Решение Земского собрания Вадского района от 14.08.2015 N 57 "О внесении изменений и дополнений в Устав Вадского муниципального района Нижегородской области"
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Нижегородской области 15 сентября 2015 г. № RU525090002015002
------------------------------------------------------------------
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ВАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 августа 2015 г. № 57
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
ВАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях приведения муниципальных правовых актов Вадского муниципального района Нижегородской области в соответствие с действующим законодательством Земское собрание района решило:
1. Утвердить прилагаемые Изменения и дополнения в Устав Вадского муниципального района Нижегородской области, утвержденный решением Земского собрания Вадского муниципального района Нижегородской области от 4 июня 2010 года № 55 (в редакции решений Земского собрания Вадского муниципального района Нижегородской области от 25 апреля 2011 года № 26, от 16 декабря 2011 года № 82, от 12 мая 2012 года № 25, от 21 февраля 2013 года № 8, от 16 сентября 2013 года № 50, от 30 мая 2014 года № 46, от 25 декабря 2014 года № 117) (далее - Изменения и дополнения).
2. Установить, что Изменения и дополнения вступают в силу после государственной регистрации с момента официального опубликования, за исключением подпунктов "а" и "в" пункта 1, абзаца четвертого подпункта "б" пункта 7, абзаца шестого подпункта "б" пункта 8, подпунктов "б" и "г" пункта 10 Изменений и дополнений.
Подпункты "а" и "в" пункта 1, подпункты "б" и "г" пункта 10 Изменений и дополнений вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 1 января 2016 года.
Абзац четвертый подпункта "б" пункта 7, абзац шестой подпункта "б" пункта 8 Изменений и дополнений вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 15 сентября 2015 года.
3. Отменить решение Земского собрания Вадского муниципального района Нижегородской области от 30 июня 2015 года № 51 "О внесении изменений и дополнений в Устав Вадского муниципального района Нижегородской области", за исключением пункта 3.
4. Направить Изменения и дополнения на государственную регистрацию в отдел законодательства субъектов Российской Федерации, ведения федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.
Глава местного самоуправления
Вадского района
А.Ф.ЕРЕМЕЕВ
Утверждены
решением Земского собрания
Вадского муниципального района
Нижегородской области
от 14 августа 2015 года № 57
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ ВАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. В части 1 статьи 5:
------------------------------------------------------------------
Подпункт "а" пункта 1 Изменений и дополнений вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 1 января 2016 года (абзац второй пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
а) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;";
б) в пункте 14 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "в" пункта 1 Изменений и дополнений вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 1 января 2016 года (абзац второй пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
в) дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:
"20.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;";
г) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;";
д) дополнить пунктом 37 следующего содержания:
"37) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".
2. Пункт 4 части 3 статьи 15 дополнить словами ", за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования района требуется получение согласия населения района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан".
3. Часть 4 статьи 18 дополнить словами "в соответствии с законом Нижегородской области".
4. Часть 1 статьи 21 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) контрольно-счетный орган Вадского муниципального района Нижегородской области (далее - контрольно-счетный орган района).".
5. Часть 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"1. Земское собрание формируется из 18 депутатов. В его состав в качестве депутатов Земского собрания входят: 6 глав местного самоуправления сельсоветов, входящих в состав района, и 12 депутатов сельских Советов указанных сельсоветов, избираемых сельскими Советами сельсоветов из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения сельсовета нормой представительства, составляющей два депутата от каждого сельсовета.
Срок полномочий Земского собрания - пять лет".
6. Статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Председатель Земского собрания
1. Полномочия председателя Земского собрания исполняет глава местного самоуправления.
2. Полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, глава местного самоуправления исполняет с правом решающего голоса.
3. Глава местного самоуправления избирается в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом Земского собрания.".
7. В статье 30:
а) в части 6:
- пункт 1 признать утратившим силу;
- пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";
б) дополнить частями 9, 10, 11 следующего содержания:
"9. Гарантии прав депутатов Земского собрания при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Земского собрания, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
10. Депутат Земского собрания не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Земского собрания были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
------------------------------------------------------------------
Абзац четвертый подпункта "б" пункта 7 Изменений и дополнений вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 15 сентября 2015 года (абзац третий пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
11. Депутат Земского собрания, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".
8. В статье 32:
а) в части 2:
- дополнить абзацами следующего содержания:
"Полномочия председателя Земского собрания глава местного самоуправления исполняет с правом решающего голоса.
Срок полномочий главы местного самоуправления соответствует сроку полномочий Земского собрания и составляет пять лет.";
б) дополнить частями 7, 8 следующего содержания:
"7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
Абзац шестой подпункта "б" пункта 8 Изменений и дополнений вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 15 сентября 2015 года (абзац третий пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
8. Глава местного самоуправления, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".
9. Часть 4 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"В случае, если избранный Земским собранием глава местного самоуправления, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Земского собрания об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Земское собрание не вправе принимать решение об избрании главы местного самоуправления до вступления решения суда в законную силу.".
10. В части 1 статьи 40:
а) пункт 16 дополнить словами ", организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе";
------------------------------------------------------------------
Подпункт "б" пункта 10 Изменений и дополнений вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 1 января 2016 года (абзац второй пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
б) пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;";
в) в пункте 27 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "г" пункта 10 Изменений и дополнений вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 1 января 2016 года (абзац второй пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
г) дополнить пунктом 35.1 следующего содержания:
"35.1) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;";
д) пункт 43 изложить в следующей редакции:
"43) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;";
е) дополнить пунктом 53 следующего содержания:
"53) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории.".
11. Дополнить статьей 40.1 следующего содержания:
"Статья 40.1. Контрольно-счетный орган района
1. Контрольно-счетный орган района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Земским собранием.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 7 октября 2011 года № 137-З "О регулировании отдельных правоотношений, связанных с деятельностью контрольно-счетных органов муниципальных образований Нижегородской области", муниципальными нормативными правовыми актами.
3. Наименование, полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетного органа района устанавливаются нормативным правовым актом Земского собрания в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
12. В части 3 статьи 44:
а) в абзаце первом:
- слова "Органами местного самоуправления района, уполномоченными" заменить словами "Органом местного самоуправления района, уполномоченным";
- слова "являются Земское собрание и администрация района" заменить словами "является администрация района";
б) абзац второй признать утратившим силу;
в) в абзаце четвертом:
- слова "постоянные комиссии," исключить;
- слова "правовым актом соответствующего органа местного самоуправления" заменить словами "правовым актом администрации района".
13. В части 1 статьи 48 после слов "депутатскими фракциями Земского собрания" дополнить словами ", председателем контрольно-счетного органа района".
14. В части 5 статьи 54 слова "затрат на их денежное содержание" заменить словами "расходов на оплату их труда".
15. Дополнить статьей 57.1 следующего содержания:
"Статья 57.1. Выравнивание бюджетной обеспеченности района
Выравнивание бюджетной обеспеченности района осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
16. Статью 59 изложить в следующей редакции:
"Статья 59. Выравнивание бюджетной обеспеченности сельсоветов, входящих в состав района
Выравнивание бюджетной обеспеченности сельсоветов, входящих в состав района, осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
17. Статью 63 изложить в следующей редакции:
"Статья 63. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета муниципального района
1. Законом Нижегородской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Нижегородской области субсидий из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Бюджетам сельсоветов, входящих в состав района, могут быть предоставлены субвенции из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Бюджетам сельсоветов, входящих в состав района, могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Бюджетам муниципальных районов могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов сельсоветов, входящих в состав района, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
18. Статью 68 дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Депутаты Земского собрания, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Нижегородской области о роспуске Земского собрания обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Земским собранием правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.".
------------------------------------------------------------------