Постановление администрации г. Павлово Павловского района Нижегородской области от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на посадку и пересадку зеленых насаждений на территории г. Павлово"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ПАВЛОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2015 г. № 1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПОСАДКУ И (ИЛИ)
ПЕРЕСАДКУ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ПАВЛОВО"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и в целях повышения качества исполнения, доступности муниципальной услуги Администрация муниципального образования г. Павлово постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на посадку и (или) пересадку зеленых насаждений на территории г. Павлово" (приложение № 1).
2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте органа местного самоуправления Павловского муниципального района в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации
О.Е.ФОКИН





Приложение № 1
к постановлению администрации
муниципального образования г. Павлово
от 12.01.2015 № 1

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА ПОСАДКУ И (ИЛИ) ПЕРЕСАДКУ
ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ПАВЛОВО"

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) "Выдача разрешения на посадку и (или) пересадку зеленых насаждений на территории г. Павлово" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях доступности и качественного предоставления муниципальной услуги, устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность действий (административных процедур), а также взаимодействие Администрации муниципального образования г. Павлово с физическими или юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей для предоставления муниципальной услуги
Заявителями в получении муниципальной услуги являются:
- граждане России;
- иностранные граждане;
- индивидуальные предприниматели;
- юридические лица;
- физические лица.
От имени заявителя в целях предоставления муниципальной услуги может обратиться любое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
а) Администрацией муниципального образования г. Павлово (далее - Администрация г. Павлово) по адресу: 606100, Нижегородская область, г. Павлово, ул. Коммунистическая, 1а, тел. 8(83171) 2-40-63, факс 8(83171) 2-37-04, e-mail: municip_pav@mail.ru.
График (режим) работы:

Понедельник - четверг:
8.00 - 17.15
Пятница:
8.00 - 16.00
Перерыв:
12.00 - 13.00
Суббота - воскресенье:
выходные

Справочные телефоны: 8(83171) 2-40-63, 8(83171) 2-37-04.
Адрес интернет-сайта, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: http://admpavlovo.ru/ (раздел "поселения").
б) Муниципальным бюджетным учреждением Павловского муниципального района Нижегородской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг "Павловский" (далее - МФЦ).
Адрес: 60610, Нижегородская обл., г. Павлово, ул. Нижегородская, д. 12.
График (режим) работы:
понедельник - вторник 9.00 - 18.00
среда 11.00 - 20.00
четверг - пятница 9.00 - 18.00
суббота 9.00 - 14.00
воскресенье выходной день.
Справочный телефон: 8(83171) 2-23-63.
Адрес электронной почты: mfc-pavlovo@mail.ru.
Адрес официального сайта: mfc-pavlovo.ru.
1.3.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- в устной форме в Администрации г. Павлово, в МФЦ;
- письменно при поступлении обращения в адрес Администрации г. Павлово, МФЦ либо через интернет-сайты: http://admpavlovo.ru/ (раздел "поселения"), по электронной почте;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации;
- на информационных стендах в Администрации г. Павлово, МФЦ.
1.3.3. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность и полнота предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.4. Индивидуальное устное информирование по процедуре оказания муниципальной услуги осуществляется при обращении заинтересованных лиц лично или по телефону. При устном информировании специалист должен принять все необходимые меры для предоставления полного ответа на поставленные вопросы.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут.
Индивидуальное письменное информирование по процедуре оказания муниципальной услуги осуществляется при обращении заинтересованных лиц путем почтовых отправлений либо по электронным каналам связи. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через интернет-сайт в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица, с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.
Письменные обращения заявителя рассматриваются с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.5. Информационные стенды о муниципальной услуге вывешиваются в доступном для получателя муниципальной услуги месте.
На информационных стендах размещается информация:
- о порядке предоставления муниципальной услуги;
- местоположение, график (режим) работы Администрации г. Павлово, МФЦ, номера телефонов, адрес сайта Администрации г. Павлово, МФЦ и электронной почты Администрации г. Павлово, МФЦ;
- образец оформления заявления;
- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (Приложение № 1 к настоящему Административному регламенту);
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги
2.1.1. Муниципальная услуга: "Выдача разрешения на посадку и (или) пересадку зеленых насаждений на территории г. Павлово".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией муниципального образования г. Павлово.
2.2.2. В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Администрация г. Павлово не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- разрешение на посадку и (или) пересадку зеленых насаждений на территории г. Павлово;
- решение об отказе в выдаче разрешения на посадку и (или) пересадку зеленых насаждений на территории г. Павлово с указанием мотивированных причин отказа.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня получения заявления на получение разрешения на посадку и (или) пересадку зеленых насаждений на территории г. Павлово.
2.4.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной функции:
- регистрация документов в журнале приема документов Администрации г. Павлово - не более 1 дня;
- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов - не более 5 рабочих дней;
- уведомление заявителя о некомплектности документов и необходимости представления полного комплекта - не более 5 рабочих дней со дня поступления заявления;
- запрос необходимых документов по СМЭВ - не более 5 рабочих дней со дня отправки запроса;
- уведомление заявителя об отказе в выдаче разрешения и возврате документов - не более 3 рабочих дней со дня выявления основания для отказа;
- комиссионное обследование зеленых насаждений, предназначенных для пересадки, и (или) территории для посадки согласно предоставленному плану посадки и перечню зеленых насаждений, предназначенных к посадке и (или) пересадке, и подготовка акта комиссионного обследования - не более 14 рабочих дней с момента получения документов, установленных соответствующим подпунктом пункта 2.6.2 настоящего регламента;
- подготовка и выдача разрешения или решения об отказе в выдаче разрешения на посадку и (или) пересадку зеленых насаждений на территории г. Павлово с указанием мотивированных причин отказа - не более 3 рабочих дней с момента комиссионного обследования зеленых насаждений, предназначенных для пересадки и (или) посадки.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
2.5.1. Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Лесной кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 № 59-ФЗ;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации (утв. Приказом Госстроя РФ 15.12.1999 № 153);
- Закон Нижегородской области от 07.09.2007 № 110-З "Об охране озелененных территорий Нижегородской области";
- Закон Нижегородской области от 10.09.2010 № 144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области";
- Устав города Павлово Павловского муниципального района Нижегородской области;
- Решение Городской Думы г. Павлово Нижегородской области от 26.06.2012 № 15 "Об утверждении Правил благоустройства, санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории города Павлово";
- Постановление Администрации муниципального образования города Павлово от 26.12.2012 № 61 "Об утверждении муниципальных услуг муниципального образования г. Павлово Нижегородской области";
- Постановление Администрации муниципального образования г. Павлово от 04.02.2013 № 4 "О создании комиссии по согласованию и контролю за состоянием и содержанием зеленых насаждений";
- Постановление Администрации муниципального образования г. Павлово от 03.06.2013 № 30 "Об утверждении правил проведения компенсационного озеленения и определения компенсационной стоимости зеленых насаждений в городе Павлово и методики расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений и компенсационного озеленения";
- иные правовые акты Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальные правовые акты.

2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет в Администрацию муниципального образования г. Павлово заявление по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Регламенту.
В заявлении указываются следующие сведения:
- Ф.И.О. заявителя;
- юридический адрес, почтовый адрес и адрес места жительства (для физических лиц);
- адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- контактный телефон заявителя;
- количество и наименование насаждений, их состояние и причина пересадки и (или) посадки;
- дополнительная информация в соответствии с пп. 2.6.2 п. 2.6 настоящего регламента.
2.6.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя в соответствии с действующим законодательством, - для физических лиц, копии учредительных документов, заверенные учредителем, - для юридических лиц;
б) правоустанавливающий документ на земельный участок;
в) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
г) схема участка до ближайших строений или других ориентиров с нанесением всех существующих зеленых насаждений, в том числе подлежащих пересадке, или топографическая съемка участка в масштабе 1:500 с нанесением всех зеленых насаждений, в том числе подлежащих пересадке;
д) перечетная ведомость всех зеленых насаждений на рассматриваемом участке, в том числе предназначенных к пересадке;
е) проект или план благоустройства и озеленения территории, на которой планируется посадка зеленых насаждений, с указанием точного количества пересаживаемых зеленых насаждений, согласованный с председателем комитета архитектуры и градостроительства Павловского муниципального района и утвержденный главой администрации г. Павлово, с приложением схемы посадки зеленых насаждений;
ж) разрешение на производство земляных работ;
з) протокол общего собрания собственников помещений жилого многоквартирного дома по вопросу согласования посадки и (или) пересадки зеленых насаждений, произрастающих на дворовой территории, или необходимое количество подписей (более чем 50% собственников помещений многоквартирного дома или их представителей, причем подписи жильцов квартир, напротив окон которых произрастают зеленые насаждения, подлежащие пересадке, обязательны) - для собственников помещений многоквартирного дома.
2.6.3. Документы, предусмотренные п. 2.6.2, пп. "б", пп. "в", пп. "ж" запрашиваются в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы и информацию по собственной инициативе.
Непредставление указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляются заявителем.
2.6.4. В заявлении на предоставление муниципальной услуги заявитель дает согласие на обработку его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Если с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратился представитель заявителя, то он дополнительно представляет документы, подтверждающие согласие заявителя на обработку его персональных данных, а также полномочие представителя заявителя действовать от имени заявителя при передаче персональных данных заявителя в уполномоченный орган.
Если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за предоставлением муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочия заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены, в том числе, в форме электронного документа. Действие настоящего абзаца не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация муниципального образования г. Павлово не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 вышеуказанного ФЗ.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов:
- отсутствие в заявлении обязательных сведений, предусмотренных пп. 2.6.1 п. 2.6 настоящего Регламента;
- неполный комплект документов (представляемых непосредственно заявителем), предусмотренных пп. 2.6.2 п. 2.6 настоящего Регламента;
- обратившееся лицо не имеет полномочий представителя;
- документы в установленных законом случаях не скреплены печатями, не имеют необходимых подписей сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны неразборчиво, наименования юридических лиц - с использованием сокращений, отсутствуют указания мест их нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, их адреса написаны не полностью;
- в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные исправления;
- документы заполнены карандашом;
- документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.8. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается в случае:
- отсутствия документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в распоряжении Администрации г. Павлово, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
2.8.2. Услуга приостанавливается на срок не более 10 дней, в случае отсутствия документов в вышеуказанных органах в услуге будет отказано.
2.8.3. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным п. 2.6 настоящего Регламента;
- отсутствие обязательных сведений, допущенные неточности;
- несвоевременное устранение заявителем недостатков в представленных документах, выявленных в ходе проверки, предусмотренных п. 3.2 настоящего Регламента;
- принятие Комиссией по согласованию и контролю за состоянием и содержанием зеленых насаждений (далее - Комиссия) мотивированного решения об отказе в посадке и (или) пересадке зеленых насаждений;
- непредставление определенных настоящим Административным регламентом документов;
- документы в установленных законодательством случае не скреплены печатью, не имеют надлежащих подписей сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны неразборчиво, наименования юридических лиц сокращены, без указания их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны не полностью, в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
- документы исполнены карандашом;
- документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- представление заявителем недостоверных сведений;
- отзыв заявителем своего заявления;
- неустранение заявителем в установленный настоящим Регламентом срок причин, послуживших основанием приостановления предоставления муниципальной услуги согласно подпункту 2.8.1 настоящего Регламента.

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
- получение согласия собственников помещений многоквартирного дома с приложением протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома;
- разработка проектной документации;
- проведение топографической съемки территории.
Услуги необходимые и обязательные для предоставления муниципальных услуг, предоставляются организациями и оказываются за счет средств заявителя.
- Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним - выдается Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области;
- Разрешение на производство земляных работ - выдается Администрацией г. Павлово.

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
2.10.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления заявителем о предоставлении муниципальной услуги - не более 15 минут.
2.11.2. Получение документов по результатам предоставления услуги - не более 15 минут.

2.12. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
2.12.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное или через представителя обращение заявителя с комплектом документов (согласно пп. 2.6.1 настоящего Регламента).
2.12.2. Срок регистрации с учетом проверки полноты и правильности оформления заявления и прилагаемых к нему документов составляет один день со дня поступления в Администрацию г. Павлово.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации
2.13.1. Помещение, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано с соблюдением необходимых мер безопасности.
2.13.2. Места ожидания приема, сдачи, получения документов заявителем и заполнения им необходимых документов должны быть оборудованы в достаточном количестве стульями, столами, письменными принадлежностями, информационными стендами.
2.13.3. На информационных стендах в Администрации г. Павлово и в МФЦ размещаются информационные материалы, указанные в подпункте 1.3.5 настоящего Регламента.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
2.14.1. Муниципальная услуга является общедоступной. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- широкий доступ к информации о предоставлении муниципальной услуги;
- удобное территориальное расположение органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- степень квалификации специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.15.1. Перевод муниципальной услуги в электронный вид предоставляет заявителю следующие возможности:
1) получение информации об услуге на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области;
2) копирование форм заявлений и иных документов, необходимых для получения услуги, заполнение этих форм в электронном виде;
3) предоставление документов в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области.
2.15.2. При обращении заявителя в электронной форме за получением муниципальной услуги заявление и каждый прилагаемый к нему документ подписываются тем видом электронной подписи, допустимость использования которых установлена федеральными законами, регламентирующими порядок предоставления государственной или муниципальной услуги либо порядок выдачи документа, включаемого в пакет документов.
В случаях если указанными федеральными законами используемый вид электронной подписи не установлен, вид электронной подписи определяется в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 № 634.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

3.1. Перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами при непосредственном обращении в Администрацию г. Павлово либо в МФЦ;
- прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги с полным пакетом документов, переданного из МФЦ в Администрацию г. Павлово;
- рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами;
- формирование и направление межведомственного запроса в государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в распоряжении которых находятся документы и информация, необходимые для предоставления муниципальной услуги (далее - межведомственный запрос);
- работа комиссии по заявлению граждан на выдачу разрешения на посадку и (или) пересадку зеленых насаждений на территории г. Павлово;
- подготовка документов для оформления решения комиссии;
- выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю при непосредственном обращении в Администрацию г. Павлово либо в МФЦ;
- передача результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ для последующей его выдачи (направления) заявителю.
3.1.2. Последовательность действий по выдаче разрешения на посадку и (или) пересадку зеленых насаждений на территории г. Павлово отображена на блок-схеме, являющейся приложением № 1 к настоящему Регламенту.

3.2. Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов при непосредственном обращении в Администрацию г. Павлово либо в МФЦ
3.2.1. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является поступившее в Администрацию г. Павлово либо в МФЦ от заинтересованного лица заявление о разрешении на посадку и (или) пересадку зеленых насаждений на территории г. Павлово с документами, установленными настоящим регламентом. Специалист Администрации г. Павлово, МФЦ осуществляет прием заявления и документов, регистрирует их.
3.2.2. Поступившее в МФЦ заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется специалистом текущим рабочим днем Администрации, если заявление поступило до 12.00, если заявление поступило после 12.00 - регистрируется следующим рабочим днем Администрации.
3.2.3. Максимальный срок выполнения действия составляет один рабочий день Администрации г. Павлово со дня поступления заявления.
3.2.4. Должностным лицом, ответственным за прием заявления, является специалист, который в день подачи заявления присваивает ему входящий номер.
При получении письменного обращения, содержащего нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы в адрес муниципальных служащих, сотрудников МФЦ, а также членов их семей, Администрация г. Павлово вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему заявление, о недопустимости использования ненормативной лексики.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, оно остается без рассмотрения, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Заявитель вправе вновь направить заявление о предоставлении муниципальной услуги.

3.3. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, переданного из МФЦ в Администрацию г. Павлово
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являются переданные в Администрацию г. Павлово заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагающиеся к нему документы, принятые от заявителя в МФЦ.
3.3.2. В ходе приема заявления и прилагающихся к нему документов специалист Администрации г. Павлово осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным п. 2.6 настоящего Регламента, и регистрирует по правилам делопроизводства.
3.3.3. Результатом выполнения данной административной процедуры является регистрация заявления в журнале учета входящей документации Администрации г. Павлово.

3.4. Рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами
3.4.1. Основанием для начала рассмотрения заявления является получение его должностным лицом, ответственным за рассмотрение заявления с документами, установленными настоящим регламентом.
3.4.2. Должностным лицом, ответственным за рассмотрение заявления, является специалист, уполномоченный на рассмотрение заявления руководителем.
3.4.3. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
3.4.4. Специалист Администрации г. Павлово осуществляет проверку поступившего заявления и документов на соответствие требованиям, указанным в настоящем Регламенте.
По результатам проверки заявления принимается решение о принятии заявления с прилагаемыми к нему документами на оказание услуги либо об отказе в приеме заявления с прилагаемыми к нему документами на оказание услуги по основаниям, указанным в п. 2.7 настоящего Регламента.
Максимальная длительность выполнения действия составляет 5 дней.
3.4.5. При непредставлении или представлении неполного комплекта документов, установленных пп. 2.6.2 настоящего Регламента, или отсутствии документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в распоряжении Администрации муниципального образования г. Павлово, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также в случае обнаружения ошибок (отсутствия обязательных сведений) или неточностей в проектной документации ответственный исполнитель Администрации г. Павлово информирует заявителя по телефону (с регистрацией телефонограммы), лично (с отметкой о возврате заявителю документов в журнале регистрации заявлений) или направляет письмо заявителю о приостановлении предоставления муниципальной услуги, в котором указывается срок для представления полного комплекта документов, установленного пп. 2.6.2 настоящего Регламента.
При представлении недостающих документов срок рассмотрения заявления, указанный в пункте 3.4 настоящего Регламента, возобновляется с момента их представления.
Максимальная длительность выполнения действия составляет 3 дня.

3.5. Формирование и направление межведомственного запроса
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту Администрации г. Павлово, МФЦ заявления с пакетом документов с отметкой о регистрации.
Специалист Администрации г. Павлово, МФЦ проверяет представленный пакет документов и в случае отсутствия документов, определенных п. 2.6 настоящего Регламента, в течение пяти рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления, осуществляет подготовку межведомственного запроса о предоставлении необходимых сведений в уполномоченные органы: государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, участвующие в предоставлении муниципальных услуг.
3.5.2. Критерием принятия решения о формировании и направлении в уполномоченные органы по системе межведомственного электронного взаимодействия межведомственного запроса о предоставлении соответствующих сведений является отсутствие документа, необходимого для предоставления муниципальной услуги.
3.5.3. Специалист контролирует получение сведений в соответствии с направленным запросом.
3.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является получение от уполномоченных органов по системе межведомственного взаимодействия запрашиваемых документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, а именно:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на земельный участок;
- разрешение на производство земляных работ;
- решение о выделении участка под капитальное строительство.
3.5.5. Способ фиксации результата административной процедуры по формированию и направлению в уполномоченные органы по системе межведомственного взаимодействия межведомственного запроса о предоставлении соответствующих сведений - регистрация в Администрации г. Павлово, МФЦ от уполномоченных органов по системе межведомственного взаимодействия соответствующих сведений.

3.6. Подготовка разрешения на посадку и (или) пересадку зеленых насаждений на территории г. Павлово
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного пакета документов, предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего Регламента.
а) после получения всех необходимых для оказания услуги документов (от заявителя и по межведомственному взаимодействию) ответственный за предоставление муниципальной услуги готовит предложения главе Администрации г. Павлово о проведении Комиссии, приглашаемых экспертах, заинтересованных лицах, сроках ее проведения и оповещает членов комиссии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 дней.
б) Комиссия осуществляет свою деятельность в форме выездных совещаний по обследованию зеленых насаждений. По результатам выездного совещания Комиссия принимает решение о выдаче или отказе в разрешении на посадку и (или) пересадку зеленых насаждений на территории г. Павлово.
Максимальный срок выполнения действия составляет 7 дней.
в) специалист администрации г. Павлово готовит документы по принятому решению комиссии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 дней.
г) Глава администрации г. Павлово рассматривает и подписывает:
- проект письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги и скомплектованный пакет документов;
- разрешение на посадку и (или) пересадку зеленых насаждений на территории г. Павлово.
Максимальная длительность выполнения действия составляет 5 дней.
д) специалист администрации выдает разрешение или отказ на посадку и (или) пересадку зеленых насаждений на территории г. Павлово заявителю или специалисту МФЦ.
Максимальная длительность выполнения действия составляет 3 дня.

3.7. Передача результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ для последующей его выдачи (направления) заявителю
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является разрешение на посадку и (или) пересадку зеленых насаждений на территории г. Павлово или письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.7.2. Специалист Администрации г. Павлово направляет разрешение на посадку и (или) пересадку зеленых насаждений на территории г. Павлово в двух экземплярах либо отказ в предоставлении муниципальной услуги в МФЦ для последующей выдачи (направления) заявителю.
3.7.3. Один экземпляр документа, указанного в п. 3.7.5 настоящего регламента, остается в архиве Администрации г. Павлово с визой заявителя в получении.
3.7.4. Способ фиксации результата административной процедуры - под подпись в журнале регистрации.
3.7.5. Результатом административной процедуры является выдача сотруднику МФЦ разрешения на посадку и (или) пересадку зеленых насаждений на территории г. Павлово или письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги для последующей выдачи (направления) заявителю.
3.7.6. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.

3.8. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю при непосредственном обращении в Администрацию г. Павлово либо в МФЦ
3.8.1. При непосредственном обращении заявителя в Администрацию г. Павлово - Администрация г. Павлово вручает результат оказания муниципальной услуги заявителю лично с обязательной отметкой в журнале регистрации заявлений либо почтовым отправлением с сопроводительным письмом за подписью главы Администрации г. Павлово с последующей регистрацией в Журнале регистрации исходящих документов.
3.8.2. При предоставлении муниципальной услуги через МФЦ - специалист МФЦ осуществляет выдачу заявителю результата услуги в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом деятельности МФЦ.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется главой Администрации г. Павлово путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области, органов местного самоуправления и включает в себя выявление и устранение нарушений порядка в ходе предоставления муниципальной услуги. Текущий контроль осуществляется постоянно.
4.2. Контроль осуществляется путем:
- периодической проверки журналов учета регистрации и движения материалов о выдаче разрешения на посадку и (или) пересадку зеленых насаждений на территории г. Павлово;
- периодической проверки журналов регистрации обращений и жалоб заявителей;
- анализа причин отказа заявителям в выдаче разрешения на посадку и (или) пересадку зеленых насаждений на территории г. Павлово;
- причин приостановления предоставления муниципальной услуги.
4.3. Должностные лица, муниципальные служащие Администрации г. Павлово несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, муниципальных служащих, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы гражданами в досудебном (внесудебном) порядке путем направления жалобы на имя главы Администрации муниципального образования г. Павлово (лица, исполняющего его обязанности).
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию г. Павлово, а также в МФЦ.
5.4. Жалоба может быть направлена:
а) по почте по адресу: 606100, г. Павлово, г. Павлово, ул. Коммунистическая, д. 1А, г. Павлово;
б) принята при личном приеме заявителя по адресу: 606100, г. Павлово, ул. Коммунистическая, д. 1А;
в) в МФЦ по адресу: г. Павлово, ул. Нижегородская, д. 12. В данном случае срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации муниципального образования г. Павлово;
- в электронном виде посредством:
г) официального сайта администрации Павловского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://admpavlovo.ru);
д) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) и на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (http://gu.nnov.ru).
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. В случае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.7. В случае, когда в жалобе обжалуется судебное решение, жалоба в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.8. В случае, когда в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган местного самоуправления, должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.9. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит рассмотрению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.10. В случае, если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава Администрации муниципального образования г. Павлово или лицо, исполняющее его обязанности, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Администрацию муниципального образования г. Павлово или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобы.
5.11. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить жалобу.
5.12. При рассмотрении жалобы гражданин вправе представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, а также вправе знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.13. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления.
5.14. Для рассмотрения и подготовки письменного ответа на поступившую жалобу назначается исполнитель.
5.15. Жалоба подлежит рассмотрению должностным в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.16. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований гражданина или отказе в удовлетворении жалобы.
5.17. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.





Приложение 1
к Административному регламенту предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешений на посадку и (или) пересадку
зеленых насаждений на территории г. Павлово"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Прием и регистрация заявлений в < Прием и регистрация заявлений в
Администрации г. Павлово МФЦ

/\ \/ /\ /\ \/ /\

Проверка
комплектности
предоставления
документов

\/

Требуется направление
межведомственного запроса.
Межведомственный запрос

\/

Документы в полном объеме

\/

Обработка данных, выезд комиссии

\/ \/

Подготовка разрешения на Подготовка решения об отказе в выдаче
посадку и (или) пересадку разрешения на посадку и (или)
зеленых насаждений на пересадку зеленых насаждений на
территории г. Павлово территории г. Павлово

\/ \/

Передача в МФЦ

\/ \/ \/

Выдача заявителю






Приложение 2
к Административному регламенту предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешений на посадку и (или) пересадку
зеленых насаждений на территории г. Павлово

Главе администрации муниципального образования г. Павлово
От ______________________________________________________
Проживающего(ей) по адресу: _____________________________
_________________________________________________________
Тел.: ___________________________________________________


Заявление
на получение разрешения на посадку и (или) пересадку зеленых насаждений
на территории г. Павлово
физическим лицам

Прошу выдать разрешение на посадку и (или) пересадку зеленых
насаждений, а именно:

Посадить: _________________________________________________________________
(указать наименование зеленых насаждений, породу и количество)
___________________________________________________________________________
На участке: _______________________________________________________________
(указать точное месторасположение планируемой посадки
зеленых насаждений)
И (ИЛИ)
Пересадить ________________________________________________________________
(указать название зеленых насаждений, породу и количество)
___________________________________________________________________________
Произрастающих: ___________________________________________________________
(указать точное месторасположение зеленых насаждений,
планируемые к пересадке)
__________________________________________________________________________.
Основание: ________________________________________________________________
(указать причину пересадки, посадки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г.
№ 152-ФЗ "О персональных данных" для получения разрешений на вырубку
деревьев и кустарников на территории г. Павлово даю согласие на
осуществление действий (операций) с моими персональными данными в целях и
объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Дата подачи заявления: __________________ Подпись заявителя: ______________

Заявление принято: ______________________ № _________.

Решение комиссии: Протокол № ____ от ___________ Тел. для справок № 2-40-63



Главе администрации муниципального образования г. Павлово
От ______________________________________________________
(наименование организации)
_________________________________________________________
(должность, ФИО руководителя)
ОГРН ____________________ ИНН ___________________________
Юр. адрес: ______________________________________________
Почт. адрес: ____________________________________________
Тел.: ___________________________________________________
Банковские реквизиты ____________________________________
_________________________________________________________
(наименование банка, р/сч., к/сч., БИК, КПП)


Заявление
на получение разрешения на посадку и (или) пересадку зеленых насаждений
на территории г. Павлово
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям

Прошу выдать разрешение на посадку и (или) пересадку зеленых
насаждений, а именно:
Посадить: _________________________________________________________________
(указать наименование зеленых насаждений, породу и количество)
___________________________________________________________________________
На участке: _______________________________________________________________
(указать точное месторасположение планируемой посадки
зеленых насаждений)
И (ИЛИ)
Пересадить: _______________________________________________________________
(указать название зеленых насаждений, породу и количество)
___________________________________________________________________________
Произрастающих: ___________________________________________________________
(указать точное месторасположение зеленых насаждений,
планируемые к пересадке)
__________________________________________________________________________.
Основание: ________________________________________________________________
(указать причину пересадки, посадки)
___________________________________________________________________________
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г.
№ 152-ФЗ "О персональных данных" для получения разрешений на вырубку
деревьев и кустарников на территории г. Павлово даю согласие на
осуществление действий (операций) с моими персональными данными в целях и
объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги. (для
индивидуальных предпринимателей)

Дата подачи заявления: __________________ Подпись заявителя: ______________

Заявление принято: _________________________ № _________.

Решение комиссии: Протокол № _____ от __________ Тел. для справок № 2-40-63


------------------------------------------------------------------