Распоряжение администрации Навашинского района от 12.05.2015 N 134-р "О внесении изменений в Положение об отделе жизнеобеспечения и мобилизационной подготовки Администрации Навашинского района, утвержденное распоряжением Администрации Навашинского района от 26.10.2010 N 372-р"

АДМИНИСТРАЦИЯ НАВАШИНСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 мая 2015 г. № 134-р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
И МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ АДМИНИСТРАЦИИ НАВАШИНСКОГО
РАЙОНА, УТВЕРЖДЕННОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ
НАВАШИНСКОГО РАЙОНА ОТ 26.10.2010 № 372-р

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Навашинского муниципального района:
внести изменения в Положение об отделе жизнеобеспечения и мобилизационной подготовки Администрации Навашинского района, утвержденное распоряжением Администрации Навашинского района от 26.10.2010 № 372-р, изложив в редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.

Глава администрации
А.В.ЧЕРЕПАХИН





Приложение
к распоряжению Администрации
Навашинского района
от 12.05.2015 № 134-р

Утверждено
распоряжением Администрации
Навашинского района
от 26.10.2010 № 372-р

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ И МОБИЛИЗАЦИОННОЙ
ПОДГОТОВКИ АДМИНИСТРАЦИИ НАВАШИНСКОГО РАЙОНА

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел жизнеобеспечения и мобилизационной подготовки Администрации Навашинского района (далее - Отдел) является структурным подразделением Администрации Навашинского района и является органом, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организации мобилизационной подготовки, осуществления реформирования жилищно-коммунального хозяйства, развития топливно-энергетического комплекса, обеспечения условий проживания граждан, отвечающих стандартам качества, снижения издержек производственных услуг и соответственно тарифов на предоставляемые услуги, решения социальных вопросов граждан на территории Навашинского муниципального района.
1.2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Нижегородской области, постановлениями Правительства Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, Уставом Навашинского муниципального района, решениями Земского собрания Навашинского района, постановлениями и распоряжениями Администрации Навашинского района, настоящим Положением об Отделе, Правилами внутреннего трудового распорядка.
1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации Навашинского района, органами местного самоуправления поселений района, структурными подразделениями министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, управлением экономической безопасности, по взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке Правительства Нижегородской области, другими структурными подразделениями Правительства Нижегородской области, государственной жилищной инспекцией Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области, МО МВД России "Навашинский", 9-ОФПС, отделением УФСБ России по Нижегородской области в г. Выкса.
1.4. Отдел находится в непосредственном подчинении заместителя главы Администрации Навашинского района.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

Основными задачами Отдела являются:
2.1. Участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории района.
2.2. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории района.
2.3. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.4. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
2.5. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке в соответствии с переданными полномочиями органами местного самоуправления поселений района Администрации Навашинского района.
2.6. Реализация программ реформирования жилищно-коммунального хозяйства, развитие топливно-энергетического комплекса и стимулирование энергосбережения.
2.7. Определение перспектив и направлений развития жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.
2.8. Организация работы по пересмотру нормативов потребления жилищно-коммунальных и топливно-энергетических услуг населением и организациями города и района.
2.9. Организация работы по определению ставок и тарифов на жилищно-коммунальные и топливно-энергетические услуги для населения и организаций района.
2.10. Формирование необходимого банка данных по качеству, инженерному благоустройству, техническим и экологическим параметрам зданий и сооружений.
2.11. Организация отчетности в установленном законодательством РФ порядке, предоставление информации в министерства и департаменты Нижегородской области.
2.12. Организация работы по реализации на территории района программ государственной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий, оказание методической и консультативной помощи предприятиям ЖКХ в организационной и хозяйственной деятельности.
2.13. Анализ результатов организационно-финансовой деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства с учетом отчетных, статистических данных с подготовкой на их основе предложений по обеспечению сохранности, улучшению использования, содержания и ремонта жилого фонда и объектов инженерной инфраструктуры.
2.14. Рассмотрение предложений, заявлений, жалоб, возникающих по поводу жилищно-коммунального обслуживания потребителей, и принятие по ним мер в пределах своей компетенции.
3. В соответствии с возложенными задачами Отдел осуществляет следующие мероприятия:
3.1. Разработка проектов нормативно-правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах, мобилизационной подготовки и мобилизации, в вопросах ЖКХ и ТЭК Администрации Навашинского района.
3.2. Организация обучения населения района способам защиты населения и действиям в чрезвычайных ситуациях, при ведении военных действий или вследствие этих действий и безопасности людей на водных объектах.
3.3. Осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории района, своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций.
3.4. Осуществление методического руководства созданием и поддержанием в готовности защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны.
3.5. Участие в планировании на военное время мероприятий по приему эвакуируемого на территории района населения из категорированных городов, его расселению и жизнеобеспечению, а также мероприятий по эвакуации населения и материальных ценностей при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время.
3.6. Осуществление мероприятий по созданию и содержанию в целях гражданской обороны и ликвидации ситуаций мирного времени запасов продовольствия, медицинских средств, средств индивидуальной защиты и иных средств.
3.7. Формирование предложений по финансовому обеспечению мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению безопасности людей на водных объектах.
3.8. Организация осуществления мероприятий по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
3.9. Руководство мобилизационной подготовкой муниципальных образований и организаций, в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, или которые находятся в сфере их ведения.
3.10. Разработка мобилизационных планов.
3.11. Проведение мероприятий по мобилизационной подготовке экономики района.
3.12. Заключение договоров (контрактов) с организациями на поставку продукции, проведение работ, оказание услуг, выделение сил и средств в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации.
3.13. Оказание содействия отделу военного комиссариата Нижегородской области по г. Выкса и Выксунскому, Навашинскому районам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая:
3.13.1. Организацию в установленном порядке своевременного оповещения граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, и поставки техники на сборные пункты.
3.13.2. Организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах местного самоуправления и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, обеспечение предоставления отчетности по бронированию.
3.14. Разработка приоритетных направлений развития жилищно-коммунального хозяйства Навашинского района на среднесрочную и долгосрочную перспективу для включения в программу социально-экономического развития района.
3.15. Организация контроля за реализацией нормативно-правовых актов, касающихся деятельности Отдела.
3.16. Осуществление сбора и анализа отраслевых отчетов и статистических данных и предоставление их в министерство ЖКХ и ТЭК Нижегородской области и другие заинтересованные органы.
3.17. Участие в комиссиях, советах, коллегиях и рабочих группах, создаваемых на основании правовых актов Администрации Навашинского района.
3.18. Разработка системы документационного обеспечения отдела жизнеобеспечения и мобилизационной подготовки в соответствии с нормативными требованиями.
3.19. Осуществление контроля за прохождением документов, постоянное совершенствование форм и методов работы с документами отдела жизнеобеспечения и мобилизационной подготовки.
3.20. Проведение работы по укреплению исполнительской дисциплины отдела жизнеобеспечения и мобилизационной подготовки.
3.21. Разработка сводного баланса жилищно-коммунального бюджета.
3.22. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на территории района.
3.23. Оформление муниципальных контрактов на поставку природного газа, угля для бюджетных организаций.
3.24. Мониторинг и согласование с Региональной службой по тарифам Нижегородской области размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги по муниципальным образованиям Навашинского района и предоставление соответствующей информации.
3.25. Организация подготовки и защита производственных программ предприятий ЖКХ в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территории района и предоставление в Региональную службу по тарифам Нижегородской области.
3.26. Подготовка информации по объемам услуг водоснабжения, водоотведения и утилизации твердых бытовых отходов в разрезе муниципальных образований района.
3.27. Подготовка материалов к защите предельных индексов изменения тарифов на жилищно-коммунальные услуги по району.
3.28. Организация подготовки и защита стандартов предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг.
3.29. Подготовка материалов к защите в министерстве ЖКХ и ТЭК Нижегородской области планов капитального и текущего ремонта жилищного фонда и инженерной инфраструктуры, контролирует их выполнение и предоставляет ежемесячные и текущие отчеты в министерство ЖХК и ТЭК Нижегородской области.
3.30. Организация работы по подготовке жилищного фонда и инженерной инфраструктуры к сезонному периоду.
3.31. Оказание консультаций по законодательству и подготовке документов специалистам органов местного самоуправления поселений по вопросам постановки на учет всех категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
3.32. Организация работы по транспортному обслуживанию населения на территории Навашинского района.
3.33. Организация вопросов, связанных с услугами в сфере похоронного дела в Навашинском муниципальном районе.
3.34. Рассмотрение заявлений граждан и принятие по ним решений в пределах своей компетенции.
3.35. Участие в разработке районных целевых программ в Навашинском муниципальном районе.

IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

Отдел для решения поставленных задач имеет право:
4.1. Запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений администрации, органов местного самоуправления поселений района в установленном порядке справки, другие документы и сведения, необходимые для выполнения задач и функций Отдела.
4.2. Взаимодействовать и вести служебную переписку со структурными подразделениями администрации по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.3. Выносить на рассмотрение главы Администрации предложения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
4.4. Организовывать и проводить межведомственные совещания по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
4.5. Осуществлять контроль за выполнением принятых нормативных актов и программ, касающихся деятельности Отдела.
4.6. Осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

V. РУКОВОДСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

5.1. Отдел возглавляет заведующий отделом жизнеобеспечения и мобилизационной подготовки (далее - заведующий Отделом).
5.2. Заведующий Отделом является муниципальным служащим, назначается на должность и освобождается от должности распоряжением главы Администрации.
5.3. Заведующий Отделом:
5.3.1. Руководит деятельностью Отдела, обеспечивает решение возложенных на Отдел задач, несет персональную ответственность за выполнение функций Отдела и состояние исполнительской дисциплины.
5.3.2. Представляет главе Администрации и иным заинтересованным должностным лицам по поручению главы Администрации материалы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
5.3.3. Определяет внутреннее распределение обязанностей между сотрудниками Отдела, разрабатывает и представляет на утверждение главы Администрации должностные инструкции сотрудников Отдела и Положение об Отделе.
5.3.4. Представляет главе Администрации предложения для назначения на должность и освобождения от должности сотрудников Отдела, о повышении их квалификации, аттестации, применении мер поощрения и дисциплинарных взысканий.
5.3.5. Организует ведение делопроизводства в Отделе в соответствии с инструкцией о ведении делопроизводства.
5.3.6. Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.
5.3.7. Имеет право присутствовать на совещаниях и других мероприятиях, проводимых с участием или по поручению главы Администрации района.
5.3.8. Имеет иные права и обязанности, установленные должностной инструкцией.
5.4. Сотрудники Отдела являются муниципальными служащими, назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением главы Администрации по представлению заведующего Отделом.
5.5. Права, обязанности и ответственность сотрудников Отдела определяются законодательством Российской Федерации о труде, законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о муниципальной службе, настоящим Положением и должностными инструкциями, утверждаемыми главой Администрации.
5.6. Сотрудники Отдела осуществляют свою работу в соответствии с указаниями заведующего Отделом, должностными инструкциями, должны быть взаимозаменяемыми и несут ответственность за их выполнение.


------------------------------------------------------------------