Приказ министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области от 09.10.2015 N 212/од "Об утверждении регламента подсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозками на автомобильном транспорте на территории Нижегородской области"

Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 29 октября 2015 года № 07295-325-212/од
------------------------------------------------------------------

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 9 октября 2015 г. № 212/од

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА
ПОДСИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА И УПРАВЛЕНИЯ ПАССАЖИРСКИМИ
ПЕРЕВОЗКАМИ НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ НА ТЕРРИТОРИИ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Во исполнение постановления Правительства Нижегородской области от 14.08.2015 № 521 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской от 6 августа 2013 года № 515" приказываю:
Утвердить регламент подсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозками на автомобильном транспорте на территории Нижегородской области.

И.о. министра
Н.В.МАМОНОВ





Утвержден
приказом министерства
транспорта и автомобильных дорог
Нижегородской области
от 09.10.2015 № 212/од

РЕГЛАМЕНТ
ПОДСИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА И УПРАВЛЕНИЯ ПАССАЖИРСКИМИ
ПЕРЕВОЗКАМИ НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ НА ТЕРРИТОРИИ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(далее - Регламент)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент утверждает принципы и методы работы подсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозками на автомобильном транспорте на территории Нижегородской области (далее - Подсистема), созданной Правительством Нижегородской области (далее - Собственник) для обеспечения безопасности перевозок, повышения качества и обеспечения контроля качества транспортных услуг, автоматизации процессов планирования, мониторинга, диспетчеризации и управления пассажирским транспортом на территории Нижегородской области, информационно-аналитического обеспечения органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, их структурных подразделений и подведомственных им организаций посредством использования современных информационно-телекоммуникационных технологий и технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС на основе типовых унифицированных технических решений.
1.2. Подсистема предназначена для осуществления автоматизированного дистанционного мониторинга и контроля перевозки пассажиров на территории Нижегородской области, ведения единого реестра маршрутов и остановочных пунктов, в том числе для передачи информации в автоматизированный центр контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и Приволжское управление государственного автодорожного надзора, в целях обеспечения безопасности и повышения качества перевозок пассажиров и багажа, а также повышения эффективности контроля за исполнением установленных условий перевозки пассажиров и багажа.
1.3. Основные задачи Подсистемы:
- автоматизация планирования работы транспортного комплекса в сфере пассажирских перевозок;
- автоматизация диспетчеризации пассажирских перевозок;
- автоматизация оперативного управления и контроля за осуществлением пассажирских перевозок;
- автоматизация учета транспортной работы и отчетности;
- анализ качества транспортного обслуживания населения;
- своевременное доведение информации до экстренных оперативных служб о возникновении чрезвычайных ситуаций и террористических актов при перевозке пассажиров.
1.4. Функции Подсистемы:
- мониторинг текущего местоположения и состояния транспортных средств (по предприятиям и видам транспорта) в реальном времени с учетом перемещения и скоростного режима;
- сбор и обработка информации, необходимой для обеспечения контроля и анализа пассажиропотоков;
- получение и формирование отчетов о работе диспетчеров по транспортным предприятиям и по транспортному комплексу в целом;
- формирование сводной отчетности;
- автоматизированное составление маршрутов (постоянные маршруты составляются с возможностью их редактирования и добавления в систему мониторинга);
- автоматизированный сбор информации о выполнении расписания (графиков) движения транспортных средств (далее - ТС);
- осуществление контроля за чрезвычайными ситуациями;
- осуществление ввода геометрии зоны стоянки ТС и указание временных интервалов нахождения в ней.
Все события и перемещения ТС автоматически документируются в базе данных региональной навигационно-информационной системы Нижегородской области, архивируются и могут использоваться для последующей обработки и предоставления координаторам подсистем, органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области и владельцам транспортных средств.
1.5. Права и обязанности участников информационного взаимодействия определены в Положении о региональной навигационно-информационной системе Нижегородской области, утвержденном постановлением Правительства Нижегородской от 6 августа 2013 года № 515.

2. Участники подсистемы мониторинга и управления
пассажирскими перевозками на автомобильном транспорте
на территории Нижегородской области

2.1. Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области - координатор подсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозками на автомобильном транспорте на территории Нижегородской области, а также пользователь Подсистемы в части пассажирских перевозок межмуниципального сообщения.
2.2. Администрации муниципальных районов и городских округов, администрации поселений, являющиеся организаторами регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом, - пользователи Подсистемы в части пассажирских перевозок муниципального сообщения.
2.3. Владельцы ТС - юридические лица и индивидуальные предприниматели, владеющее на законных основаниях транспортными средствами, оснащенными навигационно-бортовым оборудованием.
2.4. Оператор РНИС - оператор региональной навигационно-информационной системы Нижегородской области (далее - РНИС) - ОАО "Региональный навигационно-информационный центр Нижегородской области".

3. Порядок работы подсистемы мониторинга и управления
пассажирскими перевозками на автомобильном транспорте
на территории Нижегородской области

3.1. Информация с установленного на транспортных средствах бортового навигационного оборудования в реальном времени по каналам операторов сотовой связи передается в РНИС и затем оператором РНИС предоставляется на автоматизированные рабочие места (далее - АРМ) диспетчера. Информация о ТС отображается в реальном масштабе времени на экранах мониторов АРМ на электронной карте местности.
3.2. Предоставление оператором РНИС мониторинговой информации о ТС на АРМ производится на основании договоров, заключенных владельцами ТС с оператором РНИС. В случае заключения договора с другим оператором связи владельцам ТС необходимо обеспечить передачу указанных данных оператору РНИС.
Мониторинговая информация, содержащаяся в РНИС, может предоставляться на АРМ диспетчеров:
а) министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области и подведомственных ему организаций - о транспортных средствах, работающих на межмуниципальных маршрутах;
б) органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (далее - ОМСУ) и подведомственных им организаций - о транспортных средствах, работающих на соответствующих муниципальных маршрутах;
в) пассажирских предприятий и организаций (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
3.3. Для осуществления автоматизированного дистанционного мониторинга и контроля перевозочного процесса пассажиров владельцы ТС осуществляют ввод в Подсистему следующих данных:
а) номер и название маршрута;
б) маршрут движения ТС с указанием остановочных пунктов и контрольных точек на электронной карте;
в) расстояние между промежуточными и конечными остановочными пунктами;
г) графики движения ТС (1 ТС - 1 график) с временем прохождения промежуточных остановочных пунктов и временем отправления с начального и прибытия на конечный остановочные пункты (расписание движения ТС);
д) наряд на каждого водителя с привязкой к графику движения ТС (ежедневно);
е) путевые листы.
Готовую информацию по подпунктам "а" - "г" настоящего пункта Регламента перед вводом в Подсистему владельцы ТС предоставляют на бумажном носителе для сверки в министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области.


------------------------------------------------------------------