Постановление администрации Балахнинского района Нижегородской области от 27.07.2015 N 162 "О внесении изменений в административный регламент администрации Балахнинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет и проживающим на территории Балахнинского муниципального района Нижегородской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2015 г. № 162
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК ЛИЦАМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ
ЛЕТ И ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 № 210-ФЗ, руководствуясь Уставом Балахнинского муниципального района Нижегородской области, администрация Балахнинского муниципального района постановляет:
1. Внести изменения в административный регламент администрации Балахнинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет и проживающим на территории Балахнинского муниципального района Нижегородской области", утвержденный постановлением администрации от 27.05.2011 № 157, изложив его в новой редакции согласно приложению.
2. Отделу организационно-протокольной работы администрации Балахнинского муниципального района обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
П.В.КОЖЕНКОВ
Приложение
к постановлению администрации
Балахнинского муниципального района
от 27.07.2015 № 162
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК ЛИЦАМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ
ЛЕТ И ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент администрации Балахнинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет и проживающим на территории Балахнинского муниципального района Нижегородской области" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности предоставления администрацией Балахнинского муниципального района муниципальной услуги "Выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет и проживающим на территории Балахнинского муниципального района Нижегородской области" и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), а также формы контроля за исполнением настоящего административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц.
1.2. Круг заявителей.
Заявителями являются граждане Российской Федерации в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, действующие с согласия родителя (законного представителя), желающие вступить в брак, зарегистрированные по месту жительства и проживающие на территории Балахнинского муниципального района.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- сектором опеки и попечительства управления образования и социально-правовой защиты детства администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области (далее - сектор опеки и попечительства) по адресу: 606403, г. Балахна Нижегородской области, ул. Лесопильная, д. 24, кабинет 404;
График приема граждан в секторе опеки и попечительства:
понедельник: 08.00 - 11.00;
среда: 14.00 - 17.00:
перерыв на обед: 12.00 - 12.48;
суббота и воскресенье - выходные дни;
контактные телефоны:
телефон заведующей сектором опеки и попечительства 8(831 44)6 58 20;
телефон специалиста сектора опеки и попечительства 8(831 44)6 56 70;
- на официальном сайте управления образования и социально-правовой защиты детства администрации Балахнинского муниципального района;
- МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению" (далее - МБУ "МФЦ") по адресу: 606407, г. Балахна Нижегородской области, пр. Дзержинского, д. 36.
График приема граждан:
Понедельник, вторник, среда, четверг, пятница, суббота - 9.00 - 20.00.
Воскресенье - выходной день.
Контактный телефон: 8(831 44) 40147.
Адрес электронной почты: mfc.balakhna@mail.ru.
С момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры по приему документов при помощи телефонной связи или посредством личного посещения специалиста по охране детства в соответствии с графиком.
С момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры по приему документов при помощи телефонной связи или посредством личного посещения специалиста по охране детства в соответствии с графиком.
1.3.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- в устной форме в секторе опеки и попечительства, в МБУ "МФЦ";
- письменно при поступлении обращения в адрес администрации Балахнинского муниципального района, МБУ "МФЦ" либо через Интернет-сайт администрации Балахнинского муниципального района, МБУ "МФЦ", по электронной почте;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) публикаций в средствах массовой информации;
- на информационных стендах в администрации Балахнинского муниципального района, МБУ "МФЦ".
1.3.3. Индивидуальное устное информирование по процедуре оказания муниципальной услуги осуществляется при обращении заинтересованных лиц лично или по телефону. При устном информировании специалист должен принять все необходимые меры для предоставления полного ответа на поставленные вопросы.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут.
Индивидуальное письменное информирование по процедуре оказания муниципальной услуги осуществляется при обращении заинтересованных лиц путем почтовых отправлений либо по электронным каналам связи. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через интернет-сайт в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица, с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.
Письменные обращения заявителя рассматриваются с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.
Информационные стенды о муниципальной услуге вывешиваются в доступном для получателя муниципальной услуги месте.
На информационных стендах размещается информация:
- административный регламент с приложениями;
- местоположение, график (режим) работы сектора опеки и попечительства, МБУ "МФЦ", номера телефонов, адрес сайта администрации Балахнинского муниципального района, МБУ "МФЦ" и электронной почты сектора опеки и попечительства, МБУ "МФЦ";
- образец оформления заявления;
- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (Приложение 3).
1.3.4. Основными требованиями к информированию Заявителей являются:
- достоверность и полнота предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги.
2.1.1. "Выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет и проживающим на территории Балахнинского муниципального района Нижегородской области".
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Балахнинского муниципального района (далее - администрация).
Местонахождение Администрации: 606403, Нижегородская область, г. Балахна, ул. Лесопильная, д. 24.
Часы работы: с понедельника по четверг с 8.00 до 17.00;
пятница с 8.00 до 16.00;
перерыв на обед с 12.00 до 12.48;
суббота, воскресенье: выходные дни;
адрес сайта: official@adm.bal.nnov.ru.
2.2.2. Структурным подразделением Администрации, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является сектор опеки и попечительства.
Местонахождение сектора опеки и попечительства: 606403, Нижегородская область, г. Балахна, ул. Лесопильная, д. 24, каб. 404.
Часы работы: с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00;
перерыв на обед с 12.00 до 12.48;
суббота, воскресенье: выходные дни;
телефон: (83144) 65820, факс: (83144) 65670.
Прием граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги:
понедельник - с 8.00 до 17.00;
среда - с 14.00 до 17.00;
обеденный перерыв с 12.00 до 12.48.
Адрес электронной почты: gorono@adm.bal.nnov.ru.
2.2.3. В предоставлении муниципальной услуги участвует по каналам межведомственного взаимодействия Отдел ЗАГС г. Балахны главного управления ЗАГС Нижегородской области.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- распоряжение администрации о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
- уведомление об отказе в выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 15 рабочих дней.
2.4.3. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации заявления о предоставлении услуги в секторе опеки и попечительства.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.5.1. Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
3) Семейный кодекс Российской Федерации;
4) Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния";
5) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги гражданином представляются заявление о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) и следующие документы:
- заявление лица, достигшего возраста 16 лет, на имя главы администрации по форме, установленной приложением № 1 к административному регламенту;
- копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего;
- копия паспорта несовершеннолетнего (стр. 2 - 3, заполненные страницы раздела "Место жительства");
- документ, свидетельствующий о наличии уважительных причин для заключения брака;
- заявление(-я) родителей(-я) (законного(-ых) представителя(-ей)) несовершеннолетнего на имя главы администрации (приложение № 2 к административному регламенту);
- копия документа, подтверждающего отсутствие родителя(-ей), в том числе в связи с расторжением брака, лишением родительских прав и др. (в случае необходимости);
- копия документа, уполномочивающего лицо(-а) быть законным(-и) представителем(-ями) несовершеннолетнего(-ей) (в случае необходимости);
- копии документов, подтверждающих смену фамилии родителя(-ей) (в случае необходимости);
- заявление второго лица, желающего вступить в брак, на имя главы администрации по форме, установленной приложением № 1 к административному регламенту;
- копия паспорта второго лица, желающего вступить в брак (стр. 2 - 3, заполненные страницы раздела "Место жительства").
2.6.2. Заявитель должен представить оригиналы документов для сличения их с копиями, если последние не заверены в установленном законодательством порядке.
После сличения оригиналов с копиями, оригиналы возвращаются заявителю.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе не представлять.
2.7.1. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить, отсутствуют.
2.8. Запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий при предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Запрещено требовать от заявителя:
1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2. Представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.9.1. Предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента.
2.9.2. Документы имеют подчистки, приписки, зачеркнутые слова, а также документы, исполненные карандашом.
2.9.3. Заявитель не относится к категории лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего административного регламента.
2.10. Перечень оснований для приостановки и отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1. Основания для приостановки муниципальной услуги отсутствуют.
2.10.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствие особых обстоятельств, дающих основание для разрешения на вступление в брак;
2) выявлены обстоятельства, установленные действующим законодательством, препятствующие выдаче заявителю разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
2.11.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, - отсутствуют.
2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
2.12.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13.2. Выдача заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, и ожидание в очереди при получении документов заявителями - не более 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
2.14.1. Заявление подлежит регистрации в день его поступления. Время регистрации Заявления не должно превышать 15 минут.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления таких услуг.
2.15.1. Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами, для возможности оформления документов с наличием писчей бумаги, ручек.
Места получения информации об оказании муниципальной услуги оборудуются информационными стендами.
2.15.2. Прием заявителей должностными лицами осуществляется в занимаемых ими помещениях.
Помещения обозначаются табличками с указанием номера кабинета, должности и фамилии лица, осуществляющего прием.
2.15.3. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места для ожидания оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
1) обеспечение доступа заявителям к сведениям о муниципальной услуге;
2) минимальное количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
3) соблюдение сроков выполнения административных процедур и требований к порядку их выполнения;
4) возможность получения муниципальной услуги через МБУ "МФЦ";
5) возможность получения муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Перечень административных процедур.
Административная процедура предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
- прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов в МБУ "МФЦ";
- прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, переданного из МБУ "МФЦ", в секторе опеки и попечительства;
- рассмотрение заявления и документов, подготовка распоряжения администрации о предоставлении либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- направление принятого решения, оформленного в установленном порядке, в МБУ "МФЦ" для последующей его выдачи заявителю;
- выдача результата услуги заявителю в МБУ "МФЦ".
Предоставление муниципальной услуги последовательно отражено в блок-схеме (приложение 3).
3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов в МБУ "МФЦ".
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина в МБУ "МФЦ" с письменным заявлением о предоставлении муниципальной услуги и представлением необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента.
3.2.2. Специалист МБУ "МФЦ" осуществляет прием заявления и документов, регистрирует их в порядке и сроки, предусмотренные регламентом деятельности МБУ "МФЦ", выдает заявителю расписку в приеме документов и направляет заявление и представленные документы в сектор опеки и попечительства.
3.3. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, переданного из МБУ "МФЦ", в секторе опеки и попечительства.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления является переданное как по средствам информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной форме или почтой в сектор опеки и попечительства заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагающиеся к нему документы, принятые от гражданина в МБУ "МФЦ".
Поступившее в сектор опеки и попечительства заявление с пакетом документов регистрируется в день поступления в журнале регистрации заявлений.
Сотруднику МБУ "МФЦ" выдается расписка в получении заявления и прилагаемых к нему документов с указанием их перечня, даты и времени их получения.
3.3.2. Критерием принятия решения о приеме заявления является наличие заявления гражданина о предоставлении муниципальной услуги и документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 административного регламента.
3.3.3. Максимальный срок выполнения процедуры по приему заявления - в течение рабочего дня, в который поступило заявление.
3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры по приему заявления является регистрация заявления в журнале регистрации заявлений.
3.4. Рассмотрение заявления и документов, подготовка распоряжения администрации о предоставлении либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов в журнале регистрации заявлений.
3.4.2. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления и документов на предоставление муниципальной услуги, осуществляет проверку представленных заявителем документов.
3.4.3. Специалист определяет наличие оснований для предоставления муниципальной услуги.
3.4.4. Критерием рассмотрения и подготовки решения является наличие документов, предусмотренных п. 2.6.1 настоящего регламента, учет их содержания, а также учет интересов заявителя и согласия родителей (родителя) или лиц, их заменяющих.
3.4.5. Специалист сектора опеки и попечительства, ответственный за рассмотрение документов, осуществляет подготовку проекта распоряжения администрации о предоставлении либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.6. Проект распоряжения администрации о предоставлении муниципальной услуги предоставляется для согласования в управление образования и социально-правовой защиты детства, правовое управление, заместителю главы администрации. После согласования проект направляется главе администрации для подписания.
3.4.7. Решение о предоставлении муниципальной услуги принимается главой администрации.
3.4.8. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований для отказа подготавливается на бланке администрации и подписывается заместителем главы администрации.
3.4.9. Критерием принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги является учет интересов заявителя в соответствии с требованиями настоящего административного регламента.
3.4.10. Результатом выполнения данного административного действия является распоряжение администрации о выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет и проживающим на территории Балахнинского муниципального района Нижегородской области, либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
3.5. Направление принятого решения, оформленного в установленном порядке, в МБУ "МФЦ" для последующей его выдачи заявителю.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является издание распоряжения администрации о выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет и проживающим на территории Балахнинского муниципального района Нижегородской области, либо подготовка уведомления об отказе в выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
3.5.2. Специалист сектора опеки и попечительства:
1) делает запись в журнале регистрации заявлений, отражая в журнале следующие данные:
- решение по результатам рассмотрения заявления и представленных документов;
- номер и дата распоряжения администрации о выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет и проживающим на территории Балахнинского муниципального района Нижегородской области, либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет;
2) в течение одного рабочего дня после принятия решения направляет данное решение как в электронной форме, так и по средствам телекоммуникационной сети интернет или почтой в МБУ "МФЦ" для последующей его выдачи (направления) заявителю.
3.5.3. Результатом административной процедуры является направленное в МБУ "МФЦ" для последующей выдачи заявителю распоряжения о выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, с указанием причин отказа.
3.6. Выдача результата услуги заявителю в МБУ "МФЦ".
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является получение МБУ "МФЦ" от сектора опеки и попечительства оформленного в установленном порядке результата услуги.
Специалист МБУ "МФЦ" осуществляет выдачу заявителю результата услуги в порядке и сроки, предусмотренные регламентом деятельности МБУ "МФЦ".
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений.
4.1.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, проводится путем проведения проверок, выявления и устранения нарушений. Формы контроля включают в себя текущий контроль.
4.1.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента осуществляет начальник управления образования и социально-правовой защиты детства путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, в компетенцию которых входит предоставление муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальных правовых актов. Текущий контроль осуществляется постоянно.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Целью проведения плановых и внеплановых проверок является выявление нарушений порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения обращений граждан, обоснованности и законности принятия по ним решений.
4.2.2. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются начальником управления образования и социально-правовой защиты детства. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки).
Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц администрации Балахнинского муниципального района, муниципальных служащих.
4.3. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.1. Специалист, виновный в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований и положений административного регламента, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
4.3.2. Обязанности муниципального служащего по предоставлению муниципальной услуги закрепляются в должностной инструкции. Муниципальный служащий, в обязанности которого входит выполнение административных действий при предоставлении муниципальной услуги, привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством в случае ненадлежащего их выполнения.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1. Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги являются:
а) независимость;
б) должная тщательность.
4.4.2. Независимость лиц, осуществляющих контроль за предоставлением муниципальной услуги, от специалистов состоит в том, что при осуществлении контроля они независимы от специалистов, в том числе не имеют родства с ними.
Лица, осуществляющие контроль за предоставлением муниципальной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении муниципальной услуги.
4.4.3. Должностная тщательность лиц, осуществляющих контроль за предоставлением муниципальной услуги, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим разделом административного регламента.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) органа и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме, в том числе на личном приеме заявителя, или в электронной форме в администрацию Балахнинского муниципального района
5.2.2. Жалоба может быть направлена:
- по почте по адресу: 606403, Нижегородская область, г. Балахна, ул. Лесопильная, д. 24;
- принята при личном приеме заявителя;
- в МБУ "МФЦ" по адресу: г. Балахна, пр. Дзержинского, дом 36. В данном случае срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации;
- в электронном виде посредством:
а) официального сайта администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
5.2.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Сроки рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре обжалования.
5.4.1. По результатам рассмотрения жалобы администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.2. Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету;
г) невыявление нарушений действующего законодательства при предоставлении муниципальной услуги и принятии по ней решения.
5.4.3. Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.5. Порядок направления ответа о результатах рассмотрения жалобы.
5.5.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в 5.4.1 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.5.2. Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе, а также получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к Административному регламенту
администрации Балахнинского муниципального района
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача
разрешений на вступление в брак лицам, достигшим
возраста шестнадцати лет и проживающим на территории
Балахнинского муниципального района
Нижегородской области"
Главе администрации Балахнинского
муниципального района
____________________________________________
от гр. _____________________________________
____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
зарегистрированного(ой) по адресу:
____________________________________________
____________________________________________
документ, удостоверяющий личность:
____________________________________________
(вид документа)
серия _____________ номер __________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
(кем и когда выдан)
Телефон ____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить мне _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
регистрацию брака с гражданином(кой) ______________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
зарегистрированным(ой) по адресу: _________________________________________
___________________________________________________________________________
Причина заключения брака __________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата ________________ Подпись ________________
Приложение 2
к Административному регламенту
администрации Балахнинского муниципального района
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача
разрешений на вступление в брак лицам, достигшим
возраста шестнадцати лет и проживающим на территории
Балахнинского муниципального района
Нижегородской области"
Главе администрации Балахнинского
муниципального района
____________________________________________
от гр. _____________________________________
____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
зарегистрированного(ой) по адресу:
____________________________________________
____________________________________________
документ, удостоверяющий личность:
____________________________________________
(вид документа)
серия ______________ номер _________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
(кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ О СОГЛАСИИ
Я, ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
отец (мать, законный представитель) несовершеннолетней(его) _______________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
согласен(сна) с решением дочери (сына, подопечного) о вступлении в брак с
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Не возражаю против их проживания после регистрации брака по адресу:
___________________________________________________________________________
Причиной вступления в брак является _______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(мотивированное мнение родителя (законного представителя)
о вступлении в брак несовершеннолетней(его))
Дата ____________________ Подпись ________________
Приложение 3
к Административному регламенту
администрации Балахнинского муниципального района
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача
разрешений на вступление в брак лицам, достигшим
возраста шестнадцати лет и проживающим на территории
Балахнинского муниципального района
Нижегородской области"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЯ НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК ЛИЦАМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА
ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ И ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ БАЛАХНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Обращение несовершеннолетнего лица в МБУ "МФЦ", прием и регистрация
заявления и прилагаемых к нему документов
V
Передача заявления несовершеннолетнего и документов из МБУ "МФЦ" в сектор
опеки и попечительства управления образования и социально-правовой
защиты детства
V
Рассмотрение заявления и документов на предоставление муниципальной
услуги
V V
Подготовка распоряжения о выдаче Подготовка отказа в выдаче
разрешения на вступление в брак разрешения на вступление в брак
V V
Передача распоряжения о выдаче разрешения на вступление в брак
либо уведомления об отказе в МБУ "МФЦ"
V
Выдача распоряжения о выдаче либо уведомления об отказе в выдаче
разрешения на вступление в брак заявителю в МБУ "МФЦ"
------------------------------------------------------------------