Решение Земского собрания Воротынского района от 12.01.2015 N 1 "О внесении изменений и дополнений в Устав Воротынского муниципального района Нижегородской области"
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Нижегородской области 11 февраля 2015 г. № RU525150002015001
------------------------------------------------------------------
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ВОРОТЫНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 12 января 2015 г. № 1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВОРОТЫНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральными законами от 28.12.2013 № 416-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лотереях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 23.06.2014 № 165-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 16 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 4 Федерального закона от 21.07.2014 № 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования", статьей 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 234-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 04.10.2014 № 290-ФЗ "О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 35 Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьей 11 Федерального закона от 22.10.2014 № 315-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 3 Федерального закона от 22.12.2014 № 447-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 11 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", статьей 12 Федерального закона от 31.12.2014 № 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 05.11.2014 № 152-З "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области" и в целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава Воротынского муниципального района и с учетом результатов публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав Воротынского муниципального района Земское собрание района решает:
1. Утвердить прилагаемые Изменения и дополнения в Устав Воротынского муниципального района Нижегородской области (далее - Изменения и дополнения), утвержденный постановлением Земского собрания района от 16.12.2005 № 72 (в ред. решений Земского собрания Воротынского района от 03.03.2007 № 8, от 05.06.2009 № 33, от 30.09.2009 № 51, от 24.06.2010 № 44, от 21.10.2011 № 77, от 22.05.2012 № 15, от 11.04.2014 № 26).
2. Направить Изменения и дополнения на государственную регистрацию в отдел законодательства субъектов Российской Федерации, ведения федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.
3. Установить, что настоящие Изменения и дополнения вступают в силу после их государственной регистрации с момента официального опубликования в газете "Воротынская газета", за исключением пунктов 14, 15, 19.3 части 1 статьи 5 и дополнений в пункт 3 части 3 статьи 13 Устава района.
4. Дополнения в пункт 3 части 3 статьи 13 Устава района вступают в силу с 01 марта 2015 года.
5. Пункт 15 части 1 статьи 5 вступает в силу с 01.04.2015.
6. Пункты 14 и 19.3 части 1 статьи 5 вступают в силу с 01.01.2016.
Глава местного самоуправления района
Н.И.ДЮЖАКОВ
Утверждены
решением Земского собрания
Воротынского района
от 12 января 2015 года № 1
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ ВОРОТЫНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. В статье 5:
1.1. В части 1:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;";
б) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Воротынского района;";
в) в пункте 15 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;
г) дополнить пунктом 19.3 следующего содержания:
"19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Воротынского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Воротынского района;";
д) пункт 30 - исключить;
е) пункт 33 - исключить;
ж) дополнить пунктами 36 и 37 следующего содержания:
"36) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
37) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".
1.2. В части 3:
а) абзац третий дополнить предложением следующего содержания: "Порядок заключения соглашений определяется уставом Воротынского района и (или) нормативными правовыми актами Земского собрания Воротынского района.".
2. часть 1 статьи 5.1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".
3. В части 1 статьи 9 слова "может проводиться" заменить словом "проводится".
4. Пункт 3 части 3 статьи 13 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,".
5. В статье 19:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Земское собрание состоит из 22 депутатов: 11 глав местного самоуправления поселений, входящих в состав Воротынского района, и 11 депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства.".
б) слова "1. Норма представительства депутатов" заменить словами "2. Норма представительства депутатов".
6. Часть 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"2. Глава местного самоуправления района избирается депутатами Земского собрания из своего состава на срок полномочий того представительного органа поселения Воротынского района, от которого он является представителем в Земское собрание района.
Глава местного самоуправления избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания.
Глава местного самоуправления исполняет полномочия председателя Земского собрания района.
Порядок избрания Главы местного самоуправления района определяется статьей 4 Закона Нижегородской области "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области от 30.10.2014 № 152-З.".
7. Статью 31 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. В случае, если избранный из состава представительного органа муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.".
8. Часть 1 статьи 33.1 изложить в следующей редакции:
"1. Глава администрации района назначается на должность Главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Срок полномочий главы администрации района составляет 5 лет.".
9. В части 9 статьи 40 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты".
10. Статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Бюджет муниципального района
1. Район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).
Бюджет района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет района.
В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета района, утверждение и исполнение бюджета района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета района осуществляются органами местного самоуправления района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Проект бюджета района, решение об утверждении бюджета района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.".
11. Статью 47 изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Доходы бюджета района
Формирование доходов бюджета района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".
12. Статью 49 изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Расходы бюджета района
1. Формирование расходов бюджета района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств района осуществляется за счет средств бюджета района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
13. Статью 53 изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Предоставление субвенций бюджету района на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение расходных обязательств района, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций бюджету района из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Субвенции на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях их распределения между местными бюджетами на указанные цели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств района, возникающих при выполнении государственных полномочий субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами субъектов Российской Федерации, осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации путем предоставления субвенций бюджету района из бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.".
14. Дополнить статьей 53.1 следующего содержания:
"Статья 53.1. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету района из бюджетов субъектов Российской Федерации
1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета субъекта Российской Федерации предоставляются субсидии бюджету района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации.
2. В случаях и порядке, установленных законами субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти субъекта Российской Федерации, бюджету района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации.".
------------------------------------------------------------------