Постановление администрации г. Н.Новгорода от 14.07.2015 N 1274 "О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 08.04.2010 N 1879"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2015 г. № 1274
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА ОТ 08.04.2010 № 1879
На основании Закона Нижегородской области от 07.09.2007 № 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан", приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.02.2015 № 101 "Об утверждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей", статьи 52 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению администрации города Нижнего Новгорода от 08.04.2010 № 1879 "Об установлении компетенции департамента образования администрации города Нижнего Новгорода и управлений образования администраций районов, управления общего образования и управления дошкольного образования администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода" (в редакции от 04.12.2014) следующие изменения:
1.1. В пункте 1.5:
1.1.1. Изложить подпункт 1.5.1 в следующей редакции:
"1.5.1. Осуществление координации деятельности районных управлений образования и контроля за исполнением полномочий, осуществляемых на основании настоящего постановления по вопросам:
выявления, учета и устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
межведомственного взаимодействия по вопросам выявления, учета и устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, с образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, с органами социальной защиты населения, органами внутренних дел, прокуратуры, органами записи актов гражданского состояния и др.;
устройства и социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, если они являются сиротами либо остались без попечения родителей;
формирования районного списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования городского округа города Нижнего Новгорода;
обеспечения содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства в семьи или организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
осуществления надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе:
участия в судебных разбирательствах по вопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних граждан;
принятия решений по вопросам, касающимся защиты прав детей, опеки и попечительства;
выдачи опекунам и попечителям разрешений и обязательных для исполнения указаний в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных;
контроля за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений;
заключения договоров, касающихся защиты прав несовершеннолетних:
о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;
о доверительном управлении имуществом подопечного;
об осуществлении опеки или попечительства;
иных договоров, относящихся к компетенции органов опеки и попечительства;
представления законных интересов несовершеннолетних граждан в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов несовершеннолетних подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Нижегородской области или интересам несовершеннолетних либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов несовершеннолетних подопечных;
подбора, учета и подготовки в установленном Правительством Российской Федерации порядке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах: прием заявлений, документов граждан, проведение обследования условий жизни гражданина и его семьи, подготовка проекта заключения органа опеки и попечительства о возможности (невозможности) быть усыновителем или опекуном (попечителем) либо решения об отказе в назначении опекуна;
оказания помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных, проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых законодательством Российской Федерации;
утверждения отчетов опекунов и попечителей несовершеннолетних о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении имуществом подопечного, а также составления акта при обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества несовершеннолетнего подопечного и управлению имуществом несовершеннолетнего подопечного и предъявления требования к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных несовершеннолетнему подопечному;
принятия соответствующих мер в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, при обнаружении в действиях опекунов или попечителей оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности;
приема документов для получения разрешения на вступление в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет;
проведения обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетнего, не достигшего возраста шестнадцати лет, для рассмотрения вопроса о возможности (невозможности) вступления в брак;
подготовки заключения о возможности (невозможности) вступления в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет;
рассмотрения обращений граждан и организаций по вопросам защиты прав детей.".
1.1.2. В подпункте 1.5.6 слово "образовательных" исключить.
1.1.3. Подпункт 1.5.9 исключить.
1.2. В пункте 2.5:
1.2.1. Подпункт 2.5.1 изложить в следующей редакции:
"2.5.1. Организация и осуществление деятельности по выявлению, учету и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и других аналогичных организаций, а также в других случаях отсутствия родительского попечения:
2.5.1.1. Участие на территории своего района в выявлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.5.1.2. Проведение в течение 3 дней со дня получения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, обследования условий его жизни.
2.5.1.3. Регистрация данных о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в журнале первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей, и внесение информации первичного учета в раздел 1 анкеты ребенка.
2.5.1.4. Направление информации первичного учета региональному оператору для первичного учета в региональном банке данных о детях, в случае если ребенок, в отношении которого возникли установленные законом основания для передачи его на воспитание в семью, не был устроен на воспитание в семью, в течение трех рабочих дней со дня поступления сведений о нем.
2.5.1.5. Направление заполненного раздела 1 анкеты ребенка региональному оператору для учета в региональном банке данных о детях не позднее месяца со дня получения сведений о фактах отсутствия у ребенка попечения его родителей или его родственников. Последующее представление информации (анкета, изменения, дополнения к анкетным данным, снятие с учета) в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
2.5.1.6. Обеспечение содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства в семьи или учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.
2.5.1.7. Обеспечение временного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также сохранности их имущества.
2.5.1.8. Избрание формы и обеспечение устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.5.1.9. Подбор, учет и подготовка в установленном Правительством Российской Федерации порядке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание, в иных установленных семейным законодательством формах, в том числе: прием заявлений, документов граждан, проведение обследования условий жизни гражданина и его семьи, подготовка проекта заключения органа опеки и попечительства о возможности (невозможности) быть усыновителем или опекуном (попечителем) либо решения об отказе в назначении опекуна.
2.5.1.10. Организация работы по подбору ребенка в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, медицинских организациях, а также организациях, оказывающих социальные услуги, или некоммерческих организациях на территории района, в которые помещены дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. В случае если кандидаты в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители не смогли подобрать для принятия в семью ребенка (детей) на территории района, направление их в департамент образования для дальнейшей работы по подбору ребенка на территории города Нижнего Новгорода.
2.5.1.11. Подготовка документов для заключения договора о передаче ребенка (детей) в приемную семью, принятие решения о досрочном расторжении указанного договора в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.
2.5.1.12. Ведение учета усыновленных (удочеренных) детей, детей, в отношении которых установлена опека или попечительство, переданных на воспитание в приемную семью.
2.5.1.13. Межведомственное взаимодействие по вопросам выявления, учета и устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, с образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, с органами социальной защиты населения, органами внутренних дел, прокуратуры, органами записи актов гражданского состояния и др.
2.5.1.14. Пропаганда семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.".
1.2.2. Подпункт 2.5.3.5 изложить в следующей редакции:
"2.5.3.5. Оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных, проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнению опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых законодательством Российской Федерации.".
1.2.3. Подпункт 2.5.4.2 изложить в следующей редакции:
"2.5.4.2. Подготовка заключений в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, находящегося в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, медицинских организациях, а также организациях, оказывающих социальные услуги, или иных аналогичных учреждениях на территории района, а также в случаях международного усыновления, усыновления (удочерения) несовершеннолетних отчимами (мачехами), усыновления (удочерения) несовершеннолетних из-под опеки (попечительства), приемной семьи.".
1.2.4. Подпункт 2.5.6 изложить в следующей редакции:
"2.5.6. Осуществление деятельности по выдаче заключений органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации:
2.5.6.1. Проведение проверки представленных вместе с заявлением документов и установление отсутствия обстоятельств, препятствующих временной передаче детей.
2.5.6.2. Проведение обследования условий жизни гражданина и его семьи в целях оценки жилищно-бытовых условий гражданина, желающего получить заключение органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в свою семью, отношений, сложившихся между членами семьи такого гражданина, и оформление акта обследования условий жизни гражданина.
2.5.6.3. Оформление и выдача заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина или письменный отказ в его выдаче с указанием причин отказа.".
2. Департаменту общественных отношений и информации администрации города (Раков С.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Холкину М.М.
Глава администрации города
О.А.КОНДРАШОВ
------------------------------------------------------------------