Постановление администрации г. Н.Новгорода от 17.08.2015 N 1542 "Об утверждении плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях города Нижнего Новгорода на 2015 - 2017 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2015 г. № 1542

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ
И ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
НА 2015 - 2017 ГОДЫ

В целях реализации пункта 7.4 Соглашения между администрацией города Нижнего Новгорода, Нижегородским областным объединением организаций профсоюзов "Облсовпроф" и объединением работодателей "Нижегородская Ассоциация промышленников и предпринимателей" о взаимодействии в области социально-трудовых отношений на 2015 - 2017 годы от 11.03.2015 № 10/58/А-151 и во исполнение статьи 8 Закона Нижегородской области от 03.02.2010 № 9-З "Об охране труда в Нижегородской области" администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях города Нижнего Новгорода на 2015 - 2017 годы.
2. Отменить постановление администрации города Нижнего Новгорода от 22.05.2012 № 2109 "Об утверждении Плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях города Нижнего Новгорода на 2012 - 2014 годы".
3. Управлению по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода (Гуренко Г.Н.) обеспечить координацию действий исполнителей.
4. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить освещение реализации указанных в Плане мероприятий в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Холкину М.М.

Исполняющий обязанности главы
администрации города
А.Г.ЧЕРТКОВ





Утвержден
постановлением администрации
города
от 17.08.2015 № 1542

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
В ОРГАНИЗАЦИЯХ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НА 2015 - 2017 ГОДЫ

№ п/п
Мероприятия
Исполнитель
Срок исполнения (годы)
Раздел 1. Мероприятия по нормативно-правовому обеспечению охраны труда
1.1.
Участие в разработке предложений по совершенствованию федеральной и региональной нормативно-правовой базы по вопросам охраны труда
Управление по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода
2015 - 2017
1.2.
Обеспечение контроля за реализацией Плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях города Нижнего Новгорода на 2015 - 2017 годы
Управление по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода,
Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию),
муниципальные организации города Нижнего Новгорода (по согласованию)
2015 - 2017
1.3.
Подготовка справочных и аналитических документов, методических пособий, способствующих созданию безопасных условий и охраны труда в муниципальных организациях города Нижнего Новгорода
Управление по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода
2015 - 2017
1.4.
Совершенствование системы управления охраной труда в муниципальных организациях города Нижнего Новгорода
Муниципальные организации города Нижнего Новгорода (по согласованию)
2015 - 2017
Раздел 2. Организационные мероприятия
2.1.
Проведение городских и районных мероприятий по вопросам организации работы по охране труда (совещаний, семинаров)
Управление по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода,
Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию)
В течение года
2.2.
Подготовка и проведение городского конкурса "Лучшая муниципальная организация города в области охраны труда"
Управление по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода,
муниципальные организации города Нижнего Новгорода (по согласованию)
2016 - 2017
2.3.
Подготовка анализа и мониторинга о состоянии производственного травматизма и профзаболеваемости
Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию),
Управление по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода,
муниципальные организации города Нижнего Новгорода (по согласованию)
Ежегодно
2.4.
Ведение базы данных организаций города Нижнего Новгорода, выпускающих средства индивидуальной защиты работающих, с целью проведения проверок по соблюдению требований законодательства об обязательной сертификации выпускаемой продукции
Госинспекция труда в Нижегородской области (по согласованию)
2015
2.5.
Ведение базы данных о количестве лиц, работающих во вредных условиях труда, в разрезе страхователей
Государственное учреждение - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)
Постоянно
2.6.
Осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового и санитарного законодательства и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях администрации города Нижнего Новгорода в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами Нижегородской области
Управление по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода
2015 - 2017
2.7.
Обеспечение приема на работу с вредными условиями труда работников только после прохождения предварительного медицинского осмотра
Работодатель
2015 - 2017
2.8.
Обеспечение направления участников аварийных ситуаций или инцидентов, работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными веществами и производственными факторами с разовым или многократным превышением ПДК по действующему фактору, работников, имеющих (имевших) заключение о предварительном диагнозе профессионального заболевания, лиц со стойкими последствиями несчастных случаев на производстве, а также других работников в случае принятия соответствующего решения врачебной комиссией - не реже одного раза в 5 лет для прохождения периодических осмотров в центрах профпатологии и других медицинских организациях, имеющих право на проведение экспертизы профессиональной пригодности и связи заболевания с профессией
Работодатель
2015 - 2017
2.9.
Содействие в проведении специальной оценки условий труда и производственного контроля в муниципальных организациях города Нижнего Новгорода
Управление по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода
2015 - 2017
2.10.
Организация работы на подведомственных администрации города Нижнего Новгорода предприятиях, организациях и учреждениях по охране труда:
проведение специальной оценки условий труда с аккредитованной организацией;
обучение руководителей и специалистов по вопросам охраны труда в аккредитованных образовательных организациях,
проведение предварительных, периодических и иных предусмотренных законодательных медицинских осмотров работников,
разработка планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
наблюдение за эксплуатацией жилых домов, зданий и сооружений в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, Положением о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений;
обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами;
улучшение
материально-технической базы;
проведение мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта
Управление по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода,
муниципальные организации города Нижнего Новгорода (по согласованию)
2015 - 2017
2.11.
Оказание методической помощи муниципальным организациям города Нижнего Новгорода
Управление по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода,
Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию)
2015 - 2017
2.12.
Организация выполнения мероприятий по разделу "Охрана труда" (пункты 7.1 - 7.6, 7.10, 7.11) в рамках Соглашения между администрацией города Нижнего Новгорода, Нижегородским областным объединением организаций профсоюзов "Облсовпроф" и объединением работодателей "Нижегородская Ассоциация промышленников и предпринимателей" о взаимодействии в области социально-трудовых отношений на 2015 - 2017 годы
Управление по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода
2015 - 2017
2.13.
Участие в организации ежегодных региональных выставок средств индивидуальной защиты и проведение семинаров, круглых столов по актуальным вопросам применения средств индивидуальной защиты как меры профилактики производственно обусловленной заболеваемости
ФБУН ННИИ гигиены и профпатологии (по согласованию),
Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию),
Управление по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода
2015 - 2017
2.14.
Участие в проведении целевых проверок соблюдения законодательства об охране труда лиц моложе 18 лет в муниципальных организациях города Нижнего Новгорода при проведении летней городской программы по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан
Управление по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода
2015 - 2017
2.15.
Распространение передового опыта в сфере безопасности и охраны труда организаций, внедряющих современные системы управления охраной труда и профессиональными рисками
Объединение работодателей "Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей" (по согласованию),
Нижегородское областное объединение организаций профсоюзов "Облсовпроф" (по согласованию),
Управление по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода
2015 - 2017
2.16.
Создание в муниципальных организациях города Нижнего Новгорода информационных стендов по вопросам трудового законодательства и состояния охраны труда
Управление по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода,
муниципальные организации города Нижнего Новгорода (по согласованию)
2015 - 2017
Раздел 3. Мероприятия по санитарно-гигиеническому и лечебно-профилактическому обеспечению охраны труда
3.1.
Проведение лекций и практических занятий:
в рамках курсов усовершенствования по гигиене труда и профпатологии специалистов службы Роспотребнадзора и лечебно-профилактических учреждений;
по вопросам индивидуальной защиты - студентам Нижегородской медицинской академии и врачам на курсах повышения квалификации с демонстрацией новых средств индивидуальной защиты
ФБУН ННИИ гигиены и профпатологии (по согласованию),
Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию)
2015 - 2017
3.2.
Оказание консультативной помощи представителям промышленных предприятий, медицинским работникам по вопросам выбора и правильного применения средств индивидуальной защиты
ФБУН ННИИ гигиены и профпатологии (по согласованию)
2015 - 2017
3.3.
Подготовка аналитических справок по условиям труда и профзаболеваемости в организациях города Нижнего Новгорода
Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию)
Ежегодно
3.4.
Ведение базы данных о работающих, которым был установлен диагноз профзаболевания
Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию)
Ежегодно
3.5.
Осуществление приема иностранных граждан на работу с вредными и опасными производственными факторами только при отсутствии у них профессиональных заболеваний
Муниципальные организации города Нижнего Новгорода (по согласованию)
2015 - 2017
3.6.
Обеспечение в пределах компетенции реализации Приказа Минздравсоцразвития РФ № 302н от 12.04.2011 "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда"
Муниципальные организации города Нижнего Новгорода (по согласованию)
2015 - 2017
3.7.
Осуществление государственного контроля и надзора за условиями труда работающих в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию)
2015 - 2017
3.8.
Снижение удельного веса рабочих мест, не соответствующих гигиеническим нормативам
Муниципальные организации города Нижнего Новгорода (по согласованию)
2015 - 2017
3.9.
Участие в гигиеническом воспитании и обучении по вопросам гигиены труда работающих и руководителей предприятий и организаций
Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию)
2015 - 2017
3.10.
Обеспечение:
соответствия выпускаемой продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза ТР ТС 019/2011 "О безопасности средств индивидуальной защиты", ТР ТС 005/2011 "О безопасности упаковки", ТР ТС 007/2011 "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков";
проведения санитарно-гигиенической паспортизации предприятий и муниципальных организаций в соответствии с МУ 2.2.9.2493-09 "Санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогеноопасных организаций и формирование банков данных", деятельность которых связана с воздействием канцерогенных факторов
Муниципальные организации города Нижнего Новгорода (по согласованию)
2015 - 2017
Раздел 4. Мероприятия по обучению и подготовке кадров
4.1.
Содействие руководителям муниципальных организаций в:
проведении специальной оценки условий труда и обучении по охране труда отдельных категорий застрахованных работников;
внутрипроизводственном обучении и переподготовке работников, выводимых из рабочих мест, подлежащих модернизации или ликвидации по результатам специальной оценки условий труда;
обучении по вопросам гигиены труда
Управление по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода,
Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию)
Постоянно
4.2.
Проведение обучающих семинаров для субъектов малого и среднего бизнеса по вопросам применения трудового законодательства, организации работ по охране труда
Департамент экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода,
Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию)
2015 - 2017
4.3.
Обеспечение систематического обучения врачей, проводящих медицинские осмотры, по вопросам профпатологии
ФГУН ННИИ гигиены и профпатологии (по согласованию),
Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию)
2015 - 2017
4.4.
Проведение в организациях лекций и бесед по пропаганде передового опыта по охране труда, здорового образа жизни и самопрофилактики профессиональных заболеваний
ФГУН ННИИ гигиены и профпатологии (по согласованию),
Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию)
2015 - 2017
4.5.
Укомплектование служб охраны труда и надзора подготовленными специалистами в количестве и в соответствии с требованиями законодательства и специальными нормативными требованиями
Муниципальные организации города Нижнего Новгорода (по согласованию)
2015 - 2017
Раздел 5. Мероприятия по информационно-аналитическому обеспечению охраны труда
5.1.
Информирование организаций о выходе в свет и наличии новых нормативно-правовых актов и других материалов по условиям и охране труда
Госинспекция труда в Нижегородской области (по согласованию)
Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию),
Управление по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода
2015 - 2017
5.2.
Участие в информационных программах на радио и телевидении, подготовка публикаций в прессе, специализированных журналах о реализации мероприятий в области улучшения условий и охраны труда и об опыте лучших организаций города Нижнего Новгорода
Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию),
Управление по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода
2015 - 2017


------------------------------------------------------------------