Постановление администрации г. Кстово Кстовского района Нижегородской области от 24.07.2015 N 57-п "Об утверждении административного регламента по оказанию муниципальной услуги "Присвоение, изменение, аннулирование адресов"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КСТОВО КСТОВСКОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2015 г. № 57-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ОКАЗАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИСВОЕНИЕ,
ИЗМЕНЕНИЕ, АННУЛИРОВАНИЕ АДРЕСОВ"
На основании пункта 21 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об оказании предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 19.11.2014 № 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов", Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 г. № 234 "Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи", Приказа Федеральной налоговой службы Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2011 г. № ММВ-7-6/529@ "Об утверждении порядка ведения адресной системы и предоставления содержащейся в ней адресной информации", Приказа Федеральной налоговой службы Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2011 г. № ММВ-7-1/525@ "Об утверждении единых требований к описанию адресов при ведении ведомственных информационных ресурсов", Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 146н "Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса", статьи 43 Устава муниципального образования городское поселение "город Кстово" Кстовского района Нижегородской области, решения городской Думы города Кстово от 24.04.2008 № 49 "Об утверждении Положения о порядке наименования, переименования площадей, улиц, переулков, проездов, скверов, бульваров, парков, расположенных на территории города Кстово":
1. Утвердить административный регламент по оказанию муниципальной услуги "Присвоение, изменение, аннулирование адресов" в соответствии с приложением 1 к постановлению.
2. Постановление администрации города Кстово Кстовского района Нижегородской области от 19.09.2012 № 36-п считать утратившим силу.
3. Отделу по связям с общественностью и средствам массовой информации (М.А. Тарасенко) обеспечить опубликование настоящего постановления в районной газете "Маяк", на официальном сайте муниципального образования городское поселение "город Кстово".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Э.И.САЛАХУТДИНОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Кстово
от 24.07.2015 № 57-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИСВОЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, АННУЛИРОВАНИЕ АДРЕСОВ"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент (далее - регламент) по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение, изменение, аннулирование адресов" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и определяет последовательность и сроки действий (административных процедур), порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу:
1.2.1. Администрация города Кстово Кстовского района Нижегородской области (далее - орган, предоставляющий муниципальную услугу), расположен(а) по адресу: 607650, Нижегородская область, город Кстово, пл. Ленина, д. 4.
1.2.2. График работы:
понедельник - четверг с 8.00 до 17.00,
пятница - с 8.00 до 16.00,
перерыв - с 12.00 до 13.00,
суббота, воскресенье - выходные дни.
1.2.3. Справочные телефоны: тел. 8(83145)3-70-03, факс 8(83145)3-70-04 (приемная главы администрации), тел./факс 8(83145)3-70-07 (отдел по работе с обращениями граждан), тел./факс 8(83145)3-72-71 (управление архитектуры и градостроительства), тел. 8(83145)3-93-34 (архитектурно-планировочный отдел).
1.2.4. Адрес официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в сети "Интернет", содержащего информацию о порядке предоставления муниципальной услуги: http://городкстово.рф/munitsipalnye-uslugi.
1.2.5. Адрес электронной почты для направления обращений: по вопросам предоставления муниципальной услуги: sec@adm-kstovo.ru.
1.2.6. Заявители вправе получить муниципальную услугу в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или региональных порталов государственных и муниципальных услуг (функций), портала федеральной информационной адресной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - портал адресной системы).
1.2.7. Адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru/ (далее - Единый портал).
1.2.8. Адрес региональной государственной информационной системы "Интернет-портал государственных и муниципальных услуг Нижегородской области": http://gu.nnov.ru/ (далее - Региональный портал).
1.2.9. Заявители вправе получить муниципальную услугу через муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр Кстовского муниципального района" (далее - МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии. Информация о местонахождении, справочных телефонах и графике работы МФЦ:
Юридический адрес: 607650, г. Кстово, ул. Магистральная, д. 22Б.
Почтовый адрес: 607650, Нижегородская обл., г. Кстово, ул. Магистральная, д. 22Б.
Телефон: 8 (83145) 3-99-11; е-mail: mfc@mfc52.ru.
Директор: Найденов Игорь Анатольевич.
Часы работы: понедельник - с 9:00 до 17:00;
вторник - пятница с 9:00 до 20:00;
суббота - с 9:00 до 13:00;
воскресенье - выходной.
1.3. Понятия, используемые в регламенте:
"адресообразующие элементы" - страна, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт, элемент улично-дорожной сети, элемент планировочной структуры и идентификационный элемент (элементы) объекта адресации;
"идентификационные элементы объекта адресации" - номер земельного участка, типы и номера зданий (сооружений), помещений и объектов незавершенного строительства;
"уникальный номер адреса объекта адресации в государственном адресном реестре" - номер записи, который присваивается адресу объекта адресации в государственном адресном реестре;
"элемент планировочной структуры" - зона (массив), район (в том числе жилой район, микрорайон, квартал, промышленный район), территории размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;
"элемент улично-дорожной сети" - улица, проспект, переулок, проезд, набережная, площадь, бульвар, тупик, съезд, шоссе, аллея и иное.
1.4. Адрес, присвоенный объекту адресации, должен отвечать следующим требованиям:
1.4.1. Уникальность. Один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации, за исключением случаев повторного присвоения одного и того же адреса новому объекту адресации взамен аннулированного адреса объекта адресации, а также присвоения одного и того же адреса земельному участку и расположенному на нем зданию (сооружению) или объекту незавершенного строительства.
1.4.2. Обязательность. Каждому объекту адресации должен быть присвоен адрес в соответствии с настоящим регламентом.
1.4.3. Легитимность. Правовую основу адреса обеспечивает соблюдение процедуры присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса, а также внесение адреса в государственный адресный реестр.
1.5. Присвоение, изменение и аннулирование адресов осуществляется без взимания платы.
1.6. Объектами адресации являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.
1.7. Присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляется уполномоченным органом по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в п. 1.10 регламента.
1.8. Аннулирование адресов объектов адресации осуществляется уполномоченным органом на основании информации органа, осуществляющего кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, а также об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости по основаниям, указанным в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", предоставляемой в установленном Правительством Российской Федерации порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра.
1.9. Изменение адресов объектов адресации осуществляется уполномоченным органом на основании принятых решений о присвоении адресообразующим элементам наименований, об изменении и аннулировании их наименований.
1.10. Заявление о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса (далее - заявление) подается собственником объекта адресации по собственной инициативе либо лицом, обладающим одним из следующих вещных прав на объект адресации:
а) право хозяйственного ведения;
б) право оперативного управления;
в) право пожизненно наследуемого владения;
г) право постоянного (бессрочного) пользования.
1.11. Присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется уполномоченным органом с использованием федеральной информационной адресной системы.
1.12. Присвоение объекту адресации адреса осуществляется:
1.12.1. В отношении земельных участков в случаях:
а) подготовки документации по планировке территории в отношении застроенной и подлежащей застройке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
б) выполнения в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.
1.12.2. В отношении зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства в случаях:
а) выдачи (получения) разрешения на строительство здания или сооружения;
а) выполнения в отношении здания, сооружения и объекта незавершенного строительства в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком здании, сооружении и объекте незавершенного строительства, при постановке здания, сооружения и объекта незавершенного строительства на государственный кадастровый учет (в случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства или реконструкции здания, сооружения и объекта незавершенного строительства получение разрешения на строительство не требуется).
1.12.3. В отношении помещений в случаях:
а) подготовки и оформления в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в целях перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение;
б) подготовки и оформления в отношении помещения, в том числе образуемого в результате преобразования другого помещения (помещений) в соответствии с положениями, предусмотренными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком помещении.
1.13. При присвоении адресов зданиям, сооружениям и объектам незавершенного строительства такие адреса должны соответствовать адресам земельных участков, в границах которых расположены соответствующие здания, сооружения и объекты незавершенного строительства.
1.14. В случае, если зданию или сооружению не присвоен адрес, присвоение адреса помещению, расположенному в таком здании или сооружении, осуществляется при условии одновременного присвоения адреса такому зданию или сооружению.
1.15. В случае присвоения адреса многоквартирному дому осуществляется одновременное присвоение адресов всем расположенным в нем помещениям.
1.16. В случае присвоения наименований элементам планировочной структуры и элементам улично-дорожной сети изменения или аннулирования их наименований, изменения адресов объектов адресации, решения по которым принимаются уполномоченными органами, осуществляется одновременно с размещением уполномоченным органом в государственном адресном реестре сведений о присвоении наименований элементам планировочной структуры и элементам улично-дорожной сети, об изменении или аннулировании их наименований в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра.
1.17. Изменение адреса объекта адресации в случае изменения наименований и границ субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и населенных пунктов осуществляется на основании информации Государственного каталога географических названий и государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации, предоставляемой оператору федеральной информационной адресной системы в установленном Правительством Российской Федерации порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра.
1.18. Аннулирование адреса объекта адресации осуществляется в случаях:
1.18.1. прекращения существования объекта адресации;
1.18.2. отказа в осуществлении кадастрового учета объекта адресации по основаниям, указанным в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости";
1.18.3. присвоения объекту адресации нового адреса.
1.19. Аннулирование адреса объекта адресации в случае прекращения существования объекта адресации осуществляется после снятия этого объекта адресации с кадастрового учета, за исключением случаев аннулирования и исключения сведений об объекте адресации, указанных в частях 4 и 5 статьи 24 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", из государственного кадастра недвижимости.
1.20. Аннулирование адреса существующего объекта адресации без одновременного присвоения этому объекту адресации нового адреса не допускается.
1.21. Аннулирование адресов объектов адресации, являющихся преобразуемыми объектами недвижимости (за исключением объектов адресации, сохраняющихся в измененных границах), осуществляется после снятия с учета таких преобразуемых объектов недвижимости. Аннулирование и повторное присвоение адресов объектам адресации, являющимся преобразуемыми объектами недвижимости, которые после преобразования сохраняются в измененных границах, не производится.
1.22. В случае аннулирования адреса здания или сооружения в связи с прекращением его существования как объекта недвижимости одновременно аннулируются адреса всех помещений в таком здании или сооружении.
1.23. При присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса уполномоченный орган обязан:
1.23.1. определить возможность присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса;
1.23.2. провести осмотр местонахождения объекта адресации (при необходимости);
1.23.3. принять решение о присвоении объекту адресации адреса или его аннулировании в соответствии с требованиями к структуре адреса и порядком, которые установлены настоящими Правилами, или об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса.
1.24. Присвоение объекту адресации адреса или аннулирование его адреса подтверждается решением уполномоченного органа о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса.
1.25. Решение уполномоченного органа о присвоении объекту адресации адреса принимается одновременно:
1.25.1. с утверждением уполномоченным органом схемы расположения земельного участка, являющегося объектом адресации, на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
1.25.2. с заключением уполномоченным органом соглашения о перераспределении земельных участков, являющихся объектами адресации, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
1.25.3. с заключением уполномоченным органом договора о развитии застроенной территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
1.25.4. с утверждением проекта планировки территории;
1.25.5. с принятием решения о строительстве объекта адресации.
1.26. Решение уполномоченного органа о присвоении объекту адресации адреса содержит:
1.26.1. присвоенный объекту адресации адрес;
1.26.2. реквизиты и наименования документов, на основании которых принято решение о присвоении адреса;
1.26.3. описание местоположения объекта адресации;
1.26.4. кадастровые номера, адреса и сведения об объектах недвижимости, из которых образуется объект адресации;
1.26.5. аннулируемый адрес объекта адресации и уникальный номер аннулируемого адреса объекта адресации в государственном адресном реестре (в случае присвоения нового адреса объекту адресации);
1.26.6. другие необходимые сведения, определенные уполномоченным органом.
В случае присвоения адреса поставленному на государственный кадастровый учет объекту недвижимости в решении уполномоченного органа о присвоении адреса объекту адресации также указывается кадастровый номер объекта недвижимости, являющегося объектом адресации.
1.27. Решение уполномоченного органа об аннулировании адреса объекта адресации содержит:
1.27.1. аннулируемый адрес объекта адресации;
1.27.2. уникальный номер аннулируемого адреса объекта адресации в государственном адресном реестре;
1.27.3. причину аннулирования адреса объекта адресации;
1.27.4. кадастровый номер объекта адресации и дату его снятия с кадастрового учета в случае аннулирования адреса объекта адресации в связи с прекращением существования объекта адресации;
1.27.5. реквизиты решения о присвоении объекту адресации адреса и кадастровый номер объекта адресации в случае аннулирования адреса объекта адресации на основании присвоения этому объекту адресации нового адреса;
1.27.6. другие необходимые сведения, определенные уполномоченным органом.
Решение об аннулировании адреса объекта адресации в случае присвоения объекту адресации нового адреса может быть по решению уполномоченного органа объединено с решением о присвоении этому объекту адресации нового адреса.
1.28. Решения уполномоченного органа о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса могут формироваться с использованием федеральной информационной адресной системы.
1.29. Решение о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса подлежит обязательному внесению уполномоченным органом в государственный адресный реестр в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
1.30. Датой присвоения объекту адресации адреса, изменения или аннулирования его адреса признается дата внесения сведений об адресе объекта адресации в государственный адресный реестр.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Присвоение, изменение, аннулирование адресов" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией города Кстово.
2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги орган, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляет взаимодействие с:
а) Кстовским Почтамтом филиала УФПС НО ФГУП "Почта России",
б) Кстовским филиалом ГП НО "Нижтехинвентаризация",
в) ФГБУ "ФКП Росреестра" по Нижегородской области,
г) МКУ "Архив" Кстовского муниципального района.
2.2.3. Структурное подразделение администрации города Кстово, уполномоченное на подготовку материалов муниципальной услуги, - управление архитектуры и градостроительства администрации города Кстово (г. Кстово, пл. Ленина, д. 8а, 2 этаж, кабинет № 2, тел. 8(83145) 3-93-34, тел./факс 8(83145) 3-72-71).
2.2.4. Структурные подразделения администрации города Кстово, участвующие в подготовке материалов муниципальной услуги:
а) управление по правовой работе и кадровой политике,
б) комитет имущественных отношений,
в) отдел муниципального жилищного фонда.
2.2.5. Структурные подразделения администрации города Кстово, уполномоченные на согласование материалов муниципальной услуги, - управление по правовой работе и кадровой политике администрации города Кстово (г. Кстово, по. Ленина, д. 4, 2 этаж, кабинет № 243, тел. 8(83145) 3-76-23), комитет имущественных отношений администрации города Кстово (г. Кстово, пл. Ленина, д. 4, 1 этаж, кабинет № 114, тел. 8(83145) 3-70-54), в случае присвоения адресов помещениям, расположенным в многоквартирном доме, - отдел муниципального жилищного фонда (г. Кстово, пл. Ленина, д. 4, 1 этаж, кабинет № 154, тел. 8(83145) 3-72-88).
2.3. Осуществление приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.3.1. Заявление составляется лицами, указанными в пункте 1.10 регламента, по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с приложением № 1 к регламенту (не приводится).
2.3.2. С заявлением вправе обратиться представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности, на указании федерального закона либо на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (далее - представитель заявителя).
2.3.3. От имени собственников помещений в многоквартирном доме с заявлением вправе обратиться представитель таких собственников, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке решением общего собрания указанных собственников.
2.3.4. От имени членов садоводческого, огороднического и (или) дачного некоммерческого объединения граждан с заявлением вправе обратиться представитель указанных членов некоммерческих объединений, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке решением общего собрания членов такого некоммерческого объединения.
2.3.5. В случае образования двух или более объектов адресации в результате преобразования существующего объекта или объектов адресации представляется одно заявление на все одновременно образуемые объекты адресации.
2.3.6. Способы направления заявления:
а) Заявление направляется заявителем (представителем заявителя) в уполномоченный орган на бумажном носителе посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении или представляется заявителем лично - в приемную главы администрации города Кстово (г. Кстово, пл. Ленина, д. 4, 3 этаж, тел. 8(83145) 3-70-03, факс 8(83145) 3-70-04, для юридических лиц); в отдел по работе с обращениями граждан (г. Кстово, пл. Ленина, д. 4, 2 этаж, кабинет № 229, тел. 8(83145) 3-70-07, для физических лиц).
б) Заявитель вправе представить комплект документов в управление архитектуры и градостроительства администрации города Кстово. Специалист управления архитектуры и градостроительства проверяет комплект документов и выдает заявителю или его представителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения. Прием заявлений от заявителей с распиской в получении документов управлением архитектуры и градостроительства администрации города Кстово осуществляется в соответствии с подпунктом пунктом а) пункта 2.3.6 регламента.
в) Заявление направляется заявителем (представителем заявителя) в уполномоченный орган в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе федеральной государственной информационной системы - Единого и Регионального портала, портала адресной системы, в соответствии с пунктами 1.2.6 - 1.2.8 регламента.
г) Заявление представляется заявителем (представителем заявителя) в МФЦ, с которым уполномоченным органом в установленном Правительством Российской Федерации порядке заключено соглашение о взаимодействии, в соответствии с пунктом 1.2.9 регламента.
Заявление представляется в уполномоченный орган или МФЦ по месту нахождения объекта адресации.
2.3.7. Заявление подписывается заявителем либо представителем заявителя. При представлении заявления представителем заявителя к такому заявлению прилагается доверенность, выданная представителю заявителя, оформленная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.3.8. Заявление в форме электронного документа подписывается заявителем либо представителем заявителя с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
2.3.9. При предоставлении заявления представителем заявителя в форме электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае, если представитель заявителя действует на основании доверенности).
2.3.10. В случае представления заявления при личном обращении заявителя или представителя заявителя предъявляется документ, удостоверяющий соответственно личность заявителя или представителя заявителя.
2.3.11. Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и сообщает реквизиты свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а представитель юридического лица предъявляет также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени этого юридического лица, или копию этого документа, заверенную печатью и подписью руководителя этого юридического лица.
2.1.12. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект (объекты) адресации;
б) кадастровые паспорта объектов недвижимости, следствием преобразования которых является образование одного и более объекта адресации (в случае преобразования объектов недвижимости с образованием одного и более новых объектов адресации);
в) разрешение на строительство объекта адресации (при присвоении адреса строящимся объектам адресации) и (или) разрешение на ввод объекта адресации в эксплуатацию;
г) схема расположения объекта адресации на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (в случае присвоения земельному участку адреса);
д) кадастровый паспорт объекта адресации (в случае присвоения адреса объекту адресации, поставленному на кадастровый учет);
е) решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (в случае присвоения помещению адреса, изменения и аннулирования такого адреса вследствие его перевода из жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение);
ж) акт приемочной комиссии при переустройстве и (или) перепланировке помещения, приводящих к образованию одного и более новых объектов адресации (в случае преобразования объектов недвижимости (помещений) с образованием одного и более новых объектов адресации);
з) кадастровая выписка об объекте недвижимости, который снят с учета (в случае аннулирования адреса объекта адресации по основаниям, указанным в подпункте 1.18.1 пункта 1.18 регламента);
и) уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений по объекту адресации (в случае аннулирования адреса объекта адресации по основаниям, указанным в 1.18 регламента).
2.3.13. Уполномоченные органы запрашивают документы, указанные в пункте 2.1.12 регламента, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них), с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.3.14. Заявители (представители заявителя) при подаче заявления вправе приложить к нему документы, указанные в пункте 2.1.12 регламента, если такие документы не находятся в распоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
2.3.15. Документы, указанные в 2.1.12 регламента, представляемые в уполномоченный орган в форме электронных документов, удостоверяются заявителем (представителем заявителя) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
2.3.16. Если заявление и документы, указанные в 2.1.12 регламента, представляются заявителем (представителем заявителя) в уполномоченный орган лично, такой орган выдает заявителю или его представителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения. Расписка выдается заявителю (представителю заявителя) в день получения уполномоченным органом таких документов.
2.3.17. В случае, если заявление и документы, указанные в 2.1.12 регламента, представлены в уполномоченный орган посредством почтового отправления или представлены заявителем (представителем заявителя) лично через многофункциональный центр, расписка в получении таких заявления и документов направляется уполномоченным органом по указанному в заявлении почтовому адресу в течение рабочего дня, следующего за днем получения уполномоченным органом документов.
2.3.18. Получение заявления и документов, указанных в 2.1.12 регламента, представляемых в форме электронных документов, подтверждается уполномоченным органом путем направления заявителю (представителю заявителя) сообщения о получении заявления и документов с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты получения уполномоченным органом заявления и документов, а также перечня наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.
2.3.19. Сообщение о получении заявления и документов, указанных в пункте 2.1.12 регламента, направляется по указанному в заявлении адресу электронной почты или в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) в едином портале или в федеральной информационной адресной системе в случае представления заявления и документов соответственно через единый портал, региональный портал или портал адресной системы.
2.3.20. Сообщение о получении заявления и документов, указанных в пункте 2.1.12 регламента, направляется заявителю (представителю заявителя) не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в уполномоченный орган.
2.4. Условия и сроки оказания муниципальной услуги:
2.4.1. После направления заявителем заявления о присвоении адреса глава администрации города или лицо, исполняющее его обязанности, в течение одного дня направляет заявление в управление архитектуры и градостроительства для рассмотрения представленных документов.
2.4.2. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является решение уполномоченного органа о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, а также решение об отказе в таком присвоении или аннулировании адреса.
2.4.3. Решение о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, а также решение об отказе в таком присвоении или аннулировании принимаются уполномоченным органом в срок не более чем 18 рабочих дней со дня поступления заявления. Срок исчисления муниципальной услуги исчисляется в рабочих днях со дня, следующего за днем регистрации заявления.
2.4.4. В случае представления заявления через многофункциональный центр срок, указанный в пункте 2.4.2 регламента, исчисляется со дня передачи многофункциональным центром заявления и документов, указанных в пункте 2.1.12 регламента (при их наличии), в уполномоченный орган.
2.4.5. Управление архитектуры и градостроительства в течение трех дней осуществляет рассмотрение представленных документов, запрашивает документы, указанные в пункте 2.1.12 регламента, с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.4.6. Управление архитектуры и градостроительства в течение десяти дней оформляет проект решения о присвоении объекту адресации адреса, аннулировании его адреса или проект решения об отказе в таком присвоении или аннулировании адреса и направляет указанный проект для согласования в управление по правовой работе и кадровой политике, комитет имущественных отношений администрации города Кстово; в случае присвоения адресов помещениям, расположенным в многоквартирном доме, - в отдел муниципального жилищного фонда. Срок рассмотрения указанного проекта решения каждым структурным подразделением - не более одного дня со дня направления управлением архитектуры и градостроительства проекта решения.
2.4.7. Решение уполномоченного органа о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, а также решение об отказе в таком присвоении или аннулировании адреса направляются уполномоченным органом заявителю (представителю заявителя) одним из способов, указанным в заявлении:
а) в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе единого портала, региональных порталов или портала адресной системы, не позднее одного рабочего дня со дня истечения срока, указанного в пунктах 2.4.1 и 2.4.2 регламента;
б) в форме документа на бумажном носителе посредством выдачи заявителю (представителю заявителя) лично под расписку либо направления документа не позднее рабочего дня, следующего за 10-м рабочим днем со дня истечения установленного пунктами 2.4.1 и 2.4.2 регламента срока посредством почтового отправления по указанному в заявлении почтовому адресу.
2.4.8. При наличии в заявлении указания о выдаче решения о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в таком присвоении или аннулировании через многофункциональный центр по месту представления заявления уполномоченный орган обеспечивает передачу документа в многофункциональный центр для выдачи заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного пунктами пунктах 2.4.1 и 2.4.2 регламента.
2.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.5.1. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях, если:
а) с заявлением о присвоении объекту адресации адреса обратилось лицо, не указанное в пункте 1.10 регламента;
б) ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе;
в) документы, обязанность по предоставлению которых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса возложена на заявителя (представителя заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации;
г) отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанные в пунктах 1.6, 1.12 - 1.15, 1.18 - 1.22 регламента.
2.5.2. Решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса должно содержать причину отказа с обязательной ссылкой на положения пункта 2.5.1 регламента, являющиеся основанием для принятия такого решения.
2.5.3. Форма решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса установлено Министерством финансов Российской Федерации (приложение № 2 к регламенту - не приводится).
2.5.4. Решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть обжаловано в судебном порядке.
3. Иные положения, характеризующие требования
к оказанию муниципальной услуги
3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
3.2. Форма заявления на предоставление муниципальной услуги и иных документов, необходимых для получения данной услуги, размещается на порталах муниципальных услуг, в том числе на официальном сайте органов местного самоуправления города Кстово http://городкстово.рф. Указанная форма должна быть доступной для копирования и заполнения в электронном виде.
3.3. Должностные лица администрации города Кстово, уполномоченные на подготовку и согласование проекта решения о присвоении объекту адресации адреса, аннулировании его адреса или проекта решения об отказе в таком присвоении или аннулировании адреса, несут персональную ответственность за несоблюдение требований административного регламента при предоставлении муниципальной услуги.
3.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей к виновным должностным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Кстово.
3.5. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления муниципальной услуги, и принятием решений ответственным должностным лицом осуществляется должностными лицами администрации города Кстово, ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной услуги.
3.6. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной
услуги на основании административного регламента
4.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и (или) решений, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги, должностных лиц администрации города Кстово в досудебном и судебном порядке.
4.2. В досудебном порядке контроль за деятельностью должностных лиц администрации города Кстово, ответственных за предоставление муниципальной услуги, осуществляется главой администрации города Кстово или лицом, исполняющим его обязанности.
4.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
4.4. Жалоба, поступившая в администрацию города Кстово по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящей главой административного регламента.
4.5. Глава администрации города Кстово проводит прием заявителей, обратившихся с жалобой, лично либо назначает лицо, ответственное за прием таких заявителей. Прием проводится по предварительной записи.
4.6. Должностное лицо, осуществляющее запись заявителей на прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
4.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, либо в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
4.8. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свою фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
4.9. Если в письменном обращении не указаны наименование организации (или имя, фамилия, отчество) заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
4.10. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
4.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
4.12. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
4.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5. Структура адреса
5.1. Структура адреса включает в себя следующую последовательность адресообразующих элементов, описанных идентифицирующими их реквизитами (далее - реквизит адреса):
а) наименование страны (Российская Федерация);
б) наименование субъекта Российской Федерации;
в) наименование муниципального района, городского округа или внутригородской территории (для городов федерального значения) в составе субъекта Российской Федерации;
г) наименование городского или сельского поселения в составе муниципального района (для муниципального района) или внутригородского района городского округа;
д) наименование населенного пункта;
е) наименование элемента планировочной структуры;
ж) наименование элемента улично-дорожной сети;
з) номер земельного участка;
и) тип и номер здания, сооружения или объекта незавершенного строительства;
к) тип и номер помещения, расположенного в здании или сооружении.
5.2. При описании адреса используется определенная последовательность написания адреса, соответствующая последовательности адресообразующих элементов в структуре адреса, указанная в пункте 44 настоящих Правил.
5.3. Перечень адресообразующих элементов, используемых при описании адреса объекта адресации, зависит от вида объекта адресации.
5.4. Обязательными адресообразующими элементами для всех видов объектов адресации являются:
а) страна;
б) субъект Российской Федерации;
в) муниципальный район, городской округ или внутригородская территория (для городов федерального значения) в составе субъекта Российской Федерации;
г) городское или сельское поселение в составе муниципального района (для муниципального района);
д) населенный пункт.
5.5. Иные адресообразующие элементы применяются в зависимости от вида объекта адресации.
5.6. Структура адреса земельного участка в дополнение к обязательным адресообразующим элементам, указанным в пункте 47 настоящих Правил, включает в себя следующие адресообразующие элементы, описанные идентифицирующими их реквизитами:
а) наименование элемента планировочной структуры (при наличии);
б) наименование элемента улично-дорожной сети (при наличии);
в) номер земельного участка.
5.7. Структура адреса здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в дополнение к обязательным адресообразующим элементам, указанным в пункте 47 настоящих Правил, включает в себя следующие адресообразующие элементы, описанные идентифицирующими их реквизитами:
а) наименование элемента планировочной структуры (при наличии);
б) наименование элемента улично-дорожной сети (при наличии);
в) тип и номер здания, сооружения или объекта незавершенного строительства.
5.8. Структура адреса помещения в пределах здания (сооружения) в дополнение к обязательным адресообразующим элементам, указанным в пункте 47 настоящих Правил, включает в себя следующие адресообразующие элементы, описанные идентифицирующими их реквизитами:
а) наименование элемента планировочной структуры (при наличии);
б) наименование элемента улично-дорожной сети (при наличии);
в) тип и номер здания, сооружения;
г) тип и номер помещения в пределах здания, сооружения;
д) тип и номер помещения в пределах квартиры (в отношении коммунальных квартир).
5.9. Перечень элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений) и помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, а также правила сокращенного наименования адресообразующих элементов устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.
5.10. Порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов на территории города Кстово, перечень элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений) и помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, а также правила сокращенного наименования адресообразующих элементов устанавливаются с учетом приказа Федеральной налоговой службы России Министерства финансов Российской Федерации от 31.08.2011 № ММВ-7-1/525@ "Об утверждении Единых требований к описанию адресов при ведении ведомственных информационных ресурсов" в соответствии с приложением № 3 к регламенту.
6. Правила написания наименований
и нумерации объектов адресации
6.1. В структуре адреса наименования страны, субъекта Российской Федерации, муниципального района, городского округа, внутригородской территории в составе субъекта Российской Федерации, городского или сельского поселения, населенного пункта, элементов планировочной структуры и элементов улично-дорожной сети указываются с использованием букв русского алфавита. Дополнительные наименования элементов планировочной структуры и элементов улично-дорожной сети могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита, а также по усмотрению уполномоченного органа на государственных языках субъектов Российской Федерации или родных языках народов Российской Федерации.
Наименование муниципального района, городского округа, внутригородской территории в составе субъекта Российской Федерации, городского или сельского поселения должно соответствовать соответствующим наименованиям государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации.
Наименования населенных пунктов должны соответствовать соответствующим наименованиям, внесенным в Государственный каталог географических названий.
Наименования страны и субъектов Российской Федерации должны соответствовать соответствующим наименованиям в Конституции Российской Федерации.
Перечень наименований муниципальных районов, городских округов, внутригородских территорий в составе субъектов Российской Федерации, городских и сельских поселений в соответствии с государственным реестром муниципальных образований Российской Федерации, перечень наименований населенных пунктов в соответствии с Государственным каталогом географических названий размещаются в федеральной информационной адресной системе на основании сведений соответственно государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации и Государственного каталога географических названий, полученных оператором федеральной информационной адресной системы в порядке межведомственного информационного взаимодействия оператора федеральной информационной адресной системы с органами государственной власти и органами местного самоуправления при ведении государственного адресного реестра.
6.2. В наименованиях элемента планировочной структуры и элемента улично-дорожной сети допускается использовать прописные и строчные буквы русского алфавита, арабские цифры, а также следующие символы:
а) "-" - дефис;
б) "." - точка;
в) "(" - открывающая круглая скобка;
г) ")" - закрывающая круглая скобка;
д) "N" - знак номера.
6.3. Наименования элементов планировочной структуры и элементов улично-дорожной сети должны отвечать словообразовательным, произносительным и стилистическим нормам современного русского литературного языка.
6.4. Входящее в состав собственного наименования элемента улично-дорожной сети порядковое числительное указывается в начале наименования элемента улично-дорожной сети с использованием арабских цифр и дополнением буквы (букв) грамматического окончания через дефис.
6.5. Цифры в собственных наименованиях элементов улично-дорожной сети, присвоенных в честь знаменательных дат, а также цифры, обозначающие порядковые числительные в родительном падеже, не сопровождаются дополнением цифры грамматическим окончанием.
6.6. Собственные наименования элементов планировочной структуры и улично-дорожной сети, присвоенные в честь выдающихся деятелей, оформляются в родительном падеже.
6.7. Собственное наименование элемента планировочной структуры и элемента улично-дорожной сети, состоящее из имени и фамилии, не заменяется начальными буквами имени и фамилии. Наименования в честь несовершеннолетних героев оформляются с сокращенным вариантом имени.
6.8. Составные части наименований элементов планировочной структуры и элементов улично-дорожной сети, представляющие собой имя и фамилию или звание и фамилию употребляются с полным написанием имени и фамилии или звания и фамилии.
6.9. В структуре адресации для нумерации объектов адресации используется целое и (или) дробное числительное с добавлением буквенного индекса (при необходимости).
При формировании номерной части адреса используются арабские цифры и при необходимости буквы русского алфавита, за исключением букв "е", "з", "й", "ъ", "ы" и "ь", а также символ "/" - косая черта.
6.10. Объектам адресации, находящимся на пересечении элементов улично-дорожной сети, присваивается адрес по элементу улично-дорожной сети, на который выходит фасад объекта адресации.
6.11. Нумерация объектов адресации, расположенных между двумя объектами адресации, которым присвоен адрес с последовательными номерами, производится с использованием меньшего номера соответствующего объекта адресации путем добавления к нему буквенного индекса.
Приложение 3
к административному регламенту
"Присвоение, изменение, аннулирование адресов"
ПОРЯДОК
ПРИСВОЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И АННУЛИРОВАНИЯ АДРЕСОВ
I. Основные термины и понятия
Адрес - структурированное в соответствии с федеративным устройством Российской Федерации и территориальным устройством субъекта Российской Федерации, планировочной структурой, структурой улично-дорожной сети, описание местоположения объекта адресации, однозначно его определяющее среди других объектов адресации того же типа.
Адресация - система норм, правил, методик и технологий, реализующих соответствие адреса объекту адресации.
Адресообразующие элементы - имеющие наименование ранжированные по категориям административно-территориальные единицы, элементы планировочной структуры территории, элементы улично-дорожной сети, перечисление которых в определенной последовательности определяет адрес объекта.
Адресная точка - точка на местности с известными координатами, ассоциированная с объектом адресации.
Объект адресации (адресуемый объект) - один или несколько объектов недвижимости.
Буквенный индекс - необязательная часть адреса, выраженная одной буквой русского алфавита (за исключением букв, не имеющих собственного фонетического звучания, - ь [мягкий знак] и ъ [твердый знак], букв й [и краткое] и букв З, Ё, Ц, Ч, Ы, Ш, Щ), используемая для расширения адресного пространства в сложившейся застройке при отсутствии неиспользованных номеров домов.
Литера - буквенное обозначение зданий, строений и сооружений в инвентаризационно-технической документации.
Номер бокса - обязательная часть адреса индивидуального гаражного бокса, выраженная целым положительным числом.
Номер дома, владения, здания, корпуса, строения, сооружения (номер объекта) - реквизит адреса объекта, состоящий из последовательности цифр, с возможным включением символов "/", "-" и добавлением буквенного индекса.
Номер помещения - реквизит адреса помещения, состоящий из последовательности цифр, с возможным добавлением буквенного индекса.
Элементы улично-дорожной сети - градостроительный объект, обеспечивающий транспортные и пешеходные связи между жилыми районами, а также между жилыми районами и промзонами, общественными центрами, кварталами, имеющие линейные фиксированные по всей длине границы, начало и окончание. К ним относятся: улица, проспект, магистраль, площадь, бульвар, тракт, набережная, шоссе, переулок, проезд, тупик и т.п.
II. Состав реквизитов адреса объектов недвижимости
1. Полный адрес объекта недвижимости, расположенного на территории города Кстово, содержит следующие реквизиты, указываемые в строго определенной последовательности:
1) область;
2) городское поселение;
3) наименование микрорайона (квартала);
4) наименование улицы, переулка, проезда (согласно Реестру улиц), которое может уточняться дополнительным параметром (километраж шоссейных дорог областного и федерального значения);
5) наименование объединения объектов недвижимости (кооператива, товарищества, комплекса и т.д.);
6) объект недвижимости;
7) дополнительный идентификатор.
2. Полный адрес объекта недвижимости предназначен для использования в электронных базах данных для их совместимости и идентификации. Полный адрес содержит весь перечень реквизитов в обязательном порядке. При невозможности указать какой-либо реквизит в полном адресе взамен его наименования ставится символ "-".
3. Для использования в бумажных официальных документах предназначен сокращенный адрес, который допускает сокращения и пропуск некоторых реквизитов, не влияющих на идентификацию объекта адресации и имеющих вместо наименования символ "-".
4. Полный адрес объекта инженерной инфраструктуры (линейного объекта) содержит следующие реквизиты, указываемые в строго определенной последовательности:
1) область;
2) городское поселение;
3) наименование микрорайона (квартала), улицы, переулка, проезда, площади (согласно Реестру улиц) - местоположения начальной точки адресуемого объекта инженерной инфраструктуры (его части); номер объекта существующей градостроительной среды, который является начальной точкой адресуемого объекта инженерной инфраструктуры (его части);
4) наименование микрорайона (квартала), улицы, переулка, проезда, площади (согласно Реестру улиц) - местоположения конечной точки адресуемого объекта инженерной инфраструктуры (его части); номер объекта существующей градостроительной среды, который является конечной точкой адресуемого объекта инженерной инфраструктуры (его части);
5) дополнительный идентификатор:
5. Полный адрес объекта инженерной инфраструктуры предназначен для использования в электронных базах данных для их совместимости и идентификации. Полный адрес содержит весь перечень реквизитов в обязательном порядке. При невозможности указать какой-либо реквизит в полном адресе взамен его наименования ставится символ "-". Реквизиты начальной и конечной точки адресуемого объекта инженерной инфраструктуры (его части) разделяются знаком "/".
6. В качестве дополнительных адресообразующих элементов указываются:
а) наименования садово-огороднических товариществ;
б) наименования строительно-гаражных кооперативов;
в) промышленные зоны;
г) объекты инженерно-транспортной инфраструктуры, пространственно-протяженные объекты;
д) прочие адресные элементы, являющиеся дополнительными адресообразующими элементами адреса.
7. В качестве элементов адреса, идентифицирующих адресуемый объект, используются номера домов, владений, домовладений, корпусов, строений, сооружений, помещений (в том числе квартир, комнат, офисов), земельных участков, гаражных боксов и т.п.
В качестве элементов адреса, уточняющих местоположение адресуемого объекта, используется:
а) индекс отделения почтовой связи, обслуживающего территорию, на которой расположен объект адресации;
б) координаты точки, ассоциируемой с данным адресом (адресной точки) в установленной системе координат (при наличии);
в) местоположение объекта, при невозможности однозначной идентификации объекта с использованием вышестоящих адресообразующих элементов.
8. Типы элементов адреса, уточняющих местоположение адресуемого объекта, представлены в таблице № 1.
Таблица № 1
Код типа
Наименование типа адресного элемента
10100000
Почтовый индекс
10200000
Адресная точка
10300000
Садовое товарищество
10400000
Элемент улично-дорожной сети, планировочной структуры дополнительного адресного элемента
10500000
Промышленная зона
10600000
Гаражно-строительный кооператив
10700000
Территория
9. Типы объектов адресации представлены в таблице № 2
Таблица № 2
Код типа
Наименование типа адресуемого объекта
1010
Дом
1020
Владение
1030
Домовладение
1040
Участок
1050
Корпус
1060
Строение
1070
Сооружение
1080
Литера
2010
Квартира
2020
Помещение
2030
Офис
2040
Бокс
2050
Комната
10. Типы адресообразующих элементов представлены в таблице № 3
Таблица № 3
Сокращенное обозначение
Полное наименование
1-й уровень - субъекты Российской Федерации, в том числе и города федерального значения
АО
Автономный округ, входящий в состав Российской Федерации
АОбл
Автономная область
г
Город
край
Край
обл
Область
Респ
Республика
2-й уровень - округ
округ
Автономный округ, входящий в состав края или области
3-й уровень - районы, входящие в состав субъектов Российской Федерации и округов, муниципальные районы, городские округа, внутригородские территории городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга
р-н
Район
у
Улус
кожуун
Кожуун
МР
Муниципальный район
ГО
Городской округ
ВТ
Внутригородская территория
4-й уровень. Для адресных сведений на основе территориальных принципов организации местного самоуправления. Муниципальные образования со статусом городского или сельского поселения, межселенная территория
с/п
Сельское поселение
г/п
Городское поселение
м/т
Межселенная территория
5-й уровень - города и поселки городского типа регионального, окружного и районного подчинения
г
Город
пгт
Поселок городского типа
рп
Рабочий поселок
кп
Курортный поселок
сумон
Сумон
6-й уровень - внутригородские районы, округа города республиканского, краевого, областного подчинения
внр-н
Внутригородской район города республиканского, краевого, областного подчинения
внр-о
Внутригородской округ города республиканского, краевого, областного подчинения
7-й уровень - Населенные пункты регионального, окружного или районного значения.
Сельские населенные пункты в составе муниципальных образований (городского округа, сельского поселения)
аал
Аал
аул
Аул
высел
Выселки(ок)
г
Город
д
Деревня
дп
Дачный поселок
заимка
Заимка
м
Местечко
мкр
Микрорайон
остров
Остров
п
Поселок
пл/р-н
Планировочный район
п/ст
Поселок и (при) станция(и)
пгт
Поселок городского типа
починок
Починок
п/о
Почтовое отделение
рзд
Разъезд
рп
Рабочий поселок
с
Село
сл
Слобода
ст
Станция
ст-ца
Станица
у
Улус
х
Хутор
городок
Городок
кв-л
Квартал
арбан
Арбан
лпх
Леспромхоз
погост
Погост
кордон
Кордон
8-й уровень - улицы населенных пунктов
аллея
Аллея
б-р
Бульвар
въезд
Въезд
дор
Дорога
кв-л
Квартал
км
Километр
кольцо
Кольцо
линия
Линия
наб
Набережная
остров
Остров
парк
Парк
пер
Переулок
переезд
Переезд
пл
Площадь
пл-ка
Площадка
проезд
Проезд
пр-кт
Проспект
просек
Просек
проселок
Проселок
проулок
Проулок
сад
Сад
сквер
Сквер
тракт
Тракт
туп
Тупик
ул
Улица
уч-к
Участок
ш
Шоссе
аал
Аал
высел
Выселки(ок)
мкр
Микрорайон
платф
Платформа
п/о
Почтовое отделение
починок
Починок
рзд
Разъезд
х
Хутор
арбан
Арбан
III. Правила и условные обозначения,
используемые при описании структуры адреса
1. При описании структуры адреса объекта используются следующие правила и условные обозначения:
1) разделителем реквизитов адреса является символ "," (запятая);
2) реквизиты "объект недвижимости" и "дополнительный идентификатор" могут содержать несколько номеров с символами, разделяемых символом "/", например, для описания частей основных зданий;
3) реквизит "объект недвижимости" должен содержать следующие символы:
- "область" (в полном адресе) и "обл." (в сокращенном адресе)
- "город" (в полном адресе) и "г." (в сокращенном адресе)
- "микрорайон" (в полном адресе) и "мкр." (в сокращенном адресе)
- "квартал" (в полном адресе) и "кв-л" (в сокращенном адресе)
- "улица" (в полном адресе) и "ул." (в сокращенном адресе)
- "переулок" (в полном адресе) и "пер." (в сокращенном адресе)
- "проспект" (в полном адресе) и "пр-т" (в сокращенном адресе)
- "проезд" (в полном адресе) и "пр-д" (в сокращенном адресе)
- "площадь" (в полном адресе) и "пл." (в сокращенном адресе)
- "бульвар" (в полном адресе) и "бул." (в сокращенном адресе)
- "дом" (в полном адресе) и "д." (в сокращенном адресе) для объектов капитального строительства в виде жилых и нежилых зданий;
- "корпус" (в полном адресе) и "корп." (в сокращенном адресе) для объектов капитального строительства в виде нежилых зданий;
- "строение" (в полном адресе) и "стр." (в сокращенном адресе) для объектов капитального строительства в виде нежилых строений;
- "сооружение" (в полном адресе) и "соор." (в сокращенном адресе) для всех иных объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов инженерной инфраструктуры;
- "земельный участок" (в полном адресе) и "з. у." (в сокращенном адресе) для земельных участков.
2. Наименование микрорайона (квартала), улицы (переулка, проезда, площади), относительно которых адресуется объект, принимается в соответствии с Реестром улиц муниципального образования городское поселение "город Кстово" и графическим представлением адресуемого объекта и элементов улично-дорожной сети.
3. Номер объекта недвижимости устанавливается при присвоении адреса объекту согласно правилам адресации, определенным в статье 6 настоящего Положения.
Например:
1. Полный адрес: Нижегородская область, город Кстово, улица Вишневая, земельный участок № 6.
Сокращенный адрес: Нижегородская обл., г. Кстово, ул. Вишневая, з. у. 6.
Существующее местоположение: Нижегородская обл., Кстовский район, примерно в 1 км по направлению на юг от ориентира д. Караулово.
2. Полный адрес: Нижегородская область, город Кстово, микрорайон Караулово, дом № 1.
Сокращенный адрес: Нижегородская обл., г. Кстово, мкр. Караулово, д. 1.
Существующее местоположение: Нижегородская обл., Кстовский район, примерно в 1,1 км по направлению на юго-восток от ориентира д. Караулово.
3. Полный адрес: Нижегородская область, город Кстово, улица Веселая, дом № 23.
Сокращенный адрес: Нижегородская обл., г. Кстово, ул. Веселая, д. 23.
4. Полный адрес: Нижегородская область, город Кстово, улица Петрищева, гаражно-строительный кооператив "Строитель", строение 32А, гараж № 7238.
Сокращенный адрес: Нижегородская обл., г. Кстово, ул. Петрищева, ГСК "Строитель", стр. 32А, гараж 7238.
Существующее местоположение: Нижегородская обл., г. Кстово, ГСК "Строитель".
5. Полный адрес: Нижегородская область, город Кстово, садоводческое товарищество "Строитель", земельный участок № 6.
Сокращенный адрес: Нижегородская обл., г. Кстово, СТ "Строитель", з. у. 6.
Существующее местоположение: Нижегородская обл., г. Кстово, СТ "Строитель".
6. Полный адрес: Нижегородская область, город Кстово, квартал Лукойл - основная площадка, проезд первый, дом № 5, корпус 488.
Сокращенный адрес: Нижегородская обл., г. Кстово, кв-л Лукойл - основная площадка, пр-д первый, д. 5, корп. 488.
Существующее местоположение: Нижегородская обл., Кстовский район, примерно в 3 км по направлению на юго-запад от г. Кстово, промзона.
7. Полный адрес: Нижегородская область, город Кстово, улица Петрищева, дом № 6, квартира № 2, комната № 1.
Сокращенный адрес: Нижегородская обл., г. Кстово, ул. Петрищева, д. 6, кв. 2, к. 1.
8. Полный адрес: Нижегородская область, город Кстово, квартал Русвинил, дом № 5, насосная станция/квартал НГ ТЭЦ, дом № 19, корпус № 1, линия напорной канализации № 2.
Сокращенный адрес: Нижегородская обл., г. Кстово, кв-л Русвинил, д. 5/кв-л НГ ТЭЦ, д. 19, корп. 1, линия напорной канализации 2.
Существующее местоположение: Нижегородская обл., Кстовский район, в 3,1 км на запад от г. Кстово.
4. Правила адресации объектов капитального строительства,
земельных участков, инженерных коммуникаций
и прочих объектов недвижимого имущества
1. Присвоение адресов объектам капитального строительства в сложившейся застройке производится, как правило, с учетом существующего порядка адресации.
2. Присвоение адреса и нумерация объектов адресации, образующих непрерывный фронт застройки и расположенных на магистралях и улицах радиального направления, производятся от центра города к периферии с нечетными номерами по левой стороне улицы и четными номерами по правой.
3. Присвоение адреса и нумерация объектов, образующих непрерывный фронт застройки, расположенных на магистралях и улицах кольцевого направления, производятся по ходу часовой стрелки (при ориентации от центра города) с нечетными номерами по левой стороне улицы и четными номерами по правой.
4. Объектам, находящимся на пересечении улиц, присваивается адрес по улице, на которую выходит главный фасад здания. В случае если на угол выходят два равнозначных фасада одного здания, адрес присваивается по улице, идущей в направлении центра города.
5. Присвоение адреса объектам, образующим периметр площади, производится по часовой стрелке, начиная от главной магистрали со стороны центра. При этом последовательность номеров объектов на сквозных улицах, примыкающих к площадям, прерывается. В случае, если угловой объект имеет главный фасад и значительную протяженность вдоль примыкающей улицы, его нумерация производится по улице, а не по площади.
6. В случае реконструкции помещений в эксплуатируемом здании, результатом которой стало появление нового изолированного помещения (квартиры, гаражного бокса), существующая нумерация не подлежит изменению. Вновь созданному помещению присваивается меньший номер близлежащего или реконструируемого объекта с добавлением к нему буквенного индекса.
7. Присвоение адреса земельному участку производится путем определения на территории земельного участка основного здания, относительно которого осуществляется адресация участка, зданий и сооружений, расположенных на территории участка.
8. Прочим (не основным) зданиям, расположенным на территории земельного участка, присваивается номер основного здания земельного участка и дополнительно номер корпуса или строения в реквизите "Дополнительный идентификатор". Указатель "корпус" или "строение" в адресе определяется в зависимости от функционального назначения зданий с учетом функционального использования территории земельного участка, на котором они расположены, и сложившейся адресации близлежащих зданий.
9. Присвоение адреса земельному участку, не имеющему на территории основных зданий и сооружений, производится в соответствии с правилами для участков с имеющимися зданиями, как если бы на этом участке присутствовали основные здания и сооружения. При этом присвоение номеров последующим зданиям и сооружениям по данной улице или другому объекту Реестра улиц присваивается с учетом номера данного земельного участка.
10. Нумерация объектов, расположенных между двумя уже адресованными объектами с последовательными номерами ("вставки" объектов), производится, используя меньший номер соответствующего объекта с добавлением к нему буквы.
11. При отсутствии свободных номеров нумерацию объектов, построенных в продолжение начала улицы, рекомендуется производить с присвоением буквенных индексов к начальным номерам объектов по четной и нечетной сторонам улицы.
12. При адресации жилых домов, расположенных внутри квартала, разрешается использовать в дополнение к номерам буквенные индексы.
13. Нумерация внутриквартального не основного объекта капитального строительства осуществляется с учетом номера основного здания или сооружения, расположенного по фронту улицы, с указанием к нему в реквизите "Дополнительный идентификатор" названия объекта, учетного номера по Адресному реестру или инвентаризационного номера (при его наличии).
14. Адресная привязка объектов в придорожной полосе автомобильной и железной дороги производится с указанием наименования направления дороги и существующего километража. Нумерация объектов производится для радиальных направлений от центра города к периферии, для окружной дороги - по ходу часовой стрелки с нечетными номерами по левой стороне и четными номерами по правой.
15. Объектам адресации, расположенным в зоне рекреационного назначения (в парках, лесах, на территориях природоохранных комплексов, исторических и архитектурных памятников и т.п.) в реквизите "наименование объединения объектов недвижимости" в полном и сокращенном адресах указывается название соответствующего комплекса ландшафтно-рекреационной территории (парка, леса, природоохранного комплекса, исторического или архитектурного памятника и т.п.). Нумерация объектов производится по часовой стрелке, начиная от главного входа комплекса ландшафтно-рекреационной территории.
16. На территориях микрорайонов, кварталов допускается производить нумерацию объектов по часовой стрелке, начиная от главного здания, без указания улицы, переулка, проезда.
17. Адресация прочих объектов недвижимости (столбы, опоры и пр.) производится в соответствии с правилами адресации объектов недвижимости.
18. Встроенные и пристроенные объекты, которые имеют другое функциональное назначение, чем основное здание, в исключительных случаях могут быть адресованы как самостоятельные здания.
19. Линейным объектам инженерной инфраструктуры, имеющим большую протяженность, расположенным в существующей застройке, присвоение адреса производится в соответствии с правилами адресации объектов недвижимости. В Акте указывается название, назначение линейного объекта и привязка его начала и конца к объектам существующей градостроительной среды.
------------------------------------------------------------------