Постановление администрации г. Сарова Нижегородской области от 26.10.2015 N 3607 "Об утверждении Порядка организации отлова, содержания и учета отловленных безнадзорных животных на территории города Сарова"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРОВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2015 г. № 3607
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ОТЛОВА, СОДЕРЖАНИЯ
И УЧЕТА ОТЛОВЛЕННЫХ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА САРОВА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 03.10.2013 № 129-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных", Законом Нижегородской области от 28.09.2015 № 136-З "О безнадзорных животных на территории Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 23.08.2013 № 583 "Об утверждении Временных правил содержания домашних животных на территории Нижегородской области", приказом комитета государственного ветеринарного надзора Нижегородской области от 09.04.2014 № 185 "Об утверждении методических рекомендаций", решением Городской Думы города Сарова от 04.04.2013 № 38/5-гд "Об утверждении Правил благоустройства территории города Сарова", руководствуясь статьей 36 Устава города Сарова:
1. Утвердить "Порядок организации отлова, содержания и учета отловленных безнадзорных животных на территории города Сарова" согласно Приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту организационных вопросов и контроля (В.Б. Крючков):
2.1. Обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городской курьер".
2.2. Направить настоящее постановление в государственно-правовой департамент Нижегородской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации - директора Департамента городского хозяйства Администрации г. Саров С.И. Лобанова.
И.о. главы Администрации
В.И.ЛУТИКОВ
Приложение
к постановлению Администрации города Сарова
от 26.10.2015 № 3607
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ОТЛОВА, СОДЕРЖАНИЯ И УЧЕТА ОТЛОВЛЕННЫХ
БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА САРОВА
1.1. Настоящий Порядок организации отлова, содержания и учета отловленных безнадзорных животных на территории города Сарова (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О ветеринарии", "Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов", утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ от 04.12.1995 № 13-7-2/469, Законом Нижегородской области от 03.10.2013 № 129-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных", Законом Нижегородской области от 01.02.2007 № 10-З "О ветеринарии в Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 28.09.2015 № 136-З "О безнадзорных животных на территории Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 23.08.2013 № 583 "Об утверждении Временных правил содержания домашних животных на территории Нижегородской области", приказом комитета государственного ветеринарного надзора Нижегородской области от 09.04.2014 № 185 "Об утверждении методических рекомендаций", решением Городской Думы города Сарова от 04.04.2013 № 38/5-гд "Об утверждении Правил благоустройства территории города Сарова".
1.2. Порядок разработан с целью регулирования вопросов, связанных с реализацией мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории города Сарова.
1.3. Мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории города Сарова включают в себя организацию отлова, транспортировку, временное содержание в пунктах временного содержания (передержки), содержание в приютах, учет, стерилизацию или кастрацию (по показаниям), эвтаназию (по показаниям), утилизацию трупов безнадзорных животных.
1.4. Все мероприятия по регулированию численности животных, в том числе отлов и содержание безнадзорных животных на территории города Сарова, осуществляются в соответствии с требованиями действующего законодательства в области защиты животных и основываются на принципах гуманного обращения с животными и соблюдения норм общественной нравственности.
1.5. Отлов безнадзорных животных должен осуществляться специализированной организацией, имеющей оборудованную автомашину для перевозки отловленных животных.
1.6. На территории города Сарова отлову подлежат собаки, независимо от породы и назначения (в том числе имеющие ошейник с номерным знаком), находящиеся на территориях общего пользования города Сарова (улицах и в иных общественных местах) без сопровождающего лица, а также безнадзорные кошки.
1.7. Специализированной организации по отлову безнадзорных животных запрещается:
1.7.1. производить отлов безнадзорных животных исключительно в целях их умерщвления;
1.7.2. изымать животных из квартир граждан или из огражденной территории домовладений, принадлежащих гражданам на праве личной собственности;
1.7.3. при отлове и транспортировке безнадзорных животных применять способы, препараты и технические приспособления, влекущие за собой увечье, травму безнадзорных животных либо опасные для их жизни и здоровья;
1.7.4. держать животных в транспортных средствах более 8 часов;
1.7.5. производить отлов безнадзорных животных в присутствии несовершеннолетних, за исключением случаев, когда поведение животных угрожает жизни и здоровью человека.
1.8. Отловленные на территории города Сарова безнадзорные животные размещаются в пункте временного содержания (передержки), где находятся на содержании в течение 10 дней и подлежат клиническому осмотру специалистом государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Государственное ветеринарное управление городского округа города Саров" (далее - ветеринарный специалист) в день отлова с целью выявления заразных и иных заболеваний, а также с целью решения вопроса о дальнейшем их использовании, возможной передаче в приюты для животных, заинтересованным организациям или физическим лицам, а при необходимости о методах эвтаназии и утилизации.
1.9. В день отлова каждому отловленному животному присваивается идентификационный номер и оформляется акт отлова и учета (согласно приложениям № 1, 2 к настоящему Порядку), в который заносятся время и место отлова, информация об отловленном животном (его вид (порода), вес, окрас, рост в холке, приблизительный возраст, имеющиеся приметы и др.), результаты осмотра безнадзорного животного ветеринарным специалистом, проведенные лечебно-профилактические мероприятия и решение о его дальнейшем использовании. Данная информация также подлежит внесению в реестр по учету безнадзорных животных, оформляемый в виде прошитого, пронумерованного журнала и таблицы в электронном виде (в формате Microsoft Excel) согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
1.10. Отловленные животные, имеющие ошейник или учетный знак, в том числе чипированные, а также отловленные породистые животные содержатся в пункте временного содержания (передержки) отдельно от остальных животных.
Отловленные животные, больные заразными заболеваниями, с подозрениями на особо опасные заболевания изолируются в отдельные отсеки (боксы) или вольеры карантинного помещения. Агрессивные безнадзорные животные также должны быть изолированы от остальных животных.
1.11. Все отловленные безнадзорные животные должны быть привиты против бешенства. Вакцинация против бешенства проводится ветеринарным специалистом непосредственно в пункте временного содержания (передержки).
1.12. Информация о местонахождении пунктов временного содержания (передержки) безнадзорных животных, приютов для животных, адреса специализированных организаций по отлову безнадзорных животных и номера телефонов, по которым можно получить сведения, содержащиеся в реестре учета безнадзорных животных, а также сведения об отловленных животных размещаются на официальном сайте Администрации города Сарова.
Информация об отловленных безнадзорных животных является доступной и открытой и предоставляется бесплатно.
Физические и юридические лица могут обратиться в специализированную организацию, занимающуюся отловом безнадзорных животных, или в приют для животных за получением необходимой достоверной информации об отловленных безнадзорных животных по размещенным на официальном сайте Администрации города Сарова адресам и телефонам.
1.13. Содержание безнадзорных животных осуществляется специализированными организациями в пунктах временного содержания (передержки) в течение 10 дней, по истечении данного срока безнадзорные животные передаются владельцам животных, заинтересованным организациям или физическим лицам, имеющим необходимые условия для их содержания, либо для дальнейшего содержания - в приюты для животных.
1.14. Специализированные организации при содержании отловленных безнадзорных животных в пунктах временного содержания (передержки) или владельцы приютов обязаны:
1.14.1. вести учет поступивших в пункт временного содержания (передержки) или в приют безнадзорных животных;
1.14.2. обеспечивать оказание своевременной квалифицированной ветеринарной помощи в специально оборудованных помещениях и вакцинации по эпизоотическим показаниям в соответствии с действующим законодательством в этой области;
1.14.3. обеспечивать надлежащие условия содержания отловленных безнадзорных животных (удовлетворение потребностей животного во сне, в движении, естественной активности, полнорационном сбалансированном питании (корме)) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в области обращения с животными;
1.14.4. принимать меры по недопущению размножения безнадзорных животных, находящихся в пунктах временного содержания (передержки) и в приютах;
1.14.5. предоставлять информацию об учете отловленных безнадзорных животных в Департамент городского хозяйства Администрации г. Саров;
1.14.6. принимать меры по поиску владельца отловленного безнадзорного животного или по поиску заинтересованных организаций или физических лиц, имеющих необходимые условия для содержания животного.
1.15. Основанием прекращения содержания безнадзорных животных в приюте для животных является:
1.15.1. возврат животного владельцу или передача иным лицам, изъявившим желание принять на себя обязанности по его содержанию;
1.15.2. естественная смерть безнадзорного животного или эвтаназия (по показаниям) в случаях, предусмотренных действующим законодательством в данной области;
1.15.3. возврат в прежнюю среду обитания при отсутствии противопоказаний и возможности возврата или передачи безнадзорных животных их владельцам или иным лицам, изъявившим желание принять на себя обязанности по их содержанию.
1.16. Передача животного владельцу или лицу, имеющему необходимые условия для его содержания, производится по письменному заявлению, а также после предоставления документов о проведенной вакцинации животного (для владельцев животных).
Информация о дате передачи животного и данные (Ф.И.О., адрес, телефон) владельца или лица, имеющего необходимые условия для его содержания, фиксируются в акте отлова и учета безнадзорного животного (согласно приложению № 2 к настоящему Порядку).
1.17. В случае если животное передано владельцу, а другими лицами предъявлены претензии на владение этим животным, возникающие при этом споры разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.18. Использование ветеринарных препаратов для профилактики и лечения болезней животных, обязательное проведение по результатам диагностических исследований во время карантинирования соответствующих обработок, иммунопрофилактики допускается по согласованию с государственным бюджетным учреждением Нижегородской области "Государственное ветеринарное управление городского округа города Сарова".
1.19. Кастрация или стерилизация безнадзорных животных осуществляется в целях улучшения эпизодической и эпидемиологической обстановки и ограничения роста численности безнадзорных животных на территории города Сарова.
Кастрация или стерилизация осуществляется по показаниям ветеринарного специалиста в помещении для оказания ветеринарной (хирургической) помощи.
Кастрации (стерилизации) не подлежат животные, имеющие клеймо, чип и т.п., породистые животные, а также животные, владельцы которых намерены забрать своих животных из пункта передержки.
1.20. Эвтаназия (умерщвление животного гуманными методами) (далее - эвтаназия) допускается в случаях, предусмотренных санитарными и ветеринарными правилами.
1.21. Эвтаназия безнадзорных животных проводится на основании освидетельствования ветеринарного специалиста, если их дальнейшее содержание представляет угрозу здоровью и жизни человека и животных, в случаях:
1.21.1. прекращения страданий нежизнеспособного животного, если они не могут быть прекращены иным способом;
1.21.2. необходимости эвтаназии новорожденного приплода и приплода с врожденными физическими пороками;
1.21.3. наличия у животного неизлечимого заразного заболевания либо если животное является переносчиком этого заболевания.
1.21.4. В случае, если ветеринарным специалистом принято решение об эвтаназии животного по основаниям, указанным в пункте 1.21 настоящего Порядка, но владелец согласен забрать животное из карантина и обязуется обеспечить лечение и выполнение всех необходимых ветеринарных мероприятий, эвтаназия такого животного не производится, за исключением наличия у животного неизлечимого заразного заболевания, а также если животное является переносчиком этого заболевания. Такие обязательства владельца животного оформляются в письменной форме в произвольном виде.
1.22. Эвтаназия безнадзорных животных производится ветеринарными специалистами с применением зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации обезболивающих лекарственных средств для ветеринарного применения и способов, гарантирующих быструю и безболезненную смерть, дата эвтаназии и наименование препарата подлежит внесению в акт отлова и учета безнадзорного животного (согласно приложению № 1 к настоящему Порядку) и в реестр по учету безнадзорных животных (согласно приложению № 3 к настоящему Порядку).
1.23. Эвтаназия (умерщвление) безнадзорных животных в присутствии несовершеннолетних не допускается.
1.24. Утилизация трупов безнадзорных животных осуществляется в соответствии с требованиями "Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов", утвержденных Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 04.12.1995 № 13-7-2/469, в оборудованные биотермические ямы или посредством сжигания в специальных печах (крематорах).
При отсутствии утилизации на месте биологические отходы транспортируются для переработки на ветеринарно-санитарные утилизационные заводы или в утилизационные цеха. Транспортировка трупов животных осуществляется при оформлении ветеринарных сопроводительных документов установленной формы.
Отметка о дате утилизации подлежит внесению в акт отлова и учета безнадзорного животного (согласно приложению № 2 к настоящему Порядку) и в реестр по учету безнадзорных животных (согласно приложению № 3 к настоящему Порядку). До отправки на утилизацию трупы животных хранятся в холодильных камерах.
Утилизация биологических отходов путем захоронения в землю категорически запрещается, а также запрещается сброс биологических отходов в водоемы, реки, болота, в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки, полигоны для захоронения.
1.25. Документация о безнадзорных животных и проведенных с ними мероприятиях подлежит хранению в специализированных организациях в течение одного года.
1.26. Финансирование организации мероприятий в сфере обращения с безнадзорными животными осуществляется за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, а также за счет иных не запрещенных законом источников.
Приложение № 1
к Порядку организации отлова, содержания и учета
отловленных безнадзорных животных на территории
города Сарова
Акт
отлова и учета безнадзорного животного № _____
от "____" _____________ года
1. В соответствии с условиями муниципального контракта от ______
№ ________ (в соответствии с заявкой от _____ № ___________)
Специализированная организация ____________________________________________
произвела отлов (указать время, место и способ отлова) и транспортировку
безнадзорного животного: __________________________________________________
Вид животного _____________________________________________________________
Порода ____________________________________________________________________
Пол животного _____________________________________________________________
Возраст (примерный) _______________________________________________________
Живая масса _______________________________________________________________
Размер животного (высота в холке) _________________________________________
Окрас животного ___________________________________________________________
Особые приметы (форма ушей, хвоста, длина шерстного покрова, наличие
клейма, чипа, бирки, ошейника, клейма (татуировки) и т.п.)
___________________________________________________________________________
2. Мною (ветеринарным специалистом) ___________________________________
в присутствии _____________________________________________________________
было проведено освидетельствование отловленного безнадзорного животного
___________________________________________________________________________
(время проведения осмотра)
В результате освидетельствования установлено ______________________________
перечислить клинические
признаки
в т.ч. клинические признаки бешенства _____________________________________
___________________________________________________________________________
(слюнотечение, слезотечение, агрессия, водобоязнь, неадекватное поведение и
т.п.)
Рекомендации по дальнейшему использованию животного: ______________________
3. Мною _______________________________________________________________
в присутствии _____________________________________________________________
была проведена эвтаназия животного бескровным методом посредством введения
препарата ________________________ _________________________
(наименование препарата) (дата и время проведения)
При этом были установлены признаки биологической смерти - отсутствие
дыхания, пульса и условных рефлексов.
Всего израсходовано препарата _____________ в количестве _____ гр.
4. Была проведена утилизация трупа животного путем
___________________________________________________________________________
(вид утилизации - кремирование, биотермическая яма (инв. номер, адрес),
ветсанутильзавод)
на основании договора от ________________ № _______________, заключенного с
___________________________________________________________________________
наименование организации по утилизации
Подписи:
Представитель специализированной организации
Уполномоченный ветеринарный специалист государственного ветеринарного
учреждения
Уполномоченное должностное лицо Департамента городского хозяйства
Администрации г. Саров
Представитель специализированной организации
Ветеринарный врач, осуществивший эвтаназию
Представитель организации, осуществляющей утилизацию (при наличии)
Приложение № 2
к Порядку организации отлова, содержания и учета
отловленных безнадзорных животных на территории
города Сарова
Акт
отлова и учета безнадзорного животного № _____
от "____" _____________ года
1. В соответствии с условиями муниципального контракта от ______
№ ___________ (в соответствии с заявкой от _____ № ___________)
Специализированная организация ____________________________________________
произвела отлов (указать время, место и способ отлова) и транспортировку
безнадзорного животного: __________________________________________________
Вид животного _____________________________________________________________
Порода ____________________________________________________________________
Пол животного _____________________________________________________________
Возраст (примерный) _______________________________________________________
Живая масса _______________________________________________________________
Размер животного (высота в холке) _________________________________________
Окрас животного ___________________________________________________________
Особые приметы (форма ушей, хвоста, длина шерстного покрова, наличие
клейма, чипа, бирки, ошейника, клейма (татуировки) и т.п.)
___________________________________________________________________________
2. Мною (ветеринарным специалистом) ___________________________________
в присутствии _____________________________________________________________
было проведено освидетельствование отловленного безнадзорного животного
___________________________________________________________________________
(время проведения осмотра)
В результате освидетельствования установлено ______________________________
перечислить клинические
признаки
в т.ч. клинические признаки бешенства _____________________________________
___________________________________________________________________________
(слюнотечение, слезотечение, агрессия, водобоязнь, неадекватное поведение и
т.п.)
Рекомендации по дальнейшему использованию животного: ______________________
3. Мною _______________________________________________________________
в присутствии _____________________________________________________________
проведена вакцинация животного против бешенства вакциной
___________________________________________________________________________
(наименование препарата)
серия № ____________, изготовленной __________________________ биофабрикой.
Способ введения ___________________________________________________________
Во время вакцинации израсходовано _________________________________________
4. ______________ (дата) была проведена прием-передача отловленного
безнадзорного животного лицу, имеющему необходимые условия для его
содержания (далее - владелец животного).
Владелец животного:
Для юридических лиц:
Наименование организации: _________________________________________________
Юридический адрес _________________________________________________________
ИНН __________________ ОГРН ___________________
Для физических лиц:
ФИО ___________________________________ телефон ___________________________
Адрес места регистрации (места фактического проживания): __________________
Подписи:
Представитель специализированной организации
Уполномоченный ветеринарный специалист государственного ветеринарного
учреждения
Уполномоченное должностное лицо Департамента городского хозяйства
Администрации г. Саров
Представитель специализированной организации
Владелец животного
Приложение № 3
к Порядку организации отлова, содержания и учета
отловленных безнадзорных животных на территории
города Сарова
Реестр
по учету безнадзорных животных
Идентифик. № животн.
Дата отлова
Место отлова
Вид животного
Краткое описание животного (порода, цвет, высота в холке, вес (приблизительно)
Дата осмотра ветеринарным специалистом
Проведенные лечебно-профилактические мероприятия (дата вакцинации)
Период содержания в приемнике (дней)
Дата стерилизации (кастрации)
Дата и причина эвтаназии
Дата передачи животного собственнику (иному лицу, пожелавшему принять, в приют), данные о собственнике, лице принявшем животное, приюте
Дата утилизации, № документа, подтверждающего утилизацию
------------------------------------------------------------------