787)

(далее - Положение)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области (далее - Министерство) образовано в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года № 129-З "О Правительстве Нижегородской области" и Указом Губернатора Нижегородской области от 15 октября 2014 года № 115 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области" в результате реорганизации министерства строительства Нижегородской области путем присоединения к нему министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области и является органом исполнительной власти Нижегородской области:
- осуществляющим реализацию государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере строительства и промышленности строительных материалов на территории Нижегородской области, включая разработку государственных программ в части развития строительства и промышленности строительных материалов;
- осуществляющим формирование и проведение государственной политики, государственное управление и регулирование в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, координацию развития и функционирования жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области;
- осуществляющим функции государственного заказчика государственных программ и государственного контроля (надзора) в установленной сфере деятельности Министерства;
- уполномоченным представлять информацию для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- уполномоченным осуществлять расчет значений целевых показателей, достижение которых обеспечивается в результате реализации государственной программы Нижегородской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и государственной программы Нижегородской области в области обеспечения населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- ответственным за регулярный информационный обмен в области энергосбережения и энергетической эффективности;
- уполномоченным обобщать и систематизировать информацию, необходимую для проведения мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности;
- оказывающим государственные услуги, относящиеся к компетенции Министерства;
- осуществляющим контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, Нижегородской области в подведомственной Министерству сфере;
уполномоченным в области осуществления государственного контроля (надзора) за долевым строительством многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Нижегородской области, предоставления мер государственной поддержки.
(абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 03.12.2015 № 787)
1.2. Министерство входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевой счет в министерстве финансов Нижегородской области и лицевой счет в управлении Федерального казначейства по Нижегородской области, открываемый по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также штампы и другие реквизиты, предусмотренные действующим законодательством.
1.3. Министерство подчиняется Правительству Нижегородской области и в своей деятельности непосредственно курируется заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области.
1.4. Министерство является правопреемником министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.
1.5. Правовую основу деятельности Министерства составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Устав Нижегородской области, законы и другие нормативные правовые акты Нижегородской области, а также настоящее Положение.
1.6. Положение о Министерстве, структура и численность работников утверждаются Правительством Нижегородской области.
1.7. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.8. В пределах выделенных бюджетных ассигнований и численности работников приказом Министерства утверждается штатное расписание Министерства по согласованию с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области и управлением государственной гражданской и муниципальной службы Нижегородской области.
1.9. Имущество Министерства составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе, являющиеся государственной собственностью Нижегородской области.
1.10. Министерство является главным распорядителем бюджетных средств, имеющим право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.
1.11. Сокращенное наименование Министерства - министерство строительства, ЖКХ и ТЭК Нижегородской области.
1.12. Место нахождения и почтовый адрес Министерства: 603115, г. Нижний Новгород, ул. Ошарская, д. 63.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА

Основными задачами Министерства являются:
2.1. Формирование и реализация государственной политики, государственное управление, определение приоритетных направлений развития жилищного строительства, осуществление государственного контроля (надзора) за долевым строительством многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Нижегородской области, предоставление мер государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородской области, а также обеспечение переселения граждан из признанных в установленном порядке непригодными для проживания жилых помещений, аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов жилищного фонда Нижегородской области.
2.2. Формирование и реализация государственной политики, государственное управление и регулирование в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.
2.3. Формирование и реализация государственной политики, государственное управление, определение приоритетных направлений развития строительного комплекса и промышленности строительных материалов на территории Нижегородской области, повышение эффективности деятельности организаций строительного комплекса и промышленности строительных материалов Нижегородской области, деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, в том числе путем содействия внедрению инноваций, прогрессивных технологий (включая ресурсосберегающие) и современных методов управления, повышение профессионального уровня кадров.
2.4. Содействие созданию правовых и экономических основ, обеспечивающих эффективное и устойчивое функционирование и развитие жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области в условиях рыночных отношений.
2.5. Определение приоритетных направлений развития строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, формирование проектов государственных программ Нижегородской области в сфере развития строительного комплекса и промышленности строительных материалов, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.
2.6. Создание правовых основ строительной деятельности, способствующих эффективному и устойчивому функционированию и развитию организаций строительного комплекса и промышленности строительных материалов на территории Нижегородской области, осуществление мониторинга и анализа реализации государственной политики и эффективности нормативного правового регулирования в области строительства, осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, Нижегородской области в подведомственной Министерству сфере.
2.7. Диверсификация структуры топливно-энергетического баланса, совершенствование системы газоснабжения и топливообеспечения жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Нижегородской области, разработка программ газификации Нижегородской области и обеспечение их реализации.
2.8. Участие в разработке и реализации мер государственной поддержки в жилищно-коммунальном хозяйстве и топливно-энергетическом комплексе для привлечения инвестиций и кредитных ресурсов на модернизацию основных производственных фондов и внедрения новых технологий в организациях жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.
2.9. Оказание содействия органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по обеспечению финансово-экономического оздоровления организаций жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, надежной и устойчивой работы жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.
2.10. Организация обеспечения потребности экономики и организаций бюджетной сферы Нижегородской области в топливе и энергии, их рационального и безопасного использования.
2.11. Содействие реализации единой финансовой и бюджетной политики, созданию экономических основ строительной деятельности, способствующих эффективному и устойчивому функционированию и развитию организаций строительного комплекса и промышленности строительных материалов на территории Нижегородской области.

3. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА

В соответствии с основными задачами Министерство осуществляет следующие функции:
3.1. В сфере строительства:
3.1.1. В сфере формирования и реализации государственной политики, государственного управления, определения приоритетных направлений развития жилищного строительства, осуществления государственного контроля (надзора) за долевым строительством многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Нижегородской области, предоставления мер государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородской области, а также обеспечения переселения граждан из признанных в установленном порядке непригодными для проживания жилых помещений, аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов жилищного фонда Нижегородской области:
1) формирует перспективные программы строительства и ввода в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования;
2) организует реализацию мероприятий комплексного освоения и развития территории Нижегородской области в целях жилищного строительства;
3) формирует инвестиционные заявки на предоставление земельных участков для строительства объектов в инвестиционный совет при Губернаторе Нижегородской области, в том числе участвует в работе по формированию и освоению таких земельных участков;
4) осуществляет подготовку заявок на получение бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства;
5) подготавливает заключения на предмет целесообразности реализации инвестиционных строительных проектов;
6) реализует мероприятия по обеспечению граждан Нижегородской области доступным и комфортным жильем;
7) осуществляет координацию работ по строительству жилых домов и инженерной инфраструктуры в части выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области;
8) осуществляет государственный контроль (надзор) за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
9) ведет ежеквартальный мониторинг отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам, по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также бухгалтерской отчетности (в том числе годовой), составленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
10) ведет реестр застройщиков Нижегородской области, на отношения которых распространяется действие Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
11) ведет реестр недобросовестных застройщиков Нижегородской области;
12) рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации по следующим составам административных правонарушений:
- привлечение денежных средств гражданина, связанное с возникающим у гражданина правом собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, который на момент привлечения таких денежных средств гражданина не введен в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, лицом, не имеющим в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на это права и (или) привлекающим денежные средства граждан в нарушение требований, установленных указанным законодательством;
- опубликование в средствах массовой информации и (или) размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования застройщиком проектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений), содержащей неполную и (или) недостоверную информацию, представление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, опубликование, размещение или представление которой предусмотрено законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно нарушение сроков опубликования и (или) размещения проектной декларации либо вносимых в нее изменений;
- непредставление в установленный срок в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) за долевым строительством многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, отчетности в случаях, предусмотренных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно представление отчетности, содержащей недостоверные сведения, или представление отчетности не в полном объеме;
- непредставление лицом, деятельность которого связана с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в установленный срок в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) за долевым строительством многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, сведений и (или) документов, которые необходимы для осуществления указанного государственного контроля (надзора) и перечень которых устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а равно представление таких сведений и (или) документов не в полном объеме или недостоверных сведений;
- невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) за долевым строительством многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
13) устанавливает перечень должностных лиц Министерства, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
14) разрабатывает предложения по совершенствованию регулирования деятельности при привлечении средств участников долевого строительства многоквартирных домов;
15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
16) признает граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и предоставляет сведения из реестра таких граждан;
17) предоставляет меры государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, и некоммерческим организациям, созданным лицами, пострадавшими от действий (бездействия) таких застройщиков, на территории Нижегородской области;
(подп. 17 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 03.12.2015 № 787)
18) формирует и ведет реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, на территории Нижегородской области;
(подп. 18 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 03.12.2015 № 787)
19) разрабатывает предложения по совершенствованию системы защиты прав граждан - приобретателей жилья и граждан, участвующих в финансировании жилищного строительства;
20) - 21) исключены с 3 декабря 2015 года. - Постановление Правительства Нижегородской области от 03.12.2015 № 787;
22) формирует перечень объектов незавершенного жилищного строительства, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, привлекающими денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, на территории Нижегородской области;
(подп. 22 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 03.12.2015 № 787)
23) является главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий на возмещение затрат в связи с выполнением работ и оказанием услуг по завершению строительства многоквартирных домов, включенных в перечень объектов незавершенного жилищного строительства, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, организует отбор юридических лиц, обеспечивающих завершение строительства указанных многоквартирных домов, и ввод их в эксплуатацию;
24) осуществляет разработку программ переселения граждан из признанных в установленном порядке непригодными для проживания жилых помещений, аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов жилищного фонда Нижегородской области;
25) осуществляет контроль за ходом реализации государственной региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 19 июня 2013 года № 383, начиная со второго этапа;
26) осуществляет контроль за ходом реализации государственной региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 15 апреля 2013 года № 224, начиная со второго этапа;
27) организует мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в части восстановления и строительства жилья, объектов инфраструктуры в целях реализации мер социальной поддержки населения.
3.1.2. В сфере формирования и реализации государственной политики, государственного управления, определения приоритетных направлений развития строительного комплекса и промышленности строительных материалов на территории Нижегородской области, повышения эффективности деятельности организаций строительного комплекса и промышленности строительных материалов Нижегородской области, в том числе путем содействия внедрению инноваций, прогрессивных технологий (включая ресурсосберегающие) и современных методов управления, повышения профессионального уровня кадров:
1) управляет инвестиционными проектами в области строительства, в том числе осуществляемыми на принципах государственно-частного партнерства;
2) выдает разрешения на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию в соответствии со статьями 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в пределах предоставленных полномочий;
3) организует деятельность технической комиссии Нижегородской области по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности;
4) осуществляет разработку стратегии развития строительного комплекса Нижегородской области;
5) участвует в научно-техническом и экономическом сотрудничестве с российскими, международными и иностранными организациями строительного комплекса и промышленности строительных материалов;
6) содействует организациям строительного комплекса и промышленности строительных материалов Нижегородской области в установлении и развитии взаимовыгодных связей с российскими, международными и иностранными организациями строительного комплекса и промышленности строительных материалов в целях решения задач социально-экономического развития Нижегородской области;
7) содействует продвижению продукции нижегородских производителей строительных материалов на региональном рынке и рынках субъектов Российской Федерации;
8) сотрудничает с саморегулируемыми организациями в области изысканий, проектирования и строительства;
9) обеспечивает мониторинг основных показателей финансово-хозяйственной деятельности организаций строительного комплекса и промышленности строительных материалов;
10) проводит работу с организациями строительного комплекса и промышленности строительных материалов по недопущению роста задолженности платежей перед бюджетом и погашению имеющейся задолженности, а также работу, направленную на предотвращение роста задолженности по оплате труда.
3.1.3. В сфере создания правовых основ строительной деятельности, способствующих эффективному и устойчивому функционированию и развитию организаций строительного комплекса и промышленности строительных материалов на территории Нижегородской области, осуществления мониторинга и анализа реализации государственной политики и эффективности нормативного правового регулирования в области строительства, осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, Нижегородской области в подведомственной Министерству сфере участвует в разработке и реализации мер государственной поддержки организаций строительного комплекса Нижегородской области.
3.1.4. В сфере содействия реализации единой финансовой и бюджетной политики, создания экономических основ строительной деятельности, способствующих эффективному и устойчивому функционированию и развитию организаций строительного комплекса и промышленности строительных материалов на территории Нижегородской области:
1) участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Нижегородской области в части показателей строительного комплекса и промышленности строительных материалов;
2) формирует предложения по включению объектов строительного комплекса и промышленности строительных материалов в государственную программу развития социальной и инженерной инфраструктуры;
3) осуществляет контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
3.2. В сфере жилищно-коммунального хозяйства:
3.2.1. Утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
3.2.2. Проводит организационные мероприятия для формирования лицензионной комиссии Нижегородской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории Нижегородской области, и осуществляет организационно-техническое обеспечение ее деятельности.
3.2.3. Разрабатывает проект постановления Правительства Нижегородской области об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области.
3.2.4. Участвует в координации деятельности, направленной на информирование населения о правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля.
3.2.5. Участвует в проведении организационной работы по обучению, переподготовке и повышению квалификации рабочих и специалистов сферы жилищно-коммунального хозяйства.
3.2.6. Формирует региональную адресную программу по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, и краткосрочный план ее реализации и актуализирует их не реже одного раза в год.
Осуществляет методическое и организационное обеспечение их формирования.
3.2.7. Участвует в формировании системы управления многоквартирными домами, расположенными на территории Нижегородской области.
3.2.8. Осуществляет мониторинг реализации на территории Нижегородской области региональной адресной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, и краткосрочного плана реализации региональной адресной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области.
3.2.9. Обобщает и систематизирует информацию, необходимую для проведения мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности. Результаты в установленном порядке представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление мониторинга.
3.2.10. Участвует в пределах компетенции в определении стратегии развития объектов внешнего благоустройства на территории Нижегородской области.
3.2.11. Осуществляет в пределах компетенции взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам надлежащего санитарного состояния населенных пунктов.
3.2.12. Участвует в пределах компетенции в разработке пилотных проектов по благоустройству и обустройству населенных пунктов Нижегородской области.
3.2.13. Организует в пределах компетенции проведение сезонных месячников по благоустройству и очистке территории Нижегородской области.
3.2.14. Формирует выписку из краткосрочного плана для предоставления в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для получения финансовой поддержки на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, с последующим вводом данных в автоматизированную информационную систему "Реформа ЖКХ".
3.2.15. Осуществляет мониторинг показателей муниципальных образований Нижегородской области по вопросу реализации региональной адресной программы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, и краткосрочного плана ее реализации (КР-1), ввод данных в автоматизированную информационную систему "Реформа ЖКХ", разработанную и обслуживаемую государственной корпорацией - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
3.2.16. Формирует сведения и ежемесячные, ежеквартальные, годовые отчеты по вопросу реализации региональной адресной программы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, и краткосрочного плана ее реализации (КР-1; КР-1.1; КР-1.2).
Осуществляет ввод данных в автоматизированную информационную систему "Реформа ЖКХ".
3.2.17. Осуществляет подготовку ежемесячных сведений и отчетов по вопросу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в рамках реализации Программ и краткосрочного плана в министерство экономики Нижегородской области для подготовки сводного аналитического материала Губернатору Нижегородской области, Председателю Правительства (далее - Губернатор).
3.2.18. Реализует меры и осуществляет взаимодействие с организациями коммунального комплекса и органами местного самоуправления по обеспечению своевременной оплаты потребляемых энергоресурсов на территории Нижегородской области.
3.2.19. Осуществляет мониторинг обеспечения населения Нижегородской области услугами тепло-, водоснабжения, водоотведения, предоставляемыми населению организациями жилищно-коммунального комплекса.
3.2.20. Осуществляет контроль за реализацией инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
3.2.21. Участвует в формировании в установленном порядке перечня объектов, подлежащих модернизации, реконструкции и капитальному ремонту объектов коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры, расположенных на территории Нижегородской области.
3.2.22. Участвует в подготовке и реализации комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, утвержденных распоряжением Правительства Нижегородской области от 1 декабря 2014 года № 2189-р.
3.3. В сфере топливно-энергетического комплекса:
3.3.1. Разрабатывает лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов бюджетными организациями, финансируемыми за счет средств областного бюджета.
3.3.2. Организует и реализует мероприятия, направленные на бесперебойное обеспечение в необходимом объеме потребителей социальной сферы Нижегородской области топливно-энергетическими ресурсами, соответствующими техническим регламентам, стандартам, обязательным нормам и правилам.
3.3.3. В пределах своей компетенции организует проведение мероприятий по обследованию технического состояния резервных топливных хозяйств и оборудования, работающего на резервных видах топлива, теплоэлектроцентралей, организаций, включенных в график перевода потребителей природного газа на резервные вида топлива.
Осуществляет мониторинг накопления запасов резервного топлива на данных объектах.
3.3.4. Содействует развитию конкуренции на региональном рынке горюче-смазочных материалов, реализует мероприятия, направленные на упорядочение рынка сбыта нефтепродуктов и обеспечение бесперебойного снабжения и поддержания стабильной ситуации на рынке горюче-смазочных материалов Нижегородской области.
3.3.5. Реализует мероприятия по развитию рынка газомоторного топлива в Нижегородской области.
3.3.6. Участвует в пределах компетенции в рассмотрении и согласовании вопросов размещения и строительства объектов топливно-энергетического комплекса, согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории Нижегородской области.
3.3.7. Утверждает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и осуществляет контроль за реализацией таких программ.
3.3.8. Согласовывает инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а также контролирует реализацию таких программ.
3.3.9. Создает штабы по обеспечению безопасности электроснабжения и обеспечивает их функционирование.
3.3.10. Ежегодно до 1 мая разрабатывает и утверждает схемы и программы развития электроэнергетики Нижегородской области на 5-летний период.
3.3.11. Осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, подведомственными им государственными учреждениями, уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов в соответствии с законодательством Российской Федерации, по вопросам, отнесенным к ведению Министерства.
3.3.12. Осуществляет проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Нижегородской области.
3.3.13. Разрабатывает перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
3.3.14. Осуществляет информационное обеспечение на территории Нижегородской области мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных государственной программой Нижегородской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
3.3.15. Обеспечивает координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением государственными учреждениями Нижегородской области, государственными унитарными предприятиями Нижегородской области.
3.3.16. Осуществляет взаимодействие с Министерством энергетики Российской Федерации и подготовку заявок Нижегородской области на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на реализацию региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
3.3.17. Участвует в разработке программ по энергосбережению и энергоэффективному развитию предприятий топливно-энергетического комплекса и других отраслей экономики Нижегородской области, в том числе с применением возобновляемых источников энергии и местных видов топлива.
3.3.18. Оказывает содействие в осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Нижегородской области.
3.3.19. Осуществляет формирование информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса Нижегородской области и распоряжение ими в пределах своих полномочий.
3.3.20. Участвует в осуществлении государственной политики в области промышленной безопасности и координирует систему управления промышленной безопасностью топливно-энергетического комплекса.
3.3.21. Участвует в разработке и организации выполнения мероприятий по обеспечению энергетической независимости и безопасности Нижегородской области.
3.3.22. Участвует в мероприятиях по повышению экологической безопасности организаций топливно-энергетического комплекса.
3.3.23. Участвует в координации деятельности организаций топливно-энергетического комплекса по выполнению мероприятий, направленных на осуществление производственного контроля на опасных производственных объектах и уменьшение выбросов веществ, отрицательно воздействующих на окружающую среду.
3.3.24. Утверждает Программу по строительству, модернизации газовых сетей и строительству баз газового хозяйства ОАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород", финансируемую за счет средств специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям.
3.3.25. Участвует в рассмотрении документов по утверждению границ охранных зон газораспределительных сетей в пределах компетенции.
3.4. В пределах компетенции принимает меры, направленные на обеспечение в сфере строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области.
3.5. Участвует в пределах компетенции в формировании и реализации единой экономической, финансовой и технической политики в сфере строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.
3.6. Формирует стратегию и обеспечивает разработку и внедрение новой техники и технологий в сфере деятельности Министерства, осуществляет научно-техническую политику в области жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.
3.7. Участвует в государственном регулировании инвестиционного процесса в жилищно-коммунальном хозяйстве и топливно-энергетическом комплексе и обеспечении стимулирования привлечения инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство и топливно-энергетический комплекс, в том числе участвует в разработке и реализации мер государственной поддержки инвесторов с целью их привлечения к участию в реализации областных проектов и программ в сфере деятельности Министерства, содействует привлечению в установленном порядке иностранных инвесторов для развития жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.
3.8. В сфере теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении":
1) утверждает нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более;
2) утверждает нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;
3) утверждает нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;
4) утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов;
5) определяет систему мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
6) составляет топливно-энергетический баланс Нижегородской области.
3.9. Согласовывает инвестиционные программы строительства и реконструкции энергетических мощностей организаций топливно-энергетического комплекса.
3.10. Согласовывает использование водных объектов, предоставленных в пользование для целей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях, находящихся на территории Нижегородской области.
3.11. Участвует в формировании тарифной политики на электрическую и тепловую энергию, а также участвует в пределах компетенции в формировании цен (тарифов) на работы и услуги, регулируемых органами ценообразования Нижегородской области, имеющих межотраслевое значение и обязательных для определения начальной цены при осуществлении закупок.
3.12. Участвует в разработке перспективных схем развития электро-, тепло-, газоснабжения и газификации Нижегородской области, участвует в пределах компетенции в разработке схем развития инженерной инфраструктуры для объектов нового строительства.
3.13. Участвует в разработке программ развития газификации и газоснабжения Нижегородской области, применения новых технологий в системе газоснабжения Нижегородской области, приборов учета потребления природного и сжиженного газа в организациях и в быту на территории Нижегородской области.
3.14. Разрабатывает проекты и участвует в реализации государственных программ:
- в сфере развития строительного комплекса и промышленности строительных материалов на территории Нижегородской области;
- в области энергоэффективности и развития энергетики Нижегородской области;
- в сфере обеспечения населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3.15. Разрабатывает совместно с организациями жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса проекты программ развития жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.
3.16. Участвует в пределах компетенции в планировании закупок для нужд Нижегородской области товаров, работ и услуг, связанных с обеспечением функционирования и развития систем жизнеобеспечения и объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, планировании текущих и капитальных расходов областного бюджета на жилищно-коммунальное хозяйство и топливно-энергетический комплекс.
3.17. Осуществляет взаимодействие с государственной корпорацией - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и подготовку заявок Нижегородской области на предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда и модернизацию систем коммунальной инфраструктуры Нижегородской области за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
3.18. Осуществляет контроль за своевременным и качественным выполнением мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства, объектов социальной сферы и топливно-энергетического комплекса к работе в осенне-зимний период и прохождением отопительного периода в Нижегородской области.
3.19. Оказывает органам местного самоуправления методическое и методологическое содействие в решении вопросов повышения эффективности функционирования жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам организации сбора и вывоза отходов.
3.20. Организует проведение смотра-конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности", проведение предварительного этапа Всероссийского конкурса на звание "Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России" в Нижегородской области, проведение областного конкурса на звание "Лучшее товарищество собственников жилья Нижегородской области", проведение предварительного этапа Всероссийского конкурса на звание "Лучшее предприятие (организация) сферы жилищно-коммунального хозяйства по эффективности работы в новых экономических условиях" на территории Нижегородской области, проведение регионального этапа Всероссийского конкурса по оценке проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности ENES, реализованных на территории Нижегородской области, а также проведение иных конкурсов в соответствии с действующим законодательством.
3.21. Подготавливает предложения по вопросам использования, реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, находящихся в ведении Министерства, в том числе предложения о целесообразности приватизации незавершенных строительством объектов, разрабатывает с участием заинтересованных органов исполнительной власти Нижегородской области и реализует в соответствии с законодательством Российской Федерации планы структурных преобразований в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.
3.22. Обеспечивает реализацию мероприятий по подготовке к проведению в городе Нижний Новгород чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.
3.23. В пределах полномочий, предоставленных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации федеральным законодательством, осуществляет анализ экономического и финансового состояния организаций жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса и вырабатывает рекомендации по стабилизации финансового состояния данных организаций.
3.24. В пределах компетенции разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на повышение качества услуг, оказываемых хозяйствующими субъектами в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, участвует в разработке и организации выполнения мероприятий по обеспечению надежного энергоснабжения потребителей Нижегородской области.
3.25. Осуществляет взаимодействие с организациями строительного комплекса, коммунального комплекса, организациями электро- и теплоэнергетики, нефтеперерабатывающей промышленности, газификации, газоснабжения, нефтепродуктообеспечения, магистральных трубопроводов нефти, газа, расположенных на территории Нижегородской области, а также организациями, использующими возобновляемые источники энергии и местные виды топлива, энергосервисными, научными, проектными организациями, организациями, обслуживающими топливно-энергетический комплекс, по вопросам, отнесенным к ведению Министерства.
3.26. Участвует в пределах компетенции в разработке прогнозов социально-экономического развития Нижегородской области.
3.27. Участвует в пределах компетенции в разработке проектов областного бюджета, адресных инвестиционных программ Нижегородской области.
3.28. Организует в пределах компетенции исполнение областного бюджета в части, касающейся сферы деятельности Министерства.
3.29. Осуществляет функции главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством.
3.30. Выполняет функции государственного заказчика при осуществлении закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Министерства и Нижегородской области, в том числе для реализации мероприятий в сфере строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, осуществляемых Министерством самостоятельно.
3.31. Осуществляет формирование планов закупок Министерства и внесение в них изменений, согласование планов закупок (и их изменений) подведомственных учреждений.
3.32. Осуществляет подготовку документов для проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок, запроса предложений для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), оформляет государственные контракты и осуществляет контроль за их исполнением.
3.33. Осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:
- недопущение (пресечение) нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
- повышение экономности и результативности использования бюджетных средств;
- соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составлением бюджетной отчетности и ведением бюджетного учета главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;
- проведение аудита в целях оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности, подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
3.34. Участвует в организации дополнительного профессионального образования работников организаций строительного комплекса и промышленности строительных материалов, специалистов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.
3.35. Участвует в реализации кадровой политики, определяет приоритеты работы с кадрами Министерства.
3.36. Формирует кадровый состав для замещения должностей государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) в Министерстве.
3.37. Организует подготовку проектов приказов Министерства, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений Министерства.
3.38. Осуществляет ведение трудовых книжек, личных дел государственных гражданских служащих и работников, не являющихся государственными гражданскими служащими Министерства, а также руководителей государственных учреждений, подведомственных Министерству.
3.39. Ведет реестр государственных гражданских служащих в Министерстве.
3.40. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов.
3.41. Организует проведение конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв Министерства.
3.42. Организует проведение аттестации государственных гражданских служащих Министерства.
3.43. Организует присвоение классных чинов гражданской службы и проведение квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Министерства.
3.44. Участвует в организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Министерства.
3.45. Формирует кадровый резерв Министерства, организует работу с кадровым резервом и его эффективным использованием.
3.46. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу.
3.47. Организует проведение служебных проверок в отношении государственных гражданских служащих Министерства.
3.48. Организует проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения гражданскими служащими ограничений, установленных действующим законодательством.
3.49. Осуществляет воинский учет и бронирование работников Министерства, пребывающих в запасе.
3.50. Участвует в установленном порядке в подготовке, оформлении и представлении документов о награждении лучших работников сферы жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, организаций строительного комплекса и промышленности строительных материалов Нижегородской области государственными наградами, наградами Нижегородской области и ведомственными наградами.
3.51. Утверждает в установленном порядке положения о наградах Министерства. Обеспечивает работу по оформлению, созданию и учету Почетных грамот министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, Дипломов министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.
3.52. Ведет учет и отчетность по вопросам кадрового делопроизводства.
3.53. Обеспечивает сохранность и конфиденциальность персональных данных сотрудников Министерства, все операции по оформлению, формированию, ведению и хранению данной информации в соответствии с действующим законодательством.
3.54. Участвует в организации мероприятий, относящихся к вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений.
3.55. Разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на соблюдение норм и правил по охране труда и технике безопасности в Министерстве и подведомственных организациях.
3.56. Обеспечивает мероприятия по защите государственной тайны и конфиденциальной информации, использует сведения, составляющие государственную тайну, а также в установленном законодательством порядке взаимодействует со службами гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций организаций жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.
Принимает в пределах установленных полномочий меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.57. Осуществляет оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.58. Участвует в реализации мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, объектах строительства.
3.59. В пределах компетенции разрабатывает и реализует мероприятия по гражданской обороне, мобилизационной подготовке, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организаций жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, строительного комплекса и промышленности строительных материалов.
Участвует в формировании аварийного запаса оборудования и материалов, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
3.60. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении учреждений по мобилизационной подготовке.
3.61. Планирует и организует работу по антитеррористической деятельности в Министерстве и в подведомственных организациях.
3.62. Участвует в разработке и контроле за реализацией профилактических, организационных и иных мер предупреждения, выявления и пресечения террористической деятельности на объектах жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.
3.63. Обеспечивает комплектование, хранение и учет архивных документов, образовавшихся в результате деятельности Министерства.
3.64. В целях повышения оперативности реагирования и эффективного функционирования дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Нижегородской области различной отраслевой принадлежности при их совместных действиях участвует в пределах компетенции в координации аварийно-восстановительных работ, расследовании и выявлении причин аварий эксплуатируемых объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.
3.65. Осуществляет установленные действующими нормативными актами функции и полномочия учредителя государственных учреждений, в создании которых Министерство принимало участие, координацию и контроль деятельности государственных предприятий.
Участвует в подготовке к приватизации имущества подведомственных государственных предприятий и учреждений.
3.66. Участвует в установленном порядке и в пределах компетенции в создании, реорганизации и ликвидации государственных предприятий и учреждений Нижегородской области, находящихся в ведении Министерства. Создает и организует работу балансовой комиссии, осуществляющей взаимодействие с подведомственными Министерству организациями по вопросам финансово-хозяйственной деятельности.
3.67. Вносит на рассмотрение Правительства Нижегородской области предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений для осуществления управленческих или иных функций некоммерческого характера в области строительства и промышленности строительных материалов, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса. Выступает учредителем, назначает и увольняет руководителей, утверждает уставы, финансовый план и внесение изменений в него, сметы доходов и расходов, согласовывает штатное расписание подведомственных государственных учреждений.
3.68. Подготавливает заключения по совершаемым подведомственными государственными предприятиями и учреждениями крупным сделкам, величина которых установлена федеральным законодательством; сделкам, которые могут повлечь отчуждение государственного имущества; сделкам, в которых имеется заинтересованность руководителя подведомственного предприятия (учреждения), а также заимствованиям под залог имущества и другим сделкам с имуществом (передача в аренду, залог, внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества, заключение договора простого товарищества, продажа и т.п.); предложениям подведомственных государственных предприятий и учреждений о списании имущества.
3.69. Осуществляет организационное, методическое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности подведомственных учреждений.
3.70. Вносит в установленном порядке предложения по кандидатурам представителей Нижегородской области в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Нижегородской области.
3.71. Обеспечивает разработку соглашений, договоров, контрактов, положений и иных документов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
3.72. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и Нижегородской области по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, электроэнергетики, тепловой энергии, газоснабжения, энергосбережения, разрабатывает предложения по его совершенствованию в пределах своих полномочий.
3.73. Осуществляет мониторинг исполнения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, электроэнергетики, тепловой энергии, газоснабжения, энергосбережения и в случае выявления нарушений разрабатывает предложения по их устранению в пределах своих полномочий.
3.74. Разрабатывает и представляет в установленном порядке на рассмотрение Губернатору и Правительству Нижегородской области проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
3.75. Рассматривает и подготавливает предложения (замечания) на проекты правовых актов, разработанные другими органами исполнительной власти Нижегородской области, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
3.76. Организует в установленном порядке проведение публичных консультаций по проектам нормативных правовых актов Нижегородской области в подведомственной Министерству сфере при проведении оценки регулирующего воздействия.
3.77. Участвует в разработке и согласовании схем территориального планирования Нижегородской области и муниципальных образований в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.78. Участвует в переговорах, досудебном и судебном урегулировании спорных вопросов, возникающих в ходе осуществления деятельности Министерства.
3.79. Взаимодействует с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики в целях осуществления статистического учета производственно-финансовой деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, эффективности использования энергетических ресурсов, а также получения официальной статистической информации по вопросам, отнесенным к ведению Министерства.
3.80. Представляет субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, в рамках своей компетенции.
3.81. Организует работу комиссий, координационных советов по решению задач в сфере строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.
3.82. Взаимодействует с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства в сфере развития жилищного строительства и инженерной инфраструктуры, а также создания объектов инфраструктуры в целях осуществления деятельности в сфере высоких технологий на территории Нижегородской области.
3.83. Организует личный прием граждан и рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
3.84. Участвует в пределах своей компетенции в осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей.
3.85. Взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к ведению Министерства.
3.86. Сотрудничает с выставочно-конгрессными организациями по вопросам проведения совместно с другими органами исполнительной власти Нижегородской области работу выставок-ярмарок, семинаров, конференций, иных мероприятий в области строительства и промышленности строительных материалов, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса. Участвует в их работе, оказывает методическую и консультативную помощь участникам.
3.87. Обеспечивает информирование населения области по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, через сайт Правительства Нижегородской области или Министерства.
3.88. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области.

4. ПРАВА МИНИСТЕРСТВА

Министерство для осуществления возложенных на него функций имеет право:
4.1. Издавать в пределах своей компетенции приказы. Акты иных наименований (инструкции, правила, положения, указания и другие) утверждаются приказами Министерства. Издание актов в виде писем и телеграмм не допускается.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства.
4.3. Осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием средств областного и федерального бюджетов в пределах компетенции.
4.4. Осуществлять закупки товаров, работ, услуг в пределах компетенции, указанной в настоящем Положении.
4.5. Осуществлять взаимодействие и в пределах компетенции координацию работы органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области по освоению земельных участков и строительству на территории Нижегородской области.
4.6. Разрабатывать методологические и методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
4.7. Разрабатывать проекты законов и иных нормативных правовых актов Нижегородской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
4.8. Рассматривать в пределах своей компетенции обращения граждан и организаций и принимать по ним решения.
4.9. Заключать договоры и соглашения от имени Министерства и в пределах его компетенции или по поручению Губернатора.
4.10. Представлять интересы Нижегородской области в федеральных органах государственной власти в пределах полномочий, предоставленных Правительством Нижегородской области, в порядке, установленном действующим законодательством.
4.11. Осуществлять экспертную деятельность по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, привлекать экспертов для решения вопросов, требующих специальных знаний.
4.12. Проводить в установленном порядке конференции, совещания, семинары с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.13. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные.
4.14. Определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Министерством в соответствии с возложенными на него задачами.
4.15. Подготавливать предложения о создании, реорганизации, ликвидации государственных предприятий и учреждений, подведомственных Министерству, об участии подведомственных государственных предприятий в хозяйственных обществах.
4.16. Участвовать по поручению Правительства Нижегородской области в создании учреждений и осуществлять функции учредителя в порядке, установленном действующим законодательством.
4.17. Согласовывать заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с руководителями подведомственных государственных предприятий.
4.18. В установленном порядке назначать на должность и освобождать от должности руководителей государственных учреждений, подведомственных Министерству, заключать с ними трудовые договоры.
4.19. В порядке, предусмотренном законодательством, владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, предоставленным Министерству на праве оперативного управления.
4.20. Осуществлять сбор и обработку информации о финансово-хозяйственной деятельности, статистической отчетности и иной не содержащей сведений, составляющих коммерческую тайну, информации по подведомственным государственным предприятиям и учреждениям.
4.21. Вносить на рассмотрение Губернатора и Правительства Нижегородской области предложения по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
4.22. Обращаться в суд общей юрисдикции, в арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
4.23. По поручению Правительства Нижегородской области и в порядке, установленном действующим законодательством, представлять интересы Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
4.24. В пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, и в порядке, установленном законодательством, осуществлять международные и внешнеэкономические связи с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств.
4.25. Учреждать в установленном порядке награды Министерства и награждать ими юридических и физических лиц за достигнутые успехи в сфере строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.
4.26. Составлять в пределах своей компетенции протоколы об административных правонарушениях и осуществлять рассмотрение дел о таких административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством.
4.27. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

5. РУКОВОДСТВО МИНИСТЕРСТВОМ

5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором.
5.2. Министр подчиняется Губернатору и заместителю Губернатора, заместителю Председателя Правительства Нижегородской области.
5.3. В отсутствие министра его обязанности временно исполняет один из заместителей министра в соответствии с распоряжением Губернатора.
5.4. Министр имеет заместителей министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором.
5.5. Заместители министра представляют Министерство в соответствии с компетенцией возглавляемых ими подразделений в пределах полномочий, определяемых министром.
5.6. Министр:
- осуществляет руководство деятельностью Министерства на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций;
- подписывает от имени Министерства в пределах своей компетенции приказы, дает заместителям министра, руководителям структурных подразделений и иным государственным гражданским служащим и работникам, не являющимся государственными гражданскими служащими Министерства, руководителям подведомственных государственных учреждений обязательные для исполнения указания и поручения, контролирует их исполнение;
- распоряжается в установленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения деятельности Министерства;
- без доверенности представляет Министерство в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Нижегородской области, органах местного самоуправления, иных органах и организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
- утверждает в пределах годового фонда оплаты труда и утвержденной Правительством Нижегородской области численности работников штатное расписание Министерства по согласованию с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области и управлением государственной гражданской и муниципальной службы Нижегородской области;
- утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства, должностные инструкции работников, не являющихся государственными гражданскими служащими Министерства, определяет полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними;
- принимает на работу и увольняет работников Министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, Трудовым кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Нижегородской области, принимает решения по их поощрению и наложению на них дисциплинарных взысканий;
- заключает договоры и соглашения от имени Министерства в пределах своей компетенции или по поручению Губернатора;
- открывает лицевой счет в министерстве финансов Нижегородской области и лицевой счет в управлении Федерального казначейства по Нижегородской области по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
- в пределах своей компетенции обеспечивает выполнение непосредственных поручений Губернатора;
- участвует в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Губернатором и его заместителями, Правительством Нижегородской области и иными государственными органами Нижегородской области;
- в пределах своей компетенции вносит изменения в штатное расписание Министерства;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА

По вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в порядке, установленном действующим законодательством, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Нижегородской области, Министерство взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, российскими организациями, органами государственной власти иностранных государств, международными организациями, иностранными организациями, гражданами.

7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ МИНИСТЕРСТВА

Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в соответствии с действующим законодательством.





Приложение
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 31 августа 2015 года № 543

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ,
УТРАТИВШИХ СИЛУ

- постановление Правительства Нижегородской области от 19 мая 2006 года № 178 "Об утверждении Положения о министерстве строительства Нижегородской области";
- постановление Правительства Нижегородской области от 18 сентября 2006 года № 312 "О внесении изменения в Положение о министерстве строительства Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 19 мая 2006 года № 178";
- постановление Правительства Нижегородской области от 12 апреля 2007 года № 119 "О внесении изменений в Положение о министерстве строительства Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 19 мая 2006 года № 178";
- постановление Правительства Нижегородской области от 24 марта 2008 года № 93 "О внесении изменений в Положение о министерстве строительства Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 19 мая 2006 года № 178";
- постановление Правительства Нижегородской области от 27 октября 2008 года № 484 "О внесении изменений в Положение о министерстве строительства Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 19 мая 2006 года № 178";
- постановление Правительства Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 91 "Об утверждении Положения о министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области";
- постановление Правительства Нижегородской области от 14 июля 2009 года № 484 "О внесении изменений в Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 91";
- постановление Правительства Нижегородской области от 14 августа 2009 года № 597 "О внесении изменений в Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 91";
- постановление Правительства Нижегородской области от 17 сентября 2009 года № 673 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 19 мая 2006 года № 178";
- постановление Правительства Нижегородской области от 6 октября 2009 года № 708 "О внесении изменений в Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 91";
- пункт 1 постановления Правительства Нижегородской области от 2 августа 2010 года № 468 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Нижегородской области";
- постановление Правительства Нижегородской области от 16 августа 2010 года № 501 "О внесении изменений в Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 91";
- пункт 1 постановления Правительства Нижегородской области от 24 сентября 2010 года № 645 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области";
- постановление Правительства Нижегородской области от 19 октября 2010 года № 702 "О внесении изменений в Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 91";
- постановление Правительства Нижегородской области от 22 октября 2010 года № 720 "О внесении изменения в Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 91";
- постановление Правительства Нижегородской области от 19 ноября 2010 года № 808 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Нижегородской области";
- постановление Правительства Нижегородской области от 18 января 2011 года № 7 "О внесении изменения в Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 91";
- постановление Правительства Нижегородской области от 18 мая 2011 года № 374 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 91";
- постановление Правительства Нижегородской области от 29 июня 2011 года № 501 "О внесении изменения в Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 91";
- постановление Правительства Нижегородской области от 19 июля 2011 года № 548 "О внесении изменений в Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 91";
- постановление Правительства Нижегородской области от 9 августа 2011 года № 600 "О внесении изменения в Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 91";
- постановление Правительства Нижегородской области от 16 июля 2012 года № 432 "О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Нижегородской области и внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 91";
- пункт 1 постановления Правительства Нижегородской области от 28 марта 2013 года № 184 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области";
- постановление Правительства Нижегородской области от 12 апреля 2013 года № 220 "О внесении изменения в Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 91";
- постановление Правительства Нижегородской области от 26 апреля 2013 года № 271 "О внесении изменения в Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 91";
- постановление Правительства Нижегородской области от 9 июля 2013 года № 456 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 19 мая 2006 года № 178";
- постановление Правительства Нижегородской области от 27 июня 2013 года № 417 "О внесении изменения в Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 91";
- постановление Правительства Нижегородской области от 4 августа 2014 года № 510 "О внесении изменений в Положение о министерстве строительства Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 19 мая 2006 года № 178";
- постановление Правительства Нижегородской области от 26 сентября 2014 года № 657 "О внесении изменений в Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 91";
- постановление Правительства Нижегородской области от 25 декабря 2014 года № 937 "О внесении изменений в Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 91";
- постановление Правительства Нижегородской области от 16 января 2015 года № 12 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 19 мая 2006 года № 178";
- постановление Правительства Нижегородской области от 26 марта 2015 года № 157 "О внесении изменений в Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 91";
- постановление Правительства Нижегородской области от 27 мая 2015 года № 328 "О внесении изменений в Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 91".


------------------------------------------------------------------