Постановление Правительства Нижегородской области от 07.08.2015 N 511 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 года N 290"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2015 г. № 511
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
"РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТУРИЗМА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 290
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в государственную программу "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 года № 290, следующие изменения:
1.1. В разделе 1 "Паспорт государственной программы":
1.1.1. Позиции "Подпрограммы программы", "Цели программы", "Задачи программы", "Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств областного бюджета в разбивке по подпрограммам" изложить в следующей редакции:
"
Подпрограммы программы
- Подпрограмма 1 "Развитие предпринимательства Нижегородской области";
- Подпрограмма 2 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области";
- Подпрограмма 3 "Развитие торговли в Нижегородской области";
- Подпрограмма 4 "Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области";
- Подпрограмма 5 "Развитие Саровского инновационного территориального кластера";
- Подпрограмма 6 "Развитие Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии";
- Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации государственной программы".
Цели программы
создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства Нижегородской области, включая туризм, торговлю и народные художественные промыслы (далее - НХП), повышение их роли в социально-экономическом развитии Нижегородской области, стимулирование экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства, создание благоприятных условий для развития Саровского инновационного территориального кластера и Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии в целях эффективного экономического развития Нижегородской области
Задачи программы
- оптимизация системы государственной поддержки и обеспечение условий развития малого и среднего предпринимательства в качестве одного из источников формирования областного и местных бюджетов, создания новых рабочих мест, развития территорий и секторов экономики, повышения уровня и качества жизни населения;
- формирование конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Нижегородской области;
- создание условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в потребительских товарах посредством развития различных форм торговли и повышения конкурентоспособности организаций торговли;
- сохранение НХП Нижегородской области как важной части национальной культуры и создание условий, обеспечивающих динамичное развитие НХП как отрасли промышленного производства;
- создание благоприятных условий для развития Саровского инновационного территориального кластера (далее - Саровский кластер) в целях эффективного экономического развития Нижегородской области;
- создание благоприятных условий для развития Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии (далее - Нижегородский кластер) в целях эффективного экономического развития Нижегородской области
";
"
Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств областного бюджета в разбивке по подпрограммам
Объем финансирования по годам (тыс. рублей)
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего за период реализации программы
Государственная программа "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области"
275112,2
156017,8
159873,6
170196,2
174963,3
179825,5
1115988,6
Подпрограмма 1 "Развитие предпринимательства Нижегородской области"
144998,0
55786,5
55786,5
59266,8
61597,5
63974,8
441410,1
Подпрограмма 2 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области"
19734,4
24729,0
24729,0
26240,7
27444,6
28672,4
151550,1
Подпрограмма 3 "Развитие торговли в Нижегородской области"
10891,6
1041,6
1041,6
1103,1
1165,9
1230,1
16473,9
Подпрограмма 4 "Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области"
9424,9
8504,4
8504,4
9006,1
9519,4
10042,9
55002,1
Подпрограмма 5 "Развитие Саровского инновационного территориального кластера"
20808,8
-
-
-
-
-
20808,8
Подпрограмма 6 "Развитие Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии"
10000,0
-
-
-
-
-
10000,0
Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации государственной программы"
59254,5
65956,3
69812,1
74579,5
75235,9
75905,3
420743,6
".
1.1.2. В позиции "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов":
1) позицию "Подпрограмма 5 "Развитие Саровского инновационного территориального кластера" изложить в следующей редакции:
"
Подпрограмма 5 "Развитие Саровского инновационного территориального кластера"
индикаторы
1.
Рост объема инвестиционных затрат организаций - участников Саровского инновационного территориального кластера за вычетом затрат на приобретение земельных участков, строительство здании и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций
% по отношению к предыдущему году
105
2.
Рост выработки на одного работника организаций - участников Саровского инновационного территориального кластера
% по отношению к предыдущему году
110
3.
Рост совокупной выручки организаций - участников Саровского инновационного территориального кластера от продаж продукции на внешнем рынке
% по отношению к предыдущему году
110
4.
Рост средней заработной платы работников организаций - участников Саровского инновационного территориального кластера, прошедших дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации и программе профессиональной переподготовки в области управления инновационной деятельностью
% по отношению к предыдущему году
110
5.
Рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями - участниками Саровского инновационного территориального кластера либо одной или более организацией - участником совместно с иностранными организациями
% по отношению к предыдущему году
120
6.
Рост объема отгруженной организациями - участниками Саровского инновационного территориального кластера инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами
% по отношению к предыдущему году
120
7.
Рост количества малых инновационных компаний, вновь зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования (муниципальных образований), в границах которого расположен Саровский инновационный территориальный кластер
% по отношению к предыдущему году
106
8.
Рост количества запатентованных организациями - участниками Саровского инновационного территориального кластера результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом
% по отношению к предыдущему году
104,8
непосредственные результаты
1.
Численность работников организаций - участников Саровского инновационного территориального кластера, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью
чел.
-
2.
Количество мероприятий (форумы, конференции, выставки, семинары, круглые столы и так далее), проводимых специализированной организацией для участников Саровского инновационного территориального кластера в Российской Федерации и за рубежом
ед.
-
3.
Численность работников организаций - участников Саровского инновационного территориального кластера, принявших участие в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации и за рубежом
чел.
-
";
2) после позиции "Подпрограмма 5 "Развитие Саровского инновационного территориального кластера" дополнить позицией "Подпрограмма 6 "Развитие Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии" следующего содержания:
"
Подпрограмма 6 "Развитие Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии"
индикаторы
1.
Рост объема инвестиционных затрат организаций - участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии за вычетом затрат на приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций
% по отношению к предыдущему году
105,0
2.
Рост выработки на одного работника организаций - участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии
% по отношению к предыдущему году
110,0
3.
Рост совокупной выручки организаций - участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии от продаж продукции на внешнем рынке
% по отношению к предыдущему году
110,0
4.
Рост средней заработной платы работников организаций - участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии, прошедших дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации и программе профессиональной переподготовки в области управления инновационной деятельностью
% по отношению к предыдущему году
110,0
5.
Рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями - участниками Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии либо одной или более организацией - участником совместно с иностранными организациями
% по отношению к предыдущему году
110,0
6.
Рост объема отгруженной организациями - участниками Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами
% по отношению к предыдущему году
115,0
7.
Рост количества малых инновационных компаний, вновь зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования (муниципальных образований), в границах которого расположен Нижегородский индустриальный инновационный кластер в области автомобилестроения и нефтехимии
% по отношению к предыдущему году
103,0
8.
Рост количества запатентованных организациями - участниками Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом
% по отношению к предыдущему году
105,0
непосредственные результаты
1.
Численность работников организаций - участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью
чел.
-
2.
Количество мероприятий (форумы, конференции, выставки, семинары, круглые столы и так далее), проводимых специализированной организацией для участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии в Российской Федерации и за рубежом
ед.
-
3.
Численность работников организаций - участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии, принявших участие в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации и за рубежом
чел.
-
";
3) в позиции "Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы" слова "Подпрограмма 6" заменить словами "Подпрограмма 7".
1.2. В разделе 2 "Текстовая часть государственной программы":
1.2.1. В подразделе 2.1 "Характеристика текущего состояния":
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Реализация государственной программы "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области" (далее - государственная программа, Программа) осуществляется в шести значимых сферах экономики Нижегородской области: развитие предпринимательства, туризма, торговли, Саровского инновационного территориального кластера, Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии, а также сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области, изложенных в Подпрограммах к настоящей Программе.";
2) дополнить пунктом 2.1.6 "Развитие Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии" следующего содержания:
"2.1.6. Развитие Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии
Нижегородский индустриальный инновационный кластер в области автомобилестроения и нефтехимии представляет собой территориальное скопление ряда предприятий автомобилестроительного и нефтехимического профиля.
География участников Нижегородского кластера широкая и включает площадки, расположенные в индустриальных центрах Нижегородской области. Нижегородский индустриальный инновационный кластер охватывает: открытое акционерное общество "Индустриальный парк "Ока-Полимер", открытое акционерное общество "СИБУР-Нефтехим", акционерное общество "Хемкор", другие предприятия города Нижнего Новгорода и Нижегородской области.
Взаимодействие участников Нижегородского кластера строится на принципах партнерского взаимовыгодного сотрудничества, позволяющего достичь синергии при реализации крупных инновационных проектов. Области сотрудничества охватывают процессы выпуска продукции/услуг, выработки общей региональной и социальной политики, выполнения научно-исследовательских работ, взаимодействия с региональными, федеральными органами государственной власти и так далее.
Основные сферы деятельности предприятий - участников Нижегородского кластера - исследования, разработки, производство и продвижение в области нефтехимии и автомобилестроения.
Нефтехимическая и автомобилестроительная отрасли являются одними из важнейших в мировой экономике как по созданию добавленной стоимости, так и по технологическому развитию. Роль нефтехимии в российской экономике определяется специализацией Российской Федерации на продаже углеводородного сырья и необходимости углубления его переработки.
Нижегородский кластер можно назвать одним из самых динамично развивающихся направлений инновационного развития. Кластер является важнейшим узлом промышленности на территории Нижегородской области.
Нижегородский кластер представляет собой группу производств автокомпонентного, нефтехимического, заготовительного и автосборочного направления, при активном участии Правительства Нижегородской области, нацеленных на модернизацию существующих производственных площадей и привлечение новых технологий, связанных цепочками поставок нефтехимической продукции, поставками на автомобильные сборочные производства, локализованными сборочными производствами иностранных компаний и через систему кооперационных связей с другими машиностроительными предприятиями Российской Федерации и Содружества Независимых Государств.
Более детальное описание основных проблем развития Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии, основные направления и приоритеты в сфере его развития отражены в Подпрограмме "Развитие Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии" настоящей Программы.".
1.2.2. Подразделы 2.2 "Цели, задачи", 2.3 "Сроки и этапы реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"2.2. Цели, задачи Программы
Исходя из обозначенных выше основных проблем и приоритетов целью государственной политики Нижегородской области в рамках реализации настоящей государственной программы является создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства Нижегородской области, включая туризм, торговлю и НХП, повышение их роли в социально-экономическом развитии региона, стимулирование экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства, создание благоприятных условий для развития Саровского кластера и Нижегородского кластера в целях эффективного экономического развития Нижегородской области.
Достижение целей Программы возможно посредством решения поставленных задач:
- оптимизация системы государственной поддержки и обеспечение условий развития малого и среднего предпринимательства в качестве одного из источников формирования областного и местных бюджетов, создания новых рабочих мест, развития территорий и секторов экономики, повышения уровня и качества жизни населения;
- формирование конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Нижегородской области;
- создание условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в потребительских товарах посредством развития различных форм торговли и повышения конкурентоспособности организаций торговли;
- сохранение НХП Нижегородской области как важной части национальной культуры и создание условий, обеспечивающих динамичное развитие НХП как отрасли промышленного производства;
- создание благоприятных условий для развития Саровского кластера в целях эффективного экономического развития Нижегородской области;
- создание благоприятных условий для развития Нижегородского кластера в целях эффективного экономического развития Нижегородской области.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы 2015 - 2020 годы.
Программа реализуется в один этап.
В конечном итоге успешная реализация мероприятий Программы позволит сформировать широкий слой малых и средних предприятий и предпринимателей, существенно влияющих на социально-экономическое развитие Нижегородской области, в том числе в отраслях туризма, торговли и производства народных художественных промыслов, развивать инновационное предпринимательство на территории Саровского и Нижегородского кластеров.".
1.2.3. В таблице 1 "Перечень основных мероприятий государственной программы" подраздела 2.4 "Перечень основных мероприятий государственной программы":
1) позиции "Подпрограмма 1 "Развитие предпринимательства Нижегородской области", "1.2. Финансовая и инвестиционная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства", "Подпрограмма 5 "Развитие Саровского инновационного территориального кластера", "5.2. Развитие инжинирингового центра Саровского инновационного территориального кластера (субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития Саровского инновационного кластера")" изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
2) в позиции "Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы" слова "Подпрограмма 6" заменить словами "Подпрограмма 7";
3) после позиции "5.2. Развитие инжинирингового центра Саровского инновационного территориального кластера (субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития Саровского инновационного кластера")" дополнить позицией "Подпрограмма 6 "Развитие Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии" согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.2.4. В таблице 2 "Сведения об индикаторах и непосредственных результатах" подраздела 2.5 "Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации государственной программы":
1) позицию "Подпрограмма 5 "Развитие Саровского инновационного территориального кластера" изложить в следующей редакции:
"
Подпрограмма 5 "Развитие Саровского инновационного территориального кластера"
индикаторы
1.
Рост объема инвестиционных затрат организаций - участников Саровского инновационного территориального кластера за вычетом затрат на приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций
% по отношению к предыдущему году
105,0
105,0
103,2
103,9
104,1
104,6
104,8
105
2.
Рост выработки на одного работника организаций - участников Саровского инновационного территориального кластера
% по отношению к предыдущему году
111,0
115,0
107,0
107,6
108,2
108,7
109,4
110
3.
Рост совокупной выручки организаций - участников Саровского инновационного территориального кластера от продаж продукции на внешнем рынке
% по отношению к предыдущему году
110,0
112,0
106
107,1
107,9
108,5
109,1
110,0
4.
Рост средней заработной платы работников организаций - участников Саровского инновационного территориального кластера, прошедших дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации и программе профессиональной переподготовки в области управления инновационной деятельностью
% по отношению к предыдущему году
110,0
115,0
108,0
109,0
110,0
110,0
110,0
110,0
5.
Рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями - участниками Саровского инновационного территориального кластера либо одной или более организацией - участником совместно с иностранными организациями
% по отношению к предыдущему году
112,0
113,0
115,0
116,2
117,1
118,5
119,0
120,0
6.
Рост объема отгруженной организациями - участниками Саровского инновационного территориального кластера инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственным и силами
% по отношению к предыдущему году
110,0
112,0
114,9
116,1
116,9
118,3
118,9
120,0
7.
Рост количества малых инновационных компаний, вновь зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования (муниципальных образований), в границах которого расположен Саровский инновационный территориальный кластер
% по отношению к предыдущему году
110,0
109,0
108,0
107,0
107,0
106,0
106,0
106,0
8.
Рост количества запатентованных организациями - участниками Саровского инновационного территориального кластера результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом
% по отношению к предыдущему году
101,0
102,0
103,0
103,5
103,9
104,1
104,4
104,8
непосредственные результаты
1.
Численность работников организаций - участников Саровского инновационного территориального кластера, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью
Чел. в год
-
20
20
-
-
-
-
-
2.
Количество мероприятий (форумы, конференции, выставки, семинары, круглые столы и так далее), проводимых специализированной организацией для участников Саровского инновационного территориального кластера в Российской Федерации и за рубежом
Ед. в год
3
20
4
-
-
-
-
-
3.
Численность работников организаций - участников Саровского инновационного территориального кластера, принявших участие в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации и за рубежом
Чел. в год
500
1000
1200
-
-
-
-
-
";
2) после позиции "Подпрограмма 5 "Развитие Саровского инновационного территориального кластера" дополнить позицией "Подпрограмма 6 "Развитие Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии" следующего содержания:
"
Подпрограмма 6 "Развитие Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии"
индикаторы
1.
Рост объема инвестиционных затрат организаций - участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии за вычетом затрат на приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций
% по отношению к предыдущему году
-
115
103,2
103,9
104,1
104,6
104,8
105,0
2.
Рост выработки на одного работника организаций - участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии
% по отношению к предыдущему году
-
110
107,0
107,6
108,2
108,7
109,4
110,0
3.
Рост совокупной выручки организаций - участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии от продаж продукции на внешнем рынке
% по отношению к предыдущему году
-
110
106
107,1
107,9
108,5
109,1
110,0
4.
Рост средней заработной платы работников организаций - участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии, прошедших дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации и программе профессиональной переподготовки в области управления инновационной деятельностью
% по отношению к предыдущему году
-
110
108,0
109,0
110,0
110,0
110,0
110,0
5.
Рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями - участниками Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии либо одной или более организацией - участником совместно с иностранными организациями
% по отношению к предыдущему году
-
115
105,0
106,0
107,7
108,0
109,5
110,0
6.
Рост объема отгруженной организациями - участниками Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами
% по отношению к предыдущему году
-
115
103,9
104,1
105,9
108,3
110,9
115,0
7.
Рост количества малых инновационных компаний, вновь зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования (муниципальных образований), в границах которого расположен Нижегородский индустриальный инновационный кластер в области автомобилестроения и нефтехимии
% по отношению к предыдущему году
-
102,0
101,0
101,5
102,0
102,3
102,7
103,0
8.
Рост количества запатентованных организациями - участниками Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом
% по отношению к предыдущему году
-
101,0
101,0
101,2
101,7
102,0
103,0
105,0
непосредственные результаты
1.
Численность работников организаций - участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью
Чел. в год
-
10
5
-
-
-
-
-
2.
Количество мероприятий (форумы, конференции, выставки, семинары, круглые столы и так далее), проводимых специализированной организацией для участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии в Российской Федерации и за рубежом
Ед. в год
-
-
3
-
-
-
-
-
3.
Численность работников организаций - участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии, принявших участие в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации и за рубежом
Чел. в год
-
-
2
-
-
-
-
-
";
3) в позиции "Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы" слова "Подпрограмма 6" заменить словами "Подпрограмма 7".
1.2.5. В подразделе 2.8 "Обоснование объема финансовых ресурсов":
1) в таблице 3 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета":
- позиции "Подпрограмма 1", "Подпрограмма 5" изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
- в позиции "Подпрограмма 6" слова "Подпрограмма 6" заменить словами "Подпрограмма 7";
- после позиции "Подпрограмма 5" дополнить позицией "Подпрограмма 6" согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
2) в таблице 4 "Прогнозная оценка расходов на реализацию государственной программы за счет всех источников":
- позиции "Подпрограмма 1", "1.2. Финансовая и инвестиционная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства", "Подпрограмма 5", "5.2. Развитие инжинирингового центра Саровского инновационного территориального кластера (субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития Саровского инновационного кластера")" изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
- в позиции "Подпрограмма 6" слова "Подпрограмма 6" заменить словами "Подпрограмма 7";
- после позиции "5.2. Развитие инжинирингового центра Саровского инновационного территориального кластера (субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития Саровского инновационного кластера")" дополнить позицией "Подпрограмма 6" согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
1.3. В разделе 3 "Подпрограммы государственной программы":
1.3.1. В подразделе 3.1 "Подпрограмма 1 "Развитие предпринимательства Нижегородской области":
1) позицию "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств областного бюджета" пункта 3.1.1 "Паспорт Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств областного бюджета
Объем финансирования по годам (тыс. рублей)
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего за период реализации Подпрограммы
144998,0
55786,5
55786,5
59266,8
61597,5
63974,8
441410,1
";
2) абзацы первый и второй подпункта 3.1.2.8 "Обоснование объема финансовых ресурсов" пункта 3.1.2 "Текстовая часть Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Предполагаемые объемы финансирования Подпрограммы за счет всех источников финансирования за весь период реализации Подпрограммы - 891913,3 рублей, в том числе:
- средства областного бюджета в сумме 144998,0 тыс. рублей (объемы финансирования мероприятий Подпрограммы уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период) будут направлены на реализацию мероприятий: финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства, проведение ежегодных конкурсов, развитие молодежного предпринимательства, развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства и других;".
1.3.2. В подразделе 3.5 "Подпрограмма 5 "Развитие Саровского инновационного территориального кластера":
1) в пункте 3.5.1 "Паспорт Подпрограммы":
- позицию "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств областного бюджета" изложить в следующей редакции:
"
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств областного бюджета
Объем финансирования по годам (тыс. рублей)
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего за период реализации Подпрограммы
20808,8
-
-
-
-
-
20808,8
";
- позиции "индикаторы" и "непосредственные результаты" изложить в следующей редакции:
"
индикаторы
1.
Рост объема инвестиционных затрат организаций - участников Саровского инновационного территориального кластера за вычетом затрат на приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций
% по отношению к предыдущему году
105
2.
Рост выработки на одного работника организаций - участников Саровского инновационного территориального кластера
% по отношению к предыдущему году
110
3.
Рост совокупной выручки организаций - участников Саровского инновационного территориального кластера от продаж продукции на внешнем рынке
% по отношению к предыдущему году
110
4.
Рост средней заработной платы работников организаций - участников Саровского инновационного территориального кластера, прошедших дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации и программе профессиональной переподготовки в области управления инновационной деятельностью
% по отношению к предыдущему году
110
5.
Рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями - участниками Саровского инновационного территориального кластера либо одной или более организацией - участником совместно с иностранными организациями
% по отношению к предыдущему году
120
6.
Рост объема отгруженной организациями - участниками Саровского инновационного территориального кластера инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами
% по отношению к предыдущему году
120
7.
Рост количества малых инновационных компаний, вновь зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования (муниципальных образований), в границах которого расположен Саровский инновационный территориальный кластер
% по отношению к предыдущему году
106
8.
Рост количества запатентованных организациями - участниками Саровского инновационного территориального кластера результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом
% по отношению к предыдущему году
104,8
непосредственные результаты
1.
Численность работников организаций - участников Саровского инновационного территориального кластера, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью
чел.
-
2.
Количество мероприятий (форумы, конференции, выставки, семинары, круглые столы и так далее), проводимых специализированной организацией для участников Саровского инновационного территориального кластера в Российской Федерации и за рубежом
ед.
-
3.
Численность работников организаций - участников Саровского инновационного территориального кластера, принявших участие в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации и за рубежом
чел.
-
";
2) абзацы первый и второй подпункта 3.5.2.8 "Обоснование объема финансовых ресурсов" пункта 3.5.2 "Текстовая часть Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Предполагаемые объемы финансирования Подпрограммы за счет всех источников финансирования за весь период реализации Подпрограммы - 20808,8 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета в сумме 20808,8 тыс. рублей (объемы финансирования мероприятий Подпрограммы уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период);".
1.3.3. Дополнить подразделом 3.6 "Подпрограмма 6 "Развитие Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии" согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
1.4. В разделе 4 "Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы":
1) слова "Подпрограмма 6" в соответствующем падеже заменить словами "Подпрограмма 7" в соответствующем падеже;
2) таблицу 8 "Аналитическое распределение средств областного бюджета Подпрограммы 6 "Обеспечение реализации государственной программы" по подпрограммам" изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор
В.П.ШАНЦЕВ
Приложение 1
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 7 августа 2015 года № 511
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ТАБЛИЦУ 1 "ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ" ПОДРАЗДЕЛА 2.4 "ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТУРИЗМА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 29 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 290
"
Подпрограмма 1 "Развитие предпринимательства Нижегородской области"
144998,0
55786,5
55786,5
59266,8
61597,5
63974,8
441410,1
";
"
1.2. Финансовая и инвестиционная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Прочие расходы
2015 - 2020
МПРМППРУ НО
96544,7
14257,9
14257,9
15099,1
15959,8
16837,6
172957
";
"
Подпрограмма 5 "Развитие Саровского инновационного территориального кластера"
20808,8
-
-
-
-
-
20808,8
";
"
5.2. Развитие инжинирингового центра Саровского инновационного территориального кластера (субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития Саровского инновационного кластера")
Прочие расходы
2015 - 2020
МПРМППРУ НО
15000,0
-
-
-
-
-
15000,0
";
"
Подпрограмма 6. "Развитие Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии"
10000,0
-
-
-
-
-
10000,0
6.1. Создание и развитие автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательства Нижегородской области" (субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательства Нижегородской области")
Прочие расходы
2015 - 2020
МПРМППРУ НО
5000,0
-
-
-
-
-
5000,0
6.2. Развитие инжинирингового центра Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии (субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательства Нижегородской области")
Прочие расходы
2015 - 2020
МПРМППРУ НО
5000,0
-
-
-
-
-
5000,0
".
Приложение 2
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 7 августа 2015 года № 511
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ТАБЛИЦУ 3 "РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА" ПОДРАЗДЕЛА 2.8 "ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТУРИЗМА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ",
УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 29 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 290
"
Подпрограмма 1
"Развитие предпринимательства Нижегородской области"
всего
144998,0
55786,5
55786,5
59266,8
61597,5
63974,8
Государственный заказчик-координатор министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области
144998,0
55786,5
55786,5
59266,8
61597,5
63974,8
";
"
Подпрограмма 5
"Развитие Саровского инновационного территориального кластера"
всего
20808,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственный заказчик-координатор министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области
20808,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 6
"Развитие Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии"
всего
10000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственный заказчик-координатор министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области
10000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
";
Приложение 3
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 7 августа 2015 года № 511
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ТАБЛИЦУ 4 "ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ
ИСТОЧНИКОВ" ПОДРАЗДЕЛА 2.8 "ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ
РЕСУРСОВ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТУРИЗМА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ",
УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 29 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 290
"
Подпрограмма 1
"Развитие предпринимательства Нижегородской области"
всего
392598,5
93646,5
93646,5
99360,5
103976,6
108684,8
расходы областного бюджета
144998,0
55786,5
55786,5
59266,8
61597,5
63974,8
расходы местных бюджетов
11600,5
12000,0
12000,0
12708,0
13432,4
14171,2
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
--
-
юридические лица и индивидуальные предприниматели
-
-
-
-
-
-
прочие источники (собственные средства)
236000,0
25860,0
25860,0
27385,7
28946,7
30538,8
";
"
1.2. Финансовая и инвестиционная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
всего
332544,7
40117,9
40117,9
42484,8
44906,5
47376,4
расходы областного бюджета
96544,7
14257,9
14257,9
15099,1
15959,8
16837,6
расходы местных бюджетов
-
-
-
-
-
-
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
юридические лица и индивидуальные предприниматели
-
-
-
-
-
-
прочие источники (собственные средства)
236000,0
25860,0
25860,0
27385,7
28946,7
30538,8
";
"
Подпрограмма 5
"Развитие Саровского инновационного территориального кластера"
всего
20808,8
-
-
-
-
-
расходы областного бюджета
20808,8
-
-
-
-
-
расходы местных бюджетов
-
-
-
-
-
-
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
юридические лица и индивидуальные предприниматели
-
-
-
-
-
-
прочие источники (собственные средства)
-
-
-
-
-
-
";
"
5.2. Развитие инжинирингового центра Саровского инновационного территориального кластера (субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития Саровского инновационного кластера")
всего
15000,0
-
-
-
-
-
расходы областного бюджета
15000,0
-
-
-
-
-
расходы местных бюджетов
-
-
-
-
-
-
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
юридические лица и индивидуальные предприниматели
-
-
-
-
-
-
прочие источники (собственные средства)
Подпрограмма 6
"Развитие Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии"
всего
10000,0
-
-
-
-
-
расходы областного бюджета
10000,0
-
-
-
-
-
расходы местных бюджетов
-
-
-
-
-
-
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
юридические лица и индивидуальные предприниматели
-
-
-
-
-
-
прочие источники (собственные средства)
-
-
-
-
-
-
6.1. Создание и развитие автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательства Нижегородской области" (субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательства Нижегородской области")
всего
5000,0
-
-
-
-
-
расходы областного бюджета
5000,0
-
-
-
-
-
расходы местных бюджетов
-
-
-
-
-
-
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
юридические лица и индивидуальные предприниматели
-
-
--
-
-
-
прочие источники (собственные средства)
-
-
-
-
-
-
6.2. Развитие инжинирингового центра Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии (субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательства Нижегородской области")
всего
5000,0
-
-
-
-
-
расходы областного бюджета
5000,0
-
-
-
-
-
расходы местных бюджетов
-
-
-
-
-
-
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
юридические лица и индивидуальные предприниматели
-
-
-
-
-
-
прочие источники (собственные средства)
".
Приложение 4
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 7 августа 2015 года № 511
"3.6. Подпрограмма 6 "Развитие Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии"
3.6.1. Паспорт Подпрограммы
ПАСПОРТ
подпрограммы 6 "Развитие Нижегородского индустриального
инновационного кластера в области автомобилестроения
и нефтехимии"
Государственный заказчик-координатор Подпрограммы
министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области
Соисполнители Подпрограммы
Нет
Цели Подпрограммы
- создание благоприятных условий для развития Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии (далее - Нижегородский кластер) в целях эффективного экономического развития Нижегородской области
Задачи Подпрограммы
- развитие кадрового потенциала в сфере науки, образования, технологий и инноваций;
- повышение инновационной активности бизнеса и ускорение появления новых инновационных компаний;
- формирование сбалансированного и устойчиво развивающегося сектора исследований и разработок;
- обеспечение открытости территориальной инновационной системы и экономики, а также интеграции территориальных инновационных компаний в мировые процессы создания и использования нововведений;
- создание эффективных материальных и моральных стимулов для притока наиболее квалифицированных специалистов, активных предпринимателей, творческой молодежи в сектора экономики, определяющие ее инновационное развитие, а также в обеспечивающие это развитие образование и науку;
- повышение восприимчивости населения к инновациям - инновационным продуктам и технологиям;
- увеличение численности инновационных предпринимателей;
- пропаганда инновационного предпринимательства и научно-технической деятельности;
- адаптация системы образования с целью формирования с детства у населения необходимых для инновационного общества и инновационной экономики знаний, компетенций, навыков и моделей поведения, а также формирование системы непрерывного образования;
- становление глобального инновационного центра, значимого в масштабах мирового рынка
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
2015 - 2020 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств областного бюджета
Объем финансирования по годам (тыс. рублей)
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего за период
реализации Подпрограммы
10 000,0
-
-
-
-
-
10 000,0
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
№ п/п
Наименование индикатора/непосредственного результата
Ед. изм.
2020 год
индикаторы
1.
Рост объема инвестиционных затрат организаций - участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии за вычетом затрат на приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций
% по отношению к предыдущему году
105
2.
Рост выработки на одного работника организаций - участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии
% по отношению к предыдущему году
110
3.
Рост совокупной выручки организаций - участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии от продаж продукции на внешнем рынке
% по отношению к предыдущему году
110
4.
Рост средней заработной платы работников организаций - участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии, прошедших дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации и программе профессиональной переподготовки в области управления инновационной деятельностью
% по отношению к предыдущему году
110
5.
Рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями - участниками Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии либо одной или более организацией - участником совместно с иностранными организациями
% по отношению к предыдущему году
110,0
6.
Рост объема отгруженной организациями - участниками Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами
% по отношению к предыдущему году
115,0
7.
Рост количества малых инновационных компаний, вновь зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования (муниципальных образований), в границах которого расположен Нижегородский индустриальный инновационный кластер в области автомобилестроения и нефтехимии
% по отношению к предыдущему году
103,0
8.
Рост количества запатентованных организациями - участниками Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом
% по отношению к предыдущему году
105,0
непосредственные результаты
1.
Численность работников организаций - участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии, прошедших дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки в области управления инновационной деятельностью
чел.
-
2.
Количество мероприятий (форумы, конференции, выставки, семинары, круглые столы и так далее), проводимых специализированной организацией для участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии в Российской Федерации и за рубежом
ед.
-
3.
Численность работников организаций - участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии, принявших участие в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации и за рубежом
чел.
-
3.6.2. Текстовая часть Подпрограммы
3.6.2.1. Характеристика текущего состояния
Нижегородский индустриальный инновационный кластер в области автомобилестроения и нефтехимии включен в перечень кластеров, характеризующихся сочетанием мирового уровня конкурентоспособности базирующихся на их территории предприятий, демонстрирующих высокую динамику роста объемов производства, высоким научно-техническим потенциалом исследовательских и образовательных организаций, сосредоточенных в рамках Нижегородского кластера.
В 2014 году на развитие Нижегородского кластера были привлечены средства из областного и федерального бюджетов.
Основными направлениями развития Нижегородского кластера является развитие сектора исследований и разработок, развитие индустриальной деятельности, привлечение новых технологий, связанных цепочками поставок нефтехимической продукции, поставками на автомобильные сборочные производства, локализованными сборочными производствами иностранных компаний и через систему кооперационных связей с другими машиностроительными предприятиями Российской Федерации и Содружества Независимых Государств.
В соответствии со Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года № 2227-р, органы государственной власти и местного самоуправления оказывают содействие развитию инновационных территориальных кластеров по следующим направлениям:
содействие институциональному развитию кластеров;
развитие механизмов поддержки проектов, направленных на повышение конкурентоспособности предприятий и содействие эффективности их взаимодействия;
обеспечение формирования благоприятных условий для развития кластеров.
Содействие институциональному развитию кластеров предполагает поддержку и развитие специализированной организации инновационного территориального кластера, а также деятельности по стратегическому планированию развития кластера, установлению эффективного информационного взаимодействия между участниками кластера и стимулирование укрепления сотрудничества между ними.
Развитие механизмов поддержки проектов, направленных на повышение конкурентоспособности предприятий и содействие эффективности их взаимодействия, включает:
- стимулирование инноваций и развитие механизмов коммерциализации технологий, поддержку сотрудничества между исследовательскими коллективами и предприятиями;
- повышение качества управления на предприятиях кластера, повышение конкурентоспособности и качества продукции у предприятий-поставщиков и развитие механизмов субконтрактации;
- содействие маркетингу продукции (товаров, услуг), выпускаемой предприятиями - участниками кластера, и привлечению прямых инвестиций.
Обеспечение формирования благоприятных условий для развития кластера включает мероприятия по повышению эффективности системы профессионального образования, развитию сотрудничества между предприятиями и образовательными организациями, осуществлению целевых инвестиций в развитие объектов инновационной инфраструктуры, предоставлению налоговых льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также снижению административных барьеров.
На сегодняшний день создана часть необходимой инфраструктуры для развития территориального кластера, сформирована профессиональная команда менеджеров, имеется положительный опыт реализации инновационных проектов национального масштаба.
Открытое акционерное общество "Индустриальный парк "Ока-Полимер" осуществляет деятельность по развитию предприятий - участников кластера по следующим направлениям: аренда и продажа производственных помещений с готовыми коммуникациями, продажа имущественных комплексов с развитыми энергоносителями и сетями, льготные условия по размещению и кредитованию, комплекс дополнительных услуг для размещения производств, соинвестирование в производственные проекты на территории парка. Площадь индустриального парка составляет 300 га, на которых находится более 350 существующих зданий. Площадка полностью обеспечена всеми видами энергетических и иных ресурсов - электрической и тепловой энергией, системами водоснабжения и водоотведения (включая промышленные стоки), природным газом, техническими газами, разветвленной сетью автомобильных дорог и железнодорожных путей, емкостным парком и складским хозяйством.
Инфраструктура открытого акционерного общества "Индустриальный парк "Ока-Полимер" имеет мощные энергетические резервы производственной деятельности организаций - участников кластера. Обеспечивается географическая близость рынков сбыта и трудовых ресурсов, транспортная доступность и интеграция нескольких видов транспорта (автомобильные трассы, железнодорожное сообщение, аэропорт, речной порт).
Акционерное общество "ХЕМКОР" является крупнейшим производителем труб из непластифицированного поливинилхлорида для наружных сетей напорного водоснабжения и канализации, обсадных труб с резьбой для обустройства водозаборных и технологических скважин, а с приобретением в 2014 году производства кабельных пластикатов также становится крупным игроком на российском рынке в сегменте переработки пластмасс.
Благодаря высокому качеству продукции и такому немаловажному фактору, влияющему на уровень спроса, как оптимальное соотношение цены и качества, компания значительно расширила рынки сбыта. Географическая сегментация рынка поставки продукции акционерного общества "ХЕМКОР" представлена практически всеми областями европейской территории и части восточной территории России, а также странами Содружества Независимых Государств, такими как Белоруссия, Украина, Казахстан, Таджикистан, Азербайджан. Через сеть дилеров продукция акционерного общества "ХЕМКОР" реализуется более чем в 60 регионах России, в том числе: в Архангельской, Белгородской, Московской, Новосибирской областях, в Пермском крае, республиках Татарстан, Чувашия, Краснодарском крае и других субъектах Российской Федерации.
Акционерное общество "Хемкор" имеет стратегический интерес в сфере переработки пластмасс, в том числе поливинилхлорида. С 2014 года Акционерное общество "Хемкор" осуществляет производство кабельных пластикатов, которые применяются для изоляции и защитных оболочек проводов и кабелей. Новое производство располагается на территории индустриального парка "Ока-Полимер". Комплекс включает в себя восемь производственных зданий и сооружений, а также 500 единиц оборудования. Производственные линии рассчитаны на выпуск 68,7 тысячи тонн кабельных пластикатов ежегодно.
Ведется работа по созданию:
- специализированной организации, осуществляющей методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития территориальных кластеров;
- инжинирингового центра, деятельность которого направлена на содействие внедрению новых производственных технологий в организациях-участниках за счет оказания комплекса инженерно-консультационных услуг по подготовке процесса производства и реализации продукции (работ, услуг), подготовке строительства и эксплуатации промышленных, инфраструктурных и других объектов, предпроектных и проектных услуг (подготовки технико-экономических обоснований, проектно-конструкторских разработок и других подобных услуг).
Основные сферы деятельности всех предприятий, участников кластера: исследования, разработки и производство в области моделирования, новых материалов, новых продуктов химической промышленности, автомобилестроения, производства автокомпонентов, научного и промышленного приборостроения, автоматических систем управления технологическими процессами (в широком спектре направлений).
Основная цель Нижегородского кластера - становление глобального инновационного центра, значимого в масштабах мирового рынка. Организационное взаимодействие участников кластера будет координироваться специализированной компанией - автономная некоммерческая организация "Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательства Нижегородской области", которая оказывает методическое, организационное сопровождение его функционирования, организует консультационные, образовательные, выставочно-ярмарочные, коммуникационные и пр. мероприятия, помогает с выходом на рынок и так далее.
Настоящая программа призвана скоординировать усилия органов государственной власти, местного самоуправления и субъектов инновационной деятельности и выработать комплексный подход, позволяющий преодолеть рассогласование отдельных элементов, фрагментарность созданной инфраструктуры. Применение программного метода за счет скоординированных действий и реализации имеющегося потенциала позволит создать необходимые условия для развития территориального кластера с устойчивой, конкурентоспособной экономикой, развитой инфраструктурой, безопасной средой проживания, обеспечивающей высокое качество жизни населения и его социальных потребностей.
3.6.2.2. Цели, задачи Подпрограммы
Реализация Подпрограммы должна обеспечивать создание благоприятных условий для развития инновационного индустриального кластера.
Цели и задачи реализации Подпрограммы включают приоритеты государственной политики, указанные в Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года № 2227-р.
Задачами Подпрограммы являются:
- развитие кадрового потенциала в сфере науки, образования, технологий и инноваций;
- повышение инновационной активности бизнеса и ускорение появления новых инновационных компаний;
- формирование сбалансированного и устойчиво развивающегося сектора исследований и разработок;
- обеспечение открытости территориальной инновационной системы и экономики, а также интеграции территориальных инновационных компаний в мировые процессы создания и использования нововведений;
- создание эффективных материальных и моральных стимулов для притока наиболее квалифицированных специалистов, активных предпринимателей, творческой молодежи в сектора экономики, определяющие ее инновационное развитие, а также в обеспечивающие это развитие образование и науку;
- повышение восприимчивости населения к инновациям - инновационным продуктам и технологиям;
- увеличение численности инновационных предпринимателей;
- пропаганда инновационного предпринимательства и научно-технической деятельности;
- адаптация системы образования с целью формирования с детства у населения необходимых для инновационного общества и инновационной экономики знаний, компетенций, навыков и моделей поведения, а также формирование системы непрерывного образования;
- становление глобального инновационного центра, значимого в масштабах мирового рынка. Основанием для движения территории на глобальные рынки является наличие широкого круга технологических компетенций в различных сферах научно-технической деятельности.
Основными глобальными рынками, на которых может быть представлен кластер, являются рынок исследований, рынок инжиниринговых услуг, а также рынки готовой продукции в области нефтехимии и автомобилестроения. Для достижения поставленных задач необходимо:
- оформить рыночный продукт/ы и рыночные позиции участников кластера;
- создать систему открытых инноваций и стать главным центром инновационной сети;
- создать условия для привлечения лучших специалистов на территорию кластера;
- обеспечить рост численности занятых в высокотехнологичных секторах экономики;
- стимулировать рост бизнесов в сферах, способствующих закреплению базовых компетенций кластера.
Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать:
- объединению участников кластера в научно-производственные цепочки в одной или нескольких отраслях (ключевых видах экономической деятельности);
- созданию механизма координации деятельности и кооперации участников кластера;
- развитию синергетического эффекта, выраженного в повышении экономической эффективности и результативности деятельности каждого предприятия или организации за счет высокой степени их концентрации и кооперации.
3.5.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап.
Сроки реализации Подпрограммы - 2015 - 2020 годы.
3.5.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
Информация об основных мероприятиях Подпрограммы отражена в таблице 1 подраздела 2.4 раздела 2 "Текстовая часть государственной программы".
3.3.2.5. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач
При оценке достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать индикаторы, характеризующие общее развитие Нижегородского кластера, и индикаторы, позволяющие оценить непосредственно реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках Подпрограммы.
Состав показателей Подпрограммы учитывает приоритеты государственной политики, указанные в Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года № 2227-р.
Более детальное описание индикаторов и непосредственных результатов приведено в таблице 2 подраздела 2.5 раздела 2 "Текстовая часть государственной программы".
3.5.2.6. Меры правового регулирования
Принятие новых нормативных правовых актов для реализации Подпрограммы не планируется.
3.5.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области
В Подпрограмме предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области не предусмотрено.
3.6.2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов
Предполагаемые объемы финансирования Подпрограммы за счет всех источников финансирования за весь период реализации Подпрограммы - 10000,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета в сумме 10000,0 тыс. рублей (объемы финансирования мероприятий Подпрограммы уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период);
- средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей;
- средства местного бюджета - 0,0 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей.
Подробнее объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы, отражен в таблицах 3 и 4 подраздела 2.8 раздела 2 "Текстовая часть государственной программы".
3.5.2.9. Информация об участии в реализации Подпрограммы государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов
Участие унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы не предполагается.
3.5.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы
В рамках реализации Подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации:
- риски, связанные с изменением федерального и регионального законодательства;
- снижение уровня производства продукции автомобильной отрасли в Нижегородской области;
- риски, связанные с отсутствием развитой транспортной инфраструктуры;
- финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы.
Способами ограничения рисков реализации Подпрограммы выступают:
- привлечение средств федерального бюджета и внебюджетных источников;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования.".
Приложение 5
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 7 августа 2015 года № 511
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ТАБЛИЦУ 8 "АНАЛИТИЧЕСКОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ПОДПРОГРАММЫ 6 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ" ПО ПОДПРОГРАММАМ"
РАЗДЕЛА 4 "ПОДПРОГРАММА 6 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТУРИЗМА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 290
"Таблица 8 "Аналитическое распределение средств
областного бюджета Подпрограммы 7 "Обеспечение реализации
государственной программы" по подпрограммам (тыс. руб.)
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы
ГРБС
РзПр
КЦСР
ВР
Очередной год 2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
государственная программа
"Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области"
59254,5
65956,3
69812,1
74579,5
75235,9
75905,3
141
401
1850019
120
49388,5
55699,3
59555,1
63717,3
63754,5
63792,4
141
401
1850019
240
9818,0
10209,0
10209,0
10811,3
11427,5
12056,0
141
401
1850019
850
48,0
48,0
48,0
50,9
53,9
56,9
подпрограмма 1
"Развитие предпринимательства Нижегородской области"
9875,7
10992,7
11635,4
12430,0
12539,4
12650,9
141
401
1850019
120
8231,4
9283,2
9925,9
10619,6
10625,8
10632,1
141
401
1850019
240
1636,3
1701,5
1701,5
1801,9
1904,6
2009,3
141
401
1850019
850
8,0
8,0
8,0
8,5
9,0
9,5
подпрограмма 2
"Развитие туризма в Нижегородской области"
9875,7
10992,7
11635,4
12430,0
12539,4
12650,9
141
401
1850019
120
8231,4
9283,2
9925,9
10619,6
10625,8
10632,1
141
401
1850019
240
1636,3
1701,5
1701,5
1801,9
1904,6
2009,3
141
401
1850019
850
8,0
8,0
8,0
8,5
9,0
9,5
подпрограмма 3
"Развитие торговли в Нижегородской области"
9875,7
10992,7
11635,4
12430,0
12539,4
12650,9
141
401
1850019
120
8231,4
9283,2
9925,9
10619,6
10625,8
10632,1
141
401
1850019
240
1636,3
1701,5
1701,5
1801,9
1904,6
2009,3
141
401
1850019
850
8,0
8,0
8,0
8,5
9,0
9,5
подпрограмма 4
"Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области"
9875,7
10992,7
11635,4
12430,0
12539,4
12650,9
141
401
1850019
120
8231,4
9283,2
9925,9
10619,6
10625,8
10632,1
141
401
1850019
240
1636,3
1701,5
1701,5
1801,9
1904,6
2009,3
141
401
1850019
850
8,0
8,0
8,0
8,5
9,0
9,5
подпрограмма 5
"Развитие Саровского инновационного территориального кластера"
9875,7
10992,7
11635,4
12430,0
12539,4
12650,9
141
401
1850019
120
8231,4
9283,2
9925,9
10619,6
10625,8
10632,1
141
401
1850019
240
1636,3
1701,5
1701,5
1801,9
1904,6
2009,3
141
401
1850019
850
8,0
8,0
8,0
8,5
9,0
9,5
подпрограмма 6
"Развитие Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии"
9876,0
10992,8
11635,1
12429,5
12538,9
12650,8
141
401
1850019
120
8231,5
9283,3
9925,6
10619,3
10625,5
10631,9
141
401
1850019
240
1636,5
1701,5
1701,5
1801,8
1904,5
2009,5
141
401
1850019
850
8,0
8,0
8,0
8,4
8,9
9,4
".
------------------------------------------------------------------