Постановление Правительства Нижегородской области от 15.12.2015 N 834 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение оборудования"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2015 г. № 834
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения устойчивой работы агропромышленного комплекса, укрепления экономического положения сельскохозяйственных товаропроизводителей Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет;
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение оборудования.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
И.о. Губернатора
В.А.ИВАНОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 15 декабря 2015 года № 834
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ
(далее - Положение)
1. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение оборудования (далее - субсидии), категории и критерии отбора лиц, являющихся получателями субсидий, порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядок возврата неиспользованных остатков субсидий, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Под оборудованием для целей настоящего Положения понимаются:
- стационарное оборудование по сушке и очистке зерна;
- передвижное оборудование по сушке зерна;
- жатки кукурузные;
- плющилки зерна (вальцевые мельницы);
- роботизированные доильные установки.
2. Субсидии предоставляются организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, производящим сельскохозяйственную продукцию, осуществляющим ее первичную и последующую (промышленную) переработку и реализующим эту продукцию, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 50 процентов за календарный год.
Предусмотренные настоящим пунктом организации, индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства должны соответствовать следующим требованиям:
в отношении них:
не должна осуществляться процедура ликвидации;
не должны быть признаны арбитражным судом обоснованными требования о признании должника банкротом и не должна быть введена ни одна из процедур банкротства;
не должны быть выявлены факты нарушения условий, установленных при получении бюджетных средств, и их нецелевого использования. Данное ограничение не распространяется на заявителей, устранивших нарушения либо возвративших средства в областной (федеральный) бюджет.
3. Субсидии предоставляются при соблюдении организациями, индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, указанными в пункте 2 настоящего Положения, следующих условий:
- представления отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса (индивидуальными предпринимателями по формам № 1-КФХ, № 2-КФХ и № 10-АПК) в органы управления сельским хозяйством муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - Управления), а организациями, индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, зарегистрированными и производящими сельскохозяйственную продукцию на территории города Нижнего Новгорода, - в министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод);
- отсутствия просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
- наличия среднемесячного уровня заработной платы не ниже полутора величин прожиточного минимума по Нижегородской области для трудоспособного населения за отчетный год (кроме индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам).
Величина прожиточного минимума по Нижегородской области для трудоспособного населения за отчетный год определяется как среднее арифметическое величин прожиточного минимума для трудоспособного населения за кварталы отчетного года, установленных Правительством Нижегородской области. В целях субсидирования среднемесячная заработная плата определяется на основании формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса № 5-АПК за отчетный год (строка 010 графа 4 / строка 010 графа 3) / 12 (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей). Для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей - на основании форм отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса № 1-КФХ и № 2-КФХ за отчетный год (№ 1-КФХ строка 060 графа 3 / № 2-КФХ строка 182 графа 3) / 12;
- приобретения с 1 января 2015 года включительно для собственных нужд у производителей, официальных дилеров или поставщиков нового (не эксплуатировавшегося) оборудования по сушке и очистке зерна, объединенного в общую технологическую линию, по номенклатуре, определенной кодами 28.93.16.000 "Сушилки для сельскохозяйственных продуктов" и 28.93.20.000 "Машины для очистки, сортировки или калибровки семян, зерна или сухих бобовых культур", жаток кукурузных и плющилок зерна (вальцевых мельниц), определенных кодами 28.30.59.112 "Жатки рядковые" и 28.93.13.133 "Машины плющильные", 28.30.82.110 "Установки доильные" роботизированные в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденным приказом Росстандарта от 31 января 2014 года № 14-ст, либо по номенклатуре, определенной кодами 47 3520 - 47 3535, 47 3541, 51 4113, 51 4162 (зерносушильное оборудование) и 47 3551, 51 4251 (жатки кукурузные и собиратели початков, станки-автоматы мельничные вальцевые), 47 4141 "Установки доильные" роботизированные в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 года № 301.
4. Отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса и документы, необходимые для предоставления субсидий, направляются организациями, индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, указанными в пункте 2 настоящего Положения, в Управление по месту государственной регистрации.
Организации, индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные на территории города Нижнего Новгорода и осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции на территории муниципальных районов (городских округов), направляют отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса и документы, необходимые для предоставления субсидий, по выбору в Управление по месту нахождения земельного участка либо в Управление по месту нахождения производственного объекта. Принятое организацией (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством) решение о выборе Управления для целей предоставления субсидий не может быть изменено в текущем году.
В случае, если организация (индивидуальный предприниматель, крестьянское (фермерское) хозяйство) осуществляет производственную деятельность на территории нескольких муниципальных районов (городских округов), Управление, в которое организация (индивидуальный предприниматель, крестьянское (фермерское) хозяйство) направляет отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса и документы, необходимые для предоставления субсидий, при необходимости организует взаимодействие с органами управления сельским хозяйством по месту осуществления деятельности организации (индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства) по проверке достоверности показателей в представленных организацией (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством) документах.
5. Субсидия предоставляется в следующих размерах:
- при приобретении стационарного оборудования по сушке и очистке зерна в размере 50% от стоимости оборудования, но не более 7500 тыс. рублей;
- при приобретении передвижного оборудования по сушке зерна в размере 30% от стоимости оборудования, но не более 4500 тыс. рублей;
- при приобретении оборудования по сушке и очистке зерна на условиях финансовой аренды (лизинга) в размере 100% первоначального взноса по договору лизинга, но не более 7500 тыс. рублей для стационарного оборудования по сушке и очистке зерна и не более 4500 тыс. рублей для передвижного оборудования по сушке зерна;
- при приобретении жаток кукурузных, плющилок зерна (вальцевых мельниц) в размере 25% от стоимости оборудования, но не более 500 тыс. рублей;
- при приобретении жаток кукурузных, плющилок зерна (вальцевых мельниц) на условиях финансовой аренды (лизинга) в размере 100% первоначального взноса по договору лизинга, но не более 500 тыс. рублей;
- при приобретении роботизированных доильных установок в размере 40% от стоимости оборудования, но не более 5000 тыс. рублей;
- при приобретении роботизированных доильных установок на условиях финансовой аренды (лизинга) в размере 100% первоначального взноса по договору лизинга, но не более 5000 тыс. рублей.
Для целей настоящего Положения под первоначальным взносом по договору лизинга понимается первый единовременный платеж, предусматривающий авансовые выплаты, страховые взносы и арендную плату за первый год пользования сельскохозяйственным оборудованием и другие платежи, установленные условиями заключенного договора лизинга, но не более 50% от стоимости предмета Лизинга для стационарного оборудования по сушке и очистке зерна, жаток кукурузных, плющилок зерна (вальцевых мельниц) и не более 30 процентов от стоимости предмета лизинга для передвижного оборудования по сушке зерна.
Стоимость оборудования определяется:
- для организаций, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, применяющих специальные налоговые режимы, с учетом налога на добавленную стоимость;
- для организаций, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, применяющих общую систему налогообложения, без учета налога на добавленную стоимость.
6. Использование приобретенного в соответствии с настоящим Положением оборудования в течение трех лет с даты его приобретения является условием, устанавливаемым при предоставлении субсидии.
7. Для получения субсидии организации, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, указанные в пункте 2 настоящего Положения, (далее - заявители) представляют в Управления, а заявители, зарегистрированные и производящие сельскохозяйственную продукцию на территории города Нижнего Новгорода, - в Минсельхозпрод ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, а за декабрь - до 14 декабря включительно следующие документы, заверенные руководителем (лицом, его замещающим):
- расчет согласно приложению 1 к настоящему Положению;
- копии договоров поставки (купли-продажи), договоров финансовой аренды (лизинга) оборудования;
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату оборудования, включая авансовые платежи;
- копии товарных накладных и счетов-фактур либо универсальных передаточных документов на приобретение оборудования;
- копии актов приема-передачи оборудования (формы № ОС-1, № ОС-16, № ОС-15).
Одновременно с предусмотренными настоящим пунктом документами заявители вправе представить справки об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, выданные уполномоченными органами в течение 30 календарных дней до даты их представления.
Заявители несут ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством.
8. Управления проверяют соответствие заявителей и представленных ими документов требованиям настоящего Положения, составляют реестры по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению (далее - реестры) и не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем представления документов заявителем, а за декабрь - до 16 декабря включительно представляют реестры вместе с документами, представленными заявителями, в Минсельхозпрод.
9. Минсельхозпрод проверяет, обобщает представленные Управлениями реестры (по заявителям, зарегистрированным и производящим сельскохозяйственную продукцию на территории города Нижнего Новгорода - представленные документы), составляет сводный реестр в разрезе муниципальных районов и городских округов (далее - сводный реестр) и направляет его ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за месяцем предоставления документов заявителем, а за декабрь - до 20 декабря включительно в управление областного казначейства министерства финансов Нижегородской области (далее - Управление областного казначейства).
10. В случае непредставления заявителем справок об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды Управления в течение срока, предусмотренного пунктом 8 настоящего Положения, (Минсельхозпрод в течение срока, предусмотренного пунктом 9 настоящего Положения) запрашивают соответствующую информацию в порядке межведомственного электронного взаимодействия.
В случае представления заявителем документов, содержащих ошибки и (или) подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и (или) иные исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, и (или) противоречивые сведения, и (или) отсутствие обязательных реквизитов, Управление (Минсельхозпрод) в течение 3-х дней со дня представления документов уведомляет об этом заявителя и возвращает документы для устранения выявленных замечаний.
В случае несоответствия заявителя установленным настоящим Положением требованиям и (или) условиям предоставления субсидий и (или) непредставления предусмотренных настоящим Положением документов (за исключением справок об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды) Управление в течение срока, предусмотренного пунктом 8 настоящего Положения, (Минсельхозпрод в течение срока, предусмотренного пунктом 9 настоящего Положения) направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
11. В установленном законодательством порядке Управление областного казначейства производит санкционирование оплаты денежных обязательств областного бюджета с лицевого счета Минсельхозпрода, открытого в Управлении областного казначейства, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на очередной финансовый год.
12. Минсельхозпрод не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем представления расчета и документов заявителем (за декабрь - не позднее 20 декабря) производит расчеты с заявителями, соответствующими установленным настоящим Положением требованиям, условиям предоставления субсидий, и представившими предусмотренные настоящим Положением документы (далее - получатели), и в течение 5 дней после перечисления средств информирует в электронном виде Управления об объемах финансирования из средств областного бюджета по каждому получателю.
13. Полученные бюджетные средства по данному виду финансовой поддержки отражаются в бухгалтерском учете следующими записями: по дебету счета 51 "Расчетный счет" и кредиту счета 86 "Целевое финансирование" на отдельном субсчете, одновременно указанная сумма списывается с этого счета на финансовые результаты отчетного периода (на кредит счета 91 "Прочие доходы и расходы").
14. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий подлежит обязательной проверке в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Минсельхозпродом и органами государственного финансового контроля.
Согласие получателя субсидии на осуществление Минсельхозпродом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии является обязательным условием ее предоставления, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
15. В случае выявления нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии (в том числе в случае отчуждения оборудования, приобретенного с использованием субсидий, в течение трех лет с даты приобретения), субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня установления факта нарушения.
16. Остаток субсидии, неиспользованной в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, подлежит возврату в текущем финансовом году не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельств, свидетельствующих о прекращении потребности получателя в указанной субсидии, путем перечисления получателем указанных средств в областной бюджет.
Приложение 1
к Положению о порядке предоставления субсидий
из областного бюджета на возмещение части затрат
на приобретение оборудования
РАСЧЕТ
на возмещение части затрат
на приобретение оборудования
за ___________________ 20__ года
(месяц)
___________________________________________________________________
(наименование получателя, муниципального района, городского округа)
(рублей)
Наименование оборудования (код по ОК 034-2014 (КПЕС 2008))
Наименование поставщика
Дата и номер договора поставки (купли-продажи), договора финансовой аренды (лизинга)
Марка оборудования
Сумма по договору (первоначальный взнос для получателей, приобретающих оборудование по договору финансовой аренды (лизинга))
Оплачено
Процент возмещения
Причитающаяся субсидия (гр. 10 = гр. 5. или гр. 6 x гр. 9)
для работающих на специальных налоговых режимах (ЕСХН, УСН)
(без НДС) для работающих на общем режиме налогообложения
сумма
№ платежного поручения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего
Руководитель ____________________ (__________________)
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ____________________ (__________________)
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 2
к Положению о порядке предоставления субсидий
из областного бюджета на возмещение части затрат
на приобретение оборудования
РЕЕСТР
на возмещение части затрат
на приобретение оборудования
за ___________________ 20__ года
(месяц)
_______________________________________________________
(наименование муниципального района, городского округа)
(рублей)
Наименование получателя
Наименование оборудования (код по ОК 034-2014 (КПЕС 2008))
Наименование поставщика
Дата и номер договора поставки (купли-продажи), договора финансовой аренды (лизинга)
Марка оборудования
Сумма по договору (первоначальный взнос для получателей, приобретающих оборудование по договору финансовой аренды (лизинга))
Оплачено
Процент возмещения
Причитающаяся субсидия (гр. 10 = гр. 6 или гр. 7 x гр. 9)
для работающих на специальных налоговых режимах (ЕСХН, УСН)
(без НДС) для работающих на общем режиме налогообложения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего
Руководитель органа управления
сельским хозяйством __________________ (__________________)
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер органа управления
сельским хозяйством __________________ (__________________)
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
------------------------------------------------------------------