Постановление Правительства Нижегородской области от 02.10.2015 N 631 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года N 287"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2015 г. № 631

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 287

Правительство Нижегородской области постановляет:
внести в постановление Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 287 "Об утверждении государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области" следующие изменения:
1. Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области А.А. Байера.".
2. В государственной программе "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области", утвержденной постановлением:
2.1. Раздел 1 "Паспорт государственной программы" изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2.2. В разделе 2 "Текстовая часть государственной программы":
1) позиции "Подпрограмма 3 "Энергетическая безопасность в сфере использования топливных ресурсов" и "Подпрограмма 4 "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области" подраздела 2.1 "Характеристика текущего состояния" изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
2) таблицу 1 "Перечень основных мероприятий государственной программы" подраздела 2.4 "Перечень основных мероприятий государственной программы" изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
3) таблицу 2 "Сведения об индикаторах и непосредственных результатах" подраздела 2.5 "Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации государственной программы" изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
4) подраздел 2.7 "Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области" изложить в следующей редакции:
"2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области осуществляется в рамках подпрограммы 4 "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области" и подпрограммы 5 "Развитие рынка газомоторного топлива".";
5) таблицу 4 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета" и таблицу 5 "Прогнозная оценка расходов на реализацию государственной программы за счет всех источников" подраздела 2.9 "Обоснование объема финансовых ресурсов" изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
2.3. В разделе 3 "Подпрограммы государственной программы":
2.3.1. В подразделе 3.2 "Подпрограмма 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики":
1) в позиции "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов" пункта 3.2.1 "Паспорт Подпрограммы 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики":
цифры "50" заменить цифрами "23,4";
цифры "76,2" заменить цифрами "56,8";
цифры "101,5" заменить цифрами "100,2";
2) таблицу 2 "Сведения об индикаторах и непосредственных результатах" подпункта 3.2.2.5 "Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы Электроэнергетика" пункта 3.2.2 "Текстовая часть подпрограммы 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики" изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению.
2.3.2. В подразделе 3.3 "Подпрограмма 3 "Энергетическая безопасность в сфере использования топливных ресурсов":
1) в пункте 3.3.1 "Паспорт подпрограммы 3 "Энергетическая безопасность в сфере использования топливных ресурсов" позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета" изложить в следующей редакции:

"
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета
Всего за период реализации подпрограммы 4355,8 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 564,0 тыс. руб.;
2016 год - 655,4 тыс. руб.;
2017 год - 655,4 тыс. руб.;
2018 год - 782,1 тыс. руб.;
2019 год - 826,7 тыс. руб.;
2020 год - 872,2 тыс. руб.
";

2) в пункте 3.3.2 "Текстовая часть подпрограммы 3 "Энергетическая безопасность в сфере использования топливных ресурсов":
подпункт 3.3.2.1 "Характеристика текущего состояния" изложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению;
таблицу 1 "Перечень основных мероприятий подпрограммы топливных ресурсов" подпункта 3.3.2.4 "Перечень основных мероприятий Подпрограммы топливных ресурсов", таблицу 4 "Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы топливных ресурсов за счет средств областного бюджета" и таблицу 5 "Прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы за счет всех источников" подпункта 3.3.2.9 "Обоснование объема финансовых ресурсов" изложить в новой редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению.
2.3.3. В подразделе 3.4 "Подпрограмма 4 "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области":
1) в пункте 3.4.1 "Паспорт подпрограммы 4 "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области" позиции "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета" и "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов" изложить в следующей редакции:

"
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета, тыс. руб.
Всего по подпрограмме - 110781,9 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 95812,9 тыс. руб.,
2016 год - 2489,8 тыс. руб.,
2017 год - 2489,8 тыс. руб.,
2018 год - 3149,1 тыс. руб.,
2019 год - 3328,6 тыс. руб.,
2020 год - 3511,7 тыс. руб.
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы:
1. Уровень газификации природным газом жилищного фонда, подлежащего газификации, - 80%.
2. Погашение ставки рефинансирования по целевому кредиту на газификацию жилых домов - 100%.
Непосредственные результаты:
1. Количество газифицированных квартир природным газом - 1320000 шт.
2. Количество газифицированных жилых домов с возмещением процентной ставки рефинансирования - 390 шт.
";

2) в пункте 3.4.2 "Текстовая часть Подпрограммы 4 "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области":
подпункт 3.4.2.1 "Характеристика текущего состояния" изложить в новой редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению;
в таблице 1 "Перечень основных мероприятий подпрограммы" подпункта 3.4.2.4 "Перечень основных мероприятий Подпрограммы газоснабжение":
цифры "90989,8" заменить цифрами "95812,9";
цифры "105958,8" заменить цифрами "110781,9";
цифры "90000" заменить цифрами "94823,1";
в таблице 2 "Сведения об индикаторах и непосредственных результатах подпрограммы" подпункта 3.4.2.5 "Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы газоснабжения":
цифры "318" заменить цифрами "270";
цифры "390" заменить цифрами "287";
цифры "500" заменить цифрами "310";
цифры "530" заменить цифрами "330";
цифры "560" заменить цифрами "350";
цифры "590" заменить цифрами "370";
цифры "620" заменить цифрами "390";
в таблице 3 "Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы газоснабжение за счет средств областного бюджета" подпункта 3.4.2.9 "Обоснование объема финансовых ресурсов" цифры "90989,8" заменить цифрами "95812,9";
таблицу 4 "Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы газоснабжение за счет всех источников" подпункта 3.4.2.9 "Обоснование объема финансовых ресурсов" изложить в новой редакции согласно приложению 10 к настоящему постановлению.
2.3.4. В подразделе 3.5 "Подпрограмма 5 "Развитие рынка газомоторного топлива":
1) в пункте 3.5.1 "Паспорт подпрограммы" позиции "Объемы бюджетных ассигнований" и "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов" изложить в новой редакции согласно приложению 11 к настоящему постановлению;
2) в пункте 3.5.2 "Текстовая часть подпрограммы":
подпункт 3.5.2.1 "Характеристика текущего состояния" изложить в новой редакции согласно приложению 12 к настоящему постановлению;
таблицу 1 "Перечень основных мероприятий Подпрограммы "Газомоторное топливо" подпункта 3.5.2.4 "Перечень основных мероприятий Подпрограммы "Газомоторное топливо", таблицу 2 "Сведения об индикаторах и непосредственных результатах" подпункта 3.5.2.5 "Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы "Газомоторное топливо", таблицу 4 "Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы "Газомоторное топливо" за счет средств областного бюджета" и таблицу 5 "Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы "Газомоторное топливо" за счет всех источников финансирования" подпункта 3.5.2.8 "Обоснование объема финансовых ресурсов" изложить в новой редакции согласно приложению 13 к настоящему постановлению.

И.о. Губернатора
В.А.ИВАНОВ





Приложение 1
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 2 октября 2015 года № 631

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В РАЗДЕЛ 1 "ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ
И РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 28 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 287

"1. Паспорт государственной программы

ПАСПОРТ
государственной программы "Энергоэффективность
и развитие энергетики Нижегородской области"

Государственный заказчик - координатор программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области (далее - министерство ЖКХ и ТЭК)
Соисполнители программы
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области (далее - министерство транспорта и автомобильных дорог)
Подпрограммы программы
Подпрограмма 1. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности".
Подпрограмма 2. "Развитие и модернизация электроэнергетики".
Подпрограмма 3. "Энергетическая безопасность в сфере использования топливных ресурсов".
Подпрограмма 4. "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области".
Подпрограмма 5. "Развитие рынка газомоторного топлива"
Цели программы
Надежное обеспечение Нижегородской области топливно-энергетическими ресурсами, повышение эффективности их использования, снижение антропогенного воздействия топливно-энергетического комплекса на окружающую среду, повышение энергетической эффективности экономики, уровня благосостояния и качества жизни населения Нижегородской области
Задачи программы
Задача 1. Формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности.
Задача 2. Инвестиционно-инновационное обновление электроэнергетики, направленное на обеспечение высокой энергетической, экономической и экологической эффективности производства, передачи, распределения и потребления электрической энергии.
Задача 3. Обеспечение энергетической безопасности Нижегородской области и предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций на ее территории в сфере использования топливных ресурсов.
Задача 4. Повышение надежности системы газоснабжения и газораспределения в целях обеспечения потребителей области природным газом в требуемых объемах.
Задача 5. Развитие инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области.
Задача 6. Удовлетворение заявок администраций муниципальных районов и городских округов Нижегородской области по предоставлению средств областного бюджета на погашение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в российских кредитных организациях.
Задача 7. Повышение энергетической и экономической эффективности функционирования автомобильного транспорта, обеспечение устойчивого снижения уровня негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду и здоровье населения
Этапы и сроки реализации программы
2014 - 2020 годы
Программа реализуется в 1 этап
Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам)
Всего за период реализации программы, тыс. руб., в том числе
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
232 309,7
87 500
115 785,8
5 060,2
5 060,2
5 959,2
6 298,9
6 645,4
Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
12 449,1
0
2 186
1 915
1 915
2 028
2 143,6
2 261,5
Подпрограмма 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики"
2 000,0
0
2 000,0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 3 "Энергетическая безопасность в сфере использования топливных ресурсов"
4 355,8
0
564,0
655,4
655,4
782,1
826,7
872,2
Подпрограмма 4 "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области"
110 781,9
0
95 812,9
2 489,8
2 489,8
3 149,1
3 328,6
3 511,7
Подпрограмма 5 "Развитие рынка газомоторного топлива"
102 722,9
87 500
15 222,9
0
0
0
0
0
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Наименование индикатора
Ед. измерения
2020 год
Индикаторы
Снижение энергоемкости валового регионального продукта (далее - ВРП) за счет реализации программных мероприятий
тнэ/млн руб.
18,2
Среднемесячная заработная плата одного работающего (по виду экономической деятельности: производство и распределение электроэнергии, газа и воды)
руб.
63 867,1
Экономия топлива на тыс. рублей субсидии на компенсацию процентной ставки
кг у.т./тыс. руб.
127
Доля собственной генерации в балансе энергомощности Нижегородской области
%
68
Износ энергетических мощностей
%
23,4
Коэффициент обновления основных фондов по виду экономической деятельности: производство электроэнергии
%
2
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (по виду экономической деятельности: производство, передача и распределение электроэнергии)
млрд руб.
56,8
Индекс производства (по виду экономической деятельности: производство, передача и распределение электроэнергии), к предыдущему году
%
100,2
Удельный вес топлива, соответствующего техническим регламентам, стандартам, обязательным нормам и правилам, поступающего для нужд предприятий ЖКХ и бюджетной сферы Нижегородской области
%
97,5
Доля резервных топливных хозяйств, находящихся в неудовлетворительном состоянии
%
15
Уровень обеспечения топливом потребителей Нижегородской области
%
100
Уровень газификации природным газом жилого фонда Нижегородской области, подлежащего газификации
%
80
Погашение ставки рефинансирования по целевому кредиту на газификацию жилых домов
%
100
Экономия затрат на моторное топливо при использовании КПГ на предприятиях и в организациях пассажирского автотранспорта и ЖКХ за счет снижения потребления жидкого моторного топлива в 2020 году по отношению к 2013 году
тыс. руб.
462 583,7
Снижение выбросов загрязняющих веществ автотранспортом по отношению в 2020 году по отношению к 2013 году
тонн
339

Непосредственные результаты

Реализация инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (за период реализации программы)
ед.
16

Обновление производственной базы электроэнергетики на базе отечественных (или лицензионных) передовых энергетических технологий с увеличением таких электростанций в структуре генерирующих мощностей и ввод новых ТЭС
%
68

Разработка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Нижегородской области на 2016 - 2020 годы с перспективой до 2022 года
шт.
1

Количество проведенных выездных проверок качества топлива
штук
33

Число обследованных РТХ предприятий и организаций, включенных в график перевода потребителей природного газа на резервные виды топлива при похолоданиях и авариях на магистральных газопроводах
штук
41

Число вновь построенных АЗС на территории Нижегородской области (за период реализации программы)
штук
6

Количество газифицированных квартир природным газом
штук
1 320 000

Количество газифицированных жилых домов с возмещением процентной ставки рефинансирования
штук
390

Количество пассажирских автотранспортных средств, использующих компримированный природный газ в качестве моторного топлива
ед.
660

Количество техники жилищно-коммунального хозяйства, использующей компримированный природный газ в качестве моторного топлива
ед.
12

Количество автомобильных газонаполнительных компрессорных станций
ед.
9

Количество модулей компримированного природного газа на АЗС, АГЗС, МАЗС
ед.
25

Количество передвижных автомобильных газовых заправщиков
ед.
1

Объем реализации компримированного природного газа
тыс. куб. м
43 099
".





Приложение 2
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 2 октября 2015 года № 631

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОДРАЗДЕЛ 2.1 "ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО
СОСТОЯНИЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ
И РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 28 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 287

"Подпрограмма 3 "Энергетическая безопасность в сфере использования топливных ресурсов"
Данная подпрограмма включает в себя комплекс мероприятий, направленных на обеспечение энергетической безопасности региона и повышающих надежность теплоснабжения, эффективность использования топливных ресурсов, предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций в сфере топливоснабжения.
Энергетическая безопасность - состояние защищенности страны, ее граждан, общества, государства и экономики от угроз надежному топливо- и энергообеспечению.
Теплоэнергетический комплекс Нижегородской области включает в себя 8554 отопительные и отопительно-производственные котельные суммарной тепловой мощностью 16,1 тыс. Гкал/ч. Услуги централизованного теплоснабжения населению и потребителям социально-бытового сектора оказывают 2056 котельных всех форм собственности установленной мощностью 11,4 тыс. Гкал/ч.
Объем производства тепловой энергии в Нижегородской области за 2014 год составил 31131,2 тыс. Гкал, в том числе за счет выработки: тепловыми электростанциями - 11141,0 тыс. Гкал; котельными - 16994,2 тыс. Гкал; промышленными теплоутилизационными установками - 2821,5 тыс. Гкал.
В общем балансе производства тепловой энергии объем тепловой энергии, отпущенной котельными, составляет 54,6%, объем тепловой энергии, отпущенной тепловыми электростанциями, - 35,8%, за счет промышленных теплоутилизационных установок производится 9,1% от общего объема тепловой энергии.
Во исполнение перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 5 октября 2012 года № ДМ-П9-5927 в целях обеспечения безопасности энергоснабжения потребителей в осенне-зимний период ежегодно приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области утверждаются и доводятся до теплоснабжающих организаций нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, а также организовывается мониторинг их фактических запасов.
Важнейшими параметрами топлива, оказывающими влияние на КПД, являются: теплота сгорания, влажность, зольность, содержание серы и фракционный состав.
В 2014 году было проведено 23 лабораторных испытания партий топлива, поступившего на объекты бюджетной сферы области и ЖКХ, и в 17 случаях топливо имело отклонения по качественным характеристикам (зола, влага, теплота сгорания). Доля некачественного топлива (каменного угля) в общем объеме поступившего для нужд предприятий ЖКХ и бюджетной сферы Нижегородской области составила 6%.
Снижение характеристик топлива по качеству приводит:
- к увеличению необходимого расхода топлива топливоиспользующими установками (котлоагрегатами) вследствие увеличения тепловых потерь и снижения КПД установки;
- увеличению расходов, связанных с транспортировкой, разгрузкой-погрузкой, хранением топлива;
- ограничению выработки тепловой энергии топливоиспользующими установками;
- увеличению объемов ремонтных работ, связанных с повышенной нагрузкой на котлоагрегаты;
- увеличению объемов работ, связанных с модернизацией технологического оборудования котельных для обеспечения требуемых параметров выработки тепловой энергии, надежности работы теплоисточников и экологических параметров (или дополнительным затратам на штрафы вследствие повышенных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу).
Серьезной проблемой является продажа низкокачественного топлива на АЗС.
На территории города Н.Новгорода и Нижегородской области в настоящее время действует 526 АЗС, из них 446 АЗС (бензин и Дт), а остальные - многотопливные и автогазозаправочные станции, которые способствуют дополнительной деловой конкуренции на розничном рынке ГСМ.
Годовой объем реализации светлых нефтепродуктов на розничном рынке ГСМ в регионе составляет около 1,5 млн тонн, что вполне обеспечивает потребности экономики области и населения.
Как показывает анализ нижегородского рынка нефтепродуктов, доля контрафактного топлива в течение последних трех лет (2011 - 2014 годы) составляет: по бензинам 1 - 3%, по дизельному топливу снизилась с 33% в 2011 году до 13% в 2014 году.
Государственный надзор за соблюдением обязательных требований технического регламента "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 года № 118, и технического регламента Таможенного союза "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту" (ТР ТС 013/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 826, в Нижегородской области осуществляет инспекция Приволжского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
В 2012 году сотрудниками инспекции проведено 74 проверки, из которых 26 с выявленными нарушениями, что составляет 35%. В 2013 году проведено 62 проверки, из них 20 с выявленными нарушениями (или 32%). В процессе проверок выявлены следующие нарушения: завышенная массовая доля серы, заниженная температура вспышки в закрытом тигле, заниженное цетановое число. В ряде случаев отсутствовал паспорт продукции, сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии.
Региональные власти принимают активное участие в поддержании стабильной ситуации на рынке нефтепродуктов:
- в целях упорядочения системы сбыта нефтепродуктов на региональном рынке разработана и утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2008 года № 33 Концепция размещения автозаправочных комплексов на территории Нижегородской области;
- во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 30 мая 2011 года № ИС-П9-3620 и поручения Президента Российской Федерации от 9 января 2012 года № Пр-66 в целях контроля обстановки в Нижегородской области, связанной с обеспечением в необходимых количествах горюче-смазочных материалов (бензин и дизельное топливо) и цен на указанные виды моторного топлива, министерством ЖКХ и ТЭК организован постоянный мониторинг за ситуацией на рынке ГСМ;
- наиболее крупные компании, обеспечивающие реализацию ГСМ на территории региона, были проинформированы о необходимости предоставления в министерство ЖКХ и ТЭК соответствующих сведений в случае снижения нормативного запаса моторного топлива на объектах хранения и реализации ГСМ.
В целях обеспечения бесперебойного газоснабжения коммунально-бытовых потребителей и в соответствии с действующим законодательством в Нижегородской области распоряжением Правительства Нижегородской области ежегодно (на I и IV кварталы) утверждаются графики перевода потребителей природного газа на резервные виды топлива при похолоданиях и авариях на магистральных газопроводах (график № 1 и № 2). Утвержденные графики позволяют обеспечить устойчивое снабжение потребителей природным газом и избежать возникновения чрезвычайных ситуаций при резком росте потребления газа в зимнее время.
В соответствии с Правилами пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 года № 317, в целях эффективного и рационального пользования газом организации, эксплуатирующие газоиспользующее оборудование, обязаны обеспечивать готовность резервных топливных хозяйств и оборудования к работе на резервном топливе, а также создавать запасы топлива для тепловых электростанций и источников тепловой энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики и теплоснабжения.
В настоящее время есть ряд предприятий и организаций, у которых РТХ находятся в ненадлежащем состоянии: ООО "Профит", ОАО "Рикор-Электроникс", ОАО "Коммаш", ОАО "Мельинвест", ОАО "Завод Красная Этна", ОАО "Вимм-Билль-Данн".
Сложившаяся ситуация может негативно сказаться на работе системы газораспределения и бесперебойной поставки газа потребителям Нижегородской области.
Данная ситуация требует осуществления мероприятий по приведению системы резервного топливоснабжения в надлежащее состояние, в том числе с привлечением уполномоченных органов, обладающих контрольными и надзорными функциями, мониторинга накопления запасов резервного топлива на этих предприятиях. Для этого необходима разработка календарного плана по обследованию технического состояния резервных топливных хозяйств на предприятиях и в организациях различных организационно-правовых форм, подлежащих ограничению в подаче природного газа в дни резких похолоданий.
Значительный объем транспортируемой нефти и нефтепродуктов потребителям обеспечивается трубопроводным транспортом.
Для экономики Нижегородской области нефтепроводный транспорт имеет большое значение - обеспечивает транспортировку и поступление нефти на нефтеперерабатывающий завод ООО "Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез".
На территории региона находится АО "Транснефть-Верхняя Волга" - дочернее предприятие акционерной компании по транспорту нефти "Транснефть". Протяженность магистральных нефтепроводов, проходящих по территории Нижегородской области, составляет 1115 км.
К важнейшим проблемам трубопроводного транспорта относятся такие как увеличение пропускной способности трубопроводов, уменьшение энергозатрат на транспорт, металловложений на единицу транспортируемого продукта, обеспечение безотказности линейной части трубопроводов и перекачивающего оборудования, уменьшение затрат на выполнение строительно-монтажных работ и сокращение сроков строительства, а также "жесткость" трассы перевозок, то есть невозможность изменения направления перевозок нефти, нефтепродуктов или газа после постройки трубопровода.
Наиболее тяжелые экологические последствия сопровождают аварийные ситуации на нефтепроводах. Они наносят колоссальный ущерб, приводя к загрязнению территорий и водных объектов. Основные причины возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций: длительные сроки эксплуатации трубопроводного транспорта, физический, моральный износ и, как следствие, устойчивая тенденция роста числа аварий с все более тяжелыми социальными, экологическими и экономическими последствиями. Отсюда основная задача - надежность и экологическая безопасность трубопроводных систем, превентивные меры предотвращения аварий, обеспечение контроля за герметичностью систем.

Подпрограмма 4 "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области" включает в себя комплекс мероприятий, направленных на модернизацию системы газоснабжения и газораспределения Нижегородской области, повышение ее надежности для обеспечения потребителей области природным газом в требуемых объемах.
Газоснабжение потребителей Нижегородской области обеспечивается через систему магистральных газопроводов и газораспределительных сетей, эксплуатируемых дочерними предприятиями ОАО "Газпром" - ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород", ОАО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" и ОАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород".
В систему газоснабжения области входят:
- магистральные газопроводы протяженностью 4335 км;
- 7 компрессорных станций;
- 109 газораспределительных станций;
- наружные газораспределительные сети протяженностью 25542 км;
- 1798 газорегуляторных пунктов, установок;
- 4 газонаполнительные станции и сливная эстакада.
В Нижегородской области природный газ присутствует в 46 районах области и городских округах из 52, уровень газификации жилого фонда Нижегородской области природным и сжиженным газом в соответствии с паспортом газового хозяйства по состоянию на 1 января 2015 года составляет 84,47% (в том числе природным газом - 77,25%, СУГ - 7,22%).
В настоящее время природный газ отсутствует в пяти северных районах области (Шарангский, Ветлужский, Варнавинский, Тонкинский, Тоншаевский) и одном городском округе город Шахунья (в 2012 году природный газ пришел в Уренский район).
По поставке сжиженных углеводородных газов населению Нижегородской области в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 26 апреля 2006 года № 285-р "Об утверждении уполномоченных газораспределительных организаций по поставке сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд населения Нижегородской области" утверждены следующие организации:
- ООО "Газэнергосеть - Нижний Новгород", ответственное за поставку в 38 районах и городских округах области (в Ардатовском, Арзамасском, Балахнинском, Большеболдинском, Вадском, Варнавинском, Вачском, Ветлужском, Володарском, Воротынском, Воскресенском, Гагинском, Городецком, Дивеевском, Дальнеконстантиновском, Княгининском, Ковернинском, Краснобаковском, Кстовском, Лукояновском, Лысковском, Павловском, Починковском, Сосновском, Спасском, Тонкинском, Тоншаевском, Уренском, Шарангском, Шатковском муниципальных районах Нижегородской области, городских округах город Арзамас, город Дзержинск, город Нижний Новгород, город Первомайск, город Шахунья, город Кулебаки, город Чкаловск, Навашинский);
- ЗАО "Реал-Инвест" - ответственное за поставку в 13 районов области (в Большемурашкинском, Богородском, Бутурлинском, Вознесенском, Краснооктябрьском, Пильнинском, Перевозском, Сергачском, Сеченовском муниципальных районах Нижегородской области, городских округах город Бор, город Выкса, Семеновский, Сокольский).

Модернизация системы газоснабжения
и газораспределения Нижегородской области

Программой газификации регионов Российской Федерации на 2014 год, утвержденной Председателем Правления ОАО "Газпром" А.Б. Миллером, определены инвестиции в объеме 25,0 млн руб., а на 2015 год в рамках Программы развития газоснабжения и газификации Нижегородской области (Программа газификации) предусмотрены инвестиции ОАО "Газпром" в объеме 5,0 млн руб. для строительства объекта "Газопровод межпоселковый Истомино - Конево Балахнинского района".
В рамках Программы завершены проектно-изыскательские работы по объектам газификации:
- "Газопровод высокого давления от ГРС Горбатовка до существующих потребителей г. Дзержинск Нижегородской области";
- "Газопровод межпоселковый Красные Баки - п. Ветлужский Краснобаковского района Нижегородской области";
- "Газопровод межпоселковый до с. Яковское Сосновского района Нижегородской области";
Кроме того, в рамках Программы газификации ведется разработка проектно-сметной документации по следующим объектам газификации:
- "Распределительный газопровод высокого давления от ул. Ларина до центра г. Н.Новгорода и от РС-4 до центра г. Н.Новгорода с установкой ГРПб";
- "Газопровод высокого давления от ГРС Митино до парогазовой установки с. Федяково Кстовского района Нижегородской области";
- "Газопровод высокого давления от ГРС Горбатовка до существующих потребителей г. Нижний Новгород";
- "Газопровод межпоселковый от существующих сетей ГРС "Новогорьковская ТЭЦ" до существующих сетей ГРС "Зеленый город" Кстовского района";
- "Газопровод межпоселковый от ГРС "Зеленый город" до котельной ООО "Санаторий им. ВЦСПС" Нижегородского района г. Н.Новгород";
- "Газопровод межпоселковый от сетей ГРС Кузьмин Усад до существующих потребителей г. Арзамас".
Выполнение вышеперечисленных работ структурными подразделениями ОАО "Газпром" предусматривает синхронизацию (план-график синхронизации между Правительством области и ОАО "Газпром") со строительством распределительных газопроводов по населенным пунктам за счет средств областного бюджета.
Строительство вышеуказанных распределительных газопроводов по населенным пунктам за счет средств областного бюджета предусмотрено основным мероприятием подпрограммы "Строительство новых и реконструкция существующих газораспределительных сетей".
Данное мероприятие включает средства областного бюджета на окончание газификации населенных пунктов и на продолжение газификации северных районов Нижегородской области.".





Приложение 3
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 2 октября 2015 года № 631

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОДРАЗДЕЛ 2.4 "ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 28 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 287

"Таблица 1. Перечень основных мероприятий
государственной программы

№ п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения (годы)
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета, тыс. рублей
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
Цель государственной программы: надежное обеспечение Нижегородской области топливно-энергетическими ресурсами, повышение эффективности их использования, снижение антропогенного воздействия топливно-энергетического комплекса на окружающую среду, повышение энергетической эффективности экономики, уровня благосостояния и качества жизни населения Нижегородской области
87 500,0
115 785,8
5 060,2
5 060,2
5 959,2
6 298,9
6 645,4
232 309,7
Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
0
2 186,0
1 915,0
1 915,0
2 028,0
2 143,6
2 261,5
12 449,1
1.1.
Предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение затрат на уплату части процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Прочие расходы
2015 - 2020
Министерство ЖКХ и ТЭК
0
2 186,0
1 915,0
1 915,0
2 028,0
2 143,6
2 261,5
12 449,1
Подпрограмма 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики"
0
2 000,0
0
0
0
0
0
2 000,0
2.1.
Реализация мероприятий по технической модернизации (реконструкции, строительству) объектов электроэнергетики в рамках инвестиционных программ организаций
ОАО "ФСК ЕЭС" (по согласованию)
ОАО "МРСК Центра и Приволжья" (по согласованию)
ООО "ЕвроСибЭнерго" (по согласованию)
ОАО "ВВГК" (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
0
2.2.
Выполнение работы по разработке схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Нижегородской области на 2016 - 2020 годы с перспективой до 2022 года
Прочие расходы
2015
Министерство ЖКХ и ТЭК
0
2 000,0
0
0
0
0
0
2 000,0
Подпрограмма 3 "Энергетическая безопасность в сфере использования топливных ресурсов"
0
564,0
655,4
655,4
782,1
826,7
872,2
4 355,8
3.1.
Осуществление контроля качества топлива, поступающего на объекты ЖКХ и бюджетной сферы
Прочие расходы
2015 - 2020
Министерство ЖКХ и ТЭК
0
564,0
655,4
655,4
782,1
826,7
872,2
4 355,8
3.2.
Проведение мероприятий по содержанию, ремонту, реконструкции и модернизации резервных топливных хозяйств
Прочие расходы
2015 - 2020
Организации и предприятия, имеющие резервные топливные хозяйства и оборудование, работающее на резервных видах топлива, включенные в графики перевода потребителей природного газа на резервные виды топлива (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 4 "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области"
0
95 812,9
2 489,8
2 489,8
3 149,1
3 328,6
3 511,7
110 781,9
4.1.
Строительство новых и реконструкция существующих газораспределительных сетей
Капвложения
2015 - 2020
Министерство ЖКХ и ТЭК
0
94 823,1
0
0
0
0
0
94 823,1
4.2.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в российских кредитных организациях
Прочие расходы
2015 - 2020
Министерство ЖКХ и ТЭК
0
989,8
2 489,8
2 489,8
3 149,1
3 328,6
3 511,7
15 958,8
4.3.
Строительство, модернизация газовых сетей, строительство баз газового хозяйства <*>
Капвложения
2015 - 2020
ОАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
0
4.4.
Увеличение пропускной способности существующих газопроводов и создание дополнительных источников газоснабжения природным газом <**>
Капвложения
2015 - 2020
ОАО "Газпром" (по согласованию)
ООО "Газпром межрегионгаз" (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 5 "Развитие рынка газомоторного топлива"
87 500,0
15 222,9
0
0
0
0
0
102 722,9
5.1.
Приобретение автобусов, работающих на компримированном природном газе, для предприятий и организаций пассажирского автотранспорта Нижегородской области
Прочие расходы
2014 - 2020
Министерство транспорта и автомобильных дорог, органы местного самоуправления (при условии участия)
87 500,0
15 222,9
0
0
0
0
0
102 722,9
5.2.
Приобретение техники, работающей на компримированном природном газе, для предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области
Прочие расходы
2014 - 2020
Министерство ЖКХ и ТЭК, органы местного самоуправления (при условии участия)
0
0
0
0
0
0
0
0
5.3.
Строительство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций
Капвложения
2014 - 2020
Министерство ЖКХ и ТЭК, министерство транспорта и автомобильных дорог, министерство инвестиционной политики Нижегородской области, инвесторы (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
0
5.4.
Установка модулей компримированного природного газа на существующих автозаправочных станциях, автогазозаправочных станциях, многотопливных автозаправочных станциях
Капвложения
2014 - 2020
Министерство ЖКХ и ТЭК, министерство транспорта и автомобильных дорог, министерство инвестиционной политики Нижегородской области, инвесторы (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
0
5.5.
Приобретение передвижных автомобильных газовых заправщиков
Прочие расходы
2014 - 2020
Министерство ЖКХ и ТЭК, министерство транспорта и автомобильных дорог, министерство инвестиционной политики Нижегородской области, инвесторы (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
0

--------------------------------
<*> Финансирование за счет средств специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород".
<**> Инвестиции ОАО "Газпром".".





Приложение 4
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 2 октября 2015 года № 631

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОДРАЗДЕЛ 2.5 "ИНДИКАТОРЫ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ
И НЕПОСРЕДСТВЕННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ
И РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 28 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 287

"Таблица 2. Сведения об индикаторах
и непосредственных результатах

№ п/п
Наименование индикатора/непосредственного результата
Ед.
измерения
Значение индикатора/непосредственного результата по годам
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области"
Индикаторы
1
Снижение энергоемкости ВРП за счет реализации программных мероприятий
тнэ/млн руб.
23,8
22,9
22,4
21,56
20,72
19,88
19,04
18,2
2
Среднемесячная заработная плата одного работающего (по виду экономической деятельности: производство и распределение электроэнергии, газа и воды)
руб.
26 883,3
30 779,9
35 013,1
40 120,5
46 068,2
51 372,2
57 280,0
63 867,1
Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
Индикаторы
1.1.
Экономия топлива на тыс. рублей субсидии на компенсацию процентной ставки
кг у.т./тыс. руб.
139
135
132
132
130
130
127
127
Непосредственные результаты
1.1.
Реализация инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

ед.
5
5
3
2
2
3
3
3
Подпрограмма 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики"
Индикаторы
2.1.
Доля собственной генерации в балансе энергомощности области
%
39,5
36,7
43,9
43,9
61
61
68
68
2.2.
Износ энергетических мощностей
%
20,4
21,9
23,4
23,4
23,4
23,4
23,4
23,4
2.3.
Коэффициент обновления основных фондов по виду экономической деятельности: производство электроэнергии
%
3
3
3
2
2
2
2
2
2.4.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (по виду экономической деятельности: производство, передача и распределение электроэнергии)
млрд руб.
38,58
38,85
37,56
41,47
45,00
48,60
52,54
56,80
2.5.
Индекс производства (по виду экономической деятельности: производство, передача и распределение электроэнергии)
% к предыдущему году
93,7
85,29
95,5
100,1
100,1
100,1
100,2
100,2
Непосредственные результаты
2.1.
Обновление производственной базы электроэнергетики на базе отечественных (или лицензионных) передовых энергетических технологий с увеличением таких электростанций в структуре генерирующих мощностей и новых ТЭС
%
40
42
47
47
61
61
68
68
2.2.
Разработка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Нижегородской области на 2016 - 2020 годы с перспективой до 2022 года
шт.
0
0
1
0
0
0
0
0
Подпрограмма 3 "Энергетическая безопасность в сфере использования топливных ресурсов"
Индикаторы
3.1.
Удельный вес топлива, соответствующего техническим регламентам, стандартам, обязательным нормам и правилам, поступающего для нужд предприятий ЖКХ и бюджетной сферы Нижегородской области
%
94,0
94,5
95,0
95,5
96,0
96,5
97,0
97,5
3.2.
Доля РТХ, находящихся в неудовлетворительном состоянии
%
18,5
18,0
17,5
17,0
16,5
16,0
15,5
15,0
3.3.
Уровень обеспечения топливом потребителей области
%
100
100
100
100
100
100
100
100
Непосредственные результаты
3.1.
Количество проведенных выездных проверок качества топлива
штук
26
27
28
29
30
31
32
33
3.2.
Число обследованных РТХ предприятий и организаций, включенных в график перевода потребителей природного газа на резервные виды топлива при похолоданиях и авариях на магистральных газопроводах
штук
34
35
36
37
38
39
40
41
3.3.
Число вновь построенных АЗС на территории Нижегородской области
штук
1
1
1
1
1
1
1
1
Подпрограмма 4 "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области"
Индикаторы
4.1.
Уровень газификации природным газом жилого фонда Нижегородской области, подлежащего газификации
%
79,47
79,72
79,82
79,92
79,95
79,98
79,99
80,0
4.2.
Погашение ставки рефинансирования по целевому кредиту на газификацию жилых домов
%
100
100
100
100
100
100
100
100
Непосредственные результаты
4.1.
Количество газифицированных квартир природным газом
шт.
1 253 572
1 266 268
1 273 600
1 283 700
1 293 800
1 300 900
1 310 000
1 320 000
4.2.
Количество газифицированных жилых домов с возмещением процентной ставки рефинансирования
шт.
260
270
287
310
330
350
370
390
Подпрограмма 5 "Развитие рынка газомоторного топлива"
Индикаторы
5.1.
Экономия затрат на моторное топливо при использовании КПГ на предприятиях пассажирского автотранспорта и жилищно-коммунального хозяйства за счет снижения потребления жидкого моторного топлива
тыс. руб.
-
105 413,4
150 489,9
301 797,0
448 222,6
455 925,2
460 696,7
462 583,7
5.2.
Снижение выбросов загрязняющих веществ автотранспортом по отношению к 2013 году
тонн в год
-
63
97,7
206,6
294,5
316,6
337,6
339,0
Непосредственные результаты
5.1.
Количество пассажирских автотранспортных средств, использующих компримированный природный газ в качестве моторного топлива
единиц
0
144
220
434
637
648
657
660
5.2.
Количество техники жилищно-коммунального хозяйства, использующей компримированный природный газ в качестве моторного топлива
единиц
0
0
2
6
8
9
11
12
5.3.
Количество автомобильных газонаполнительных компрессорных станций
единиц
3
3
3
5
7
8
9
9
5.4.
Количество модулей КПГ на АЗС, АГЗС, МАЗС
единиц
0
0
0
10
22
23
23
25
5.5.
Количество передвижных автомобильных газовых заправщиков
единиц
0
0
0
1
1
1
1
1
5.6.
Объем реализации компримированного природного газа
млн куб. м
2 894
3 281
5 647
12 345
31 199
40 091
42 573
43 099
".





Приложение 5
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 2 октября 2015 года № 631

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОДРАЗДЕЛ 2.9 "ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 287

"Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации государственной
программы за счет средств областного бюджета

№ п/п
Подпрограмма государственной программы
Государственный заказчик-координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа
"Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области"
всего
87 500
115 785,8
5 060,2
5 060,2
5 959,2
6 298,9
6 645,4
Министерство ЖКХ и ТЭК
0
100 562,9
5 060,2
5 060,2
5 959,2
6 298,9
6 645,4
Министерство транспорта и автомобильных дорог
87 500
15 222,9
0
0
0
0
0
Подпрограмма 1
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
всего
0
2 186
1 915
1 915
2 028
2 143,6
2 261,5
Министерство ЖКХ и ТЭК
0
2 186
1 915
1 915
2 028
2 143,6
2 261,5
Подпрограмма 2
"Развитие и модернизация электроэнергетики"
всего
0
2 000,0
0
0
0
0
0
Министерство ЖКХ и ТЭК
0
2 000,0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 3
"Энергетическая безопасность в сфере использования топливных ресурсов"
всего
0
564,0
655,4
655,4
782,1
826,7
872,2
Министерство ЖКХ и ТЭК
0
564,0
655,4
655,4
782,1
826,7
872,2
Подпрограмма 4
"Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области"
Министерство ЖКХ и ТЭК
0
95 812,9
2 489,8
2 489,8
3 149,1
3 328,6
3 511,7
Подпрограмма 5
"Развитие рынка газомоторного топлива"
Министерство транспорта и автомобильных дорог
87 500
15 222,9
0
0
0
0
0

Таблица 5. Прогнозная оценка расходов на реализацию
государственной программы за счет всех источников

№ п/п
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области"
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
2 419 987,75
20 049 887,812
22 423 556,5
16 039 064,2
4 748 830,3
250 648,9
129 683,00
(1) расходы областного бюджета
87 500
115 785,8
5 060,2
5 060,2
5 959,2
6 298,9
6 645,4
(2) расходы местных бюджетов
1 591 734,7
31 934,870
668 366,4
670 628,4
26 418,9
14 317
10 738
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0
0,00
0
0
0
0
0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0
0,00
0
0
0
0
0
(5) федеральный бюджет
361 666,45
101 079,18
510 924,8
504 168
15 111,2
10 372,2
3 097
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
379 086,6
12 342 561,96
9 114 339,1
9 107 848,6
3 966 631,0
219 660,8
109 202,6
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0
7 458 526,00
12 124 866
5 751 359
734 710
0
0
Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
0
2 186,00
1 915,00
1 915,00
2 028,00
2 143,60
2 261,50
(1) расходы областного бюджета
0
2 186,00
1 915
1 915
2 028
2 143,6
2 261,5
(2) расходы местных бюджетов
0
0,00
0
0
0
0
0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0
0,00
0
0
0
0
0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0
0,00
0
0
0
0
0
(5) федеральный бюджет
0
0,00
0
0
0
0
0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0
0,00
0
0
0
0
0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0
0,00
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.1
Предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение затрат на уплату части процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
0
2 186,00
1 915
1 915
2 028
2 143,6
2 261,5
(1) расходы областного бюджета
0
2 186,00
1 915
1 915
2 028
2 143,6
2 261,5
(2) расходы местных бюджетов
0
0,00
0
0
0
0
0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0
0,00
0
0
0
0
0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0
0,00
0
0
0
0
0
(5) федеральный бюджет
0
0,00
0
0
0
0
0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0
0,00
0
0
0
0
0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0
0,00
0
0
0
0
0
Подпрограмма 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики"
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
0
19 291 526,00
20 011 866
13 638 359
4 428 710
0
0
(1) расходы областного бюджета
0
2 000,00
0
0
0
0
0
(2) расходы местных бюджетов
0
0,00
0
0
0
0
0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0
0,00
0
0
0
0
0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0
0,00
0
0
0
0
0
(5) федеральный бюджет
0
0,00
0
0
0
0
0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0
11 831 000,00
7 887 000
7 887 000
3 694 000
0
0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0
7 458 526,00
12 124 866
5 751 359
734 710
0
0
Основное мероприятие 2.1
Реализация мероприятий по технической модернизации (реконструкции, строительству) объектов электроэнергетики в рамках инвестиционных программ организаций
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
0
19 289 526,00
20 011 866
13 638 359
4 428 710
0
0
(1) расходы областного бюджета
0
0,00
0
0
0
0
0
(2) расходы местных бюджетов
0
0,00
0
0
0
0
0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0
0,00
0
0
0
0
0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0
0,00
0
0
0
0
0
(5) федеральный бюджет
0
0,00
0
0
0
0
0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0
11 831 000,00
7 887 000
7 887 000
3 694 000
0
0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)

7 458 526,00
12 124 866
5 751 359
734 710
0
0
Основное мероприятие 2.2
Выполнение работы по разработке схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Нижегородской области на 2016 - 2020 годы с перспективой до 2022 года
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
0
2 000,0
0
0
0
0
0
(1) расходы областного бюджета
0
2 000,0
0
0
0
0
0
(2) расходы местных бюджетов
0
0
0
0
0
0
0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0
0
0
0
0
0
0
(5) федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0
0
0
0
0
0
0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 3 "Энергетическая безопасность в сфере использования топливных ресурсов"
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
0
59 553,5
74 849,9
76 243,4
16 418,1
17 274,9
20 074,8
(1) расходы областного бюджета
0
564,0
655,4
655,4
782,1
826,7
872,2
(2) расходы местных бюджетов
0
0,00
0
0
0
0
0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0
0,00
0
0
0
0
0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0
0,00
0
0
0
0
0
(5) федеральный бюджет
0
0,00
0
0
0
0
0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0
58 989,50
74 194,5
75 588
15 636
16 448,2
19 202,6
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0
0,00
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.1
Осуществление контроля качества топлива, поступающего на объекты ЖКХ и бюджетной сферы
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
0
564,0
655,4
655,4
782,1
826,7
872,2
(1) расходы областного бюджета
0
564,0
655,4
655,4
782,1
826,7
872,2
(2) расходы местных бюджетов
0
0,00
0
0
0
0
0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0
0,00
0
0
0
0
0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0
0,00
0
0
0
0
0
(5) федеральный бюджет
0
0,00
0
0
0
0
0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0
0,00
0
0
0
0
0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0
0,00
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.2
Проведение мероприятий по содержанию, ремонту, реконструкции и модернизации резервных топливных хозяйств
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
0
58 989,50
74 194,5
75 588
15 636
16 448,2
19 202,6
(1) расходы областного бюджета
0
0,00
0
0
0
0
0
(2) расходы местных бюджетов
0
0,00
0
0
0
0
0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0
0,00
0
0
0
0
0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0
0,00
0
0
0
0
0
(5) федеральный бюджет
0
0,00
0
0
0
0
0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0
58 989,50
74 194,5
75 588
15 636
16 448,2
19 202,6
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0
0,00
0
0
0
0
0
Подпрограмма 4 "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области"
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
379 086,6
536 022,66
348 509,6
348 651,6
6 298,2
6 657,2
7 023,4
(1) расходы областного бюджета
0
95 812,9
2 489,8
2 489,8
3 149,1
3 328,6
3 511,7
(2) расходы местных бюджетов
0
18 902,9
2 489,8
2 489,8
3 149,1
3 328,6
3 511,7
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0
0,00
0
0
0
0
0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0
0,00
0
0
0
0
0
(5) федеральный бюджет
0
0,00
0
0
0
0
0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
379 086,6
421 306,86
343 530,0
343 672,0
0
0
0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0
0,00
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4.1
Строительство новых и реконструкция существующих газораспределительных сетей
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
0
112 736,2
0
0
0
0
0
(1) расходы областного бюджета
0
94 823,1
0
0
0
0
0
(2) расходы местных бюджетов
0
17 913,1
0
0
0
0
0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0
0,00
0
0
0
0
0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0
0,00
0
0
0
0
0
(5) федеральный бюджет
0
0,00
0
0
0
0
0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0
0,00
0
0
0
0
0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0
0,00
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4.2
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в российских кредитных организациях
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
0
1 979,6
4 979,6
4 979,6
6 298,2
6 657,2
7 023,4
(1) расходы областного бюджета
0
989,8
2 489,8
2 489,8
3 149,1
3 328,6
3 511,7
(2) расходы местных бюджетов
0
989,8
2 489,8
2 489,8
3 149,1
3 328,6
3 511,7
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0
0,00
0
0
0
0
0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0
0,00
0
0
0
0
0
(5) федеральный бюджет
0
0,00
0
0
0
0
0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0
0,00
0
0
0
0
0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0
0,00
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4.3
Строительство, модернизация газовых сетей, строительство баз газового хозяйства
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
354 086,6
416 306,86
343 530,0
343 672,0
0
0
0
(1) расходы областного бюджета
0
0,00
0
0
0
0
0
(2) расходы местных бюджетов
0
0,00
0
0
0
0
0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0
0,00
0
0
0
0
0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0
0,00
0
0
0
0
0
(5) федеральный бюджет
0
0,00
0
0
0
0
0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
354 086,6
416 306,86
343 530,0
343 672,0
0
0
0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0
0,00
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4.4
Увеличение пропускной способности существующих газопроводов и создание дополнительных источников газоснабжения природным газом
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
25 000,0
5 000,00
0
0
0
0
0
(1) расходы областного бюджета
0
0,00
0
0
0
0
0
(2) расходы местных бюджетов
0
0,00
0
0
0
0
0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0
0,00
0
0
0
0
0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0
0,00
0
0
0
0
0
(5) федеральный бюджет
0
0,00
0
0
0
0
0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
25 000,0
5 000,00
0
0
0
0
0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0
0,00
0
0
0
0
0
Подпрограмма 5 "Развитие рынка газомоторного топлива"
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
2 040 901,15
160 599,65
1 986 416,0
1 973 895,2
295 376,0
224 573,2
100 323,3
(1) расходы областного бюджета
87 500
15 222,9
0
0
0
0
0
(2) расходы местных бюджетов
1 591 734,7
13 031,970
665 876,6
668 138,6
23 269,8
10 988,4
7 226,3
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0
0,00
0
0
0
0
0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0
0,00
0
0
0
0
0
(5) федеральный бюджет
361 666,45
101 079,18
510 924,8
504 168,0
15 111,2
10 372,2
3 097,0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0
31 265,6
809 614,6
801 588,6
256 995,0
203 212,6
90 000,0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0
0,00
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5.1
Приобретение автобусов, работающих на компримированном природном газе, для предприятий и организаций пассажирского автотранспорта Нижегородской области
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
2 040 901,15
140 196,9
1 196 416,0
1 168 635,2
45 806,0
29 480,0
8 618,0
(1) расходы областного бюджета
87 500
15 222,9
0
0
0
0
0
(2) расходы местных бюджетов
1 591 734,7
11 513,402
665 876,6
665 006,6
20 755,8
8 287,4
6 032,6
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0
0,00
0
0
0
0
0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0
0,00
0
0
0
0
0
(5) федеральный бюджет
361 665,45
98 800,00
510 924,8
502 590,0
13 740,2
8 844,0
2 585,4
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0
14 660,6
19 614,6
1 038,6
11 310
12 348,6
0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0
0,00
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5.2
Приобретение техники, работающей на компримированном природном газе, для предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
0
5 402,75
0
5 260,0
4 570,0
5 093,2
1 705,3
(1) расходы областного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
(2) расходы местных бюджетов
0
1 518,568
0
3 132,0
2 514,0
2 701,0
1 193,7
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0
0,00
0
0
0
0
0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0
0,00
0
0
0
0
0
(5) федеральный бюджет
0
2 279,182
0
1 578,0
1 371,0
1 528,2
511,6
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0
1 605,0
0
550,0
685,0
864,0
0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0
0,00
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5.3
Строительство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
0
15 000,0
420 000,0
360 000,0
190 000,0
170 000,0
0
(1) расходы областного бюджета
0
0,00
0
0
0
0
0
(2) расходы местных бюджетов
0
0,00
0
0
0
0
0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0
0,00
0
0
0
0
0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0
0,00
0
0
0
0
0
(5) федеральный бюджет
0
0,00
0
0
0
0
0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0
15 000,0
420 000,0
360 000,0
190 000,0
170 000,0
0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0
0,00
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5.4
Установка модулей компримированного природного газа на существующих автозаправочных станциях, автогазозаправочных станциях, многотопливных автозаправочных станциях
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
0
0
350 000,0
420 000,0
35 000,0
0
70 000,0
(1) расходы областного бюджета
0
0,00
0
0
0
0
0
(2) расходы местных бюджетов
0
0,00
0
0
0
0
0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0
0,00
0
0
0
0
0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0
0,00
0
0
0
0
0
(5) федеральный бюджет
0
0,00
0
0
0
0
0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0
0
350 000,0
420 000,0
35 000,0
0
70 000,0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0
0,00
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5.5
Приобретение передвижных автомобильных газовых заправщиков
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
0
0,00
20 000
20 000
20 000
20 000
20 000
(1) расходы областного бюджета
0
0,00
0
0
0
0
0
(2) расходы местных бюджетов
0
0,00
0
0
0
0
0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0
0,00
0
0
0
0
0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0
0,00
0
0
0
0
0
(5) федеральный бюджет
0
0,00
0
0
0
0
0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0
0,00
20 000
20 000
20 000
20 000
20 000
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0
0,00
0
0
0
0
0
".





Приложение 6
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 2 октября 2015 года № 631

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОДРАЗДЕЛ 3.2 "ПОДПРОГРАММА 2 "РАЗВИТИЕ
И МОДЕРНИЗАЦИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 287

"Таблица 2. Сведения об индикаторах
и непосредственных результатах

№ п/п
Наименование индикатора/непосредственного результата
Единица измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики"

Индикатор 1. Доля собственной генерации в балансе энергомощности области
%
39,5
36,7
43,9
43,9
61
61
68
68

Индикатор 2. Износ энергетических мощностей
%
20,4
21,9
23,4
23,4
23,4
23,4
23,4
23,4

Индикатор 3. Коэффициент обновления основных фондов по виду экономической деятельности: производство электроэнергии
%
3
3
3
2
2
2
2
2

Индикатор 4. Объем отгружаемых товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (по виду экономической деятельности: производство, передача и распределение электроэнергии)
млрд руб.
38,58
38,85
37,56
41,47
45,00
48,60
52,54
56,80

Индикатор 5. Индекс производства (по виду экономической деятельности: производство, передача и распределение электроэнергии)
% к предыдущему году
93,7
85,29
95,5
100,1
100,1
100,1
100,2
100,2

Непосредственный результат 1.1. Обновление производственной базы электроэнергетики на базе отечественных (или лицензионных) передовых энергетических технологий с увеличением таких электростанций в структуре генерирующих мощностей и ввод новых ТЭС
%
40
42
47
47
61
61
68
68

Непосредственный результат 1.2. Разработка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Нижегородской области на 2016 - 2020 годы с перспективой до 2022 года
шт.
0
0
1
0
0
0
0
0
".





Приложение 7
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 2 октября 2015 года № 631

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОДРАЗДЕЛ 3.3 "ПОДПРОГРАММА 3
"ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТОПЛИВНЫХ
РЕСУРСОВ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ
И РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 28 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 287

"3.3.2.1. Характеристика текущего состояния

Подпрограмма 3 "Энергетическая безопасность в сфере использования топливных ресурсов" (далее - Подпрограмма топливных ресурсов) включает в себя комплекс мероприятий, направленных на обеспечение энергетической безопасности региона и повышающих надежность теплоснабжения, эффективность использования топливных ресурсов, предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций в сфере топливоснабжения.
Под энергетической безопасностью региона в рамках настоящей Подпрограммы топливных ресурсов следует понимать характеристику топливно-энергетического комплекса субъекта Российской Федерации, которая определяет способность данного комплекса на основе эффективного использования внутренних и внешних ресурсов обеспечивать надежное энергоснабжение субъектов хозяйственной деятельности и население без ущерба для экономической безопасности региона.
Другими словами энергетическая безопасность - состояние защищенности граждан, общества и государства от обусловленных внешними и внутренними факторами угроз дефицита в обеспечении их обоснованных потребностей в энергии экономически доступными топливно-энергетическими ресурсами приемлемого качества в нормальных условиях и при чрезвычайных обстоятельствах.
Теплоэнергетический комплекс Нижегородской области включает в себя 8554 отопительные и отопительно-производственные котельные суммарной тепловой мощностью 16,1 тыс. Гкал/ч. Услуги централизованного теплоснабжения населению и потребителям социально-бытового сектора оказывают 2056 котельных всех форм собственности установленной мощностью 11,4 тыс. Гкал/ч.
Объем производства тепловой энергии в Нижегородской области за 2014 год составил 31131,2 тыс. Гкал, в том числе за счет выработки: тепловыми электростанциями - 11141,0 тыс. Гкал; котельными - 16994,2 тыс. Гкал; промышленными теплоутилизационными установками - 2821,5 тыс. Гкал.
В общем балансе производства тепловой энергии объем тепловой энергии, отпущенной котельными, составляет 54,6%, объем тепловой энергии, отпущенной тепловыми электростанциями, - 35,8%, за счет промышленных теплоутилизационных установок производится 9,1% от общего объема тепловой энергии.
Во исполнение перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 5 октября 2012 года № ДМ-П9-5927 в целях обеспечения безопасности энергоснабжения потребителей в осенне-зимний период ежегодно приказом министерства ЖКХ и ТЭК утверждаются и доводятся до теплоснабжающих организаций нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, а также организовывается мониторинг их фактических запасов.
Топливо является важнейшей составляющей в процессе получения тепла. От его качества и характеристик напрямую зависят показатель КПД котла и стабильность работы всей отопительной котельной. Важнейшими параметрами топлива, оказывающими влияние на КПД, являются теплота сгорания, влажность, зольность, содержание серы и фракционный состав.
К сожалению, приходится констатировать тот факт, что в настоящее время топливо не всегда соответствующее тем качественным характеристикам, которые могут обеспечить экономичную работу теплоисточников. В ряде случаев фактические качественные показатели топлива оказываются хуже зафиксированных в удостоверениях (сертификатах) качества, выдаваемых производителем.
В 2014 году было проведено 23 лабораторных испытания партий топлива (каменного угля), поступившего на объекты бюджетной сферы области и ЖКХ, и в 17 случаях топливо имело отклонения по качественным характеристикам (зола, влага, теплота сгорания). Доля некачественного топлива (каменного угля) в общем объеме поступившего для нужд предприятий ЖКХ и бюджетной сферы Нижегородской области составила 6%.
Снижение характеристик топлива по качеству приводит:
- к увеличению необходимого расхода топлива топливоиспользующими установками (котлоагрегатами) вследствие увеличения тепловых потерь и снижения КПД установки;
- увеличению расходов, связанных с транспортировкой, разгрузкой-погрузкой, хранением топлива;
- ограничению выработки тепловой энергии топливоиспользующими установками;
- увеличению объемов ремонтных работ, связанных с повышенной нагрузкой на котлоагрегаты;
- увеличению объемов работ, связанных с модернизацией технологического оборудования котельных для обеспечения требуемых параметров выработки тепловой энергии, надежности работы теплоисточников и экологических параметров (или дополнительным затратам на штрафы вследствие повышенных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу).
Использование топлива низкого качества приводит к возрастанию негативных воздействий на окружающую среду. Нельзя сбрасывать со счетов и тот факт, что в этом случае резко возрастает размер экологических платежей, что крайне негативно сказывается на экономическом состоянии указанных предприятий.
Так как качественные характеристики поставляемого топлива принципиально влияют на всю технологию его использования на котельных, то его цена должна определяться исходя из этих характеристик.
Поскольку топливная составляющая в формировании производственных затрат на выработку тепловой энергии является определяющей, то все вопросы, связанные с качественными характеристиками топлива, условиями его поставки, контролем и гарантией качества, должны юридически четко оговариваться в соответствующих договорах и обеспечиваться при их фактическом осуществлении. На отклонение качественных характеристик поставляемого топлива от средних должны вноситься соответствующие стоимостные поправки. Эти поправки должны быть оговорены в договоре на поставку топлива.
Необходимо организовать приемку поступающего топлива по количеству и качественным параметрам. Для этих целей целесообразно привлечение независимых лабораторий для проведения анализа качества топлива.
Серьезной проблемой является продажа низкокачественного топлива на АЗС. Дополнительный спрос на высокооктановые бензины покрывается за счет расширения использования различных присадок, которые позволяют повысить октановое число бензина. Использование несертифицированных присадок, нарушение технологического процесса приводят к появлению на АЗС топлива низкого качества.
На территории города Н.Новгорода и Нижегородской области в настоящее время действует 526 АЗС, из них 446 АЗС (бензин и Дт), а остальные - многотопливные и автогазозаправочные станции, которые способствуют дополнительной деловой конкуренции на розничном рынке ГСМ.
Годовой объем реализации светлых нефтепродуктов на розничном рынке ГСМ в регионе составляет порядка 1,5 млн тонн, что вполне обеспечивает потребности экономики области и населения.
На региональном розничном рынке нефтепродуктов осуществляют свою деятельность две крупные вертикально интегрированные нефтяные компании, на долю которых приходится около 50% рынка розничной реализации автомобильных бензинов и дизельного топлива: ООО "Лукойл-Волганефтепродукт" (ОАО "ЛУКОЙЛ") - 107 АЗС, Нижегородское отделение "Газпромнефть-Северо-Запад" (ОАО "Газпром нефть") - 44 АЗС. Остальную долю рынка занимают независимые операторы.
Органы исполнительной власти Нижегородской области принимают активное участие в поддержании стабильной ситуации на рынке нефтепродуктов:
- в целях упорядочения системы сбыта нефтепродуктов на региональном рынке разработана и утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2008 года № 33 Концепция размещения автозаправочных комплексов на территории Нижегородской области;
- во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 9 января 2012 года № Пр-66 и поручения Правительства Российской Федерации от 30 мая 2011 года № ИС-П9-3620 в целях контроля обстановки в Нижегородской области, связанной с обеспечением в необходимых количествах ГСМ (бензин и дизельное топливо) и цен на указанные виды моторного топлива, министерством ЖКХ и ТЭК организован постоянный мониторинг за ситуацией на рынке ГСМ;
- наиболее крупные компании, обеспечивающие реализацию ГСМ на территории региона, были проинформированы о необходимости предоставления в министерство ЖКХ и ТЭК соответствующих сведений в случае снижения нормативного запаса моторного топлива на объектах хранения и реализации ГСМ.
Как показывает анализ нижегородского рынка нефтепродуктов, доля контрафактного топлива в течение последних трех лет (2011 - 2014 годы) составляет: по бензинам 1 - 3%, по дизельному топливу снизилась с 33% в 2011 году до 13% в 2014 году.
Государственный надзор за соблюдением обязательных требований технического регламента "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 года № 118, и технического регламента Таможенного союза "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту" (ТР ТС 013/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 826, в Нижегородской области осуществляет инспекция Приволжского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
В 2012 году сотрудниками инспекции проведено 74 проверки, из которых 26 с выявленными нарушениями, что составляет 35%. В 2013 году проведено 62 проверки, из них 20 с выявленными нарушениями (или 32%). В процессе проверок выявлены следующие нарушения: завышенная массовая доля серы, заниженная температура вспышки в закрытом тигле, заниженное цетановое число. В ряде случаев отсутствовали паспорт продукции, сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии.
В целях обеспечения бесперебойного газоснабжения коммунально-бытовых потребителей и в соответствии с действующим законодательством в Нижегородской области распоряжением Правительства Нижегородской области ежегодно (на I и IV кварталы) утверждаются графики перевода потребителей природного газа на резервные виды топлива при похолоданиях и авариях на магистральных газопроводах (график № 1 и № 2). Утвержденные графики позволяют обеспечить устойчивое снабжение потребителей природным газом и избежать возникновения чрезвычайных ситуаций при резком росте потребления газа в зимнее время.
В соответствии с Правилами пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 года № 317, в целях эффективного и рационального пользования газом организации, эксплуатирующие газоиспользующее оборудование, обязаны обеспечивать готовность резервных топливных хозяйств и оборудования к работе на резервном топливе, а также создавать запасы топлива для тепловых электростанций и источников тепловой энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики и теплоснабжения. Данное положение коррелирует с требованиями отраслевого законодательства:
статьей 46.1 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", в соответствии с которой собственники или иные законные владельцы тепловых электростанций обязаны обеспечивать наличие запасов топлива, в том числе в отопительный сезон, в соответствии с нормативами запасов топлива на тепловых электростанциях, утвержденными Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти;
статьей 20 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении", в соответствии с которой проверка готовности к отопительному периоду источников тепловой энергии осуществляется также в целях подтверждения наличия нормативов запасов топлива.
Обеспечение поставок газа коммунально-бытовым организациям и населению в периоды похолоданий при максимальных отборах газа из газотранспортной системы может осуществляться за счет перевода ряда потребителей на резервные виды топлива. Объемы высвобождаемых ресурсов газа для этих целей определяются графиками перевода потребителей природного газа на резервные виды топлива при похолоданиях и авариях на магистральных газопроводах.
Таким образом, потребители газа обязаны обеспечивать исправность резервных топливных хозяйств и их готовность к работе.
К сожалению, не все организации соблюдают установленные требования, и в настоящее время есть ряд предприятий и организаций, у которых РТХ находятся в ненадлежащем состоянии: ООО "Профит", ОАО "Рикор-Электроникс", ОАО "Коммаш", ОАО "Мельинвест", ОАО "Завод Красная Этна", ОАО "Вимм-Билль-Данн".
Сложившаяся ситуация может негативно сказаться на работе системы газораспределения и бесперебойной поставки газа потребителям Нижегородской области.
Данная ситуация требует осуществления мероприятий по приведению системы резервного топливоснабжения в надлежащее состояние, в том числе с привлечением уполномоченных органов, обладающих контрольными и надзорными функциями, мониторинга накопления запасов резервного топлива на этих предприятиях. Для этого необходима разработка календарного плана по обследованию технического состояния резервных топливных хозяйств на предприятиях и в организациях различных организационно-правовых форм, подлежащих ограничению в подаче природного газа в дни резких похолоданий.
Значительный объем транспортируемой нефти и нефтепродуктов потребителям обеспечивается трубопроводным транспортом.
Магистральные нефтепроводы - важнейшая часть экономики нашей страны. В настоящее время по магистральным трубопроводам перемещаются весь добываемый газ, 93% добываемой нефти, более 20% продукции нефтепереработки.
Для экономики Нижегородской области нефтепроводный транспорт имеет большое значение - обеспечивает транспортировку и поступление нефти на нефтеперерабатывающий завод ООО "Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез".
На территории региона находится АО "Транснефть-Верхняя Волга" - дочернее предприятие Акционерной компании по транспорту нефти "Транснефть", основными задачами которого являются прием и перекачка нефти по магистральным нефтепроводам на нефтеперерабатывающие заводы Центральной России. Протяженность магистральных нефтепроводов, проходящих по территории Нижегородской области, составляет 1115 км. На территории Нижегородской области расположено 6 нефтеперекачивающих станций.
Трубопроводы относятся к категории энергонапряженных объектов, отказы которых сопряжены со значительным материальным и экологическим ущербом. Особую остроту приобретает проблема надежности и экологической безопасности в системах магистрального трубопроводного транспорта. Обеспечение надежной и безопасной эксплуатации трубопроводов, транспортирующих ценное углеводородное сырье потребителю, является важнейшим стратегическим направлением стабильного развития регионов. Это во многом зависит от результатов анализа отказов и разрушений в системе магистрального транспорта.
Только комплексный подход к данному вопросу, учитывающий специфику района прохождения трубопроводной трассы, сможет дать реальную картину причин, приводящих к нарушению устойчивого режима эксплуатации. Поэтому поиск наиболее эффективных управленческих решений на предприятиях трубопроводного транспорта в сфере природоохранной деятельности, направленных на гарантированное обеспечение конструктивной надежности системы, - весьма актуальная задача с высокой степенью экологической ответственности. К важнейшим проблемам трубопроводного транспорта относятся такие как увеличение пропускной способности трубопроводов, уменьшение энергозатрат на транспорт, металловложений на единицу транспортируемого продукта, обеспечение безотказности линейной части трубопроводов и перекачивающего оборудования, уменьшение затрат на выполнение строительно-монтажных работ и сокращение сроков строительства, а также "жесткость" трассы перевозок, то есть невозможность изменения направления перевозок нефти, нефтепродуктов или газа после постройки трубопровода.
Воздействие трубопроводного транспорта на экологические системы происходит при строительстве его объектов, в процессе эксплуатации и при возникновении аварийных ситуаций.
Наиболее тяжелые экологические последствия сопровождают аварийные ситуации на нефтепроводах. Они наносят колоссальный ущерб, приводя к загрязнению территорий и водных объектов. Основные причины возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций: длительные сроки эксплуатации трубопроводного транспорта, физический, моральный износ и, как следствие, устойчивая тенденция роста числа аварий с все более тяжелыми социальными, экологическими и экономическими последствиями. Отсюда основная задача - надежность и экологическая безопасность трубопроводных систем, превентивные меры предотвращения аварий, обеспечение контроля за герметичностью систем.
В то же время организации, осуществляющие транспортировку нефти по магистральным трубопроводам, сталкиваются с проблемами, связанными с вопросами землепользования. Особенно остро эта проблема встает при необходимости проведения работ по капитальному ремонту нефтепроводов, линейные части которых проходят по большому количеству земельных участков, принадлежащих разным лицам.
Согласно постановлению Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 года № 46 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" при строительстве, реконструкции объектов недвижимости и размещении временных объектов вопросы о предоставлении земельного участка (инвестиционные проекты) рассматриваются на инвестиционном совете при Губернаторе Нижегородской области. Подготовку отраслевых заключений о целесообразности реализации инвестиционных проектов осуществляют органы исполнительной власти Нижегородской области. Таким образом, в рамках своей компетенции министерство ЖКХ и ТЭК оказывает содействие в вопросах обеспечения надежности трубопроводного транспорта.
Основными приоритетами государственной политики в сфере данной подпрограммы являются:
- повышение надежности снабжения потребителей топливными ресурсами;
- обеспечение действенного надзора за качеством топливных ресурсов;
- предотвращение возникновения техногенных аварий;
- обеспечение надежности и экологической безопасности трубопроводных систем.".





Приложение 8
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 2 октября 2015 года № 631

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОДРАЗДЕЛ 3.3 "ПОДПРОГРАММА 3
"ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТОПЛИВНЫХ
РЕСУРСОВ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ
И РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 28 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 287

"Таблица 1. Перечень основных мероприятий
подпрограммы топливных ресурсов

тыс. руб.

Наименование мероприятия
Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения (годы)
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета, тыс. рублей
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
Подпрограмма 3 "Энергетическая безопасность в сфере использования топливных ресурсов"
564,0
655,4
655,4
782,1
826,7
872,2
4 355,8
3.1.
Осуществление контроля качества топлива, поступающего на объекты ЖКХ и бюджетной сферы
Прочие расходы
2015 - 2020
Министерство ЖКХ и ТЭК
564,0
655,4
655,4
782,1
826,7
872,2
4 355,8
3.2.
Проведение мероприятий по содержанию, ремонту, реконструкции и модернизации резервных топливных хозяйств
Прочие расходы
2015 - 2020
Организации и предприятия, имеющие резервные топливные хозяйства и оборудование, работающее на резервных видах топлива, включенные в графики перевода потребителей природного газа на резервные виды топлива (по согласованию)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
";

"Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
топливных ресурсов за счет средств областного бюджета

№ п/п
Подпрограмма государственной программы
Государственный заказчик-координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма 3
"Энергетическая безопасность в сфере использования топливных ресурсов"
всего
564,0
655,4
655,4
782,1
826,7
872,2


Министерство ЖКХ и ТЭК
564,0
655,4
655,4
782,1
826,7
872,2

Таблица 5. Прогнозная оценка расходов на реализацию
подпрограммы топливных ресурсов за счет всех источников


Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма 3
"Энергетическая безопасность в сфере использования топливных ресурсов"
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
59 553,50
74 849,90
76 243,40
16 418,10
17 274,90
20 074,80
(1) расходы областного бюджета
564,0
655,40
655,40
782,10
826,70
872,20
(2) расходы местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(5) федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
58 989,50
74 194,50
75 588,00
15 636,00
16 448,20
19 202,60
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3.1
Осуществление контроля качества топлива, поступающего на объекты ЖКХ и бюджетной сферы
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
564,0
655,40
655,40
782,10
826,70
872,20
(1) расходы областного бюджета
564,0
655,40
655,40
782,10
826,70
872,20
(2) расходы местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(5) федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3.2
Проведение мероприятий по содержанию, ремонту, реконструкции и модернизации резервных топливных хозяйств
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
58 989,50
74 194,50
75 588,00
15 636,00
16 448,20
19 202,60
(1) расходы областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(2) расходы местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(5) федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
58 989,50
74 194,50
75 588,00
15 636,00
16 448,20
19 202,60
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
".





Приложение 9
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 2 октября 2015 года № 631

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОДРАЗДЕЛ 3.4 "ПОДПРОГРАММА 4 "РАСШИРЕНИЕ
И РЕКОНСТРУКЦИЯ СИСТЕМ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ
ЭНЕРГЕТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 28 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 287

"3.4.2.1. Характеристика текущего состояния

Газоснабжение потребителей Нижегородской области обеспечивается через систему магистральных газопроводов и газораспределительных сетей, эксплуатируемых дочерними предприятиями ОАО "Газпром" - ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород", ОАО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" и ОАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород".
В систему газоснабжения области входят:
- магистральные газопроводы протяженностью 4335 км;
- 7 компрессорных станций;
- 109 газораспределительных станций;
- наружные газораспределительные сети протяженностью 25542 км;
- 1798 газорегуляторных пунктов, установок;
- 4 газонаполнительные станции и сливная эстакада.
В Нижегородской области природный газ присутствует в 46 районах области и городских округах из 52, уровень газификации жилого фонда Нижегородской области природным и сжиженным газом в соответствии с паспортом газового хозяйства по состоянию на 1 января 2015 года составляет 84,47% (в том числе природным газом - 77,25%, СУГ - 7,22%).
В настоящее время природный газ отсутствует в пяти северных районах области (Шарангский, Ветлужский, Варнавинский, Тонкинский, Тоншаевский), а также в городском округе город Шахунья (в 2012 году природный газ пришел в Уренский район).
По поставке сжиженных углеводородных газов населению Нижегородской области в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 26 апреля 2006 года № 285-р "Об утверждении уполномоченных газораспределительных организаций по поставке сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд населения Нижегородской области" утверждены следующие организации:
- ООО "Газэнергосеть - Нижний Новгород", ответственное за поставку в 38 районах и городских округах области (в Ардатовском, Арзамасском, Балахнинском, Большеболдинском, Вадском, Варнавинском, Вачском, Ветлужском, Володарском, Воротынском, Воскресенском, Гагинском, Городецком, Дивеевском, Дальнеконстантиновском, Княгининском, Ковернинском, Краснобаковском, Кстовском, Лукояновском, Лысковском, Павловском, Починковском, Сосновском, Спасском, Тонкинском, Тоншаевском, Уренском, Шарангском, Шатковском муниципальных районах Нижегородской области, городских округах город Арзамас, город Дзержинск, город Нижний Новгород, город Первомайск, город Шахунья, город Кулебаки, город Чкаловск, Навашинский);
- ЗАО "Реал-Инвест" - ответственное за поставку в 13 районов области (в Большемурашкинском, Богородском, Бутурлинском, Вознесенском, Краснооктябрьском, Пильнинском, Перевозском, Сергачском, Сеченовском, Сокольском муниципальных районах Нижегородской области, городских округах город Бор, город Выкса, Семеновский).

Модернизация системы газоснабжения и газораспределения
Нижегородской области, повышение ее надежности
для обеспечения потребителей области природным
газом в требуемых объемах

По линии ОАО "Газпром":
Газотранспортными магистралями, обеспечивающими подачу природного газа в центральные, южные и северные районы Нижегородской области, в том числе города Н.Новгород, Дзержинск, Балахна, Бор, Заволжье, Семенов, являются системы газопроводов:
- Пермь - Горький 1,2 Ду 1220 (ввод 1974 год и 1979 год - срок эксплуатации 36 лет и 31 год);
- Саратов - Горький Ду 820 (ввод 1960 год - срок эксплуатации 50 лет).
Из-за технического состояния газопроводов при сложившемся режиме работы снижено разрешенное рабочее давление в газопроводе Саратов - Горький до 3,5 МПа (проектное давление - 5,4 МПа), а в газопроводе Пермь - Горький 1 разрешенное рабочее давление ограничено до 4 МПа.
По итогам сотрудничества между Правительством Нижегородской области и ОАО "Газпром" в течение ряда последних лет для расширения системы газопроводов Нижегородской области реализованы следующие мероприятия:
- введен в эксплуатацию магистральный газопровод Красные Баки - Урень;
- закончено строительство "Газопровода-отвода и ГРС "Выкса";
- введен в эксплуатацию магистральный газопровод Починки - Грязовец;
- построена линейная часть "Газопровода-перемычки между газопроводом Починки - Грязовец и газопроводом-отводом к Горьковскому промышленному узлу". Газопровод-перемычка является связующим звеном между сырьевой базой - магистральный газопровод "Починки - Грязовец" и действующим газопроводом-отводом "Горьковский промузел", а также надежным источником газоснабжения Горьковского промузла с учетом растущей перспективы г. Нижнего Новгорода и Нижегородской области (в том числе г. Дзержинск, Балахна, Бор и северных районов области).
Для продолжения реконструкции системы газоснабжения Нижегородской области с обеспечением потребителей г. Нижнего Новгорода и г. Дзержинска природным газом в требуемых объемах необходимо строительство следующих объектов с одновременным выносом за пределы городской черты:
- "Газопровод-отвод и ГРС "Горбатовка";
- "Реконструкция газопровода-отвода и ГРС Митино".
Правительство Нижегородской области совместно с ОАО "Газпром" в настоящее время рассматривает возможность включения данных объектов (проектирование и строительство комплексов ГРС) в инвестиционную программу ОАО "Газпром" на 2015 - 2020 годы.

По линии ОАО "Газпром межрегионгаз":
На территории области начиная с 2006 года успешно реализуется Программа газификации регионов Российской Федерации, финансируемой ОАО "Газпром межрегионгаз".
В 2014 году по Программе газификации регионов Российской Федерации на развитие газоснабжения Нижегородской области вложены инвестиции в объеме 25,0 млн руб.
По итогам 2014 года:
- в рамках плана-графика синхронизировано строительство межпоселковых газопроводов до р.п. Арья и п. Уста Уренского района, р.п. Велетьма городского округа город Кулебаки с одновременным строительством распределительных газопроводов по данным населенным пунктам с доведением природного газа до потребителей;
- начато строительство объекта "Газопровод межпоселковый д. Истомино - д. Конево Балахнинского района Нижегородской области";
- выполнены проектные работы и получено положительное заключение Госэкспертизы по трем объектам газоснабжения ("Газопровод высокого давления от ГРС Горбатовка до существующих потребителей г. Дзержинска Нижегородской области", "Газопровод межпоселковый до с. Яковское Сосновского района Нижегородской области" и "Газопровод межпоселковый Красные Баки - Ветлужский Краснобаковского района Нижегородской области");
- продолжена разработка проектной документации по пяти объектам газоснабжения ("Газопровод высокого давления от ГРС Горбатовка до существующих потребителей г. Нижний Новгород Нижегородской области", "Распределительный газопровод высокого давления от ул. Ларина до центра г. Н.Новгорода и от РС-4 до центра г. Н.Новгорода с установкой ГРПб", "Газопровод высокого давления от ГРС "Митино" до парогазовой установки с. Федяково Нижегородской области", "Газопровод высокого давления от ГРС "Зеленый город" до котельной ООО "Санаторий им. ВЦСПС" Нижегородского района г. Нижнего Новгорода", "Газопровод межпоселковый от существующих сетей "Новогорьковская ТЭЦ" до существующих сетей ГРС "Зеленый город" Кстовского района Нижегородской области").
Всего за период 2005 - 2014 годов на развитие газоснабжения Нижегородской области привлечены инвестиции "Газпром межрегионгаз" в объеме 2833,53 млн руб.
На 2015 год запланировано - 5,0 млн руб.

По линии ОАО "Газпром газораспределение":
ОАО "Газпром газораспределение", являясь собственником 632 объектов газоснабжения общей протяженностью 6403,86 км в Нижегородской области, осуществляет инвестирование реконструкции и технического перевооружения указанных объектов газоснабжения.
В настоящее время работы ведутся на трех объектах Кстовского района и на одном объекте Дальнеконстантиновского района.
В результате реализации "Программы реконструкции и технического перевооружения объектов ОАО "Газпром газораспределение" будет выполнена реконструкция газопроводов, что позволит повысить надежность бесперебойного снабжения газом города Нижнего Новгорода и Нижегородской области.
Наиболее крупным объектом, планируемым к реализации ОАО "Газпром газораспределение" в рамках "Программы реконструкции и технического перевооружения газового хозяйства" на 2016 - 2020 годы на территории Нижегородской области, является строительство дюкерного перехода через р. Волга в районе городского округа город Бор.
В соответствии с протоколом совещания у заместителя Председателя Правления ОАО "Газпром" по вопросам газоснабжения и газификации Нижегородской области от 25 июля 2012 года № 06-980 для синхронизации строительства дюкерного перехода через р. Волга в рамках Программы по строительству, модернизации газовых сетей и строительству баз газового хозяйства ОАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород", финансируемой за счет средств спецнадбавки к тарифу на услуги по транспортировке газа, в 2014 году начаты работы по объекту: "Строительство газопровода высокого давления от ГРС-Зарубино до газопровода высокого давления на с. Останкино Борского района".

По линии ОАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород":
За счет средств специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям в Нижегородской области ежегодно формируется "Программа по строительству и модернизации газовых сетей и строительству баз газового хозяйства ОАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород". Формирование программы предусматривается на 3 года.
В рамках Программы по строительству и модернизации газовых сетей и строительству баз газового хозяйства ОАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" в 2014 году освоены финансовые средства в объеме 354,086 млн руб., завершено строительство 21 объекта газоснабжения, введено в эксплуатацию 163 км газопроводов.
Также в 2014 году сформирована Программа на 2015 - 2017 годы, предусматривающая проектирование и строительство 39 объектов газоснабжения в 18 районах Нижегородской области и г. Н.Новгороде.

По линии Правительства Нижегородской области:
В рамках областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 31 августа 2012 года № 599, по отрасли "Энергетика" в 2013 году освоены финансовые средства областного бюджета в объеме 129,133 млн руб. (98%), введено в эксплуатацию 3 объекта газоснабжения с общей протяженностью распределительных газопроводов 45 км.

В рамках государственной программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 7 октября 2010 года № 716, по отрасли "Энергетика" по итогам 2014 года освоены финансовые средства областного бюджета в объеме 76 млн рублей, закончено строительство газовых сетей - 135 км.
В рамках областных программ газификации в 2014 году за счет всех источников финансирования построено и введено в эксплуатацию 630,887 км газопроводов (в том числе 160,643 км в городах и рабочих поселках, 470,244 км в сельской местности) и газифицировано 9474 дома и квартиры (в том числе 5297 - в городах и рабочих поселках, 4177 - в сельской местности).
В соответствии с заданными приоритетами определена следующая цель Подпрограммы 4 "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области" (далее - Подпрограмма газоснабжения) - расширение и реконструкция системы газоснабжения Нижегородской области.".





Приложение 10
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 2 октября 2015 года № 631

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОДРАЗДЕЛ 3.4 "ПОДПРОГРАММА 4 "РАСШИРЕНИЕ
И РЕКОНСТРУКЦИЯ СИСТЕМ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ
ЭНЕРГЕТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 28 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 287

"Таблица 4. Прогнозная оценка расходов на реализацию
Подпрограммы газоснабжение за счет всех источников


Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3

4
5
6
7
8
9
Подпрограмма 4
"Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области"
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
379 086,6
536 022,66
348 509,6
348 651,6
6 298,20
6 657,20
7 023,40
(1) расходы областного бюджета
0,00
95 812,9
2 489,80
2 489,80
3 149,10
3 328,60
3 511,70
(2) расходы местных бюджетов
0,00
18 902,9
2 489,80
2 489,80
3 149,10
3 328,60
3 511,70
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(5) федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
379 086,6
421 306,66
343 530,0
343 672,0
0,00
0,00
0,00
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 4.1
Строительство новых и реконструкция существующих газораспределительных сетей
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
0,00
112 736,2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(1) расходы областного бюджета
0,00
94 823,1
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(2) расходы местных бюджетов
0,00
17 913,1
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(5) федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 4.2
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в российских кредитных организациях
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
0,00
1 979,6
4 979,60
4 979,60
6 298,20
6 657,20
7 023,40
(1) расходы областного бюджета
0,00
989,8
2 489,80
2 489,80
3 149,10
3 328,60
3 511,70
(2) расходы местных бюджетов
0,00
989,8
2 489,80
2 489,80
3 149,10
3 328,60
3 511,70
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(5) федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 4.3
Строительство, модернизация газовых сетей, строительство баз газового хозяйства
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
354 086,6
416 306,86
343 530,0
343 672,0
0,00
0,00
0,00
(1) расходы областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(2) расходы местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(5) федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
354 086,6
416 306,86
343 530,0
343 672,0
0,00
0,00
0,00
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 4.4
Увеличение пропускной способности существующих газопроводов и создание дополнительных источников газоснабжения природным газом
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
25 000,00
5 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(1) расходы областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(2) расходы местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(5) федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
25 000,00
5 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
".





Приложение 11
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 2 октября 2015 года № 631

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОДРАЗДЕЛ 3.5 "ПОДПРОГРАММА 5 "РАЗВИТИЕ
РЫНКА ГАЗОМОТОРНОГО ТОПЛИВА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 287

"
Объемы бюджетных ассигнований
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет 6782084,5 тыс. рублей.
Прогнозная оценка объема средств софинансирования федерального бюджета - 1506418,83 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 361666,45 тыс. рублей;
в 2015 году - 101079,18 тыс. рублей;
в 2016 году - 510924,8 тыс. рублей;
в 2017 году - 504168,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 15111,2 тыс. рублей;
в 2019 году - 10372,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 3097,0 тыс. рублей.
Ассигнования областного бюджета - 102722,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 87500,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 15222,9 тыс. рублей;
в 2016 году - 0 тыс. рублей;
в 2017 году - 0 тыс. рублей;
в 2018 году - 0 тыс. рублей;
в 2019 году - 0 тыс. рублей;
в 2020 году - 0 тыс. рублей.
Ассигнования местного бюджета - 2980266,368 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 1591734,7 тыс. рублей;
в 2015 году - 13031,968 тыс. рублей;
в 2016 году - 665876,6 тыс. рублей;
в 2017 году - 668138,6 тыс. рублей;
в 2018 году - 23269,8 тыс. рублей;
в 2019 году - 10988,4 тыс. рублей;
в 2020 году - 7226,3 тыс. рублей.
Объем финансирования мероприятий за счет внебюджетных источников - 2192676,4 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 0 тыс. рублей;
в 2015 году - 31265,6 тыс. рублей;
в 2016 году - 809614,6 тыс. рублей;
в 2017 году - 801588,6 тыс. рублей;
в 2018 году - 256995,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 203212,6 тыс. рублей;
в 2020 году - 90000,0 тыс. рублей
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы достижения цели подпрограммы:
1. Экономия затрат на моторное топливо при использовании КПГ на предприятиях пассажирского автотранспорта и ЖКХ за счет снижения потребления жидкого моторного топлива в 2020 году по отношению к 2013 году - 462583,7 тыс. руб.
2. Снижение выбросов загрязняющих веществ автотранспортом в 2020 году по отношению к 2013 году - на 339,0 тонны.
Непосредственные результаты реализации подпрограммы:
1. Количество пассажирских автотранспортных средств, использующих КПГ в качестве моторного топлива, - рост с 0 до 660 ед.
2. Количество техники ЖКХ, использующей КПГ в качестве моторного топлива, - рост с 0 до 12 ед.
3. Количество АГНКС - рост с 3 до 9 ед.
4. Количество модулей КПГ на АЗС, АГЗС, МАЗС - рост с 0 до 25 ед.
5. Количество передвижных автомобильных газовых заправщиков - рост с 0 до 1 ед.
6. Объем реализации КПГ - рост с 2894 до 43099 тыс. куб. м
".





Приложение 12
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 2 октября 2015 года № 631

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОДРАЗДЕЛ 3.5 "ПОДПРОГРАММА 5 "РАЗВИТИЕ
РЫНКА ГАЗОМОТОРНОГО ТОПЛИВА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 287

"3.5.2.1. Характеристика текущего состояния

Подпрограмма 5 "Развитие рынка газомоторного топлива" (далее - Подпрограмма "Газомоторное топливо") направлена на обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности транспортной отрасли Нижегородской области, а также роста уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации автомобильного транспорта и перехода к использованию более эффективных видов моторного топлива.
В настоящее время использование альтернативных видов моторного топлива в Российской Федерации остается незначительным. Энергетической стратегией России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года № 1715-р, одним из перспективных направлений обозначено расширение использования газа в качестве моторного топлива с соответствующим развитием рынка газомоторного топлива.

Конкретные шаги в данном направлении определены в распоряжении Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года № 767 и Перечне поручений Президента Российской Федерации от 11 июня 2013 года № Пр-1298.
Затраты на приобретение моторного топлива могут достигать более 30 процентов в себестоимости продукции (товаров, услуг). В этой связи использование более дешевого альтернативного вида моторного топлива для предприятий и организаций имеет важное социально-экономическое значение.
Компримированный природный газ является самым доступным и эффективным альтернативным видом моторного топлива.
КПГ как топливо имеет целый ряд преимуществ, в том числе и перед сжиженным углеводородным газом (пропан-бутаном), который в последние годы получил большое распространение.
КПГ дешевле традиционного топлива и дешевле пропан-бутана. При одинаковом расходе на 100 км пути стоимость КПГ в 3 раза ниже стоимости бензина или дизельного топлива.
КПГ легче воздуха и в случае аварийного разлива быстро испаряется в отличие от более тяжелого пропан-бутана, накапливающегося в естественных и искусственных углублениях и создающего опасность взрыва.
Низкая температура кипения гарантирует полное испарение природного газа при самых низких температурах окружающего воздуха.
Объем выброса окиси углерода в атмосферу у КПГ в 3,2 раза ниже, чем у бензина, и в 2,2 раза ниже, чем у дизельного топлива.
КПГ сгорает практически полностью и не оставляет копоти, ухудшающей экологию и снижающей КПД.
КПГ нетоксичен в малых концентрациях.
КПГ не вызывает коррозии металлов.
Эксплуатационные затраты на обслуживание оборудования на КПГ ниже, чем на традиционных видах топлива. Среднее октановое число природного газа - 105 - недостижимо для любых марок бензина. Поэтому при работе двигателя не возникает детонации в цилиндрах, что существенно снижает нагрузку на элементы и узлы цилиндро-поршневой группы. При работе двигателя не смывается масляная пленка со стенок цилиндров, не происходит отложения углерода на головке блока цилиндров, не закоксовываются поршневые кольца, из-за которых происходит изнашивание элементов двигателя. В природном газе отсутствует свинец, что увеличивает ресурс свечей зажигания в два-три раза. В связи с этим ресурс двигателя увеличивается на 35 - 40%, межремонтный пробег двигателя увеличивается в полтора раза.
Исключается возможность недобросовестного использования газового топлива.
Главный минус, который можно отнести к КПГ, - неразвитость сети заправок.
В настоящее время на территории Нижегородской области имеется 446 автозаправочных станций для заправки автомобилей традиционными (жидкими) видами топлива, 47 автогазозаправочных станций и 33 многотопливные автозаправочные станции, на которых производится заправка автомобилей пропан-бутаном. Компримированный природный газ реализуется всего на трех АГНКС, принадлежащих ООО "Газпром газомоторное топливо" и введенных в эксплуатацию в 1984 - 1986 годах: две - в городе Нижнем Новгороде, на Московском шоссе и ул. Полевая, и одна - в городе Дзержинске, на Северном шоссе. Загрузка данных АГНКС составляет соответственно 8,4%, 7,9% и 5,9% от проектной мощности.

Объемы реализации КПГ на АГНКС

Наименование АГНКС
Производительность АГНКС, тыс. куб. м/год
Реализация, тыс. куб. м
2011
2012
2013
2014
АГНКС-1 Нижний Новгород
14 500
940
1 085
1 151
1 239,4
АГНКС-2 Нижний Новгород
12 800
693
592
1 074
1 125,6
АГНКС Дзержинск
11 600
518
729
669
916,0
Всего
37 200
2 151
2 406
2 894
3 281

Динамика цен на моторное топливо

Вид топлива
Средняя цена по региону с НДС, руб., по годам
2011
2012
2013
2014
КПГ, руб./куб. м
9,33
9,40
9,50
10,50
СУГ, руб./л
13,10
13,74
14,01
15,42
ДТ, руб./л
28,1
29,20
31,06
33,04

На территории Нижегородской области в 2013 году объем валовых выбросов в атмосферу от передвижных источников (автотранспорта) составил 299,9 тысячи тонн. Валовые выбросы в атмосферу области от передвижных источников превысили объем выбросов в атмосферу от стационарных источников, и их доля составила 55,9%. В то же время в основных промышленных центрах области доля передвижных источников в общем объеме загрязнения атмосферы существенно превышает средние областные показатели.

Выбросы загрязняющих веществ от автотранспорта,
зарегистрированного в Нижегородской области в 2013 году


Двуокись серы
Оксиды азота
Летучие органические соединения
Оксиды углерода
Твердые
Прочие
Всего
Объем выбросов, тыс. тонн в год
2,4
40,8
29,2
224,5
1,2
1,8
299,9

Учитывая ежегодное увеличение автомобильного парка в Нижегородской области, расширение использования КПГ как высококачественного моторного топлива с улучшенными экологическими характеристиками может стать эффективной мерой по повышению экономической эффективности эксплуатации транспортных средств и снижению выбросов вредных веществ в атмосферу.
По состоянию на 1 января 2014 года в Нижегородской области зарегистрировано 1161,5 тысячи автотранспортных средств (за 2013 год рост на 4,1%), из которых легковых автомобилей - 928,7 тысячи единиц (рост на 14%), грузовых автомобилей - 166,4 тысячи единиц (рост на 24,6%), автобусов - 16,0 тысячи единиц (снижение на 15%).
На территории Нижегородской области имеется 3 городских округа, на которые распространяются положения пункта 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года № 767-р о доведении к 2020 году количества общественного транспорта и транспорта дорожно-коммунальных служб, работающего на КПГ, до установленных нормативов: город Нижний Новгород (до 50% от общего количества), город Дзержинск (до 10%) и город Арзамас (до 10%).
В настоящее время на территории Нижегородской области муниципальный пассажирский транспорт общего пользования насчитывает 1932 единицы, из которых 1298 единиц работают на дизельном топливе, 349 единиц - на бензине, 93 - на СУГ, 192 - на двух видах топлива (в основном на бензине и СУГ). Парк техники жилищно-коммунального хозяйства насчитывает 2458 единиц, из которых 1337 единиц работают на дизельном топливе, 1034 - на бензине, 44 - на СУГ, 43 - на двух видах топлива (на бензине и СУГ).
Правительством Нижегородской области принят ряд мер, направленных на государственную поддержку использования природного газа в качестве моторного топлива.
Законом Нижегородской области от 28 ноября 2002 года № 71-З "О транспортном налоге" для организаций и индивидуальных предпринимателей действует льгота по транспортному налогу в виде снижения ставки налога на одну лошадиную силу на 50% в части автомобилей, оборудованных для использования газомоторного топлива.
Законом Нижегородской области от 31 декабря 2004 № 180-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области" предусмотрены меры государственной поддержки организациям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты на территории Нижегородской области в виде льготы по налогу на прибыль в зависимости от удельного веса выручки от реализации приоритетного инвестиционного проекта в общей сумме выручки от реализации товаров (работ, услуг); не подлежит обложению налогом имущество организаций имущество, создаваемое, приобретаемое или используемое для реализации приоритетных инвестиционных проектов; освобождение инвесторов от арендной платы при аренде земельных участков на территории Нижегородской области в целях осуществления инвестиционной деятельности на арендуемых земельных участках в части платежей, зачисляемых в бюджет Нижегородской области. Соответственно организации, строящие объекты газозаправочной инфраструктуры, могут воспользоваться льготами в рамках указанного закона.
В результате проведения комплекса мероприятий по расширению использования природного газа в качестве моторного топлива будет достигнуто решение двух задач социально-экономического развития: повышение экономической эффективности функционирования транспортного комплекса и повышение экологической безопасности населения.".





Приложение 13
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 2 октября 2015 года № 631

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОДРАЗДЕЛ 3.5 "ПОДПРОГРАММА 5 "РАЗВИТИЕ
РЫНКА ГАЗОМОТОРНОГО ТОПЛИВА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 287

"Таблица 1. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
"Газомоторное топливо"

Наименование мероприятия
Категория расходов (капвложения, НИОКР, прочие расходы)
Сроки выполнения (годы)
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета, тыс. руб.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
Подпрограмма 5 "Развитие рынка газомоторного топлива"
87 500,0
15 222,9
0
0
0
0
0
102 722,9
Основное мероприятие 5.1 "Приобретение автобусов, работающих на компримированном природном газе, для предприятий и организаций пассажирского автотранспорта Нижегородской области"
Прочие расходы
2014 - 2020
Министерство транспорта и автомобильных дорог, органы местного самоуправления (при условии участия)
87 500,0
15 222,9
0
0
0
0
0
102 722,9
Основное мероприятие 5.2 "Приобретение техники, работающей на компримированном природном газе, для предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области"
Прочие расходы
2015 - 2020
Министерство ЖКХ и ТЭК, органы местного самоуправления (при условии участия)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5.3 "Строительство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций"
Капвложения
2015 - 2020
Министерство ЖКХ и ТЭК, министерство транспорта и автомобильных дорог, министерство инвестиционной политики Нижегородской области, инвесторы (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5.4 "Установка модулей компримированного природного газа на существующих автозаправочных станциях, автогазозаправочных станциях, многотопливных автозаправочных станциях"
Капвложения
2015 - 2020
Министерство ЖКХ и ТЭК, министерство транспорта и автомобильных дорог, министерство инвестиционной политики Нижегородской области, инвесторы (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5.5 "Приобретение передвижных автомобильных газовых заправщиков"
Прочие расходы
2014
Министерство ЖКХ и ТЭК, министерство транспорта и автомобильных дорог, министерство инвестиционной политики Нижегородской области, инвесторы (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
0
";

"Таблица 2. Сведения об индикаторах
и непосредственных результатах

№ п/п
Наименование индикатора/непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Индикатор. Экономия затрат на моторное топливо при использовании КПГ на предприятиях пассажирского автотранспорта и жилищно-коммунального хозяйства за счет снижения потребления жидкого моторного топлива
тыс. руб.
-
105 413,4
150 489,9
301 797,0
448 222,6
455 925,2
460 696,7
462 583,7
2.
Индикатор. Снижение выбросов загрязняющих веществ автотранспортом по отношению к 2013 году
тонн в год
-
63,0
97,7
206,6
294,5
316,6
337,6
339,0
3.
Непосредственный результат. Количество пассажирских автотранспортных средств, использующих компримированный природный газ в качестве моторного топлива
единиц
0
144
220
434
637
648
657
660
4.
Непосредственный результат. Количество техники жилищно-коммунального хозяйства, использующей компримированный природный газ в качестве моторного топлива
единиц
0
0
2
6
8
9
11
12
5.
Непосредственный результат. Количество автомобильных газонаполнительных компрессорных станций
единиц
3
3
3
5
7
8
9
9
6.
Непосредственный результат. Количество модулей КПГ на АЗС, АГЗС, МАЗС
единиц
0
0
0
10
22
23
23
25
7.
Непосредственный результат. Количество передвижных автомобильных газовых заправщиков
единиц
0
0
0
1
1
1
1
1
8.
Непосредственный результат. Объем реализации компримированного природного газа
тыс. куб. м
2 894
3 281
5 647
12 345
31 199
40 091
42 573
43 099
";

"Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
"Газомоторное топливо" за счет средств областного бюджета

Статус
Подпрограмма государственной Программы
Государственный заказчик-координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
Подпрограмма
"Развитие рынка газомоторного топлива"
Всего
87 500,0
15 222,9
0
0
0
0
0
102 722,9
Министерство транспорта и автомобильных дорог
87 500,0
15 222,9
0
0
0
0
0
102 722,9
Министерство ЖКХ и ТЭК
0
0
0
0
0
0
0
0

Таблица 5. Прогнозная оценка расходов на реализацию
Подпрограммы "Газомоторное топливо" за счет
всех источников финансирования

Статус
Наименование Подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма
"Развитие рынка газомоторного топлива"
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
2 040 901,15
160 599,65
1 986 416,0
1 973 895,2
295 376,0
224 573,2
100 323,3
6 782 084,5
(1) расходы областного бюджета
87 500,0
15 222,9
0
0
0
0
0
102 722,9
(2) расходы местных бюджетов
1 591 734,7
13 031,970
665 876,6
668 138,6
23 269,8
10 988,4
7 226,3
2 980 266,370
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) федеральный бюджет
361 666,45
101 079,18
510 924,8
504 168,0
15 111,2
10 372,2
3 097,0
1 506 418,83
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0
31 265,6
809 614,6
801 588,6
256 995,0
203 212,6
90 000,0
2 192 676,4
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1
Приобретение автобусов, работающих на компримированном природном газе, для предприятий и организаций пассажирского автотранспорта Нижегородской области
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
2 040 901,15
140 196,9
1 196 416,0
1 168 635,2
45 806,0
29 480,0
8 618,0
4 630 053,25
(1) расходы областного бюджета
87 500,0
15 222,9
0
0
0
0
0
102 722,9
(2) расходы местных бюджетов
1 591 734,7
11 513,402
665 876,6
665 006,6
20 755,8
8 287,4
6 032,6
2 969 207,102
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) федеральный бюджет
361 666,45
98 800
510 924,8
502 590,0
13 740,2
8 844,0
2 585,4
1 499 150,85
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0
14 660,60
19 614,6
1 038,6
11 310,0
12 348,6
0
58 972,4
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2
Приобретение техники, работающей на компримированном природном газе, для предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
0
5 402,75
0
5 260,0
4 570,0
5 093,2
1 705,3
22 031,25
(1) расходы областного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(2) расходы местных бюджетов
0
1 518,568
0
3 132,0
2 514,0
2 701,0
1 193,7
11 059,268
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) федеральный бюджет
0
2 279,182
0
1 578,0
1 371,0
1 528,2
511,6
7 267,982
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0
1 605,0
0
550,0
685,0
864,0
0
3 704,0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3
Строительство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
0
15 000,0
420 000,0
360 000,0
190 000,0
170 000,0
0
1 155 000,0
(1) расходы областного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(2) расходы местных бюджетов
0
0
0
0
0
0
0
0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0
15 000,0
420 000,0
360 000,0
190 000,0
170 000,0
0
1 155 000,0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4
Установка модулей компримированного природного газа на существующих автозаправочных станциях, автогазозаправочных станциях, многотопливных автозаправочных станциях
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
0
0
350 000,0
420 000,0
35 000,0
0
70 000,0
875 000,0
(1) расходы областного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(2) расходы местных бюджетов
0
0
0
0
0
0
0
0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0
0
350 000,0
420 000,0
35 000,0
0
70 000,0
875 000,0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5
Приобретение передвижных автомобильных газовых заправщиков
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)
0
0
20 000,0
20 000,0
20 000,0
20 000,0
20 000,0
100 000,0
(1) расходы областного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(2) расходы местных бюджетов
0
0
0
0
0
0
0
0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0
0
20 000,0
20 000,0
20 000,0
20 000,0
20 000,0
100 000,0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0
0
0
0
0
0
0
0
".


------------------------------------------------------------------