Постановление администрации г. Сарова Нижегородской области от 24.06.2015 N 2340 "О внесении изменений в постановление Администрации города Сарова от 18.12.2012 N 5071 "Об одобрении Программы "Развитие производительных сил городского округа город Саров на 2013 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРОВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2015 г. № 2340
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА САРОВА ОТ 18.12.2012 № 5071 "ОБ ОДОБРЕНИИ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД САРОВ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"
В целях реализации распоряжения Правительства Нижегородской области от 09.01.2007 № 1-р "О механизмах реализации Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года", в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 24.04.2013 № 829-р "О реализации программ развития производительных сил муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на 2013 - 2020 годы" (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Нижегородской области от 04.08.2014 № 1386-р):
1. Внести в постановление Администрации города Сарова "Об одобрении Программы "Развитие производительных сил городского округа город Саров на 2013 - 2020 годы" от 18.12.2012 № 5071 (с изменениями, внесенными постановлением Администрации города Сарова от 09.06.2014 № 2409) (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
3. Департаменту организационных вопросов и контроля (В.Б. Крючков) направить настоящее постановление в Государственно-правовой департамент Нижегородской области.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы Администрации по экономике и развитию города Т.Ф. Белину.
Глава Администрации
В.Д.ДИМИТРОВ
Приложение
к постановлению Администрации
от 24.06.2015 № 2340
ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД САРОВ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД САРОВ НА 2013 - 2020 ГОДЫ
Наименование
Программа развития производительных сил городского округа город Саров на 2013 - 2020 годы (далее - ПРПС)
Основания для разработки ПРПС
1. Стратегия развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года № 127 (с изменениями от 20 марта 2009 года)
2. Распоряжение Правительства Нижегородской области от 9 января 2007 года № 1-р "О механизмах реализации Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года"
3. Постановление Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2010 года № 254 "Об утверждении схемы территориального планирования Нижегородской области"
4. Постановление Правительства Нижегородской области от 25 января 2012 года № 31 "Об утверждении комплексного инвестиционного плана развития Нижегородской области на период до 2015 года"
5. Закон Нижегородской области от 8 августа 2012 года № 106-З "Об утверждении программы социально-экономического развития Нижегородской области на период 2012 - 2015 годов"
Заказчик ПРПС
Администрация городского округа город Саров Нижегородской области
Основные разработчики ПРПС
Администрация городского округа город Саров совместно с органами исполнительной власти Нижегородской области
Цель ПРПС
Создание эффективной конкурентоспособной экономики и повышение инвестиционной привлекательности территории городского округа город Саров
Задачи ПРПС
1. Модернизация экономики
2. Обеспечение занятости населения, в т.ч. за счет создания новых рабочих мест
3. Повышение доходной части бюджета
4. Создание благоприятных условий для инвесторов, в том числе реализующих проекты, направленные на производство импортозамещающей продукции
5. Снятие инфраструктурных ограничений для развития производительных сил городского округа город Сарова
Основные мероприятия, ключевые инвестиционные проекты ПРПС
- Развитие Центра по внедрению и сопровождению локальных и распределенных автоматизированных систем управления технологическими процессами (ООО "Синтек");
- Создание Центра неразрушающего контроля и диагностики опасных производственных объектов (ООО "ГлобалТест");
- Строительство мультибрендового автосалона: салон продаж и сервисный центр автомобилей Рено, Нива Шевроле, Шевроле, Опель, Черри, Шанс, автомойка ЗАО "Автоконтинент";
- "Мембразин". Производство установок мембранного разделения жидких углеводородных смесей на товарные фракции ГК Бинар Ко;
- "Мотометан". Развитие рынка метановых заправок по целевому направлению - трасса Москва - Сочи ГК Бинар Ко;
- Организация производства хлеба и хлебобулочных изделий ООО "ХлебЭКС";
- Развитие центра гибкого производства (центра макетирования) АНО "ЦРК-Саров"
Исполнители мероприятий ПРПС
Администрация городского округа город Саров Нижегородской области
Предприятия и организации городского округа город Саров Нижегородской области
Сроки реализации ПРПС
2013 - 2020 годы
Источники и объемы финансирования
ПРПС
Общий объем на 2013 - 2017 годы - 4347,95 млн руб. (в т.ч. за 2013 - 2014 годы - 522,72 млн руб.):
1. Частные инвестиции - 4313,53 млн руб. (в т.ч. за 2013 - 2014 годы - 502,1 млн руб.)
2. Бюджетные средства:
- средства федерального бюджета - 1,0 млн руб. (в т.ч. за 2013 - 2014 годы - 1,0 млн руб.);
- средства городского бюджета - 33,42 млн руб. (в т.ч. за 2013 - 2014 годы - 19,62 млн руб.)
Индикаторы достижения целей ПРПС
Наименование индикаторов достижения цели ПРПС
Единицы измерения индикаторов достижения цели ПРПС
По окончании реализации ПРПС в 2020 году
Задача 1. Модернизация экономики
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по полному кругу организаций
млн руб.
111117,09
Объем отгруженной продукции за счет реализации мероприятий ПРПС
млн руб.
29182,2
Производительность труда - отношение объема отгруженной продукции (по полному кругу организаций) в расчете на 1 работающего в экономике городского округа
тыс. руб.
2402,4
Доля малого предпринимательства в общем объеме отгруженной продукции по городскому округу
%
13,0
Задача 2. Обеспечение занятости населения, в т.ч. за счет создания новых рабочих мест
Уровень регистрируемой безработицы
%
0,34
Общее количество созданных постоянных рабочих мест за счет реализации ПРПС (нарастающим итогом)
ед.
2103
Доля занятых в малом предпринимательстве от численности экономически активного населения городского округа
%
27,3
Среднемесячная заработная плата (по полному кругу организаций)
руб.
85000,0
Задача 3. Повышение доходной части бюджета
Объем налоговых и неналоговых доходов, собираемых на территории городского округа в консолидированный бюджет области
млн руб.
11939,2
Объем налоговых и неналоговых поступлений в консолидированный бюджет области за счет реализации мероприятий ПРПС
млн руб.
3358,98
Бюджетная обеспеченность (налоговые и неналоговые доходы, собираемые на территории городского округа в консолидированный бюджет области, на душу населения)
тыс. руб.
130,59
Финансовая обеспеченность <*>
%
329,5
Доля расходов на капитальные вложения (за счет средств консолидированного бюджета городского округа) в общем объеме расходов бюджета городского округа
%
0,28
Задача 4. Создание благоприятных условий для инвесторов, в том числе реализующих проекты, направленные на производство импортозамещающей продукции
Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций в расчете на душу населения
тыс. руб.
309,18
Объем привлеченных инвестиций в экономику городского округа в рамках ПРПС
млн руб.
10288,43
Задача 5. Снятие инфраструктурных ограничений для развития производительных сил городского округа
Количество введенных в эксплуатацию в рамках ПРПС объектов инженерной инфраструктуры (всего) <**>
ед.
4
Объем привлеченных в рамках ПРПС инвестиций на развитие инфраструктуры <**>
млн руб.
191,3
Система организации и контроля исполнения ПРПС
По итогам реализации ПРПС проводится подготовка отчетов два раза в год (по итогам года и первого полугодия).
Мониторинг и контроль за реализацией программных мероприятий осуществляется администрацией городского округа город Саров Нижегородской области
--------------------------------
<*> Показатель финансовой обеспеченности рассчитывается по действующей методике:
- Из расходов бюджета территории на собственные и государственные полномочия вычитаются расходы по полномочиям, передаваемым из федерального бюджета, и бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств.
- Далее определяются необходимые доходы, т.е. полученные выше расходы увеличиваются на 10% на развитие территории.
- Необходимые доходы сравниваются с налоговыми и неналоговыми поступлениями, собранными на территории в консолидированный бюджет области. Если налоговые и неналоговые поступления превышают необходимые доходы, то территория считается самообеспеченной.
<**> За период 2015 - 2017 годов.
ВВЕДЕНИЕ
Программа развития производительных сил городского округа город Саров (далее - ПРПС) разработана в рамках реализации действующей Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года (далее - Стратегия), комплексного инвестиционного плана развития Нижегородской области на период до 2015 года, программы социально-экономического развития Нижегородской области на период до 2015 года, Комплексной программы социально-экономического развития города Сарова до 2020 года.
Основная цель ПРПС - создание эффективной конкурентоспособной экономики.
Задачами ПРПС являются: модернизация экономики; обеспечение занятости населения; повышение доходной части бюджета; снятие инфраструктурных ограничений для развития производительных сил города.
Решение поставленных целей и задач основывается на использовании экономического потенциала города, с учетом существующих рисков по достижению целевых показателей.
1. Общая характеристика
Город Саров является закрытым административным образованием (ЗАТО), расположен на землях Нижегородской области (5% территории) и Республики Мордовия (95% территории), находится в административном подчинении Нижегородской области.
Удаленность от Нижнего Новгорода - 180 километров, до Москвы - 450 километров. С областным центром город Саров соединен автомобильным транспортом, с Москвой - автомобильным транспортом, прямым железнодорожным сообщением, а также имеется возможность авиационного сообщения (аэродром способен принимать вертолеты и самолеты класса АН-24). Ближайший международный аэропорт "Стригино" находится в г. Нижний Новгород.
Общая площадь ЗАТО составляет 23531 га, из которых 4% - селитебная зона, 28,2% - рекреационная зона, 5% - коммунально-складская зона, 2,9% - земли общего пользования, оставшаяся доля земель (около 60%) находится в федеральной собственности и предоставлена в пользование ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ".
Среднегодовая численность населения города Сарова согласно итогам Всероссийской переписи населения составила 92506 человек, в том числе численность населения в трудоспособном возрасте - 57588 человек. Занято в экономике - 45250 человек.
В связи с тем, что город Саров - это закрытое административно-территориальное образование, его нынешний статус и особые условия существования определены Законом Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании". Въезд в город осуществляется только по документам с местной регистрацией или по предварительно оформленным пропускам. Город продолжает быть закрытым и строго охраняемым, причем режим доступа в него строже, чем в другие российские ЗАТО.
Современный облик города сформирован сравнительно недавно. Саров является молодым и энергичным населенным пунктом, на который возложена важнейшая государственная задача - обеспечивать ядерный щит России.
На территории города находится ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ" - крупнейший научно-исследовательский центр России, деятельность которого определяет экономическое развитие города в целом, так как порядка 70% отгрузки, около 57% от общего объема налоговых поступлений, взимаемых на территории городского округа, 38% занятого в экономике населения приходится на долю ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ".
ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ" - это крупнейший научно-технический центр России мирового уровня, активно решающий задачи обеспечения стратегического и регионального ядерного сдерживания в интересах обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, определяемые Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, федеральными целевыми программами.
Город Саров является национальным лидером в области суперкомпьютеров и физики высоких плотностей энергии.
Высшее образование имеют 37% от экономически активного населения, высшее и среднее профессиональное образование имеют более 60% от занятого в экономике населения.
Город имеет развитую телекоммуникационную систему - количество пользователей проводного Интернета более 30 тыс. человек, к Интернету подключены более 600 юридических лиц.
Количество автотранспорта в городе Сарове свыше 30 тыс. единиц, из них около 25 тыс. единиц - легковые автомобили.
В последнее время город приобретает все большее значение как центр русской культуры, православия и христианства. В Сарове находится 9 памятников природы: Саровские серебряные ключи, Ближняя и Дальняя пустынки, Эрзянское священное урочище Кереметь, Заливной луг в пойме реки Сатис, монастырский Шелокшанский прудок, монастырское урочище Филипповка и Сысовский кордон, монастырские пруды Протяжкинский и Варламовский.
Город располагает развитой социально-культурной инфраструктурой и жилищно-коммунальной сферой, которые не только успешно функционируют, но и постоянно развиваются.
Муниципальные культурно-просветительские учреждения города включают: драмтеатр, театр кукол, 1 кинотеатр, две библиотеки с книжным фондом 815 тыс. томов, музей, выставочный зал, объединенный парк культуры и отдыха, Дворец молодежи, культурно-спортивный комплекс с искусственным льдом и другие.
В городе имеется государственный физико-технический институт с числом студентов более 1,5 тысяч человек, медицинский колледж, политехникум, 17 общеобразовательных учреждений, в которых учится 7701 человек. Действует широкая сеть детских дошкольных учреждений и учреждений внешкольного образования: детская музыкальная школа, художественная школа, станции юных техников, юных натуралистов, дворец творчества школьников и др. культурные и спортивные учреждения.
Здравоохранение в городе представлено Федеральным государственным учреждением здравоохранения "Клиническая больница № 50" Федерального медико-биологического агентства (ФГУЗ КБ № 50 ФМБА России), а также разветвленной аптечной сетью и развивающимися видами частной медицины (кабинеты стоматологии, офтальмологии и др.).
Согласно критериям Министерства регионального развития РФ город Саров отнесен к моногородам.
2. Анализ социально-экономического положения
2.1. Итоги социально-экономического развития городского округа Саров за период с 2007 по 2011 год
По оценке социально-экономического развития территорий области за 6 месяцев 2012 года городской округ город Саров оценивался на уровне "выше среднего" (5 место среди территорий области).
Одним из основных факторов, определяющих развитие городского округа город Саров в рассматриваемом периоде, является реализация программы развития производительных сил на 2007 - 2011 годы.
Реализация мероприятий Программы позволила привлечь на развитие территории 609,22 млн руб. инвестиций, дополнительно получить 286,57 млн руб. отгруженной продукции, 75,24 млн руб. налоговых поступлений в консолидированный бюджет области, создать 403 новых постоянных рабочих места.
За период с 2007 по 2011 год в рамках Программы введены в эксплуатацию (созданы, модернизированы и реконструированы) следующие основные объекты:
- построено здание для производства сценического оборудования ЗАО "Система" (объем инвестиций составил 22,32 млн руб., создано 12 новых рабочих мест);
- реконструировано здание для производства комплексных систем безопасности ООО "АПФ Аквад" (объем инвестиций составил 10,30 млн руб., создано 56 новых рабочих мест);
- создано проектное инжиниринговое бюро ЗАО "Объединение "Бинар" (объем инвестиций составил 31,50 млн руб., создано 24 новых рабочих места);
- введена в эксплуатацию АГЗС ООО "Компания "Техсоюз" (объем инвестиций составил 19,45 млн руб., создано 5 новых рабочих мест) и АЗС ООО "Лукойл-Волганефтепродукт" (объем инвестиций составил 22,56 млн руб., создано 16 новых рабочих мест);
- построен общественно-торговый центр "Пирамида" ООО "Инфо" (объем инвестиций составил 257,33 млн руб., создано 80 новых рабочих мест).
Реализация Программы позволила ускорить развитие реального сектора экономики за счет открытия новых производств, реконструкции действующих.
За этот период заработная плата в городском округе город Саров выросла в 1,8 раза и по состоянию на 01.01.2012 составила 18492,4 рубля.
Динамика среднемесячной заработной платы
работающих по полному кругу организаций, руб.
2007
2008
2009
2010
2011
2012 (оценка)
Обрабатывающие производства
12823
16850
18965
21460
30535
26888
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
11413
13001
14021
18540
20627
22222
Строительство
12300
15362
17418
1957
25893
24432
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
12576
15808
14456
15754
20645
19211
Транспорт и связь
9286
12116
13876
14427
15828
19750
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
15643
21029
27046
331390
37636
40070
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение
14880
18263
21219
21859
23958
26354
Образование
9471
11516
13168
13559
16173
24370
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
8958
12619
18772
18901
19848
20943
Всего по городскому округу Саров
13941
18211
22471
25369
28030
31314
По области всего (по полному кругу)
10302
13467,7
14746,5
16327,6
18492,4
21000
Динамика среднемесячной заработной платы
в малом бизнесе, руб.
2007
2008
2009
2010
2011
2012
(оценка)
Городской округ Саров (по малым и микропредприятиям)
6150
9872
10270
13650
16290
17000
По области (по малым и микропредприятиям)
7338,4
9427
10149,5
10664,4
11660,3
13246
Заработная плата в малом бизнесе составила по итогам 2011 года 16290 руб., что на 40% превышает уровень оплаты труда в регионе.
Динамика среднемесячной заработной платы
по городскому округу Саров относительно
среднеобластного значения
2007
2008
2009
2010
2011
2012
(оценка)
Соотношение среднемесячной заработной платы работающего городского округа город Саров со среднеобластным значением, %
135,3
135,2
152,4
155,4
151,6
149,1
2.2. Рынок труда и факторы, влияющие на него
По состоянию на 01.01.2012 численность постоянного населения городского округа Саров составила 92506 чел., из них 48,9% составляет экономически активное население.
Ситуация на рынке труда города в 2011 году характеризуется тенденциями, связанными с улучшением и стабилизацией после кризисных явлений в сфере экономики и финансов. Кризисные явления, а также демографические проблемы незначительно повлияли на сокращение численности занятых в экономике города с 49100 чел. в 2010 году до 45250 чел. в 2011 году.
Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций города, по данным Саровского подразделения службы государственной статистики, составила 35344 человека (без учета численности малых предприятий и индивидуальных предпринимателей), что соответствует 61,4% общей численности населения трудоспособного возраста (2010 год - 65,5%).
Характеристика демографической ситуации
Показатель
Ед. изм.
2007
2008
2009
2010
2011
2012
(оценка)
Численность постоянного населения
чел.
87870
87970
88300
88300
92506
92850
Численность постоянного населения моложе трудоспособного возраста
чел.
12390
12315
12760
12760
13228
13091
Численность постоянного населения в трудоспособном возрасте
чел.
56920
56465
55620
55620
57588
56509
Численность постоянного населения старше трудоспособного возраста
чел.
18560
19190
19920
19920
21690
23250
Процент лиц моложе трудоспособного возраста в общей численности населения
%
14,10
14,00
14,45
14,45
14,30
14,10
Лиц старше трудоспособного возраста на 1 работника
%
1,1
1,1
0,41
0,41
0,48
0,52
Коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население по состоянию на 01.01.2012 составляет 610,0 (по Нижегородской области - 653,2).
Демографические процессы
Показатель
2007
2008
2009
2010
2011
2012
(оценка)
Число родившихся - всего, человек
805
757
870
897
905
965
Число умерших - всего, человек
1083
1073
1120
1149
1082
1080
Естественный прирост (убыль) - всего, человек
-278
-316
-250
-252
-177
-115
Прирост (убыль) населения за счет миграции - всего, человек
448
448
405
600
764
459
Коэффициент естественного прироста (убыли) населения (на 1000 населения), промилле
3,2
3,6
2,8
2,9
1,9
1,2
Коэффициент естественного прироста (убыли) населения (на 1000 населения), промилле - по области
-8,4
-7,7
-6,6
-6,9
-5,4
-5,4
Ситуация на рынке труда
Распределение численности занятых по отраслям экономики
за 2011 год по городскому округу Саров
По состоянию на 01.01.2012 численность занятых в экономике в городе Сарове составляет 45250 человек. Поскольку городской округ Саров является монопрофильным городом, основную долю работающих составляют работники градообразующего предприятия ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ" и других организаций сферы научных исследований и разработок - 42,3% от общей численности занятых в экономике.
Работники образовательной сферы - 8% (3,6 тыс. человек). Представители сферы торговли и ремонта бытовых изделий от общей численности занятых в экономике составляют 9,1% (4,1 тыс. человек), в сфере здравоохранения занято 2,6 тыс. человек - 5,8% от общей численности занятых.
В городе наблюдается положительная тенденция на рынке труда, уровень регистрируемой безработицы стабильно снижается по сравнению с пиковым 2010 годом и составляет по состоянию на 01.01.2012 0,85%, что на 0,07 п.п. ниже среднеобластного уровня.
В соответствии с ключевыми проблемами в сфере занятости и на городском рынке труда основные действия государственного учреждения Центр занятости населения города Сарова (ГУ ЦЗН города Сарова) в 2011 году были направлены на реализацию мероприятий целевой программы "Содействие занятости населения ЗАТО Саров на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа). Основной целью программы являлось оказание государственных услуг населению и работодателям в сфере содействия занятости населения. Контрольные показатели и государственные задания, предусмотренные Программой, выполнены. Обеспечено полное и эффективное освоение выделенных средств федеральных субвенций, уменьшена численность безработных граждан с 549 до 407 человек, снижен уровень регистрируемой безработицы с 1,1% (в 2010 году) до 0,85% (в 2011 году), снижен уровень напряженности на рынке труда с 0,96 до 0,51%, увеличен удельный вес трудоустроенных граждан с 57,5% до 67,3%.
В результате реализации областной целевой программы "О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2011 году" заключено 10 договоров с работодателями на создание 31 рабочего места, трудоустроено 83 человека, открыли собственное дело 44 человека, повысили квалификацию 5 человек.
Уровень регистрируемой безработицы, %
2007
2008
2009
2010
2011
2012
(оценка)
Городской округ Саров
0,47
0,55
0,99
1,10
0,85
0,77
По области
0,61
0,79
1,98
1,19
0,92
0,9
Динамика уровня регистрируемой безработицы в 2007 - 2012 гг.
В 2011 году уровень регистрируемой безработицы в городе выше, чем в 2007 году, на 0,38 п.п., что обусловлено последствиями экономического кризиса 2008 года.
Баланс трудовых ресурсов города Сарова до 2020 года приведен в приложении 1 к настоящей программе.
2.3. Характеристика структуры экономики
Структура экономики городского округа Саров за 2011 год
Анализ структуры экономики города показал, что основную долю от общегородского объема отгруженной продукции занимают организации, осуществляющие деятельность в сфере операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг, - 19767,2 млн рублей, что составляет 67,7% от общегородского объема отгруженной продукции.
Организациями сферы обрабатывающих производств отгружено продукции на 2634,6 млн рублей (9,0%).
Предоставлено услуг в сфере транспорта на 441,4 млн рублей (1,5%).
Оборот розничной торговли составил 68,5 млн рублей (0,2%).
2007
2008
2009
2010
2011
2012 (оценка)
Численность занятых в экономике, тыс. чел.
51,7
50,9
49,0
49,1
45,2
45,0
Объем отгруженной продукции, выполненных работ и услуг, млн руб.
13585,3
16303,1
20848,9
22223,4
29206,6
31562,7
Налоговые и неналоговые поступления в консолидированный бюджет области, млн руб.
1643,8
2270,6
2526,7
2694,0
3141,9
3426,6
2.4. Промышленность
По итогам 2011 года на долю промышленности (обрабатывающих производств) приходилось 9% общего объема отгруженной продукции по городскому округу.
По состоянию на 01.01.2012 действовало 246 организаций, из них 6 крупных и средних, 152 малых предприятия и 88 индивидуальных предпринимателей. Численность занятых составила 1,28 тыс. человек.
Для городского округа Саров характерно преобладание высокотехнологичных наукоемких производств, таким образом, большинство организаций производственной сферы, прежде всего ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ", основным видом экономической деятельности имеют "Научные исследования и разработки" (отрасль "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг"). По итогам 2011 года свыше 67,7% в общегородском объеме отгрузки составляют такие организации.
Динамика хозяйственной деятельности основных предприятий
района по основным видам продукции
Наименование предприятия
Отраслевая принадлежность
Вид выпускаемой продукции
Ед. изм.
2007
2008
2009
2010
2011
2012 (оценка)
ЗАО "Объединение БИНАР"
Высокотехнологичное производство
Разработка электронных приборов для систем автоматического управления, разработка информационно-управляющих систем для газовой, нефтяной, химической промышленности и водного транспорта
тыс. руб.
446449
455560
526659
489734
650700
858924
% к предыдущему году
112,0
102,0
115,6
93,0
132,9
132,0
ЗАО "Консар"
Высокотехнологичное производство
Разработка и изготовление оборудования для очистки воздуха, систем аспирации, вентиляции и пневмотранспорта
тыс. руб.
150000
169500
179600
184500
244457
264480
% к предыдущему году
111,0
113,0
106,0
102,7
132,5
108,2
% к предыдущему году
105,0
106,9
106,5
106,1
105,7
105,4
ЗАО "Система"
Высокотехнологичное производство
Производство сценического оборудования
тыс. руб.
204189
261126
318063
375000
431937
488874
% к предыдущему году
120,0
127,9
121,8
117,9
115,2
113,2
ООО НПО "ВН-Волгогаз"
Высокотехнологичное производство
Системы управления технологическими процессами, датчики вибрации, датчики частоты вращения, датчики температуры программно-математическое обеспечение
тыс. руб.
120931
144600
168269
126749
264979
403209
% к предыдущему году
116,0
119,6
116,4
75,3
209,1
152,2
ООО "Глобал Тест"
Высокотехнологичное производство
Разработка, производство и метрологическое обеспечение измерительной датчиковой аппаратуры, параметров движения и механического нагружения
тыс. руб.
96400
97300
98000
126450
243064
250000
% к предыдущему году
120,0
100,9
100,7
129,0
192,2
102,9
Частное научно-производственное предприятие ЗАО "Объединение БИНАР" специализируется в области разработки, производства и внедрения технических и программных средств комплексных автоматизированных систем контроля и автоматического управления промышленными объектами и технологическими процессами. Это крупное предприятие, объем отгруженной продукции компании по итогам 2011 года составил 25% в общегородском объеме отгруженной продукции по промышленности.
ЗАО "КОНСАР" является лидером Российского рынка разработки и производства оборудования для очистки воздуха от промышленных выбросов на основе рукавных и картриджных фильтров. Объем отгруженной продукции предприятия составляет 9% в общегородском объеме отгруженной продукции по промышленности.
Данное предприятие проводит диагностику и эффективно решает проблемы удаления и очистки загрязненного воздуха от промышленных пылей и аэрозолей, образующихся в результате производственных процессов в различных отраслях промышленности; разрабатывает и внедряет проектные, конструктивные и технологические решения с целью обеспечения заданных параметров технологических процессов, создания комфортных условий труда персонала и улучшения качества продукции. Проводимый комплекс мероприятий снижает затраты на теплоэнергию, уменьшает платежи за загрязнение окружающей среды.
ЗАО "Фирма Система" отгружено продукции в 2011 году на сумму 432 млн рублей, что составляет 16% от общегородского объема в сфере промышленности. Предприятие занимается техническим перевооружением театров, концертных залов, спортивных комплексов на стадии реконструкции или строительства.
Объем отгруженной продукции ООО "ГлобалТест" составляет 9% в общегородском объеме по промышленности. ООО "ГлобалТест" занимает одну из лидирующих позиций в области разработки, производства и метрологического обеспечения измерительной датчиковой аппаратуры параметров движения и механического нагружения. Это датчики вибрации, удара, силы, давления, акустической эмиссии и согласующие электронные устройства. Продукция компании (более 300 наименований) востребована на российском и зарубежных рынках. Количество потребителей быстро растет и уже превышает 1000 предприятий. ООО "ГлобалТест" предоставляет полный спектр услуг по комплектации измерительных испытательных комплексов и систем технической диагностики.
2.5. Торговля
В основном розничный товарооборот городского округа город Саров формируют предприятия с частной формой собственности и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица. На долю частного сектора приходится более 90% объектов стационарной и нестационарной торговли.
В общем объеме отгруженной продукции доля объемов оптовой и розничной торговли в городе по итогам 2011 года составила 68,5 млн руб. (0,2%).
Оборот розничной торговли в 2011 году достиг 6715 млн руб., что составляет 119,8% к уровню 2010 года. В сопоставимых ценах также отмечен рост 109,4% (по области - 110,1%).
Объем розничного товарооборота в расчете на душу населения в 2011 году составил 72,6 тыс. руб., что на 11,9 тыс. руб. выше уровня прошлого года.
По-прежнему сохраняется тенденция преобладания продаж продовольственных товаров, что составляет более 70% в объеме розничного товарооборота.
В городском округе Саров имеется 2 крупных торговых центра (ТЦ "Плаза", ОТЦ "Seven") и 4 торговых комплекса ("Европа", "Московский пассаж", "Апельсин", "Парус"), 295 магазинов (в т.ч. 203 непродовольственных, 92 продовольственных), 579 торговых точек, принадлежащих индивидуальным предпринимателям (в т.ч. 528 по непродовольственной торговле, 51 по продовольственной). Кроме того, имеется 18 организаций, занимающихся оптовой торговлей.
1251 организация города осуществляет деятельность в сфере торговли, в том числе 1 крупное предприятие ОАО "Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ" и 878 индивидуальных предпринимателей.
На территории городского округа город Саров имеется 100 предприятий общественного питания.
Динамика основных показателей развития торговли
2007
2008
2009
2010
2011
2012 (оценка)
Оборот розничной торговли и общественного питания во всех каналах реализации, млн руб., в т.ч.
4116,0
5117,5
5578
6102
7285
8208
- оборот розничной торговли, млн руб.
3756
4621,5
5048
5605
6715
7588
- оборот общественного питания, млн руб.
360
496
530
497
570
620
Объем оптового товарооборота (по крупным и средним), млн руб.
151,5
181,7
204,7
276,4
330,5
370
Оборот розничной торговли и общественного питания в расчете на душу населения, тыс. руб./чел.
42,7
52,5
57,2
63,5
72,6
81,7
Темп роста оборота розничной торговли и общественного питания в сопоставимых ценах к прошлому году, %, в т.ч.
107,8
105,7
98,9
103,3
109,1
106,3
- темп роста оборота розничной торговли, %
120,0
123,0
109,2
111,0
119,8
113,0
- темп роста оборота общественного питания, %
107,8
137,8
106,9
93,8
114,7
108,8
Темп роста оптового товарооборота в сопоставимых ценах к прошлому году, %
102,0
102,0
102,1
127,6
109,2
105,6
Среднесписочная численность работающих, чел.
5000
4900
4700
4000
4100
4100
Инвестиции в основной капитал, млн руб.
41,6
21,9
5,4
7,9
38,1
43,0
2.6. Строительство
На долю предприятий отрасли "строительство" по состоянию на 01.01.2012 приходилось 2,4% от общего объема отгруженной продукции по городу.
На территории городского округа действует 291 строительная организация, в т.ч. 195 малых предприятий, 93 принадлежащих индивидуальным предпринимателям, 3 крупных и средних предприятия.
Основные направления деятельности строительных организаций - строительство жилых домов, строительство производственных помещений, а также разного вида отделочные работы.
Инвестиции в основной капитал организаций сферы строительства по итогам 2011 года составили 9,5 млн рублей.
В 2011 году для целей строительства (кроме жилищного) на территории городского округа Сарова было сформировано и предоставлено земельных участков общей площадью 4,3 га.
2007
2008
2009
2010
2011
2012 (оценка)
Объем выполненных строительных работ по городскому округу городу Сарову, млн руб.
984,3
1212,3
1091
828,1
691,1
762
Темп роста в сопоставимых ценах к прошлому году:
- по городу, %
102,1
104,3
80,7
71,0
76,2
103,0
- по области, %
101,5
156,1
96,5
90,9
Среднесписочная численность работающих, чел.
1110
2300
1670
2150
2160
2200
Инвестиции в основной капитал, млн руб.
5,3
9,0
6,2
1,5
9,5
10,0
В 2011 году построено и сдано в эксплуатацию 13 объектов многоквартирного жилищного строительства, площадь которых 30,6 тыс. кв. м, из них 7 объектов - малоэтажное блокированное жилье, площадь которых составила 5,66 тыс. кв. м.
Общая площадь введенного жилья за 2011 год составила 35,6 тыс. кв. м - 479 квартир. В 2011 году на душу населения города введено 0,38 кв. м жилья, однако этот показатель ниже уровня по Нижегородской области (0,45 кв. м) на 0,07 кв. м или на 15,4%.
2.7. Транспорт
На долю предприятий отрасли "транспорт" по состоянию на 01.01.2012 приходилось 1,5% от общего объема отгруженной продукции по городу.
По итогам 2011 года в городе действует 275 организаций сферы транспорта, в том числе 4 крупных и средних, 184 малых предприятия и 86 индивидуальных предпринимателей, а также 1 муниципальное предприятие МУП "Горавтотранс", осуществляющее пассажирские перевозки как в черте городского округа, так и за его пределами.
На территории города хорошо развита сеть автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием. Общая протяженность этих дорог на 01.01.2012 составляет 46,1 км, площадь покрытия - 350778 тыс. кв. м.
Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения города Сарова утвержден постановлением администрации города Сарова от 15.02.2011 № 704 с присвоением идентификационных номеров (согласно постановлению администрации города Сарова от 15.02.2011 № 706). В основном все дороги в городе в удовлетворительном состоянии. Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2011 году произошло в связи с вводом Варламовской дороги (дорога № 22-503 ОП МГ протяженностью 0,981 км). До 2014 года будут введены новые дороги: № 200 общей протяженностью 2 км и № 203 общей протяженностью 1 км. Эти дороги будут построены для будущих жителей коттеджного поселка "Яблоневый сад" в северной части города.
Автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет), не имеется. Обслуживание дорог на территории города производится на основании муниципальных контрактов, заключенных сроком на 1 год по результатам аукционных мероприятий (согласно Федеральному закону от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").
Ежегодно по результатам весенних комиссионных обследований улично-дорожной сети составляются адресные программы проведения ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием. Работы по ремонту дорожных покрытий выполняются в сроки, определенные муниципальным контрактом (май - июль). Финансирование дорожной деятельности в 2011 году составило 10224,5 тыс. рублей.
Для организации транспортного обслуживания населения в городе функционирует 21 социально значимый автобусный маршрут (включая маршруты выходного дня и сезонные) и 9 городских маршрутов общего пользования для организации альтернативных перевозок. Заключены договора с 4 альтернативными перевозчиками, осуществляющими пассажирские перевозки 63 единицами транспорта.
В рамках реализации муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Сарове на 2011 - 2015 годы" в 2011 году департаментом городского хозяйства проведены мероприятия на сумму 1665 тыс. рублей.
Динамика основных показателей развития транспортной отрасли
2007
2008
2009
2010
2011
2012 (оценка)
Объем выполненных работ (услуг) по транспортным организациям, млн руб.
459,1
598
447
387
441,4
488,5
Среднесписочная численность работающих, чел.
530
600
1070
1030
1000
1000
Инвестиции в основной капитал, млн руб.
61,0
188,4
181,0
30,2
152,5
173,0
В городе действуют 291 транспортная организация или филиалы, в т.ч. 232 принадлежащие индивидуальным предпринимателям.
Основные направления деятельности транспортных организаций городского округа Саров - пассажирские перевозки (общественный транспорт, услуги такси) и грузовые перевозки.
2.8. Вклад в экономику малого бизнеса
Развитие предпринимательства является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Сарова. Малый бизнес города охватывает практически все основные виды экономической деятельности, и в его сферу прямо или косвенно вовлечены все социальные группы жителей. На доходы от малого бизнеса живет около 26,0% экономически активного населения Сарова.
По основным показателям деятельности данного сектора экономики отмечается небольшой положительный прирост и увеличение вклада субъектов малого предпринимательства (далее - МСП) в экономику Сарова.
Показатели
2010 год (отчет)
2011 год (отчет)
Количество индивидуальных предпринимателей
2 067
2 051
Количество малых предприятий
1210
1 230
Количество средних предприятий
11
12
Доля занятых в малом и среднем предпринимательстве от занятых в экономике
25,7%
26,0%
Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия (без внешних совместителей)
11 474
11 660
Доля малого бизнеса в общегородской отгрузке
По состоянию на 01.01.2012 в городском округе Саров зарегистрировано 1230 малых предприятий и 2051 предприниматель без образования юридического лица.
Темп роста средней заработной платы в 2011 году к 2010 году составил по малым предприятиям города Сарова 119,3%, по средним предприятиям - 111,7%, по ИП - 105,9%.
Несмотря на положительные тенденции развития малого и среднего предпринимательства г. Сарова, проблемы, препятствующие развитию бизнеса, остаются. Ключевой проблемой малого бизнеса является ограниченный доступ субъектов к финансовым ресурсам, в том числе на создание собственного бизнеса.
Сдерживают развитие малого и среднего предпринимательства и имущественные вопросы. В настоящее время лишь немногие малые и средние предприятия имеют собственное помещение и оборудование. Присутствуют проблемы и в получении земельных участков в аренду из-за практически полного исчерпания земельных ресурсов в городе.
Характерной чертой малого предпринимательства города Сарова остается недостаток знаний в области ведения бизнеса. Так, единицы из представителей бизнес-сообщества города имеют профильное экономическое образование, что прежде всего связано со спецификой наукограда - многие пришли в бизнес после валовых сокращений в градообразующем предприятии РФЯЦ-ВНИИЭФ в 90-х годах. Содействие предпринимателям в получении знаний в области маркетинга, менеджмента, бизнес-планирования приведет к оптимизации использования финансовых и трудоресурсов и, как следствие, получению возможности диверсифицировать пути развития компании, включая финансирование создания новых производств, что потенциально приведет к увеличению доходов города и области за счет роста налогооблагаемой базы, а также к созданию новых рабочих мест.
В городе создана инфраструктура поддержки:
- осуществляет деятельность по оказанию консультационных, информационных услуг, а также услуг по обучению МБУ "Центр поддержки предпринимательства";
- продолжает свою работу ОАО "Агентство инвестиций и развития предпринимательства", которое оказывает услуги физическим и юридическим лицам по составлению деклараций, регистрации организаций и т.д.;
- продолжается работа в частном бизнес-инкубаторе "Опора", где созданы все условия для поддержки инновационных проектов с целью коммерциализации научных разработок.
2.9. Анализ состояния финансовых ресурсов
2.9.1. Поступление налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет области
2007
2008
2009
2010
2011
2012
(по оценке минфина Нижегородской области)
Поступление налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет области, млн руб.
1643,8
2270,6
2526,7
2694,0
3141,9
3426,6
Доля налоговых и неналоговых доходов городского округа в общей сумме налоговых и неналоговых поступлений, собираемых на территориях в консолидированный бюджет области, %
2,67
2,71
3,61
3,27
3,37
3,12
2.9.2. Исполнение местного бюджета, млн руб.
ПОКАЗАТЕЛИ
2007
2008
2009
2010
2011
2012
(оценка)
ИТОГО ДОХОДОВ
1905
2627
2361
1932
2573
2532
Налоговые и неналоговые доходы
753
1043
758
846
951
803
Налоговые доходы
587
911
592
680
762
581
НДФЛ
504
803
471
547
629
523
Налоги на совокупный доход
45
67
79
72
69
40
Налог на имущество физических лиц
2
4
12
8
3
8
Земельный налог
3
5
4
5
4
5
Прочие налоговые доходы
46
66
71
82
87
5
Неналоговые доходы
166
132
166
167
189
221
Доходы от использования муниципального имущества
104
76
91
102
96
137
Доходы от реализации муниципального имущества
32
15
16
7
31
67
Доходы от продажи земельных участков
-
0,5
0,3
0,3
0,4
0,3
Прочие неналоговые доходы
36
46,5
63,7
61,7
61,6
16,7
Безвозмездные перечисления от других бюджетов бюджетной системы
1152
1584
1603
1085
1630
1731
Дотации
389
589
357
555
743
320
Субсидии
22
641
479
11
141
616
Иные межбюджетные трансферты
47
33
438
181
407
402
ИТОГО РАСХОДОВ
1922
2412
2585
2128
2444
2909,4
Заработная плата
559,1
697,5
783,9
782,9
889,8
935,2
Коммунальные услуги
68,7
66,9
81,9
122,5
127,9
155,3
Работы, услуги по содержанию имущества
381,4
441,3
504,5
348,3
312,5
279,5
Прочие работы, услуги
111,3
155,5
164,3
129,6
156,4
171,6
Увеличение стоимости основных средств (КОСГУ 310)
339,3
451,7
389,5
155,4
270,3
718,1
Материальные затраты (КОСГУ 340)
65,0
79,3
91,8
79,7
90,7
42,8
2.10. Использование инвестиционного потенциала в 2007 - 2011 годах и меры, предпринимаемые администрацией городского округа для его повышения
Основной задачей экономической политики является формирование рыночной среды, благоприятной для ведения бизнеса, развития компаний и рынков, наиболее полного удовлетворения потребностей общества. Развитие предпринимательства, особенно инновационного, - комплексная задача.
На территории городского округа Саров существуют ресурсы для развития отраслей экономики, прежде всего производства высокотехнологичной продукции, пищевой продукции.
Наличие "зеленых" свободных площадок представлено в Приложении 2.
Предоставление земельных участков органами местного самоуправления для строительства в соответствии с градостроительным и земельным законодательством Российской Федерации должно осуществляется в соответствии с утвержденной в установленном порядке градостроительной документацией: проектами застройки и планировки.
В 2011 году для целей строительства (кроме жилищного) на территории Сарова было сформировано и предоставлено земельных участков общей площадью 4,3 га. Из них около 1 га с предварительным согласованием места размещения объекта капитального строительства; 0,9 га - лицам, осуществляющим строительство за бюджетный счет; 0,9 га - лицу, с которым заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения; 1,5 га - для строительства без предварительного согласования места размещения объекта в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 30 Земельного кодекса РФ (в случае публикации информационного сообщения).
По состоянию на 01.01.2011 на территории Сарова имеются земельные участки, право постоянного (бессрочного) пользования которыми подлежит переоформлению. Их совокупная площадь составляет 379,32 га, из них за муниципальными предприятиями закреплено 30,72 га.
Администрацией города ведется разъяснительная работа с руководством юридических лиц, право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки которых подлежит переоформлению.
Планируется, что в срок до 01.01.2013 муниципальные предприятия Сарова осуществят переоформление прав на земельные участки. Кроме того, прогнозируется, что процесс ускорится с момента наступления административной ответственности за непереоформление прав на земельные участки.
Общая площадь территории ЗАТО Саров составляет 23531 га. Из них 14143 га предоставлены ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ". Согласно ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки под объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования, изъяты из оборота. Таким образом, в соответствии со ст. 389 НК РФ объектами налогообложения на территории Сарова могут быть признаны земельные участки общей площадью 9388 га.
Согласно земельному и налоговому законодательству Российской Федерации объектом налогообложения являются земельные участки, находящиеся в собственности юридических или физических лиц, в пожизненном наследуемом владении физических лиц или в постоянном (бессрочном) пользовании. В силу Закона Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" на территории ЗАТО, земельные участки в Сарове в частную собственность не предоставляются.
В настоящий момент в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ происходит переоформление прав постоянного бессрочного пользования предоставленных юридическим лицам земельных участков на право аренды, что влечет существенное уменьшение площади земельных участков, подлежащих налогообложению.
Сокращение площади территории городского округа, подлежащей налогообложению, обусловлено тем, что площадь земельных участков, переоформляемых в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ, опережает площадь земельных участков, предоставляемых гражданам по их обращениям в собственность, юридическим лицам, указанным в п. 1 ст. 20 ЗК РФ, в постоянное (бессрочное) пользование, а также формируемых под многоквартирными жилыми домами.
Инвестор, принявший решение работать в Сарове, имеющий бизнес-проект, получает методическую и организационную поддержку, связанную с выделением земельного участка и запуском проекта, прежде всего с формированием пакета документов для начала проектных работ. Особое внимание уделяется проектам, имеющим социальный и экономический эффекты, реализуемым в приоритетных отраслях, то есть проектам, которые в дальнейшем обеспечат рост экономики города. Такие проекты могут рассчитывать на полное сопровождение, речь идет о максимально полной организационной, информационной и консультационной поддержке со стороны органов власти, а также на меры поддержки.
Кроме того, предоставляется частичная компенсация инвесторам процентной ставки по кредитам, привлекаемым для реализации инвестиционных проектов. Данная финансовая поддержка является достаточно популярной и востребованной среди инвесторов. Возмещение из средств бюджета города Сарова части затрат на уплату процентов за пользование кредитами банков осуществляется на условиях, предусмотренных соглашением и кредитным договором между банком и инвестором, при условии строго целевого использования кредитных ресурсов на реализацию инвестиционного проекта и производится путем перечисления инвестору бюджетных средств в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату зачисления кредитных ресурсов.
Предусматриваются также следующие нефинансовые меры:
- поддержка (направление) ходатайств и обращений в федеральные, областные органы государственной власти Российской Федерации об оказании содействия инвесторам при реализации инвестиционного проекта;
- распространение позитивной информации об инвесторе;
- помощь в создании инфраструктуры бизнеса.
2.11. Состояние инженерной инфраструктуры и наличие инфраструктурных ограничений, сдерживающих развитие реального сектора экономики
Уровень обеспеченности ЗАТО Саров в целом по большинству объектов инженерной инфраструктуры выше средних по России значений или федеральных нормативов. Вместе с тем объекты инженерной инфраструктуры имеют высокую степень физического и морального износа.
В настоящее время администрацией города Сарова проводится активная работа по улучшению инвестиционной привлекательности города. Один из сдерживающих факторов инвестиционного развития - практически полное исчерпание в черте города земельных ресурсов. Исходя из прогнозируемого роста населения Сарова администрацией города проведена работа по изменению границ ЗАТО в части включения в границы Сарова территории, примыкающей к северной границе.
Развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, а также объектов жилищного строительства является необходимым условием развития производительных сил города.
Энергетический комплекс
Для обеспечения поступательного развития ЗАТО необходимо опережающее развитие энергетики. Качественное энергоснабжение и наличие резервных мощностей для подключения новых потребителей энергии является обязательным условием развития, поскольку без устойчивого функционирования энергетического комплекса невозможно обеспечить развитие экономики и социальной сферы.
Проблемы в этой области носят системный характер - сильное отставание по вводу новых генерирующих мощностей, старение основного действующего энергетического оборудования приводят к серьезным рискам, в том числе снижению надежности и перегрузкам изношенного оборудования.
Одна из основных проблем энергетического комплекса в настоящее время - износ основных фондов:
- Оборудование ТЭЦ (ЗАО "СГК") вводилось в начале 50-х, в начале 60-х гг. и в настоящее время оборудование I очереди отработало двойной нормативный срок эксплуатации, большая часть оборудования II очереди - полуторакратный нормативный срок эксплуатации. В 2012 г. все оборудование ТЭЦ выйдет за пределы нормативного срока эксплуатации;
- Из 180 км эксплуатируемых тепловых сетей выработали нормативный срок эксплуатации 90 км. По результатам диагностирования 19 из них подлежат замене;
- Износ оборудования и кабельных линий ОАО "СЭСК" составляет более 60%. До сих пор эксплуатируются кабельные линии с датой ввода в конце 50-х годов;
- Газораспределительная станция (ГРС) и 40% эксплуатируемых газовых сетей отработали нормативный срок эксплуатации. С 2002 г. проводится диагностирование больших объемов газовых сетей. Предельной срок продления ресурса газопроводов составляет 10 лет, поэтому с 2012 г. потребуется финансирование в больших объемах замены газопроводов.
В рамках утвержденной муниципальной целевой программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2011 - 2014 гг. города Сарова в 2011 году проведены следующие мероприятия:
- энергетическое обследование зданий предприятий муниципального сектора города Сарова (муниципальных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности муниципального образования) и мониторинг потребления энергоснабжения и мощности (энергоаудит);
- ремонт и реконструкция систем внутреннего и наружного освещения, замена светильников на энергосберегающие;
- направленные на повышение тепловой защиты производственных и административных зданий;
- заменены или установлены вновь приборы учета тепловой, электрической энергии, горячей и холодной воды, проведено усовершенствование, регулировка тепловых узлов, установка пунктов учета тепла;
- мониторинг, закупка и установка энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности;
- ремонт электрических сетей и оборудования с целью снижения потерь;
- энергетическое обследование зданий для размещения муниципальных учреждений (энергоаудит);
- разработана проектная документация на капитальный ремонт наружного освещения города Сарова (1 этап), выполнение работ запланировано на 2012 год.
Транспорт
Характеристики транспортной инфраструктуры - состояние и плотность сети, регулярность, скорость и стоимость перевозок - играют ключевое значение для развития производительных сил городского округа. Транспортные проблемы ограничивают возможности для развития и приводят к созданию изолированных рынков, сокращают возможности для расширения географии реализации товаров, прихода новых участников и приводят к установлению высокого уровня цен.
В настоящее время в северном направлении функционирует лишь одна дорога через КПП № 3, ограниченная возможностью проезда через дер. Цыгановка Дивеевского района. Пропускная способность КПП № 3 и существующей дороги недостаточна. В городе на сегодняшний день зарегистрировано свыше 30000 единиц автотранспорта, и в случае возникновения внештатных ситуаций и срочной эвакуации дорога не сможет обеспечить нормальное движение транспортного потока.
При возможных техногенных авариях или террористических актах на территории особо важного объекта, основной способ минимизировать последствия - срочная эвакуация населения.
Строительство автодороги позволит минимизировать последствия возможных террористических актов, улучшить оперативность при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории города, а также снизить нагрузку по пассажиро- и грузопотоку, который на сегодняшний день в основном приходится на КПП № 3.
Кроме того, наличие всего одного КПП № 3 для пропуска автотранспорта на северном направлении затрудняет выезд из города Саров, особенно в выходные дни и в летний период времени.
Устройство нового КПП № 4 в "северном" жилом районе города (основное направление территориального развития города по "селитебной зоне") позволит обеспечить возможность экстренной эвакуации населения города при возникновении чрезвычайных ситуаций. Данное решение было поддержано на заседании областной антитеррористической комиссии, состоявшемся в марте 2008 года.
Объекты транспортной системы, включенные в программу, направлены на:
- развитие транспортной инфраструктуры для обеспечения прогнозируемого спроса на перевозки во внутреннем и внешнем сообщениях, для снижения транспортной составляющей в цене продукции, а также для обеспечения условий интеграции предприятий Сарова в мировую систему коммуникаций и стандартов;
- содействие инновационному развитию экономики, выходу на внутренний и внешние рынки товаров и услуг, увеличение доли производства высокотехнологичных товаров и услуг в структуре экономики города посредством снижения транспортной составляющей в цене продукции;
- обеспечение безопасности жизнедеятельности и сохранение окружающей среды, включая предотвращение чрезвычайных ситуаций техногенного и социального характера, создание условий для улучшения качества жизни населения.
Для междугородного сообщения в северном и северо-западном направлении функционирует лишь одна дорога через КПП-3, ограниченная возможностью проезда через дер. Цыгановка Дивеевского района. Пропускная способность КПП-3 и существующей дороги недостаточна.
Строительство автодороги Саров - Глухово позволит создать еще одну транспортную артерию в непроизводственной части города, окажет положительный социально-экономический эффект на улучшение транспортных связей и развитие инфраструктуры. При этом достигается транспортная доступность к основным объектам жизнеобеспечения Нижегородской области. Кроме того, строительство автодороги позволит минимизировать последствия возможных террористических актов, улучшить оперативность при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории города, а также снизить нагрузку по пассажиро- и грузопотоку, который на сегодняшний день приходится на КПП-3.
На сегодняшний день разработан проект строительства автодороги Саров - Кременки, который согласован с Нижегородским областным Дорожным фондом, ОАО "Газпром", ООО "Волготрансгаз", штабом ГО и ЧС, Нижегородпассажиравтотранс, ГИБДД, администрацией Дивеевского района.
Строительство автомобильных дорог № 200, 203 (на территории города - северное направление) обеспечит завершение транспортного коридора, сократит время и транспортные затраты по пассажиро- и грузопотоку, позволит повысить конкурентоспособность местных товаропроизводителей за счет улучшения транспортной логистики и улучшить условия жизни населения.
Ключевым моментом в развитии Сарова является модернизация действующего аэродрома, который может обеспечить возрастающие потребности в воздушных перевозках, повысить уровень вовлеченности предприятий Сарова в мировые рынки товаров и услуг.
Интерес и перспективы коммерческого использования авиационного сообщения в Сарове неоднократно высказывались со стороны РФЯЦ-ВНИИЭФ, высокотехнологичного бизнеса, монастыря Саровская пустынь, СарФТИ НИЯУ МИФИ и иных организаций города. Наличие авиационного сообщения позволит сократить сроки доставки пассажиров, расширить географию рынков.
В этой связи возможность развития авиаперевозок видится достаточно перспективной, будет способствовать экономическому росту и повышению качества жизни населения, создаст условия для рационального размещения производственных сил городского округа с учетом наиболее целесообразного приближения предприятий - партнеров кластера в различных отраслях экономики и районам потребления продукции, специализации и кооперации производства.
2.12. Риски социально-экономического развития городского округа город Саров
Проблемы социально-экономического развития городского округа Саров, с одной стороны, достаточно типичны для всех территорий области, но вместе с тем отражают его конкретные особенности по причинам отнесения города к монопрофильным.
В демографии и на рынке труда:
- высокий уровень смертности и низкий уровень рождаемости;
- старение населения;
- нехватка высококвалифицированных кадров;
- отток высококвалифицированных кадров (прежде всего молодежи) в г. Н.Новгород, Москва и др.
В промышленности:
- территориальные ограничения рынка сбыта продукции;
- ограниченность земельных ресурсов в связи со спецификой ЗАТО, имеющиеся свободные площадки характеризуются высокой степенью износа сооружений и требуют больших вложений.
В дорожном хозяйстве, транспорте и связи:
- недостаток транспортных развязок;
- ограниченность путей выезда из города.
В малом бизнесе:
- недостаток инвестиций для развития малого бизнеса;
- ограниченный доступ малого предпринимательства к кредитным ресурсам.
В финансовой сфере:
- дефицит бюджета;
- низкая доля расходов на капитальные вложения в общем объеме расходов бюджета городского округа.
В сфере инженерной инфраструктуры:
- высокий уровень износа водопроводных и канализационных сетей;
- высокий уровень износа тепловых и электрических сетей;
- высокие тарифы на жилищно-коммунальные услуги;
- высокий уровень износа коммуникаций и котельного хозяйства.
3. Выбор целей и разработка сценариев развития городского округа Саров
3.1. Цели и задачи ПРПС
Основной целью ПРПС является создание эффективной конкурентоспособной экономики и повышение инвестиционной привлекательности территории городского округа города Сарова.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:
- модернизация экономики;
- обеспечение занятости населения, в т.ч. за счет создания новых рабочих мест;
- повышение доходной части бюджета;
- снятие инфраструктурных ограничений для развития производительных сил городского округа;
- создание благоприятных условий для инвесторов, в том числе реализующих проекты, направленные на производство импортозамещающей продукции.
Индикаторы достижения целей ПРПС городского округа
город Саров
N
Наименование показателя
Ед. изм.
2012 (факт)
2013 (факт)
2014 (факт)
2015 (оценка)
Прогноз
2016
2017
2020
Задача 1. Модернизация экономики
1.1.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по полному кругу организаций
млн руб.
31562,7
32075,4
43492,9
45537,1
51200,0
55296,0
111117,1
1.2.
Объем отгруженной продукции за счет реализации мероприятий ПРПС
млн руб.
-
1215,1
242,6
1034,5
1579,1
2050,2
29182,2
1.3.
Производительность труда - отношение объема отгруженной продукции (по полному кругу организаций) в расчете на 1 работающего в экономике городского округа
тыс. руб.
701,4
726,8
1011,7
1048,0
1179,7
1272,6
2402,4
1.4.
Доля малого предпринимательства в общегородском объеме отгруженной продукции
%
13,2
11,0
8,6
9,0
12,5
12,7
13,0
Задача 2. Обеспечение занятости населения, в т.ч. за счет создания новых рабочих мест
2.1.
Уровень регистрируемой безработицы
%
0,6
0,5
0,5
0,5
0,5
0,6
0,34
2.2.
Общее количество созданных постоянных рабочих мест за счет реализации ПРПС (нарастающим итогом)
ед.
0
6
78
129
258
521
2103
2.3.
Доля занятых в малом и среднем предпринимательстве от численности занятых в экономике
%
25,8
25,6
25,6
25,7
25,8
26,0
27,3
2.4.
Среднемесячная заработная плата (по полному кругу организаций)
руб.
32015
33539
36969
39254
41766
44439
85000
Задача 3. Повышение доходной части бюджета
3.1.
Объем налоговых и неналоговых доходов, собираемых на территории городского округа в консолидированный бюджет области
млн руб.
3560,6
3519,1
3787,2
3988,4
4294,2
4702,7
11939,2
3.2.
Объем налоговых и неналоговых поступлений за счет реализации мероприятий ПРПС
млн руб.
0
48
70,78
114,4
138,8
184,2
3358,98
3.3.
Бюджетная обеспеченность (налоговые и неналоговые доходы, собираемые на территории городского округа в консолидированный бюджет области, на душу населения)
тыс. руб.
38,2
37,5
40,2
42,1
45,3
49,7
130,59
3.4.
Финансовая обеспеченность <*>
%
149,7
116,8
118,7
131,9
126,9
137,2
329,5
3.5.
Доля расходов на капитальные вложения (за счет средств консолидированного бюджета городского округа) в общем объеме расходов бюджета городского округа
%
18,4
5,2
8,3
6,3
9,9
5,9
0,28
Задача 4. Создание благоприятных условий для инвесторов, в том числе реализующих проекты, направленные на производство импортозамещающей продукции
4.1.
Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций в расчете на душу населения
тыс. руб.
59,3
55,4
81,3
76,9
80,6
81,0
309,18
4.2.
Объем привлеченных инвестиций в экономику городского округа в рамках ПРПС
млн руб.
-
299,1
223,6
231,2
567,6
3026,5
10288,4
Задача 5. Снятие инфраструктурных ограничений для развития производительных сил городского округа
5.1.
Количество введенных в эксплуатацию в рамках ПРПС объектов инженерной инфраструктуры <**>
ед.
0
1
0
0
1
3
-
5.2.
Объем привлеченных в рамках ПРПС инвестиций на развитие инфраструктуры <**>
млн руб.
-
258,63
1,77
79,66
93,75
17,87
-
--------------------------------
<*> Справочно:
Расчет финансовой обеспеченности состоит из двух этапов:
1. Расчет необходимых доходов (НД).
НД = (расходы бюджета территории на собственные и государственные полномочия - расходы по полномочиям, передаваемым из федерального бюджета - бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств) x 1,1.
2. Расчет финансовой обеспеченности (ФО).
ФО = (налоговые и неналоговые доходы, собираемые на территории в консолидированный бюджет области, с учетом мероприятий ПРПС / НД) x 100%.
<**> На период 2013 - 2017 годов.
3.2. Разработка возможных сценариев реализации целей ПРПС, согласование со Стратегией развития области
В рамках ПРПС рассматриваются следующие два варианта развития города:
- без учета реализации мероприятий ПРПС, исходя из складывающихся тенденций развития экономики города;
- с учетом реализации мероприятий ПРПС.
Анализ возможных сценариев развития города показал, что для достижения поставленной цели потребуется порядка 8 лет. В 2020 году ключевыми отраслями экономики города будут промышленность и наука, а также сфера малого предпринимательства, что соответствует отраслевым стратегическим приоритетам Нижегородской области.
Сценарии развития городского округа город Саров
на период до 2020 года в разрезе основных
социально-экономических показателей
Показатели
Единицы измерения
2009 факт
2010 факт
2011 факт
2012 факт
2013 факт
2014 факт
2015 оценка
2015 к 2011 в %
2020 прогноз
2020 к 2011 в %
Численность постоянного населения
Всего без учета мероприятий Программы
чел.
88300
88300
92506
93212
93754
94248
94699
102,4
91427
98,8
Численность занятых в экономике (нарастающим итогом к 2020 году)
Всего без учета мероприятий Программы
чел.
49000
49100
45250
45000
44124
42912
43321
95,7
44150
99,8
в % к пред. году
100,0
100,2
92,2
99,5
98,1
97,3
101,0
-
100,3
-
Всего с учетом мероприятий Программы
чел.
49000
49100
45250
45000
44130
42990
43450
96,0
46253
102,2
в % к пред. году
100,0
100,2
92,2
99,5
98,1
97,4
101,1
-
101,0
-
Прирост (за счет ПРПС)
чел.
-
-
-
-
6
78
129
-
2103
-
Объем инвестиций в основной капитал (не нарастающим итогом в 2020 году)
Всего без учета мероприятий Программы
млн руб.
3773,6
4442,3
4871,2
5527,0
4891,8
7442,7
7051,8
в 1,4 раза
17978,9
в 3,7 раза
в % к пред. году
100,0
117,7
109,7
113,5
88,5
152,1
94,7
-
116,0
-
Всего с учетом мероприятий Программы
млн руб.
3773,6
4442,3
4871,2
5527,0
5190,9
7666,3
7283,0
в 1,5 раза
28267,4
в 5,8 раза
в % к пред. году
100,0
117,7
109,7
113,5
93,9
147,7
95,0
-
135,1
-
Прирост (за счет ПРПС)
млн руб.
-
-
-
-
299,1
223,62
231,21
-
10288,4
-
Налоговые поступления в консолидированный бюджет области
Всего без учета мероприятий Программы
млн руб.
2546,0
2750,0
3141,9
3236,3
3268,6
3495,6
3754,8
119,5
8580,2
в 2,7 раза
в % к пред. году
100,0
108,0
114,3
103,0
101,0
106,9
107,4
-
114,0
-
Всего с учетом мероприятий Программы
млн руб.
2546,0
2750,0
3141,9
3236,3
3316,6
3566,4
3869,2
123,1
11939,2
в 3,8 раза
в % к пред. году
100,0
108,0
114,3
103,0
102,5
107,5
108,5
-
120,0
-
Прирост (за счет ПРПС)
млн руб.
-
-
-
-
48,0
70,8
114,4
-
3359,0
-
Объем отгруженной продукции (по полному кругу организаций)
Всего без учета мероприятий Программы
млн руб.
20848,9
22223,4
29206,6
31562,7
30860,3
43250,3
44502,6
в 1,5 раза
81934,9
в 2,8 раза
в % к пред. году
100,0
106,6
131,4
108,1
97,8
136,9
105,3
-
114,0
-
Всего с учетом мероприятий Программы
млн руб.
20848,9
22223,4
29206,6
31562,7
32075,4
43492,9
45537,1
в 1,6 раза
111117,1
в 3,8 раза
в % к пред. году
100,0
106,6
131,4
108,1
101,6
132,5
107,2
-
118,0
-
Прирост (за счет ПРПС)
млн руб.
-
-
-
-
1215,1
242,6
1034,5
-
29182,2
-
Прибыль прибыльных организаций
Всего без учета мероприятий Программы
млн руб.
401,0
934,0
1300,0
1341,6
1430,8
1524,3
1434,6
110,4
2136,4
164,3
в % к пред. году
100,0
232,9
139,2
103,2
106,6
106,5
94,1
-
106,0
-
Всего с учетом мероприятий Программы
млн руб.
401,0
934,0
1300,0
1341,6
1507,0
1646,0
1514,3
116,5
5023,4
в 3,9 раза
в % к пред. году
100,0
232,9
139,2
103,2
112,3
109,2
92,0
-
114,2
-
Прирост (за счет ПРПС)
млн руб.
-
-
-
-
76,2
121,7
79,7
-
2887,0
-
Фонд оплаты труда
Всего без учета мероприятий Программы
млн руб.
11742,6
12650,0
14530,8
16158,2
17040,4
18713,5
21311,6
в 1,5 раза
49052,4
в 3,4 раза
в % к пред. году
100,0
107,7
114,9
111,2
105,5
109,8
113,9
-
116,0
-
Всего с учетом мероприятий Программы
млн руб.
11742,6
12650,0
14530,8
16158,2
17085,0
18780,7
21391,2
в 1,5 раза
55503,6
в 3,8 раза
в % к пред. году
100,0
107,7
114,9
111,2
105,7
109,9
113,9
-
118,0
-
Прирост (за счет ПРПС)
млн руб.
-
-
-
-
44,6
67,2
79,6
-
6451,2
-
Уровень регистрируемой безработицы
Всего без учета мероприятий Программы
%
0,99
1,10
0,85
0,6
0,9
1,1
1,2
+0,35
0,50
-0,35
Всего с учетом мероприятий Программы
%
0,99
1,10
0,85
0,6
0,5
0,5
0,5
-0,35
0,34
-0,51
Снижение (за счет ПРПС)
п.п.
-
-
-
-
-0,4
-0,6
-0,7
-
-0,16
-
4. Система программных мероприятий
Система мероприятий (Приложение 3) состоит из мероприятий, реализуемых за счет внебюджетных источников.
Всего за 2015 - 2017 годы реализации ПРПС будет реализовано порядка 38 проектов (мероприятий), что позволит увеличить объем отгруженной продукции на 4663,82 млн руб., налоговые и неналоговые поступления в консолидированный бюджет области - на 437,39 млн руб., создать 443 новых рабочих места.
4.1. Мероприятия, направленные на модернизацию экономики
В целом по данному направлению предусматривается реализация 34 проектов, что позволит за 2015 - 2017 годы создать 443 новых рабочих места, увеличить объем отгруженной продукции на 4663,82 млн руб., увеличить оборот розничной торговли на 852,6 млн рублей, налоговые поступления в консолидированный бюджет области - на 437,39 млн руб.
Проект/мероприятие
2015 - 2017
Инвестиции, млн руб.
Новые рабочие места, чел.
Дополнительный объем отгруженной продукции, млн руб.
Оборот розничной торговли, млн руб.
Дополнительные налоговые поступления в консолидированный бюджет области, млн руб.
Развитие промышленного производства
3512,73
361
4291,87
0,0
388,98
Строительство
0,0
0
213,0
0,0
4,56
Развитие торговли, общественного питания и платных услуг
10,0
29
0,0
852,62
13,03
Саровский инновационный кластер
111,22
53
158,95
0,0
30,83
Итого по мероприятиям, направленным на модернизацию экономики за 2015 - 2017 годы
3633,95
443
4663,82
852,62
437,39
4.2. Мероприятия, направленные на снятие инфраструктурных ограничений для развития производительных сил
В целом по данному направлению предусматривается реализация 4 проектов.
Проект/мероприятие
2015 - 2017
Инвестиции, млн руб.
Новые рабочие места, чел.
Дополнительные налоговые поступления в консолидированный бюджет области, млн руб.
Строительство контрольно-пропускного пункта № 4
159,48
0
0
Строительство сетей водоотведения в ТИЗ-1 и микрорайоне 20
10,96
0
0
Строительство сетей водоснабжения в ТИЗ-1 (2, 3 очередь)
2,85
0
0
Газификация индивидуальной жилищной застройки в пойме реки "Сатис"
18,0
0
0
ВСЕГО по мероприятиям, направленным на снятие инфраструктурных ограничений за 2015 - 2017 годы
191,29
0
0
Перечень паспортов ключевых инвестиционных проектов, реализуемых в рамках ПРПС за период 2015 - 2017 годов, представлен в Приложении 4.
Электронная база инвестиционных паспортов ключевых проектов, реализуемых в рамках ПРПС, находится в администрации городского округа город Саров Нижегородской области.
В Приложении 5 и 6 приведена потребность в кадрах для реализации инвестиционных проектов и потребность в объектах инженерной инфраструктуры под реализацию проектов ПРПС.
5. Сроки и этапы реализации ПРПС
Действие ПРПС предусмотрено на период 2013 - 2020 годов.
Реализация предусматривается в 2 этапа:
- администрация городского округа разрабатывает и утверждает целевые индикаторы (плановые задания) до 2020 года, на которые территория должна выйти, чтобы обеспечить реализацию Стратегии в целом по области;
- разработан детальный план мероприятий ПРПС на 3 года, который будет ежегодно корректироваться с учетом фактических данных за прошедший год.
6. Система управления и механизм реализации ПРПС
6.1. Система управления
Заказчиком ПРПС является администрация городского округа город Саров.
Общее руководство реализацией и координация хода выполнения ПРПС осуществляется администраций городского округа Саров.
Функциями администрации городского округа Саров являются:
1) контроль за выполнением программных мероприятий;
2) мониторинг реализации ПРПС;
3) подготовка нормативных правовых актов о корректировке перечня системы программных мероприятий в зависимости от изменения социально-экономических условий;
4) координация действий всех участников ПРПС;
5) информационное сопровождение реализации ПРПС.
Мониторинг хода реализации ПРПС является существенной частью системы программного управления:
1) сбор и обработка информации по выполнению, корректировке и уточнению программных мероприятий;
2) анализ достижения целевых показателей, установленных ПРПС;
3) выявление причин недостижения целевых показателей;
4) включение в программу новых мероприятий за счет привлечения инвесторов к участию в ПРПС.
Администрация городского округа город Саров направляет в министерство экономики Нижегородской области полугодовые отчеты о ходе реализации мероприятий Программы в соответствии с формами, установленными министерством экономики области.
Корректировка ПРПС (уточнение мероприятий Программы, объемов финансирования и целевых индикаторов) проводится ежегодно по итогам мониторинга ее реализации и получения уточненной информации по проектам от инвесторов, участвующих в реализации ПРПС.
6.2. Основные механизмы реализации ПРПС
Программа реализуется через систему программных мероприятий.
Достижение цели ПРПС оценивается через систему целевых индикаторов, характеризующих выполнение каждой задачи Программы.
Система целевых показателей достижения цели и задач ПРПС выстроена на основе индикаторов реализации Стратегии развития Нижегородской области.
Цель и задачи ПРПС учитываются при разработке планов и стратегий развития отраслей; проектов областных и ведомственных целевых программ; проектов законов об областном бюджете; стратегий, программ и планов развития муниципальных территорий области.
Для реализации ПРПС и выполнения поставленных целей и задач будут привлекаться как бюджетные, так и внебюджетные ресурсы. Одним из механизмов экономической политики администрации городского округа станет привлечение инвестиций на территорию городского округа.
7. Ресурсное обеспечение ПРПС
Для реализации запланированных мероприятий предполагается привлекать:
1) Бюджетные средства в рамках государственных программ (в т.ч. на компенсацию процентной ставки по банковским кредитам).
2) Кредитные средства.
3) Собственные средства организаций.
Источники финансирования, млн руб.
Мероприятия ПРПС
Объем финансирования на 2015 - 2017 годы
Период финансирования
2015 год
2016 год
2017 год
ВСЕГО
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Муниципальный бюджет
частные средства (собственные и привлеченные)
ВСЕГО
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Муниципальный бюджет
Частные средства (собственные и привлеченные)
ВСЕГО
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Муниципальный бюджет
Частные средства (собственные и привлеченные)
ВСЕГО
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Муниципальный бюджет
Частные средства (собственные и привлеченные)
Мероприятия, направленные на модернизацию экономики
Развитие промышленного производства
3512,73
3512,73
100,9
100,9
440,03
440,03
2971,8
2971,8
Строительство
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Развитие торговли, общественного питания и платных услуг
10,0
10,0
10,0
10,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Саровский инновационный кластер
111,22
111,22
40,65
40,65
33,77
33,77
36,8
36,8
Всего по мероприятиям, направленным на модернизацию экономики
3633,95
3633,95
151,55
151,55
473,8
473,8
3008,6
3008,6
Мероприятия, направленные на снятие инфраструктурных ограничений для развития производительных сил
Всего по мероприятиям, направленным на снятие инфраструктурных ограничений
191,29
0
0
13,81
177,48
79,66
0
0
9,18
70,48
93,75
0
0
1,75
92,0
17,87
0
0
2,87
15,0
ИТОГО по Программе:
3825,24
0,0
0,0
13,81
3811,43
231,21
0,0
0,0
9,18
222,03
567,55
0,0
0,0
1,75
565,8
3026,47
0,0
0,0
2,87
3515,0
8. Ожидаемые результаты
Социально-экономическая эффективность ПРПС оценивается по степени достижения запланированных к 2020 году значений установленных целевых индикаторов.
Наименование показателя
Ед. изм.
План
2015
2016
2017
2020
Финансовая обеспеченность
%
131,9
126,9
137,2
329,5
Объем привлеченных инвестиций в экономику городского округа в рамках ПРПС
млн руб.
231,21
567,55
3026,47
10288,4
Объем отгруженной продукции за счет реализации мероприятий ПРПС
млн руб.
1034,52
1579,07
2050,24
29182,2
Объем налоговых и неналоговых поступлений в консолидированный бюджет области за счет реализации мероприятий ПРПС
млн руб.
114,39
138,81
184,19
3358,98
Общее количество созданных постоянных рабочих мест за счет реализации ПРПС (нарастающим итогом)
ед.
129
258
521
2103
Уровень регистрируемой безработицы
%
0,5
0,5
0,5
0,34
Приложение 1. Баланс трудовых ресурсов до 2020 года.
Приложение 2. Реестр свободных "зеленых" площадок.
Приложение 3. Перечень мероприятий ПРПС в разрезе отраслей экономики.
Приложение 4. Паспорта основных проектов (мероприятий).
Приложение 5. Потребность в кадрах под реализацию проектов ПРПС.
Приложение 6. Потребность в объектах инженерной инфраструктуры под реализацию проектов ПРПС.
Приложение 1
к программе развития производительных сил
городского округа город Саров
Нижегородской области на 2013 - 2020 годы
СВОДНЫЙ БАЛАНС ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ НА 2013 ГОД
И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА ПО ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ ГОРОДУ САРОВУ
2011 год (отчет)
2012 год (отчет)
2013 год (отчет)
2014 год (отчет)
2015 год (оценка)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
1. ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ В ТРУДОСПОСОБНОМ ВОЗРАСТЕ (мужчины в возрасте 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет) в среднегодовом исчислении
57163
56784
56140
55520
54920
54340
53790
53280
52770
52250
2. ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ - всего
62873
62794
62350
61690
61210
60750
60310
60070
59750
59500
в том числе:
1.1. Трудоспособное население в трудоспособном возрасте
55873
55494
54850
54540
53960
53140
52150
51270
50310
49570
1.2. Работающие лица старших возрастов
7000
7300
7500
7150
7250
7350
7450
7500
7550
7600
2.5. ОБЩАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ БЕЗРАБОТНЫХ - всего
3200
3300
3300
3200
3200
3200
3200
3200
3200
3200
из них: БЕЗРАБОТНЫЕ (официально зарегистрированные)
407
305
257
241
270
250
250
250
250
250
3. ЗАНЯТО В ЭКОНОМИКЕ
45250
45000
44130
42990
43450
43400
43450
43550
43650
46253
в том числе:
3.1. Обрабатывающие производства
1280
1348
1280
1300
1350
1500
1600
1650
1650
1650
3.2. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
1015
889
862
900
900
900
900
900
900
900
3.3. Строительство
2160
1921
2100
1900
2000
1900
1800
1800
1800
1800
3.4. Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
4100
3700
3900
3720
3700
3700
3650
3650
3650
3650
3.5. Транспорт и связь
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
3.6. Финансовая деятельность
500
454
500
480
480
500
500
500
500
500
3.7. Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
1630
1331
1450
1500
1500
1500
1500
1500
1500
1500
3.8. Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение
1800
1785
1480
1300
1300
1300
1300
1300
1300
1300
3.9. Образование
3615
3556
3500
3450
3450
3500
3500
3500
3500
3500
3.10. Здравоохранение и предоставление социальных услуг
2625
2900
2650
2650
2650
2655
2660
2665
2670
2675
3.11. Прочие
25525
26116
25408
24790
25120
24945
25040
25085
25180
27778
Приложение 2
к программе развития производительных сил
городского округа город Саров
Нижегородской области на 2013 - 2020 годы
РЕЕСТР
"ЗЕЛЕНЫХ" ПЛОЩАДОК ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД САРОВ
№ п/п
Площадь
Адрес (с указанием поселения)
Собственник
Краткое описание объекта (в т.ч. наличие инфраструктуры)
Предполагаемое направление использования
"Зеленые" площадки
1
1,2 га
В районе ул. Зернова
Администрация городского округа город Саров
Земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне аэропорта по этажности. Зона гаражных кооперативов (ПК-5). В границах земельного участка допустимо строительство зданий не более 2 этажей
Гаражи боксового типа; мойки легковых автомобилей до двух постов с замкнутым циклом; мастерские по ремонту легковых автомобилей до двух постов; боксы складского назначения для эксплуатации гаражных кооперативов
2
16,1 га
В районе Южного шоссе
Администрация городского округа город Саров
Участок расположен в промышленной зоне, вблизи от шоссе Южное. Зона производственно-коммунальных объектов III класса (ПК-2). Необходима вырубка леса
Промышленные предприятия; производственные базы и складские помещения; автотранспортные предприятия; автобусные парки; гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и надземные гаражи; станции технического обслуживания автомобилей; офисы, конторы, административные службы и др.
3
0,8 га
В районе ул. Нижегородской
Администрация городского округа город Саров
Земельный участок расположен в границах второго пояса санитарной охраны от скважин водоснабжения. Зона малоэтажной коттеджной жилой застройки (Ж-3)
Отдельно стоящие малоэтажные жилые дома коттеджного типа с участками; блокированные малоэтажные жилые дома с (приквартирными) участками; детские сады, школы общеобразовательные; магазины; спортплощадки, спортзалы; клубы многоцелевого и специализированного назначения; предприятия общественного питания; гостиницы, мотели и др.
4
1,1 га
В районе ул. Нижегородской
Администрация городского округа город Саров
Участок расположен в селитебной (жилой) зоне. Зона среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки 5 - 10 и более 10 этажей (Ж-2)
Многоквартирные жилые дома до 14 этажей; общежития; детские сады; школы; аптеки, поликлиники; спортзалы, спортклубы; выставочные залы, жилые дома 2 - 4 этажа; магазины, торговые комплексы, блокированные малоэтажные жилые дома; гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и надземные гаражи и автостоянки
5
11 га
В районе Варламовской дороги
Администрация городского округа город Саров
Участок расположен в промышленной зоне, вблизи от Варламовской дороги. Зона производственно-коммунальных объектов II класса (ПК-1). Необходима вырубка леса
Промышленные и коммунально-складские предприятия; объекты складского назначения различного профиля; офисы, конторы; гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и надземные гаражи, станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия; объекты складского назначения
6
6,3 га
В районе Варламовской дороги
Администрация городского округа город Саров
Участок расположен в промышленной зоне, вблизи от Варламовской дороги. Зона производственно-коммунальных объектов II класса (ПК-1). Необходима вырубка леса
Промышленные и коммунально-складские предприятия; объекты складского назначения различного профиля; офисы, конторы; гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и надземные гаражи, станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия; объекты складского назначения
7
3,6 га
В районе ул. Озерная
Администрация городского округа город Саров
Участок расположен в селитебной (жилой) зоне. Зона малоэтажной и среднеэтажной жилой застройки 2 - 5 этажей (Ж-1)
Многоквартирные жилые дома до 5 этажей; общежития; детские сады, школы общеобразовательные; магазины; спортплощадки, спортзалы; клубы многоцелевого и специализированного назначения; предприятия общественного питания; гостиницы, мотели и др.
8
1,4 га
В районе ул. Раменская
Администрация городского округа город Саров
Земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне кладбища. Зона производственно-коммунальных объектов V класса (ПК-4)
Коммунально-складские и производственные предприятия; теплицы; станции технического обслуживания автомобилей; объекты складского назначения офисы, конторы; проектные и изыскательские организации и лаборатории; предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли
9
2,6 га
В районе ул. Раменская
Администрация городского округа город Саров
Земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне кладбища. Производственно-общественная зона (ПО-1)
Офисно-производственные здания; офисы фирм и компаний, представительства, конторы; клубные помещения многоцелевого и специализированного назначения; спортзалы, бассейны, физкультурно-оздоровительные комплексы; выставочные залы и комплексы; информационные центры; магазины, торговые комплексы, предприятия общественного питания и др.
10
0,8 га
В районе ул. Димитрова
Администрация городского округа город Саров
Участок расположен вблизи ул. Димитрова. Зона производственно-коммунальных объектов V класса (ПК-4)
Коммунально-складские и производственные предприятия; теплицы; станции технического обслуживания автомобилей; объекты складского назначения, офисы, конторы; проектные и изыскательские организации и лаборатории; предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли
11
1,0 га
В районе ул. Димитрова
Администрация городского округа город Саров
Участок частично расположен в водоохранной зоне р. Сатис. Зона общественно-деловой застройки городского значения (ЦО-2)
Общеобразовательные и специализированные школы; офисы, гостиницы, гостевые дома, мотели; учреждения культуры и искусства; аптеки, поликлиники, пункты оказания первой медицинской помощи и др.
Приложение 3
к программе развития производительных сил
городского округа город Саров
Нижегородской области на 2013 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ (ПРОЕКТОВ) ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ
СИЛ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД САРОВ НА 2015 - 2017 ГОДЫ
№ п/п
Наименование предприятия (организации)/наименование поселения
Хозяйствующий субъект (с указанием типа - крупное, среднее, малое, ИП)
Отрасль
Наименование проекта/мероприятия
Сроки реализации
Ответственный от Правительства области
Период
Объем финансирования, млн руб.
Ожидаемые результаты от реализации проектов/мероприятий
Всего, в т.ч.
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Собственные средства
Привлеченные средства
Объем отгруженной продукции, млн руб.
Объем оборота розничной торговли и общественного питания, млн руб.
Налоговые поступления в консолидированный бюджет области, млн руб.
Новые рабочие места, чел.
1. Развитие промышленного производства
1.1
ООО "Синтек"
крупное
Научные исследования и разработки
Развитие Центра по внедрению и сопровождению локальных и распределенных автоматизированных систем управления технологическими процессами
2013 - 2017
Минпром Нижегородской области
всего
129,03
0,00
0,00
0,00
0,00
129,03
3030,00
0,00
111,94
25
2015
65,90
65,90
730,00
36,60
10
2016
63,13
63,13
1100,00
37,20
15
2017
0,00
0,00
1200,00
38,14
0
1.2
ООО "ГлобалТест"
малое
Высокотехнологичное производство
Создание Центра неразрушающего контроля и диагностики опасных производственных объектов
2014 - 2017
Минпредпринимательства Нижегородской области
всего
40,00
0,00
0,00
0,00
10,00
30,00
175,00
0,00
109,37
27
2015
20,00
10,00
10,00
40,00
28,00
5
2016
10,00
10,00
65,00
40,00
7
2017
10,00
10,00
70,00
41,37
15
1.3
ГК Бинар Ко
малое
Высокотехнологичное производство
"АлюМОКС"
разработка перспективных сорбентов, катализаторов, мембран с уникальными свойствами на базе МеталОрганических Каркасных Систем (МОКС, MOFs)
2015 - 2017
Минпредпринимательства Нижегородской области
годы
40,00
0,00
0,00
0,00
0,00
40,00
15,00
0,00
2,30
17
2015
0,00
2016
10,00
10,00
5,00
0,90
10
2017
30,00
30,00
10,00
1,40
7
1.4
ГК Бинар Ко
малое
Высокотехнологичное производство
"ГОС (Гиротронная Обработка Сапфира)"
2015 - 2017
Минпредпринимательства Нижегородской области
годы
35,00
0,00
0,00
0,00
0,00
35,00
15,00
0,00
1,75
15
2015
0,00
2016
15,00
15,00
5,00
0,70
10
2017
20,00
20,00
10,00
1,05
5
1.5
ГК Бинар Ко
малое
Высокотехнологичное производство
"ГСР (ГидроСапфировая Резка)"
2016 - 2017
Минпредпринимательства Нижегородской области
годы
30,00
0,00
0,00
0,00
0,00
30,00
30,00
0,00
2,10
20
2015
0,00
2016
30,00
30,00
10,00
0,70
10
2017
0,00
20,00
1,40
10
1.6
ГК Бинар Ко
малое
Высокотехнологичное производство
"ДетАнап"
разработка технологии и создание установки по детанационному напылению защитного покрытия на базе оксида алюминия для нужд газовой, химической, нефтяной промышленности
2015 - 2017
Минпредпринимательства Нижегородской области
годы
28,00
0,00
0,00
0,00
0,00
28,00
7,00
0,00
1,40
10
2015
2016
2017
28,00
28,00
7,00
1,40
10
1.7
ГК Бинар Ко
малое
Высокотехнологичное производство
"Искра-С"
изготовление оптических элементов из лейкосапфировых материалов для нужд лазерной термоядерной установки и других лазерных систем
2016 - 2017
Минпредпринимательства Нижегородской области
годы
45,00
0,00
0,00
0,00
0,00
45,00
15,00
0,00
2,10
15
2015
0,00
2016
0,00
2017
45,00
45,00
15,00
2,10
15
1.8
ГК Бинар Ко
малое
Высокотехнологичное производство
"Машина М500" создание энергоэффективной установки с высоким уровнем автоматизации для выращивания особо крупных (до 500 кг) монокристаллов сапфира методом Мусатова (Киропулоса, ГОИ)
2015 - 2017
Минпредпринимательства Нижегородской области
годы
180,00
0,00
0,00
0,00
80,00
100,00
60,00
0,00
1,00
10
2015
2016
130,00
50,00
80,00
2017
50,00
30,00
20,00
60,00
1,00
10
1.9
ГК Бинар Ко
малое
Высокотехнологичное производство
"Л-Поликор"
разработка научных основ и технологических регламентов синтеза оптически прозрачных керамических беспористых пластин из смесей прекурсоров металлорганической природы на базе секционного проточного СКВ-реактора, исключающих применение дорогостоящего прессового и печного оборудования. Создание опытной линии для синтеза оптически прозрачных керамических пластин из прекурсоров металлорганической природы
2014 - 2017
Минпредпринимательства Нижегородской области
годы
40,00
0,00
0,00
0,00
0,00
40,00
14,00
0,00
3,72
15
2015
2016
20,00
20,00
4,00
1,40
7
2017
20,00
20,00
10,00
2,32
8
1.10
ГК Бинар Ко
малое
Высокотехнологичное производство
"Мембразин"
производство установок мембранного разделения жидких углеводородных смесей на товарные фракции
2016 - 2017
Минпредпринимательства Нижегородской области
годы
270,00
0,00
0,00
0,00
0,00
270,00
0,00
0,00
1,40
10
2015
2016
0,00
2017
270,00
270,00
1,40
10
1.11
ГК Бинар Ко
малое
Высокотехнологичное производство
"Метантенк"
создание и запуск мелкосерийного производства мини-устройств для утилизации отходов сельского хозяйства с получением экологически чистого биоудобрения
2014 - 2017
Минпредпринимательства Нижегородской области
годы
15,00
0,00
0,00
0,00
0,00
15,00
0,50
0,00
0,50
10
2015
0,00
2016
10,00
10,00
2017
5,00
5,00
0,50
0,50
10
1.12
ГК Бинар Ко
малое
Высокотехнологичное производство
"Микрометан"
организация производства и продажи инновационной отечественной разработки - компактных АГНКС (автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций)
2014 - 2017
Минпредпринимательства Нижегородской области
годы
30,00
0,00
0,00
0,00
0,00
30,00
0,00
0,00
0,70
10
2015
2016
2017
30,00
30,00
0,70
10
1.13
ГК Бинар Ко
малое
Высокотехнологичное производство
"Мотометан"
развитие рынка метановых заправок по целевому направлению - трасса Москва - Сочи
2015 - 2017
Минпредпринимательства Нижегородской области
годы
2000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2000,00
0,00
0,00
7,02
50
2015
2016
2017
2000,00
2000,00
7,02
50
1.14
ГК Бинар Ко
малое
Высокотехнологичное производство
"Н-Поликор"
разработка технологии изготовления поликоровых (поликорундовых) подложек и корпусов из наноразмерного оксида алюминия для нужд электронной промышленности
2015 - 2017
Минпредпринимательства Нижегородской области
годы
117,00
0,00
0,00
0,00
0,00
117,00
0,00
0,00
1,40
10
2015
0,00
2016
0,00
2017
117,00
117,00
1,40
10
1.15
ГК Бинар Ко
малое
Высокотехнологичное производство
"Нанокерам"
создание технологии нанесения наноструктурированных керамических покрытий на металлические поверхности для защиты от влияния агрессивных сред, создание промышленного прототипа устройства, создание промышленной линии
2014 - 2017
Минпредпринимательства Нижегородской области
годы
15,00
0,00
0,00
0,00
0,00
15,00
0,00
0,00
0,90
10
2015
2016
2017
15,00
15,00
0,90
10
1.16
ГК Бинар Ко
малое
Высокотехнологичное производство
"НаноКорунд. Фаза 2"
2014 - 2017
Минпредпринимательства Нижегородской области
годы
100,00
0,00
0,00
0,00
0,00
100,00
100,00
0,00
6,23
5
2015
2016
30,00
30,00
2017
70,00
70,00
100,00
6,23
5
1.17
ГК Бинар Ко
малое
Высокотехнологичное производство
"Нанокорунд. Фаза 3. Сверхкритика"
2014 - 2017
Минпредпринимательства Нижегородской области
годы
30,00
0,00
0,00
0,00
0,00
30,00
0,00
0,00
0,50
10
2015
0,00
2016
0,00
2017
30,00
30,00
0,50
10
1.18
ГК Бинар Ко
малое
Высокотехнологичное производство
"Нанокорунд" промышленный выпуск сверхчистого высокодисперсного оксида алюминия
2014 - 2017
Минпредпринимательства Нижегородской области
годы
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6,60
0,00
1,05
7
2015
0,00
2,00
0,30
0
2016
0,00
2,20
0,35
2
2017
0,00
2,40
0,40
5
1.19
ГК Бинар Ко
малое
Высокотехнологичное производство
"Свая-С"
вывод на рынок районов Крайнего Севера услуги по модернизации стандартной сваи на базе цилиндрической трубы в сваю с повышенной несущей способностью "Свая-С" для использования на пучинистых и вечномерзлых грунтах
2014 - 2017
Минпредпринимательства Нижегородской области
годы
50,00
0,00
0,00
0,00
0,00
50,00
96,20
0,00
6,14
10
2015
0,00
2016
50,00
50,00
30,00
1,70
5
2017
0,00
66,20
4,44
5
1.20
ГК Бинар Ко
малое
Высокотехнологичное производство
"Синтезин miniGTL"
2015 - 2017
Минпредпринимательства Нижегородской области
годы
200,00
0,00
0,00
0,00
0,00
200,00
30,00
0,00
0,70
5
2015
2016
0,00
2017
200,00
200,00
30,00
0,70
5
1.21
ГК Бинар Ко
малое
Высокотехнологичное производство
"Сульфакап"
организация производства сорбента для тонкой доочистки газов от примесей серы и создание технологии доочистки на его основе
2014 - 2017
Минпредпринимательства Нижегородской области
годы
36,00
0,00
0,00
0,00
0,00
36,00
120,00
0,00
11,00
15
2015
2016
36,00
36,00
35,00
0,70
10
2017
85,00
10,30
5
1.22
ГК Бинар Ко
малое
Высокотехнологичное производство
"Типирование"
создание программного комплекса для определения психологического типа личности на основе метода математического (матричного) моделирования
2014 - 2017
Минпредпринимательства Нижегородской области
годы
15,00
0,00
0,00
0,00
0,00
15,00
5,00
0,00
0,30
7
2015
0,00
2016
0,00
2017
15,00
15,00
5,00
0,30
7
1.23
ЗАО "Система"
среднее
Высокотехнологичное производство
Расширение производства театральной техники
2013 - 2017
Минпредпринимательства Нижегородской области
годы
45,00
0,00
0,00
0,00
15,00
30,00
470,00
0,00
111,20
28
2015
15,00
5,00
10,00
140,00
36,00
8
2016
30,00
10,00
20,00
160,00
37,20
10
2017
0,00
0,00
0
170,00
38,00
10
1.24
ООО "Электра"
малое
Высокотехнологичное производство
Разработка и внедрение системы контроля подвижного состава ОАО "РЖД"
2014 - 2017
Минпредпринимательства Нижегородской области
всего
8,50
0,00
0,00
0,00
0,70
7,80
6,00
0,00
1,13
8
2015
0,00
2016
3,00
0,20
2,80
2,00
0,33
3
2017
5,50
0,50
5,00
4,00
0,80
5
1.25
ООО "Электра"
малое
Высокотехнологичное производство
Разработка и внедрение системы автономного обеспечения САО энергоресурсами
2014 - 2017
Минпредпринимательства Нижегородской области
годы
4,00
0,00
0,00
0,00
0,70
3,30
8,00
0,00
0,90
4
2015
0,00
2016
1,00
0,20
0,80
2,00
0,26
2
2017
3,00
0,50
2,50
6,00
0,64
2
1.26
ООО "Электра"
малое
Высокотехнологичное производство
Разработка и внедрение электрической силовой установки ЭСУ для электротранспорта
2014 - 2017
Минпредпринимательства Нижегородской области
годы
10,20
0,00
0,00
0,00
1,20
9,00
6,00
0,00
1,13
8
2015
0,00
2016
1,90
0,40
1,50
2,00
0,33
3
2017
8,30
0,80
7,50
4,00
0,80
5
1.27
ООО "ХлебЭКС"
малое
Производство продуктов питания
Организация производства хлеба и хлебобулочных изделий
2014 - 2017
Минпредпринимательства Нижегородской области
годы
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
82,57
0,00
1,10
0
2015
0,00
0,00
0,00
12,02
0,30
0
2016
0,00
0,00
0,00
30,67
0,37
0
2017
0,00
0,00
0,00
39,89
0,43
0
ИТОГО по промышленности
всего
3512,73
0,00
0,00
0,00
107,60
3405,13
4291,87
0,00
388,98
361
2015
100,90
0,00
0,00
0,00
15,00
85,90
924,02
0,00
101,20
23
2016
440,03
0,00
0,00
0,00
60,80
379,23
1452,87
0,00
122,14
94
2017
2971,80
0,00
0,00
0,00
31,80
2940,00
1914,99
0,00
165,64
244
в т.ч. по субъектам малого предпринимательства
всего
3338,70
0,00
0,00
0,00
92,60
3246,10
791,87
0,00
165,84
308
2015
20,00
0,00
0,00
0,00
10,00
10,00
54,02
0,00
28,60
5
2016
346,90
0,00
0,00
0,00
50,80
296,10
192,87
0,00
47,74
69
2017
2971,80
0,00
0,00
0,00
31,80
2940,00
544,99
0,00
89,50
234
2. Строительство
2.1.
ИП Харитонов П.В.
малое
строительство
Строительство бетонного завода
2013 - 2017
Минпредпринимательства Нижегородской области
всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
213,00
0,00
4,56
0
2015
0,00
70,00
1,49
2016
0,00
71,00
1,52
2017
0,00
72,00
1,55
ИТОГО по строительству
всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
213,00
0,00
4,56
0
2015
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
70,00
0,00
1,49
0
2016
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
71,00
0,00
1,52
0
2017
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
72,00
0,00
1,55
0
в т.ч. по субъектам малого предпринимательства
всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
213,00
0,00
4,56
0
2015
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
70,00
0,00
1,49
0
2016
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
71,00
0,00
1,52
0
2017
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
72,00
0,00
1,55
0
3. Торговля, общественное питание, платные услуги
3.1
ЗАО "Автоконтинент", г. Н.Новгород
малое
торговля
Строительство мультибрендового автосалона: салон продаж и сервисный центр автомобилей Рено, Нива Шевроле, Шевроле, Опель, Черри, Шанс, автомойка
2013 - 2017
Минпредпринимательства Нижегородской области
всего
10,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10,00
0,00
740,82
7,22
24
2015
10,00
10,00
223,80
2,38
7
2016
0,00
246,20
2,40
10
2017
0,00
270,82
2,44
7
3.2
ООО "Исток"
малое
торговля
Строительство торгово-развлекательного комплекса КУБА
2014 - 2017
Минпредпринимательства Нижегородской области
всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
45,66
2,96
0
2015
0,00
10,80
0,70
0
2016
0,00
17,00
1,10
0
2017
0,00
17,86
1,16
0
3.3
ООО "Глобл-Менеджмент"
малое
услуги гостиниц
Развитие гостиничного комплекса "Саров"
2013 - 2017
Минпредпринимательства Нижегородской области
всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
66,14
2,85
5
2015
0,00
19,98
0,80
0
2016
0,00
21,98
0,94
5
2017
0,00
24,18
1,11
0
ИТОГО по торговле, общественному питанию, платным услугам
всего
10,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10,00
0,00
852,62
13,03
29
2015
10,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10,00
0,00
254,58
3,88
7
2016
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
285,18
4,44
15
2017
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
312,86
4,71
7
в т.ч. по субъектам малого предпринимательства
всего
10,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10,00
0,00
852,62
13,03
29
2015
10,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10,00
0,00
254,58
3,88
7
2016
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
285,18
4,44
15
2017
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
312,86
4,71
7
4. Саровский инновационный кластер
4.1
АНО "ЦРК-Саров"
автономная некоммерческая организация, учрежденная Правительством Нижегородской области
инновации
Создание лаборатории углеводородных исследований
2014 - 2017
Минпредпринимательства Нижегородской области
всего
13,28
0,00
0,00
0,00
4,28
9,00
3,15
0,00
1,24
4
2015
6,28
1,28
5,00
0,70
0,27
2
2016
3,40
1,40
2,00
1,20
0,46
1
2017
3,60
1,60
2,00
1,25
0,51
1
4.2
АНО "ЦРК-Саров"
автономная некоммерческая организация, учрежденная Правительством Нижегородской области
инновации
Развитие центра гибкого производства (центра макетирования)
2014 - 2017
Минпредпринимательства Нижегородской области
всего
83,20
0,00
0,00
0,00
43,20
40,00
130,00
0,00
24,70
36
2015
30,40
10,40
20,00
35,00
6,65
15
2016
25,40
15,40
10,00
45,00
8,55
15
2017
27,40
17,40
10,00
50,00
9,50
6
4.3
АНО "ЦРК-Саров"
автономная некоммерческая организация, учрежденная Правительством Нижегородской области
инновации
Развитие лаборатории средств диагностики, в том числе методом неразрушающего контроля
2014 - 2017
Минпредпринимательства Нижегородской области
годы
14,74
0,00
0,00
0,00
10,24
4,50
25,80
0,00
4,89
13
2015
3,97
2,97
1,00
4,80
0,90
4
2016
4,97
3,47
1,50
9,00
1,71
4
2017
5,80
3,80
2,00
12,00
2,28
5
ИТОГО по Саровскому инновационному кластеру
всего
111,22
0,00
0,00
0,00
57,72
53,50
158,95
0,00
30,83
53
2015
40,65
0,00
0,00
0,00
14,65
26,00
40,50
0,00
7,82
21
2016
33,77
0,00
0,00
0,00
20,27
13,50
55,20
0,00
10,72
20
2017
36,80
0,00
0,00
0,00
22,80
14,00
63,25
0,00
12,29
12
в т.ч. по субъектам малого предпринимательства
всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2015
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2016
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2017
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
ИТОГО ПО РАЗВИТИЮ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ (разделы с 1 по 4)
всего
3633,95
0,00
0,00
0,00
165,32
3468,63
4663,82
852,62
437,39
443
2015
151,55
0,00
0,00
0,00
29,65
121,90
1034,52
254,58
114,39
51
2016
473,80
0,00
0,00
0,00
81,07
392,73
1579,07
285,18
138,81
129
2017
3008,60
0,00
0,00
0,00
54,60
2954,00
2050,24
312,86
184,19
263
в т.ч. по субъектам малого предпринимательства
всего
3348,70
0,00
0,00
0,00
92,60
3256,10
1004,87
852,62
183,43
337
2015
30,00
0,00
0,00
0,00
10,00
20,00
124,02
254,58
33,97
12
2016
346,90
0,00
0,00
0,00
50,80
296,10
263,87
285,18
53,70
84
2017
2971,80
0,00
0,00
0,00
31,80
2940,00
616,99
312,86
95,76
241
5. Развитие инженерной инфраструктуры
5.1
Строительство контрольно-пропускного пункта № 4
всего
159,48
0,00
0,00
0,00
0,00
159,48
0,00
0,00
0,00
0
2015
70,48
70,48
2016
89,00
89,00
2017
0,00
0,00
5.2
Строительство сетей водоотведения в ТИЗ-1 и микрорайоне 20
всего
10,96
0,00
0,00
10,96
0,00
0,00
2015
8,18
8,18
2016
1,05
1,05
2017
1,72
1,72
5.3
Строительство сетей водоснабжения в ТИЗ-1 (2,3 очередь)
всего
2,85
0,00
0,00
2,85
0,00
0,00
2015
1,00
1,00
2016
0,70
0,70
2017
1,15
1,15
5.4
Газификация индивидуальной жилищной застройки в пойме реки "Сатис"
всего
18,00
0,00
0,00
0,00
0,00
18,00
2015
0,00
2016
3,00
3,00
2017
15,00
15,00
ИТОГО ПО РАЗВИТИЮ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (раздел 5)
всего
191,29
0,00
0,00
13,81
0,00
177,48
0,00
0,00
0,00
0
2015
79,66
0,00
0,00
9,18
0,00
70,48
0,00
0,00
0,00
0
2016
93,75
0,00
0,00
1,75
0,00
92,00
0,00
0,00
0,00
0
2017
17,87
0,00
0,00
2,87
0,00
15,00
0,00
0,00
0,00
0
в т.ч. по субъектам малого предпринимательства
всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2015
0,00
2016
0,00
2017
0,00
Итого по Программе
всего
3825,24
0,00
0,00
13,81
165,32
3646,11
4663,82
852,62
437,39
443
2015
231,21
0,00
0,00
9,18
29,65
192,38
1034,52
254,58
114,39
51
2016
567,55
0,00
0,00
1,75
81,07
484,73
1579,07
285,18
138,81
129
2017
3026,47
0,00
0,00
2,87
54,60
2969,00
2050,24
312,86
184,19
263
в т.ч. по субъектам малого предпринимательства
всего
3348,70
0,00
0,00
0,00
92,60
3256,10
1004,87
852,62
183,43
337
2015
30,00
0,00
0,00
0,00
10,00
20,00
124,02
254,58
33,97
12
2016
346,90
0,00
0,00
0,00
50,80
296,10
263,87
285,18
53,70
84
2017
2971,80
0,00
0,00
0,00
31,80
2940,00
616,99
312,86
95,76
241
Приложение 4
к программе развития производительных сил
городского округа город Саров
Нижегородской области на 2013 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ПАСПОРТОВ КЛЮЧЕВЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В РАМКАХ
ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД САРОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Наименование инвестиционного проекта
Хозяйствующий субъект
Объем инвестиций на 2015 - 2017 годы, млн руб.
1.
Развитие Центра по внедрению и сопровождению локальных и распределенных автоматизированных систем управления технологическими процессами
ООО "Синтек"
129,03
2.
Создание Центра неразрушающего контроля и диагностики опасных производственных объектов
ООО "ГлобалТест"
40,0
3.
Разработка и внедрение системы контроля подвижного состава ОАО "РЖД"
ООО "Электра"
8,5
4.
Строительство бетонного завода
ИП Харитонов П.В.
0,0
5.
Строительство мультибрендового автосалона: салон продаж и сервисный центр автомобилей Рено, Нива Шевроле, Шевроле, Опель, Черри, Шанс, автомойка
ЗАО "Автоконтинент"
10,0
6.
Развитие центра гибкого производства (центра макетирования)
АНО "ЦРК-Саров"
83,2
Электронная база инвестиционных паспортов ключевых проектов, реализуемых в рамках ПРПС, находится в администрации городского округа город Саров Нижегородской области.
Приложение 5
к программе развития производительных сил
городского округа город Саров
Нижегородской области на 2013 - 2020 годы
ПОТРЕБНОСТЬ В КАДРАХ ПОД РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ ПРПС
№ п/п
Наименование проекта
Срок реализации
Разбивка по годам
Всего по кадровой потребности
Кадровая потребность, чел.
Источник формирования трудовых ресурсов
Инженерно-технический персонал
Рабочие специальности
Токарь
Фрезеровщик
Слесарь
Электрик
Регулировщик
Монтажник
Бухгалтер
Секретарь
Водитель
Менеджер по продажам
Менеджер проекта
Маркетолог
Обслуживающий персонал
1
Развитие Центра по внедрению и сопровождению локальных и распределенных автоматизированных систем управления технологическими процессами (ООО "Синтек")
2013 - 2017
2014
9
9
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
10
10
2016
15
15
2017
0
2
Создание Центра неразрушающего контроля и диагностики опасных производственных объектов (ООО "ГлобалТест")
2014 - 2017
2014
2
2
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
5
5
2016
7
6
1
2017
15
14
1
3
"АлюМОКС"
разработка перспективных сорбентов, катализаторов, мембран с уникальными свойствами на базе МеталОрганических Каркасных Систем (МОКС, MOFs) (ГК Бинар Ко)
2015 - 2017
2014
0
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
0
2016
10
10
2017
7
7
4
"ГОС (Гиротронная Обработка Сапфира)" (ГК Бинар Ко)
2015 - 2017
2014
0
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
0
0
2016
10
10
2017
5
5
5
"ГСР (ГидроСапфировая Резка)" (ГК Бинар Ко)
2016 - 2017
2014
0
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
0
2016
10
10
2017
10
10
6
"ДетАнап"
разработка технологии и создание установки по детанационному напылению защитного покрытия на базе оксида алюминия для нужд газовой, химической, нефтяной промышленности (ГК Бинар Ко)
2015 - 2017
2014
0
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
0
0
2016
0
0
2017
10
10
7
"Искра-С"
изготовление оптических элементов из лейкосапфировых материалов для нужд лазерной термоядерной установки и других лазерных систем (ГК Бинар Ко)
2016 - 2017
2014
0
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
0
2016
0
2017
15
15
8
"Машина М500"
создание энергоэффективной установки с высоким уровнем автоматизации для выращивания особо крупных (до 500 кг) монокристаллов сапфира методом Мусатова (Киропулоса, ГОИ) (ГК Бинар Ко)
2015 - 2017
2014
26
26
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
0
0
2016
0
0
2017
10
10
9
"Л-Поликор"
разработка научных основ и технологических регламентов синтеза оптически прозрачных керамических беспористых пластин из смесей прекурсоров металлорганической природы на базе секционного проточного СКВ-реактора, исключающих применение дорогостоящего прессового и печного оборудования. Создание опытной линии для синтеза оптически прозрачных керамических пластин из прекурсоров металлорганической природы (ГК Бинар Ко)
2014 - 2017
2014
0
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
0
2016
7
7
2017
8
8
10
"Мембразин"
производство установок мембранного разделения жидких углеводородных смесей на товарные фракции (ГК Бинар Ко)
2016 - 2017
2014
0
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
0
2016
0
2017
10
10
11
"Метантенк"
создание и запуск мелкосерийного производства мини-устройств для утилизации отходов сельского хозяйства с получением экологически чистого биоудобрения (ГК Бинар Ко)
2014 - 2017
2014
0
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
0
2016
0
2017
10
10
12
"Микрометан" организация производства и продажи инновационной отечественной разработки - компактных АГНКС (автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций) (ГК Бинар Ко)
2014 - 2017
2014
1
1
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
0
2016
0
2017
10
10
13
"Мотометан"
развитие рынка метановых заправок по целевому направлению - трасса Москва - Сочи (ГК Бинар Ко)
2015 - 2017
2014
0
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
0
2016
0
2017
50
50
14
"Н-Поликор"
разработка технологии изготовления поликоровых (поликорундовых) подложек и корпусов из наноразмерного оксида алюминия для нужд электронной промышленности (ГК Бинар Ко)
2015 - 2017
2014
0
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
0
2016
0
2017
10
10
15
"Нанокерам"
создание технологии нанесения наноструктурированных керамических покрытий на металлические поверхности для защиты от влияния агрессивных сред, создание промышленного прототипа устройства, создание промышленной линии (ГК Бинар Ко)
2014 - 2017
2014
0
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
0
2016
0
2017
10
10
16
"НаноКорунд. Фаза 2" (ГК Бинар Ко)
2014 - 2017
2014
0
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
0
2016
0
2017
5
5
17
"Нанокорунд. Фаза 3. Сверхкритика" (ГК Бинар Ко)
2014 - 2017
2014
0
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
0
2016
0
2017
10
10
18
"Нанокорунд" промышленный выпуск сверхчистого высокодисперсного оксида алюминия (ГК Бинар Ко)
2014 - 2017
2014
0
0
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
0
0
2016
2
2
2017
5
5
19
"Свая-С"
вывод на рынок районов Крайнего Севера услуги по модернизации стандартной сваи на базе цилиндрической трубы в сваю с повышенной несущей способностью "Свая-С" для использования на пучинистых и вечномерзлых грунтах (ГК Бинар Ко)
2014 - 2017
2014
0
0
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
0
0
2016
5
5
2017
5
5
20
"Синтезин miniGTL" (ГК Бинар Ко)
2015 - 2017
2014
0
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
0
2016
0
2017
5
5
21
"Сульфакап"
организация производства сорбента для тонкой доочистки газов от примесей серы и создание технологии доочистки на его основе (ГК Бинар Ко)
2014 - 2017
2014
0
0
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
0
0
2016
10
10
2017
5
5
22
"Типирование"
создание программного комплекса для определения психологического типа личности на основе метода математического (матричного) моделирования (ГК Бинар Ко)
2014 - 2017
2014
0
0
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
0
0
2016
0
0
2017
7
7
23
Расширение производства театральной техники (ЗАО "Система")
2013 - 2017
2014
1
1
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
8
4
2
2
2016
10
10
2017
10
10
24
Разработка и внедрение системы контроля подвижного состава ОАО "РЖД" (ООО "Электра")
2014 - 2017
2014
0
0
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
0
0
2016
3
3
2017
5
5
25
Разработка и внедрение системы автономного обеспечения САО энергоресурсами (ООО "Электра")
2014 - 2017
2014
0
0
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
0
0
2016
2
2
2017
2
2
26
Организация производства хлеба и хлебобулочных изделий (ООО "ХлебЭКС")
2014 - 2020
2014
12
1
1
1
9
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
0
2016
0
2017
0
27
Разработка и внедрение электрической силовой установки ЭСУ для электротранспорта (ООО "Электра")
2014 - 2017
2014
0
0
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
0
0
2016
3
3
2017
5
5
28
Строительство бетонного завода (ИП Харитонов П.В.)
2013 - 2017
2014
0
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
0
2016
0
2017
0
29
Строительство мультибрендового автосалона: салон продаж и сервисный центр автомобилей Рено, Нива Шевроле, Шевроле, Опель, Черри, Шанс, автомойка ЗАО "Автоконтинент"
2013 - 2017
2014
0
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
7
1
1
1
1
1
1
1
2016
10
4
5
1
2017
7
7
30
Строительство торгово-развлекательного комплекса КУБА (ООО Исток)
2014 - 2020
2014
2
1
1
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
0
2016
0
2017
0
31
Развитие гостиничного комплекса "Саров" ООО "Глобл-Менеджмент"
2013 - 2017
2014
19
2
1
16
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
0
2016
5
5
2017
0
32
Создание лаборатории углеводородных исследований АНО "ЦРК-Саров"
2014 - 2017
2014
0
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
2
2
2016
1
1
2017
1
1
33
Развитие центра гибкого производства (центра макетирования) АНО "ЦРК-Саров"
2014 - 2017
2014
0
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
15
15
2016
15
15
2017
6
6
34
Развитие лаборатории средств диагностики, в том числе методом неразрушающего контроля АНО "ЦРК-Саров"
2014 - 2017
2014
0
За счет внутренней миграции, привлечение безработных
2015
4
4
2016
4
4
2017
5
5
Итого по проектам:
2014
72
39
0
0
0
0
0
0
4
3
1
0
0
0
25
2015
51
41
0
0
1
0
0
0
1
1
0
3
1
1
2
2016
129
117
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5
0
0
7
2017
263
262
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
Приложение 6
к программе развития производительных сил
городского округа город Саров
Нижегородской области на 2013 - 2020 годы
ПОТРЕБНОСТЬ В ОБЪЕКТАХ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ПОД РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД САРОВ
№ п/п
Наименование проекта
Срок реализации проекта
В т.ч. по годам
Стадия решения вопроса по строительству объекта инженерной инфраструктуры
Водопроводные сети
Канализационные сети
Тепловые сети
Газовые сети
Наличие подъездных путей
Транспортная инфраструктура
1.
Снятие инфраструктурных ограничений для создания новых производств и привлечения инвесторов в рамках программы развития производительных сил
2015 - 2017
2015
Строительство сетей водоотведения в ТИЗ-1 и микрорайоне 20
Строительство сетей водоснабжения в ТИЗ-1 (2, 3 очередь)
Строительство контрольно-пропускного пункта № 4
1. В 2013 году разработана ПСД контрольно-пропускного пункта № 4, начало строительства запланировано на 2015 год, ввод в эксплуатацию планируется в 2016 году
2016
Газификация индивидуальной жилищной застройки в пойме реки "Сатис"
2. ПСД и заключение государственной экспертизы Газификация индивидуальной жилищной застройки в пойме реки "Сатис" будут разработаны к 01.01.2017
2017
3. Объекты водоотведения в ТИЗ-1 и микрорайоне 20 и водоснабжения в ТИЗ-1 (2, 3 очередь) находятся в стадии строительства. Ввод в эксплуатацию планируется в 2017 году
Приложение 7
к программе развития производительных сил
городского округа город Саров
Нижегородской области на 2013 - 2020 годы
РАСЧЕТ
ОБЕСПЕЧЕННОСТИ РАСХОДОВ СОБСТВЕННЫМИ ДОХОДАМИ
ПО ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ ГОРОД САРОВ
Показатели
2011 год факт
2012 год факт
2013 год факт
2014 год факт
2015 год оценка
2016 год прогноз
2017 год прогноз
1. Расходы бюджета территории на собственные и государственные полномочия, млн руб., в том числе:
2444,1
2687,7
3058,8
3256,5
2936,1
3441,2
3317,1
2. Расходы по полномочиям, передаваемым из федерального бюджета, млн руб.
224,4
2,4
23,0
1,0
0,0
22,8
0,7
3. Бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств, млн руб.
270,3
523,7
296,0
354,6
187,8
342,5
200,1
4. Расходы бюджета территории на собственные и государственные полномочия за вычетом расходов по полномочиям, передаваемым из федерального бюджета, и бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств, млн руб.
Стр. 4 = стр. 1 - стр. 2 - стр. 3
1949,4
2161,6
2739,8
2901,0
2748,3
3075,9
3116,3
5. Необходимые доходы (расходы, увеличенные на 10% на развитие района), млн руб.
Стр. 5 = стр. 4 x 1,1
2144,3
2377,8
3013,8
3191,1
3023,1
3383,5
3427,9
6. Налоговые и неналоговые доходы, собираемые на территории в консолидированный бюджет области, с учетом мероприятий ПРПС, млн руб.
Стр. 6 = 6.1 + 6.2
3141,9
3560,6
3519,1
3787,2
3988,4
4294,2
4702,7
6.1. прогноз минфина
3874,0
4155,4
4518,5
6.2. за счет мероприятий ПРПС
114,4
138,8
184,2
7. Справочно:
Избыток (+), недостаток (-) средств района, млн руб.
Стр. 7 = стр. 6 - стр. 5
997,6
1182,8
505,3
596,2
965,3
910,7
1274,8
8. Финансовая обеспеченность, %
Стр. 8 = стр. 6 / стр. 5 x 100%
146,5
149,7
116,8
118,7
131,9
126,9
137,2
------------------------------------------------------------------