Постановление администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области от 28.07.2015 N 2599 "Об утверждении Порядка демонтажа самовольно установленных и эксплуатируемых без действующего разрешения рекламных конструкций на территории городского округа город Выкса Нижегородской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2015 г. № 2599
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДЕМОНТАЖА САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ
И (ИЛИ) ЭКСПЛУАТИРУЕМЫХ БЕЗ ДЕЙСТВУЮЩЕГО РАЗРЕШЕНИЯ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД ВЫКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
1. Утвердить прилагаемый Порядок демонтажа самовольно установленных и (или) эксплуатируемых без действующего разрешения рекламных конструкций на территории городского округа город Выкса Нижегородской области (далее - Порядок).
2. Отделу по связям с общественностью и средствами массовой информации управления делами администрации городского округа город Выкса Нижегородской области (Захарова А.А.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте городского округа город Выкса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа город Выкса Нижегородской области по строительству, имущественным и земельным отношениям Д.В. Растунина.
Глава администрации
В.В.КОЧЕТКОВ
Утвержден
постановлением администрации
городского округа город Выкса
Нижегородской области
от 28.07.2015 № 2599
ПОРЯДОК
ДЕМОНТАЖА САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ И (ИЛИ) ЭКСПЛУАТИРУЕМЫХ
БЕЗ ДЕЙСТВУЮЩЕГО РАЗРЕШЕНИЯ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях пресечения нарушений в сфере наружной рекламы на территории городского округа город Выкса Нижегородской области.
Настоящий Порядок определяет последовательность действий администрации городского округа город Выкса Нижегородской области (далее - администрация) при выявлении и демонтаже самовольно (незаконно) установленных и (или) эксплуатируемых без действующего разрешения рекламных конструкций на территории городского округа город Выкса.
1.2. Под демонтажем самовольно установленных и (или) эксплуатируемых без действующего разрешения рекламных конструкций понимается комплекс организационно-технических мероприятий, связанных с освобождением объекта недвижимости от рекламной конструкции и восстановлением первоначального состояния объекта и (или) благоустройства прилегающей территории.
1.3. К самовольно установленным и (или) эксплуатируемым без действующего разрешения рекламным конструкциям относятся:
1.3.1. Установленные и эксплуатируемые без оформления разрешений, полученных в соответствии с ч. 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
1.3.2. Эксплуатируемые после окончания срока действия договоров и (или) разрешений на установку и эксплуатацию.
1.3.3. Эксплуатируемые после аннулирования разрешения на установку и эксплуатацию.
1.3.4. Эксплуатируемые после признания разрешения на установку и эксплуатацию недействительным.
1.4. Выявление самовольно (незаконно) установленных и (или) эксплуатируемых без действующего разрешения рекламных конструкций осуществляется постоянно действующей Комиссией по выявлению на территории городского округа город Выкса рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, в ходе выездных проверок территории городского округа город Выкса.
1.5. Порядок действий при выявлении рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без действующего разрешения, определяется Положением о Комиссии по выявлению на территории городского округа город Выкса Нижегородской области рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения (далее - Комиссия), утвержденным постановлением администрации.
2. Порядок демонтажа рекламных конструкций, установленных
самовольно и (или) эксплуатируемых без разрешения
2.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания администрации.
2.2. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания администрации о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без действующего разрешения, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.
2.3. В случае неисполнения в установленный срок владельцем рекламной конструкции обязанности по демонтажу рекламной конструкции, или владелец рекламной конструкции неизвестен, предписание о демонтаже в отношении такой рекламной конструкции направляется администрацией в адрес собственника (иного законного владельца) недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случаев присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник (иной законный владелец) недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника (иного законного владельца) недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника (иного законного владельца) данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику (законному владельцу) необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
2.4. Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в пункте 2.2 настоящего Порядка обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Выкса с последующим возмещением владельцем рекламной конструкции либо собственником (иным законным владельцем) недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, расходов, понесенных в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции, а также восстановлением первоначального состояния объекта и (или) благоустройства прилегающей территории.
2.5. Если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в случае, указанном в пункте 2.3 настоящего Порядка, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Выкса с последующим возмещением владельцем рекламной конструкции расходов, понесенных в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции, а также восстановлением первоначального состояния объекта и (или) благоустройства прилегающей территории.
2.6. Демонтаж рекламной конструкции за счет средств бюджета городского округа город Выкса в случаях, предусмотренных пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка, осуществляется в течение шести месяцев:
- со дня окончания срока, установленного предписанием о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без действующего разрешения, собственником (иным законным владельцем) недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция;
- со дня окончания срока, установленного предписанием о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без действующего разрешения, владельцем указанной рекламной конструкции, в случае если собственник (иной законный владелец) недвижимого имущества, к которому присоединена данная рекламная конструкция, неизвестен;
- со дня окончания срока, установленного предписанием о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без действующего разрешения, владельцем указанной рекламной конструкции, в случае если данная рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3. Организация работ по демонтажу, хранению
и уничтожению демонтированных рекламных конструкций
3.1. Демонтаж, транспортировка и хранение демонтированных рекламных конструкций, восстановление первоначального состояния объекта и (или) благоустройства прилегающей территории производятся в соответствии с требованиями законодательства с привлечением подрядных организаций в присутствии представителя администрации.
3.2. Администрация городского округа город Выкса вправе обратиться в правоохранительные органы для обеспечения правопорядка при демонтаже рекламных конструкций.
3.3. Выбор подрядных организаций на выполнение работ по демонтажу, хранению или в необходимых случаях уничтожению демонтированных рекламных конструкций, а также восстановлению первоначального состояния объектов и (или) благоустройства прилегающей территории осуществляется в соответствии с требованиями законодательства.
Демонтаж самовольно установленных и (или) эксплуатируемых без действующего разрешения рекламных конструкций производится способами, исключающими причинение им несоразмерного ущерба, за исключением случаев, когда техническое состояние рекламных конструкций не позволяет произвести демонтаж с сохранением целостности конструктивных элементов (высокая степень коррозии, неподвижность соединительных элементов и т.п.), с удалением фундамента рекламной конструкции (при наличии) и восстановлением первоначального состояния объектов и (или) благоустройства прилегающей территории.
Подрядная организация, осуществившая демонтаж рекламной конструкции, несет ответственность за ущерб, причиненный владельцу рекламной конструкции вследствие ненадлежащего выполнения работ по демонтажу и транспортировке.
3.4. При демонтаже рекламной конструкции составляется акт о демонтаже (Приложение 1), в котором указываются:
- место, время демонтажа рекламной конструкции;
- основание проведения демонтажа;
- организация, проводившая демонтаж рекламной конструкции;
- перечень лиц, присутствовавших при демонтаже;
- лицо, принявшее демонтированные конструкции для перевозки к месту хранения;
- хранитель демонтированной рекламной конструкции;
- место хранения демонтированной рекламной конструкции.
3.5. Организация, принявшая демонтированную рекламную конструкцию на ответственное хранение, несет ответственность за утрату, недостачу или повреждение рекламной конструкции, принятой на хранение, в течение 45 календарных дней со дня демонтажа рекламной конструкции.
3.6. В случае если владелец рекламной конструкции установлен, администрацией в течение пяти рабочих дней после осуществления демонтажа владельцу рекламной конструкции направляется по почте заказным письмом с уведомлением уведомление об осуществленном демонтаже рекламной конструкции (Приложение 2) с сообщением о необходимости оплаты расходов по демонтажу, восстановлению первоначального состояния объекта и (или) благоустройства прилегающей территории, доставке к месту хранения, хранению рекламной конструкции.
3.7. В случае если владелец рекламной конструкции неизвестен, уведомление о произведенном демонтаже размещается в течение пяти рабочих дней на официальном сайте городского округа город Выкса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://okrug-wyksa.ru.
3.8. Возврат демонтированной рекламной конструкции владельцу осуществляется организацией, принявшей демонтированную рекламную конструкцию на ответственное хранение, с составлением акта о возврате демонтированной рекламной конструкции (Приложение 3) на основании письменного разрешения администрации городского округа город Выкса Нижегородской области. Письменное разрешение администрации на возврат демонтированных рекламных конструкций выдается по заявлению собственника демонтированной рекламной конструкции.
К заявлению о возврате рекламной конструкции прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
- документ или заверенная заявителем копия документа, подтверждающего полномочия представителя собственника рекламной конструкции (при обращении с заявлением представителя собственника рекламной конструкции);
- документ, подтверждающий правообладание рекламной конструкцией.
Представление неполного комплекта документов, указанных в данном пункте, является основанием для отказа в принятии заявления.
3.9. Заявление о возврате подается собственником демонтированной рекламной конструкции в администрацию городского округа город Выкса до истечения сроков, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Порядка.
3.10. Основанием для отказа в возврате рекламной конструкции является непредставление владельцем рекламной конструкции документов, подтверждающих оплату расходов по демонтажу рекламной конструкции. Оплата расходов по демонтажу рекламной конструкции должна быть произведена владельцем рекламной конструкции в течение пяти рабочих дней со дня принятия у него заявления о возврате рекламной конструкции. Неоплата расходов по демонтажу в установленный срок является основанием для отказа в возврате рекламной конструкции.
Отказ в возврате рекламной конструкции не препятствует повторному обращению владельца рекламной конструкции в администрацию.
3.11. Владелец демонтированной рекламной конструкции осуществляет мероприятия, связанные с погрузкой и транспортировкой рекламной конструкции с места ее хранения, самостоятельно за свой счет.
3.12. Отсутствие в сроки, указанные в пункте 3.5 настоящего Порядка, заявления владельца рекламной конструкции о ее возврате рассматривается как отказ от права собственности на нее.
3.13. После истечения срока, предусмотренного пунктом 3.5 настоящего Порядка, невостребованные рекламные конструкции подлежат уничтожению (утилизации).
Акт об уничтожении невостребованной рекламной конструкции (Приложение 4) предоставляется подрядной организацией в администрацию в срок не позднее пяти рабочих дней.
3.14. Демонтаж самовольно установленных и (или) эксплуатируемых без действующего разрешения рекламных конструкций осуществляется независимо от применения к владельцу рекламной конструкции мер административной ответственности.
3.15. Применение мер административной ответственности к владельцу рекламной конструкции не освобождает его от обязанности возместить расходы по демонтажу рекламной конструкции.
3.16. Решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции.
Приложение 1
к Порядку демонтажа самовольно установленных
и (или) эксплуатируемых без действующего
разрешения рекламных конструкций на территории
городского округа город Выкса Нижегородской области
АКТ № _________
О ДЕМОНТАЖЕ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
город Выкса
Нижегородской области "__" __________ 201__ г.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность уполномоченного сотрудника)
составил(а) настоящий акт о нижеследующем:
1. В результате выездной проверки, проведенной "__" __________ 20__ г.,
выявлена рекламная конструкция, установленная по адресу: __________________
___________________________________________________________________________
2. На основании предписания № _________ от ___________________ 201____
года рекламная конструкция, расположенная по адресу: ______________________
___________________________________________________________________________
демонтирована "__" _____________ 20__ г. в _________ час. __________ мин.
___________________________________________________________________________
(наименование организации, проводившей демонтаж рекламной конструкции)
3. Демонтаж рекламной конструкции проводился в присутствии:
___________________________________________________________________________
(перечень лиц, присутствующих при демонтаже)
4. Состояние рекламной конструкции до начала работ по демонтажу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Состояние рекламной конструкции после проведения работ по демонтажу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный
владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная
конструкция, адрес:
___________________________________________________________________________
(указывается Ф.И.О., адрес владельца рекламной конструкции либо
___________________________________________________________________________
собственника или иного законного владельца недвижимого имущества,
___________________________________________________________________________
к которому присоединена рекламная конструкция)
7. Лицо, принявшее демонтированную рекламную конструкцию для перевозки
к месту хранения __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Хранитель демонтированной рекламной конструкции ____________________
___________________________________________________________________________
9. Место и адрес хранения рекламной конструкции _______________________
___________________________________________________________________________
К акту прилагаются:
1. Фотографии места размещения рекламной конструкции до и после
проведения работ в ___________________________________________________ кол.
2. ___________________________________________________________________.
3. ___________________________________________________________________.
4. ___________________________________________________________________.
Акт составил _____________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Подписи присутствующих при демонтаже рекламной конструкции:
1.
2.
3.
4.
Приложение 2
к Порядку демонтажа самовольно установленных
и (или) эксплуатируемых без действующего
разрешения рекламных конструкций на территории
городского округа город Выкса Нижегородской области
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕННОМ ДЕМОНТАЖЕ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
Кому _______________________________________
(владелец рекламной конструкции)
адрес ______________________________________
____________________________________________
Уведомление
Настоящим уведомляем о том, что рекламная конструкция
__________________________________________________________________________,
(тип рекламной конструкции, габаритные размеры рекламной конструкции,
количество сторон рекламных полей)
незаконно установленная и (или) эксплуатируемая на территории городского
округа город Выкса Нижегородской области по адресу: _______________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(адрес места установки рекламной конструкции)
демонтирована в соответствии с Порядком демонтажа самовольно установленных
и (или) эксплуатируемых без действующего разрешения рекламных конструкций
на территории городского округа город Выкса Нижегородской области и
передана на ответственное хранение в ______________________________________
до "__" ________ 20__ г., о чем составлен акт в установленной форме
(прилагается).
Для получения рекламной конструкции Вам необходимо:
1. В течение 45 дней с момента демонтажа обратиться с письменным
заявлением о возврате рекламной конструкции в Администрацию городского
округа город Выкса Нижегородской области по адресу: Нижегородская обл., г.
Выкса, Красная площадь, д. 1, кабинет ______.
2. Предоставить документы, подтверждающие правообладание данной
рекламной конструкцией.
3. Возместить расходы, понесенные Администрацией городского округа
город Выкса Нижегородской области в связи с демонтажем, транспортировкой,
хранением рекламной конструкции.
________________ _______________ _________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 3
к Порядку демонтажа самовольно установленных
и (или) эксплуатируемых без действующего
разрешения рекламных конструкций на территории
городского округа город Выкса Нижегородской области
АКТ № ___
О ВОЗВРАТЕ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
город Выкса
Нижегородской области "__" __________ 201_ г.
Настоящий акт составлен о нижеследующем:
рекламная конструкция: ____________________________________________________
(тип, размер рекламной конструкции)
__________________________________________________________________________,
демонтированная на основании _____________________________________________,
возвращена ________________________________________________________________
(владелец рекламной конструкции, представитель владельца
рекламной конструкции)
___________________________________________________________________________
(представитель подрядной организации)
"__" _________ 20__ г.
Рекламная конструкция осмотрена, находится в удовлетворительном
состоянии, претензий к состоянию рекламной конструкции не имеется.
Подписи сторон:
Представитель администрации городского округа город Выкса Нижегородской
области:
_______________________/___________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Представитель подрядной организации:
_______________________/___________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Владелец рекламной конструкции (представитель владельца рекламной
конструкции):
_______________________/___________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 4
к Порядку демонтажа самовольно установленных
и (или) эксплуатируемых без действующего
разрешения рекламных конструкций на территории
городского округа город Выкса Нижегородской области
АКТ № ___
ОБ УНИЧТОЖЕНИИ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
город Выкса
Нижегородской области "__" __________ 201_ г.
Настоящий акт составлен о нижеследующем:
рекламная конструкция, принадлежащая ______________________________________
__________________________________________________________________________,
в виде ____________________________________________________________________
демонтированная на основании __________________________________, уничтожена
по истечении срока хранения демонтированной рекламной конструкции.
Представитель подрядной организации:
________________ _______________ ___________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------