Постановление администрации г. Арзамаса Нижегородской области от 01.06.2015 N 638 "Об утверждении Порядка возмещения средств городского бюджета, использованных незаконно или не по целевому назначению"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АРЗАМАСА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2015 г. № 638

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВОЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВ
ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА, ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НЕЗАКОННО
ИЛИ НЕ ПО ЦЕЛЕВОМУ НАЗНАЧЕНИЮ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Арзамаса Нижегородской области
от 03.07.2015 № 838)

В соответствии с гл. 29, гл. 30 Бюджетного кодекса РФ, Уставом города Арзамаса:
1. Утвердить Порядок возмещения средств городского бюджета, использованных незаконно или не по целевому назначению (Приложение 1).
2. Департаменту по информационному обеспечению и связям с общественностью администрации города Арзамаса (В.Г. Кабанов) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 01.01.2015.
4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава администрации города Арзамаса
Н.А.ЖИВОВ





Приложение 1
к постановлению
администрации города Арзамаса
Нижегородской области
от 01.06.2015 № 638

ПОРЯДОК
ВОЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА, ИСПОЛЬЗОВАННЫХ
НЕЗАКОННО ИЛИ НЕ ПО ЦЕЛЕВОМУ НАЗНАЧЕНИЮ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Арзамаса Нижегородской области
от 03.07.2015 № 838)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает единые требования по возмещению средств бюджета городского округа город Арзамас (далее - городской бюджет), израсходованных незаконно или не по целевому назначению, а также доходов, полученных от их использования.
2. Под незаконным использованием средств городского бюджета понимается использование средств городского бюджета с нарушением соответствующих правил, условий, требований, установленных федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами органа местного самоуправления, в том числе:
а) сверхнормативные расходы:
излишнее начисление заработной платы;
необоснованное списание дебиторской задолженности;
незаконное расходование денежных средств по подотчетным суммам;
неоприходование товарно-материальных ценностей;
завышение объемов и стоимости;
превышение предельных норм компенсации за использование личного транспорта для служебных целей;
необоснованное списание горюче-смазочных материалов, в т.ч. превышение предельных норм расхода топлива для автомобильного транспорта;
б) неправомерное расходование средств при проведении ремонтно-строительных работ:
включение расходов в смету при отсутствии необходимых документов, экспертиз;
оплата работ завышенного объема;
оплата работ завышенной стоимости вследствие неправильного применения коэффициента перехода в цены текущего года;
оплата работ завышенной стоимости вследствие неправильного применения норм накладных расходов и сметной прибыли;
оплата работ завышенной стоимости вследствие неправильного определения стоимости временных зданий и сооружений, в том числе и сумм возврата от их ликвидации;
оплата работ завышенной стоимости вследствие неправильного применения норм непредвиденных расходов;
оплата работ завышенной стоимости вследствие неправильного применения норм расходов на проведение работ в зимнее время;
оплата работ завышенной стоимости вследствие неправильного применения иных коэффициентов и норм действующей сметно-нормативной базы;
в) другие нарушения:
переплаты и неположенные выплаты;
неэффективное расходование бюджетных средств;
абзац исключен. - Постановление администрации г. Арзамаса Нижегородской области от 03.07.2015 № 838;
избыточное перечисление бюджетных средств, перечисление авансовых платежей сверх установленного размера;
выплаты компенсаций и других денежных выплат лицам, не имеющим правовых оснований для их получения;
расходы без подтверждения оправдательными документами;
абзацы исключены. - Постановление администрации г. Арзамаса Нижегородской области от 03.07.2015 № 838;
необоснованное списание товарно-материальных ценностей;
неоприходование денежных средств в кассу;
недостача товарно-материальных ценностей;
абзац исключен. - Постановление администрации г. Арзамаса Нижегородской области от 03.07.2015 № 838;
недополучение денежных средств от сдачи в аренду имущества (для казенных учреждений);
(в ред. постановления администрации г. Арзамаса Нижегородской области от 03.07.2015 № 838)
использование бюджетных средств на оплату коммунальных услуг, оказанных арендаторам (без их соответствующего возмещения арендаторами), и другие.
Нецелевым использованием средств городского бюджета признаются направление средств городского бюджета и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным решением о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, в том числе:
расходование бюджетных средств сверх утвержденных решением о бюджете городского округа город Арзамас, сводной бюджетной росписью, планом финансово-хозяйственной деятельности, сметой доходов и расходов, сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;
использование бюджетных средств на оплату расходов, которые должны осуществляться за счет бюджетов других уровней;
использование бюджетных средств на оплату расходов, которые должны осуществляться за счет внебюджетных источников, если это не предусмотрено в бюджете;
несанкционированное перемещение бюджетных средств по кодам бюджетной классификации;
использование средств целевых бюджетных фондов, резервных фондов на цели, не предусмотренные положениями об этих фондах;
использование бюджетных средств на оплату работ и услуг, не связанных с деятельностью бюджетного учреждения (взносы в уставный капитал юридических лиц; капитальный ремонт и реконструкция арендуемых помещений);
использование бюджетных средств на строительство объектов, не включенных в Перечень объектов капитального строительства (реконструкции) и приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность в форме капитальных вложений, утвержденный в установленном порядке, и на затраты, не предусмотренные проектно-сметной документацией;
использование средств, выделенных на реализацию муниципальных целевых программ, на иные цели;
использование бюджетных кредитов не по назначению.
3. Использование средств городского бюджета незаконно или не по целевому назначению устанавливается в ходе проведения органами муниципального финансового контроля контрольных мероприятий в отношении органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город Арзамас Нижегородской области, муниципальных унитарных предприятий города и муниципальных учреждений города, хозяйственных товариществ и обществ с участием города Арзамас в их уставных капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных капиталах, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа город Арзамас, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий (далее - объекты контроля), получающих и использующих в своей деятельности средства бюджета города.
Установленные нарушения и требования о необходимости возмещения средств городского бюджета, израсходованных незаконно или не по целевому назначению, а также доходов, полученных от их использования, указываются в предписаниях органов муниципального финансового контроля, вынесенных по результатам контрольных мероприятий и являющихся обязательными для исполнения.
4. Средства, использованные незаконно или не по целевому назначению, а также доходы, полученные от их использования, возмещаются объектами контроля на основании предписаний органов муниципального финансового контроля, вынесенных по результатам контрольных мероприятий, в течение одного месяца после выявления указанных нарушений, либо в срок, указанный в предписаниях.
5. По результатам контрольного мероприятия объект контроля обязан направить главному распорядителю средств городского бюджета заявку на перечисление денежных средств.
(в ред. постановления администрации г. Арзамаса Нижегородской области от 03.07.2015 № 838)
Возмещение средств городского бюджета, израсходованных незаконно или не по целевому назначению, а также доходов, полученных от их использования, осуществляется путем перечисления денежных средств в следующем порядке:
- денежные средства по нарушениям, допущенным в период, предшествующий текущему году, перечисляются в доход городского бюджета;
- денежные средства по нарушениям, допущенным в текущем периоде, перечисляются на лицевой счет учреждения на уменьшение кассового расхода.
6. Если в результате проведенного контрольного мероприятия определено виновное лицо, внесшее в кассу организации средства на возмещение средств, израсходованных незаконно или не по целевому назначению, указанные средства должны быть перечислены в установленном порядке в доход городского бюджета на лицевой счет администратора доходов.
7. В случае неисполнения вынесенных предписаний (представлений, постановлений, решений) в добровольном порядке, возмещение средств городского бюджета производится в судебном порядке, в соответствии с действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------