Решение Земского собрания Сосновского района от 13.01.2015 N 1-р "О внесении изменений и дополнений в Устав Сосновского муниципального района Нижегородской области"
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Нижегородской области 12 февраля 2015 г. № RU52540002015001
------------------------------------------------------------------
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ СОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 13 января 2015 г. № 1-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СОСНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 05.11.2014 № 152-З "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области", статьей 44 Устава Сосновского муниципального района Нижегородской области, Земское собрание решило:
1. Принять прилагаемые изменения и дополнения в Устав Сосновского муниципального района Нижегородской области.
2. Направить настоящее решение "О внесении изменений и дополнений в Устав Сосновского муниципального района Нижегородской области" на государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
3. Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.
Глава местного самоуправления
Сосновского муниципального района
Ю.К.КОЗУЛЯЕВ
Приняты
решением Земского собрания
Сосновского муниципального района
Нижегородской области
от 13.01.2015 № 1-р
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ СОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 31. Глава местного самоуправления
1. Глава местного самоуправления Сосновского муниципального района (далее - глава местного самоуправления) избирается Земским собранием Сосновского муниципального района из своего состава путем открытого голосования.
Глава местного самоуправления исполняет полномочия председателя Земского собрания Сосновского муниципального района.
Глава местного самоуправления избирается на первом заседании Земского собрания Сосновского муниципального района, но не позднее 30 дней со дня формирования Земского собрания в правомочном составе или в течение 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления.
Глава местного самоуправления избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания.
Для проведения голосования по вопросам избрания главы местного самоуправления, определения его результатов Земское собрание избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления определяется регламентом Земского собрания.
Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов Земское собрание утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.
Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением Земского собрания он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания.
Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.
При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления.
Избранным на должность главы местного самоуправления считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания.
В случае если на должность главы местного самоуправления было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
Избранным на должность главы местного самоуправления по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания.
Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается Земским собранием открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания.
В случае если во втором туре голосования глава местного самоуправления не будет избран, процедура выборов повторяется начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.
Избрание главы местного самоуправления оформляется решением Земского собрания, которое подлежит опубликованию.
Избранный из состава Земского собрания глава местного самоуправления вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.
Глава местного самоуправления подконтролен и подотчетен населению и Земскому собранию Сосновского муниципального района.
Глава местного самоуправления представляет Земскому собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
2. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом Сосновского муниципального района и наделен собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
3. Глава местного самоуправления может осуществлять свои полномочия на постоянной основе на основании соответствующего решения Земского собрания.
Главе местного самоуправления района, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, устанавливается ежемесячная выплата в размере, установленном правовым актом Земского собрания Сосновского муниципального района Нижегородской области.
4. (исключить)
5. Срок полномочий главы местного самоуправления определяется настоящим Уставом и не может быть менее двух и более пяти лет. Глава местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Порядок привлечения главы местного самоуправления к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершенное в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.
7. Главе местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления должен руководствоваться государственными интересами, интересами муниципального образования, организовать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
8. Главе местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, после прекращения полномочий выплачивается ранее установленное денежное содержание с учетом индексации до устройства на новое место работы в течение трех месяцев в следующих случаях:
1) по окончании срока полномочий и при неизбрании на должность на новый срок полномочий;
2) после досрочного прекращения полномочий в случаях:
а) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования в случае принятия решения о самороспуске;
б) преобразования муниципального образования;
в) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
г) отставки по собственному желанию, если он проработал в этой должности не менее года.
В случае, если на новом месте работы лицу, осуществлявшему полномочия главы местного самоуправления, установлена заработная плата меньше размера ранее установленного ему денежного содержания, производится доплата до размера указанного денежного содержания с учетом индексации в течение трех месяцев после прекращения полномочий в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи.
Лицо, осуществлявшее полномочия главы местного самоуправления, после прекращения своих полномочий включается в кадровый резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы.
9. Глава местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава местного самоуправления не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Глава местного самоуправления должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 34. Глава администрации муниципального района
1. Главой администрации муниципального района является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Срок полномочий главы администрации Сосновского муниципального района составляет пять лет.
2. Условия контракта для главы администрации района утверждаются Земским собранием в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Условия контракта для главы администрации района в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, утверждаются законами Нижегородской области.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации района, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Земским собранием в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней со дня проведения конкурса.
4. Лицо назначается на должность главы администрации района Земским собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Дополнительными требованиями, предъявляемыми к кандидату на должность главы администрации района, являются:
- высшее профессиональное образование;
- стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее трех лет, либо стаж муниципальной или государственной службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных) должностях муниципальной (государственной) службы не менее одного года, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее одного года, стаж работы на ведущих или старших муниципальных (государственных) должностях муниципальной (государственной) службы не менее трех лет.
5. Контракт с главой администрации района заключается главой местного самоуправления муниципального района.
6. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 37. Администрация муниципального района
1. Администрация муниципального района - исполнительно-распорядительный орган муниципального района, наделенный настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.
2. Администрацией муниципального района руководит глава администрации муниципального района на принципах единоначалия.
3. Администрация муниципального района осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, настоящим уставом, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.
4. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица, имеет расчетный счет в банке, гербовую печать и штамп со своим полным наименованием.
5. Администрация муниципального района формируется главой администрации муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района. 6. Структура администрации муниципального района утверждается Земским собранием по представлению главы администрации муниципального района. В структуру администрации муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального района:
Финансовое управление; отдел экономического развития; управление сельского хозяйства; комитет по управлению муниципальным имуществом; управление жилищно-коммунального хозяйства и чрезвычайных ситуаций; управление образования; отдел культуры, молодежной политики и спорта; управление делами.
7. Расходы на обеспечение деятельности администрации муниципального района, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой.
------------------------------------------------------------------