Постановление администрации Богородского района Нижегородской области от 17.08.2015 N 1627 "О внесении изменения в муниципальную программу "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы", утвержденную постановлением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 01.10.2014 N 2832"

АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2015 г. № 1627

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ БОГОРОДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017
ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ
БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 01.10.2014 № 2832

В целях обеспечения безопасности жизнедеятельности населения на территории Богородского муниципального района Нижегородской области постановляю:
1. Внести в муниципальную программу "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы", утвержденную постановлением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 01.10.2014 № 2832, изменение, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке.

Глава администрации
С.В.ПУШКАРЕВ





Приложение
к постановлению администрации
Богородского муниципального района
Нижегородской области
от 17.08.2015 № 1627

"Утверждена
постановлением администрации
Богородского муниципального района
Нижегородской области
от 01.10.2014 № 2832

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

1. Паспорт муниципальной программы

Муниципальный заказчик - координатор программы
Отдел документационного обеспечения управления делами администрации района
Соисполнители муниципальной программы
1) структурные подразделения администрации района:
- Финансовое управление;
- сектор по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
- сектор по работе с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- МКУ "Управление спорта и молодежной политики Богородского района Нижегородской области";
- Управление образования;
- Управление культуры;
- отдел жилищной политики;
2) МАУ "Редакция газеты "Богородская газета";
3) администрация г. Богородска Нижегородской области (по согласованию);
4) ГКУ УСЗН Богородского района (по согласованию);
5) ГКУ "ЦЗН Богородского района" (по согласованию);
6) МБУ НО ФОК "Победа" г. Богородск Нижегородской области;
7) ГКУ "СРЦН Богородского района" (по согласованию);
8) ОМВД России по Богородскому району (по согласованию);
9) Филиал по Богородскому району ФКУ "УИИ ГУФСИН России по Нижегородской области" (по согласованию);
10) ГБУЗ НО "Богородская ЦРБ" (по согласованию);
11) Павловский МРО УФСКН РФ по Нижегородской области (по согласованию);
12) Богородский филиал ГОУ СПО НО "Нижегородский медицинский базовый колледж" (по согласованию);
13) Муниципальные образовательные учреждения района;
14) Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Богородский политехнический техникум" (по согласованию);
15) Военный комиссариат Нижегородской области по Богородскому району (по согласованию);
16) МБУ культуры Богородского муниципального района Нижегородской области "Богородская районная централизованная библиотечная система Нижегородской области";
17) Богородский исторический музей;
18) Богородское районное отделение Нижегородской областной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (по согласованию)
Подпрограммы программы
Подпрограмма 1
"Защита населения и территории Богородского муниципального района Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций на 2015 - 2017 годы";
Подпрограмма 2
"Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций на территории Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы";
Подпрограмма 3
"Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы";
Подпрограмма 4
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы";
Подпрограмма 5
"Профилактика наркомании и токсикомании на территории Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы "Богородский муниципальный район - без наркотиков";
Подпрограмма 6
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
Цель
программы
Целью Программы является повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения и территории Богородского муниципального района Нижегородской области
Задачи
программы
1. Комплексное обеспечение безопасности граждан на территории Богородского муниципального района Нижегородской области.
2. Предотвращение и снижение негативного воздействия опасных и неблагоприятных метеорологических и гидрологических явлений на население и территории Богородского муниципального района Нижегородской области.
3. Противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Богородского муниципального района Нижегородской области, от террористических и экстремистских актов.
4. Повышение квалификации (обучение) должностных лиц гражданской обороны муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций органов местного самоуправления Богородского муниципального района Нижегородской области и организаций по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
5. Сокращение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков и их последствий для здоровья и общества в целом.
6. Комплексное решение проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальная адаптация, повышение уровня защиты прав и интересов несовершеннолетних
Этапы и сроки реализации программы
2015 - 2017 годы
Муниципальная программа реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств районного бюджета (в разбивке по подпрограммам)
Всего на программу за счет средств районного бюджета предусмотрено 12812,616 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2015 году - 4857,216 тыс. рублей;
в 2016 году - 3870,9 тыс. рублей;
в 2017 году - 4084,5 тыс. рублей.
Подпрограмма 1:
в 2015 году - 2310,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 160,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 170,0 тыс. рублей.
Подпрограмма 2:
в 2015 году - 0 тыс. рублей;
в 2016 году - 0 тыс. рублей;
в 2017 году - 0 тыс. рублей.
Подпрограмма 3
в 2015 году - 500,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 1236,1 тыс. рублей;
в 2017 году - 1310,2 тыс. рублей.
Подпрограмма 4:
в 2015 году - 1029,316 тыс. рублей;
в 2016 году - 958,8 тыс. рублей;
в 2017 году - 1016,3 тыс. рублей.
Подпрограмма 5:
в 2015 году - 243,2 тыс. рублей;
в 2016 году - 320,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 320,0 тыс. рублей.
Подпрограмма 6:
в 2015 году - 774,7 тыс. рублей;
в 2016 году - 1196,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 1268,0 тыс. рублей
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Подпрограмма 1
Индикаторы:
- доля площади территории района, охваченной техническими средствами оповещения (%), - 65;
- количество выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия от уровня 2013 года (%) - 98.
Непосредственные результаты (к 2017 году):
- время на оповещение населения района (мин.) - 35;
- время, необходимое для принятия решений и проведения превентивных мероприятий (час.), - 2,0.
Подпрограмма 2
Индикаторы:
- доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших (к соответствующему году) обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций (%), - 45;
- доля учащихся общеобразовательных учреждений, вовлеченных в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций (%), - 54;
- доля неработающего населения (пенсионеры, учащиеся, дошкольники, инвалиды), вовлеченного в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций (%), - 74.
Непосредственные результаты (к 2017 году):
- подготовка руководящего состава, должностных лиц, специалистов ГО и ЧС (%) - 100.
Подпрограмма 3
Индикаторы:
- повышение индекса толерантности (%) - 9,9;
- повышение уровня этнокультурной компетентности населения (%) - 9,9.
Непосредственные результаты (к 2017 году):
- повышение индекса толерантности (%) - 9,9;
- повышение уровня этнокультурной компетентности населения (%) - 9,9.
Подпрограмма 4
Индикаторы:
- удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием, в общем количестве преступлений - 6,4%;
- уровень безнадзорности несовершеннолетних: удельный вес количества несовершеннолетних - безнадзорных или беспризорных, зафиксированных ОМВД, в общем количестве несовершеннолетних - 2,2%;
- количество случаев лишения родительских прав за жестокое обращение с детьми - 2 ед. в год;
- удельный вес несовершеннолетних, получивших услугу временного трудоустройства, от общего количества несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах ОДН ОМВД, - 45%;
- удельный вес несовершеннолетних, получивших услугу отдыха и оздоровления, от общего количества несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах ОДН ОМВД, - 19%.
Непосредственные результаты (к 2017 году):
- удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием, в общем количестве преступлений - 6,4%;
- уровень безнадзорности несовершеннолетних: удельный вес количества несовершеннолетних - безнадзорных или беспризорных, зафиксированных ОМВД, в общем количестве несовершеннолетних - 2,2%;
- количество случаев лишения родительских прав за жестокое обращение с детьми - 2 ед. в год;
- удельный вес несовершеннолетних, получивших услугу временного трудоустройства, от общего количества несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах ОДН ОМВД - 45%;
- удельный вес несовершеннолетних, получивших услугу отдыха и оздоровления, от общего количества несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах ОДН ОМВД, - 19%.
Подпрограмма 5
Индикаторы
- доля подростков и молодежи в возрасте от 14 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории - 43%;
- доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, по отношению к общему числу больных наркоманией - 75%.
Непосредственные результаты (к 2017 году):
- количество подростков и молодежи в возрасте от 14 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории - 6402 чел.;
- количество больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, по отношению к общему числу больных наркоманией - 33 чел.
Подпрограмма 6
Индикаторы
- обеспечение выполнения задач и мероприятий программы и подпрограмм - 100%.
Непосредственные результаты (к 2017 году):
- обеспечение выполнения задач и мероприятий программы и подпрограмм - 100%

2. Текст муниципальной программы

2.1. Характеристика текущего состояния

Развитие человеческого потенциала Богородского муниципального района Нижегородской области, гармоничное развитие личности, укрепление здоровья населения возможно только в условиях, когда угрозы со стороны окружающей среды и общества сведены к минимуму. Таким образом, важнейшим условием для социально-экономического развития муниципального образования является обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территории.
Реализация муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Богородского муниципального района Нижегородской области" (далее - муниципальная программа) осуществляется через реализацию следующих подпрограмм:
- подпрограмма 1 "Защита населения и территории Богородского муниципального района Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций на 2015 - 2017 годы";
- подпрограмма 2 "Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы";
- подпрограмма 3 "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы";
- подпрограмма 4 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы";
- подпрограмма 5 "Профилактика наркомании и токсикомании на территории Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы "Богородский муниципальный район - без наркотиков";
- подпрограмма 6 "Обеспечение реализации муниципальной программы".

2.1.1. Подпрограмма 1 "Защита населения и территории
Богородского муниципального района Нижегородской области
от чрезвычайных ситуаций на 2015 - 2017 годы"

Чрезвычайные ситуации в современной действительности все чаще становятся серьезной угрозой общественной стабильности, наносят непоправимый ущерб здоровью и материальному достатку людей. Первые места среди них занимают пожарная опасность, опасность на водных объектах, угрозы техногенного и природного характера для населения.
Суть проблемы заключается в необходимости достижения положительных результатов по снижению количества пожаров, чрезвычайных ситуаций на водных объектах и повышению уровня безопасности населения и защищенности особо важных объектов от угроз природного и техногенного характера, созданию реальных условий для устойчивого развития Богородского муниципального района Нижегородской области путем координации совместных усилий федеральных органов и органов местного самоуправления.
Источниками событий чрезвычайного характера являются опасные природные явления, пожары и техногенные аварии на коммунально-энергетических сетях.
Опасные природные явления, представляющие собой потенциальный источник угроз и рисков жизнедеятельности человека и хозяйственному потенциалу, включают в себя:
- опасные геологические процессы (землетрясения, оползни, сели);
- опасные гидрометеорологические явления (сильные ветры, сильные осадки, сильные метели и пыльные бури, град, интенсивные гололедно-изморозевые отложения, сильная жара, сильный мороз, засуха атмосферная и почвенная, наводнения, связанные с дождевыми паводками, интенсивная эрозия берегов рек);
- опасные процессы биогенного характера (пожары, эпидемии, вызванные природно-очаговыми заболеваниями животных).
С учетом уровня существующих угроз, эффективное противодействие возникновению чрезвычайных ситуаций не может быть обеспечено только за счет резерва финансовых средств разовыми локальными мерами, принимаемыми органами местного самоуправления, как правило, уже в период ликвидации последствий критических ситуаций. Характер проблемы требует долговременной стратегии и организационно-финансовых ресурсов, а также создания системы мер и действий по предупреждению и предотвращению чрезвычайных ситуаций, их технологическому обеспечению, таких как:
- создание системы оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях;
- прогнозирование опасных ситуаций и своевременное реагирование с использованием средств видеонаблюдения, тревожных кнопок, пожарной сигнализации, средств обратной связи с дежурными службами спасения и правоохранительных органов в местах массового пребывания людей.
Создание системы информирования, оповещения населения и своевременного реагирования в местах массового пребывания людей позволит использовать ее в трех режимах. В первом режиме (повседневное функционирование) система используется для подготовки населения по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также доведения до граждан необходимой информации об основах безопасности жизнедеятельности. Во втором режиме (при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций и массовых нарушений общественного порядка) система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей используется для доведения до граждан оперативной информации о параметрах опасностей и угроз, направлениях и скорости их распространения, мерах по защите жизни и здоровья, организации помощи окружающим. В это же время осуществляется комплексный сбор информации для подготовки органами управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органами внутренних дел, служб безопасности управленческих решений в целях локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В третьем режиме (после чрезвычайных ситуаций) система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей задействуется для выполнения комплекса мероприятий, направленных на социальную реабилитацию, оказание психологической помощи населению, всестороннее информационное обеспечение граждан.
Существо проблемы состоит в том, чтобы, обеспечив снижение количества чрезвычайных ситуаций и повышение уровня безопасности населения и защищенности критически важных объектов и территорий от угроз природного и техногенного характера, создать необходимые условия для устойчивого функционирования объектов жизнеобеспечения, нормальной жизнедеятельности на территории муниципального образования путем рационального планирования мероприятий по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайной ситуации, обеспечения их финансовыми ресурсами, координации усилий и средств.

2.1.2. Подпрограмма 2 "Подготовка населения в области
гражданской обороны, защиты населения и территории
от чрезвычайных ситуаций на территории
Богородского муниципального района Нижегородской области
на 2015 - 2017 годы"

Сфера реализации Подпрограммы охватывает сферу обучения населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Богородского муниципального района Нижегородской области.
Несмотря на положительные тенденции в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций существует ряд проблем, сдерживающих эффективное и полноценное развитие защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
Риски природных и техногенных чрезвычайных ситуаций, возникающие в процессе хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу для населения и объектов экономики Богородского муниципального района Нижегородской области.
В организации и осуществлении подготовки населения Богородского муниципального района Нижегородской области имеют место недостатки, влияющие на качественное и комплексное решение задач обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.1.3. Подпрограмма 3 "Противодействие экстремизму
и профилактика терроризма на территории
Богородского муниципального района Нижегородской области
на 2015 - 2017 годы"

Экстремизм - это насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации. Экстремистской деятельностью являются и преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, направленные на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, национальной, расовой, социальной или какой-либо другой группы.
Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, культуры и здравоохранения характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении. Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов социальной сферы, образования, здравоохранения, культуры являются: отсутствие кнопок тревожной сигнализации, систем оповещения, видеонаблюдения, металлических дверей, надежного ограждения, турникетов для прохода и физической охраны, детекторов металла. Имеет место недостаток знаний и отсутствие навыков обучающихся, посетителей и работников правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлением терроризма и экстремизма.
Терроризм - явление социальное, и борьба с ним возможна лишь при комплексном подходе путем применения программно-целевого метода. Выполнение задач настоящей Программы обеспечит повышение уровня антитеррористической защищенности критически важных объектов, объектов жизнеобеспечения, здравоохранения, образования, культуры и спорта, а также объектов с массовым пребыванием людей.

2.1.4. Подпрограмма 4 "Профилактика безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних Богородского
муниципального района Нижегородской области
на 2015 - 2017 годы"

Основой разработки подпрограммы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних является анализ совершаемых несовершеннолетними преступлений, общественно опасных деяний и правонарушений, состояния безнадзорности детей и подростков, социальной неустроенности несовершеннолетних, совершающих преступления и правонарушения, неблагополучия в семьях, что является одной из основных причин преступности среди несовершеннолетних. В районе за последние годы сложилась система работы по профилактике безнадзорности, правонарушений, организации отдыха и занятости детей, которая включает комплекс мер, направленных на выявление причин и условий, способствующих правонарушениям и осуществлению индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении. Несмотря на положительную динамику и снижение криминальной активности несовершеннолетних в целом, остается высоким количество детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, совершающих правонарушения и преступления, нуждающихся в социальной реабилитации. Все это обуславливает необходимость создания в районе новой комплексной программы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Решение указанной проблемы представляется возможным с применением программно-целевого метода, который предусматривает постановку четких задач, направленных на решение проблем, разработку системы мероприятий для решения задач, определение важнейших целевых индикаторов и показателей.
Поставленные цели могут быть достигнуты исключительно путем реализации комплекса мероприятий на уровне межведомственного взаимодействия. Реализация подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы" поможет создать условия для эффективной реабилитации и всестороннего развития детей и подростков, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях, снизить уровень безнадзорности, количество детей и семей, находящихся в социально опасном положении и в трудной жизненной ситуации, предотвратить многие правонарушения в среде несовершеннолетних.

2.1.5. Подпрограмма 5 "Профилактика наркомании
и токсикомании на территории Богородского муниципального
района Нижегородской области на 2014 - 2016 годы
"Богородский муниципальный район - без наркотиков"

Подпрограмма 5 "Профилактика наркомании и токсикомании на территории Богородского муниципального района Нижегородской области на 2014 - 2016 годы "Богородский муниципальный район - без наркотиков" разработана в соответствии с Законом Нижегородской области от 28 марта 2002 года № 16-З "О профилактике наркомании и токсикомании".
При разработке учтены положения Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690 (далее - Стратегия); Плана по реализации Стратегии, утвержденного Государственным антинаркотическим комитетом 29 октября 2010 года; Стратегии развития Нижегородской области до 2020, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года № 127 (далее - Стратегия развития).
Подпрограмма разработана исходя из складывающейся ситуации в Богородском муниципальном районе Нижегородской области. На территории Богородского муниципального района осуществлен комплекс мероприятий, направленных на формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, сокращение уровня заболеваемости синдромом зависимости от наркотических средств, уменьшение степени негативного воздействия наркопреступности на экономическую и общественно-политическую жизнь в Богородском муниципальном районе Нижегородской области. В результате чего по ряду направлений были достигнуты позитивные результаты.
По состоянию на 01.01.2014 общая численность населения Богородского муниципального района Нижегородской области - 66985 человек, в том числе:
от 11 до 17 лет - 3856 человек;
от 18 до 24 лет - 6609 человек.

Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории увеличилась на 3,6%, и фактически достигнутые индикаторы целей Подпрограммы 2 за 2013 год составили 59,2% (АППГ - 55,8%) в сопоставлении с предусмотренными в утвержденной Подпрограмме 36%. Это связано с тем, что количество подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия в 2013 году, составило 6358 (АППГ - 6138) человек по отношению к общему количеству молодежи в районе в возрасте от 11 до 24 лет - 10465 (АППГ - 11000) человек.
Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, по отношению к общему числу больных наркоманией составила 78% (АППГ - 67%). Количество прошедших лечение и реабилитацию в 2013 году составило 26 (АППГ - 23) человек по отношению к общему числу больных наркоманией - 33 (АППГ - 34) человека.
Первоочередной задачей в борьбе с наркоманией является организация профилактической работы, направленной на формирование у молодого поколения ценностей ориентации на здоровый образ жизни. В основе проводимой работы должен быть обеспечен комплексный подход к решению проблем предупреждения наркомании во всех сферах жизнедеятельности детей, подростков и молодежи. При этом профилактическая работа должна быть обращена к тем, кто еще не сталкивался с ситуацией наркотизации, к тем, кто начал экспериментировать с наркотиками, и к тем, у кого уже сформировалась наркозависимость.
За 2013 год на территории Богородского муниципального района Нижегородской области правоохранительными органами был осуществлен комплекс оперативно-розыскных мероприятий, в результате которых зарегистрировано 7 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, и 71 административное правонарушение. Ежеквартально ОМВД проводится мониторинг наркоситуации в районе в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. ОМВД ежемесячно проводятся сверки с врачом-наркологом ЦРБ по несовершеннолетним потребителям наркотических и токсических веществ. Ежемесячно Павловским МРО УФСКН по Нижегородской области проводятся оперативно-розыскные мероприятия, направленные на выявление и пресечение каналов поставок наркотических средств в Богородский муниципальный район.
Действующая подпрограмма оказывает положительное влияние на экономическую ситуацию в Богородском муниципальном районе Нижегородской области, так как способствует улучшению криминогенной обстановки, уменьшению экономических потерь от вовлечения трудоспособного населения в потребление наркотиков, увеличению количества граждан, мотивированных на здоровый образ жизни.
Эффективным механизмом решения проблемы является программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач Подпрограммы 5, выбором перечня скоординированных мероприятий по установлению причин и условий, способствующих незаконному распространению наркотиков, их согласованием с реальными возможностями областного бюджета.

2.1.6. Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации
муниципальной программы"

В Подпрограмме 6 "Обеспечение реализации муниципальной программы" указаны расходы на обеспечение создания условий для реализации Программы администрацией района (отдел документационного обеспечения управления делами администрации района).

2.2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения и территории Богородского муниципального района Нижегородской области.
Задачами Программы являются:
- создание условий для снижения гибели людей;
- повышение квалификации (обучение) должностных лиц гражданской обороны муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций органов местного самоуправления района и организаций по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- комплексное обеспечение безопасности граждан на территории Богородского муниципального района Нижегородской области;
- усиление антитеррористической защищенности критически важных объектов и мест массового пребывания людей, объектов жизнеобеспечения, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств;
- сокращение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков и их последствий для здоровья и общества в целом;
- комплексное решение проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальная адаптация, повышение уровня защиты прав и интересов несовершеннолетних.

2.3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в 2015 - 2017 годах в один этап.

Перечень основных мероприятий Программы

Информация об основных мероприятиях Программы отражена в Таблице № 1.

Таблица № 1

№ п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения (годы)
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств местного бюджета, тыс. руб.
2015
2016
2017
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Цель муниципальной Программы - повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения и территории Богородского муниципального района Нижегородской области
4857,216
3870,9
4084,5
12812,616
Подпрограмма 1 "Защита населения и территории Богородского муниципального района Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций на 2015 - 2017 годы"
2310,0
160,0
170,0
2640,0
Мероприятие 1.1.
Поэтапная замена СИЗ для работников органов местного самоуправления и бюджетных организаций, находящихся в их ведении
Прочие расходы
2015 - 2017 годы
Администрация района
0
0
0
0
Мероприятие 1.2.
Создание общественных спасательных постов, подготовка, переподготовка матросов-спасателей
Прочие расходы
2015 - 2017 годы
Администрация района
0
0
0
0
Мероприятие 1.3.
Поддержание необходимого количества финансовых средств в целевом финансовом резерве
Прочие расходы
2015 - 2017 годы
Администрация района
570,0
160,0
170,0
900,0
Мероприятие 1.4.
Мероприятия, направленные на предотвращение чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера
Прочие расходы
2015 - 2017 годы
Администрация района
140,0
0
0
140,0
Мероприятие 1.5.
Приобретение передвижной дизельной генераторной установки для комплексного обеспечения безопасности граждан на территории Богородского муниципального района Нижегородской области
Прочие расходы
2015 - 2017 годы
Администрация района
1600,0
0
0
1600,0
Подпрограмма 2 "Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций на территории Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы"
0
0
0
0
Мероприятие 2.1.
Подготовка населения Богородского муниципального района Нижегородской области в области гражданской обороны, защиты населения, территорий от чрезвычайных ситуаций
Прочие расходы
2015 - 2017 годы
Администрация района
0
0
0
0
Подпрограмма 3 "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы"
500,0
1236,1
1310,2
3056,3
Мероприятие 3.1.
Проведение мероприятий по усилению антитеррористической защищенности образовательных учреждений:
Прочие расходы
2015 - 2017 годы
Управление образования




- установка системы видеонаблюдения в зданиях и по периметру образовательных учреждений;



500,0
424,4
450,0
1274,4
- оборудование входными дверями с домофонами, позволяющими обеспечить надежную защиту;




318,3
337,3
955,6
- организация физической охраны сотрудниками ЧОП




488,1
517,3
1465,4
Мероприятие 3.2.
Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера:
Прочие расходы
2015 - 2017 годы
Управление образования




- обеспечение учреждений образования наглядными пособиями по действиям в чрезвычайных ситуациях



0
5,3
5,6
10,9
Подпрограмма 4 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы"
1029,316
958,8
1016,3
3004,116
Мероприятие 4.1.
- организация выезда в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей г. Н.Новгорода для несовершеннолетних, совершающих общественно опасные деяния и группы риска;
Прочие расходы
2015 - 2017 годы
Администрация района
51,016
4,2
4,2
59,416
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района




- проведение спортивных мероприятий для несовершеннолетних, состоящих на профучетах и группы риска, в каникулярный период на базе ФОКа, лыжной базы "Снежинка";



0
8,0
8,0
16,0
- с учетом социальных и родительских патрулей проводить рейдовые мероприятия по реализации Закона Нижегородской области от 9 марта 2010 года № 23-З "Об ограничении пребывания детей в общественных местах на территории Нижегородской области",
Закона Нижегородской области от 31 октября 2012 года № 141-З "О профилактике алкогольной зависимости у несовершеннолетних в Нижегородской области"



0
15,1
16,7
31,8
Мероприятие 4.2.
Занятость и трудоустройство несовершеннолетних:
- создание в каникулярный период в организациях трудовых подростковых бригад, ориентированных на получение профессиональных навыков
Прочие расходы
2015 - 2017 годы
Администрация района
878,0
931,5
987,4
2796,9
Подпрограмма 5 "Профилактика наркомании и токсикомании на территории Богородского муниципального района Нижегородской области на 2014 - 2016 годы "Богородский муниципальный район - без наркотиков"
243,2
320,0
320,0
883,2
Мероприятие 5.1.
Профилактические мероприятия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами:
Прочие расходы
2015 - 2017 годы





- подготовка учащихся-волонтеров из числа старших классов образовательных учреждений района, БМК по пропаганде здорового образа жизни;


Управление образования
15,2
20,0
20,0
55,2
- проведение молодежной акции "Кино против наркотиков";


Управление культуры
2,6
10,0
10,0
22,6
- акция "Молодежь против наркотиков" (7 апреля - Всемирный день здоровья)


Управление культуры
7,6
10,0
10,0
27,6
Мероприятие 5.2.
Пропаганда здорового образа жизни разнообразными формами и методами культурно-досуговой деятельности учреждений культуры (проведение акций, дискуссионных часов, открытых разговоров, шоу-программ, бесед, анкетирования, встреч за круглым столом, книжных выставок, вечеров вопросов и ответов и т.д.):
- "Без вредных привычек жить здорово!" - вечер вопросов и ответов;
- "Знаменитости против наркотиков" - час интересных сообщений;
- "Чтение - альтернатива вредным привычкам";
- выставки-просмотры;
- "Я живу. Я люблю жить! А ты?";
- беседа "Сделай выбор - откажись";
- час размышлений "Наркомания - битва продолжается";
- дискуссионный час "Цена зависимости - жизнь!"


Управление культуры
22,8
30,0
30,0
82,8
Мероприятие 5.3.
Организация досуга детей, подростков, молодежи:


Управление культуры
195,0
250,0
250,0
690,0
- конкурсы, фестивали, праздники песни и танца, КВН, вечера отдыха, театрализованные представления;



91,2
120,0
120,0
331,2
- межрегиональный фестиваль авторской песни "Надежда";



11,4
15,0
15,0
41,4
- фестиваль бардовской песни "Заозерье";



76,0
100,0
100,0
276,0
- конкурс агитбригад "Богородск без наркотиков"



11,4
15,0
15,0
41,4
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации муниципальной программы"
774,7
1196,0
1268,0
3238,7

2.4. Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации Программы

Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных результатов отражена в Таблице 2.

Таблица № 2

N
п/п
Наименование индикатора/непосредственного результата
Ед. Измерения
Значение индикатора/непосредственного результата (по годам)
Отчетный год 2013
Текущий год 2014
Очередной год 2015
Первый год планового периода 2016
Второй год планового периода 2017
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 1 "Защита населения и территории Богородского муниципального района Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций на 2015 - 2017 годы"
Индикаторы






1. Доля площади района, охваченной техническими средствами оповещения
%
78
78
70
70
65
2. Доля людей, спасенных при чрезвычайных ситуациях и происшествиях, от количества людей, оказавшихся в зоне бедствия
%
100
100
100
100
100
3. Заблаговременность доведения прогноза неблагоприятных гидрометеорологических явлений
ч
0,5
0,5
0,75
0,75
2
Непосредственные результаты






1. Время на оповещение населения района
мин.
30
30
35
35
35
2. Время, необходимое на принятие решений и проведение превентивных мероприятий
ч
0,5
0,5
0,75
0,75
2
Подпрограмма 2 "Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций на территории Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы"
Индикаторы






1. Доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших (к соответствующему году) обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций
%
16
25
49
49
45
2. Доля учащихся общеобразовательных учреждений, вовлеченных (к соответствующему году) в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций
%
4
9
15
15
54
3. Доля неработающего населения (пенсионеры, учащиеся, дошкольники, инвалиды), вовлеченного (к соответствующему году) в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций
%
-
22
35
35
74
Непосредственные результаты






1. Подготовлено лиц из числа руководящего состава, должностных лиц, специалистов
чел.
67
131
141
141
155
Подпрограмма 3 "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы"
Индикаторы






1. Повышение индекса толерантности
%
9,3
9,4
9,5
9,6
9,9
2. Повышение уровня этнокультурной компетентности населения
%
9,2
9,5
9,6
9,7
9,9
Непосредственные результаты






1. Повышение индекса толерантности
%
9,3
9,4
9,5
9,6
9,9
2. Повышение уровня этнокультурной компетентности населения
%
9,2
9,5
9,6
9,7
9,9
Подпрограмма 4 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы"
Индикаторы






1. Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием, в общем количестве преступлений
%
6,8
6,7
6,6
6,5
6,4
2. Уровень безнадзорности несовершеннолетних: удельный вес количества несовершеннолетних - безнадзорных или беспризорных, зафиксированных ОМВД, в общем количестве несовершеннолетних
%
2,2
2,2
2,2
2,2
2,2
3. Количество случаев лишения родительских прав за жестокое обращение с детьми
ед.
2
2
2
2
2
4. Удельный вес несовершеннолетних, получивших услугу временного трудоустройства, от общего количества несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах ОДН ОМВД
%
41,2
42,0
43,0
44,0
45,0
5. Удельный вес несовершеннолетних, получивших услугу отдыха и оздоровления, от общего количества несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах ОДН ОМВД
%
18,4
18,7
18,8
18,9
19
Непосредственные результаты






1. Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием, в общем количестве преступлений
%
6,8
6,7
6,6
6,5
6,4
2. Уровень безнадзорности несовершеннолетних: удельный вес количества несовершеннолетних - безнадзорных или беспризорных, зафиксированных ОМВД, в общем количестве несовершеннолетних
%
2,2
2,2
2,2
2,2
2,2
3. Количество случаев лишения родительских прав за жестокое обращение с детьми
ед.
2
2
2
2
2
4. Удельный вес несовершеннолетних, получивших услугу временного трудоустройства, от общего количества несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах ОДН ОМВД
%
41,2
42,0
43,0
44,0
45,0
5. Удельный вес несовершеннолетних, получивших услугу отдыха и оздоровления, от общего количества несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах ОДН ОМВД
%
18,4
18,7
18,8
18,9
19
Подпрограмма 5 "Профилактика наркомании и токсикомании на территории Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы "Богородский муниципальный район - без наркотиков"
Индикаторы






1. Доля подростков и молодежи в возрасте от 14 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории
%
38
40
43
43
43
2. Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, по отношению к общему числу больных наркоманией
%
68,1
60
75
75
75
Непосредственные результаты






1. Количество подростков и молодежи в возрасте от 14 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории
ед.
6138
6358
6381
6387
6402
2. Количество больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, по отношению к общему числу больных наркоманией
ед.
23
26
28
30
33
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации муниципальной программы"
Обеспечение выполнения задач и мероприятий программы и подпрограмм
%
100
100
100
100
100

2.5. Меры правового регулирования

№ п/п
Вид правового акта
Основные положения правового акта (суть)
Ответственный исполнитель и соисполнитель
Ожидаемые сроки принятия
Подпрограмма 1 "Защита населения и территории Богородского муниципального района Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций на 2015 - 2017 годы"
Принятие новых правовых актов в рамках Подпрограммы 1 не планируется к принятию
Подпрограмма 2 "Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций на территории Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы"
Принятие новых правовых актов в рамках Подпрограммы 2 не планируется к принятию
Подпрограмма 3 "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы"
Принятие новых правовых актов в рамках Подпрограммы 3 не планируется к принятию
Подпрограмма 4 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы"
Принятие новых правовых актов в рамках Подпрограммы 4 не планируется к принятию
Подпрограмма 5 "Профилактика наркомании и токсикомании на территории Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы "Богородский муниципальный район - без наркотиков"
Принятие новых правовых актов в рамках Подпрограммы 5 не планируется к принятию
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации муниципальной программы"
Принятие новых правовых актов в рамках Подпрограммы 6 не планируется к принятию

2.6. Обоснование объема финансовых ресурсов

Финансирование расходов на реализацию мероприятий Программы осуществляется в пределах средств районного бюджета.
Информация по ресурсному обеспечению Программы за счет средств районного бюджета отражена в Таблице № 3.

Таблица № 3

Статус
Наименование
Муниципальный заказчик - координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа
"Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы"
Всего
4857,216
3870,9
4084,5
Администрация района - отдел документационного обеспечения управления делами администрации района
4857,216
3870,9
4084,5
Подпрограмма 1
"Защита населения и территории Богородского муниципального района Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций на 2015 - 2017 годы"
Всего
2310,0
160,0
170,0
Администрация района
2310,0
160,0
170,0
Подпрограмма 2
"Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций на территории Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы"
Всего
0,0
0,0
0,0
Администрация района
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3
"Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы"
Всего
500,0
1236,1
1310,2
Управление образования
500,0
1236,1
1310,2
Подпрограмма 4
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы"
Всего
1029,316
958,8
1016,3
Управление образования
1029,316
958,8
1016,3
Подпрограмма 5
"Профилактика наркомании и токсикомании на территории Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы "Богородский муниципальный район - без наркотиков"
Всего
243,2
320,0
320,0
Управление образования
15,2
20,0
20,0
Управление культуры
228,0
300,0
300,0
Подпрограмма 6
"Обеспечение деятельности муниципальной программы"
Всего
774,7
1196,0
1268,0
Администрация района
774,7
1196,0
1268,0

Прогнозная оценка расходов на реализацию
муниципальной Программы за счет всех источников

Статус
Наименование подпрограммы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
Программа
"Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы"
Всего, в том числе
4857,216
3870,9
4084,5
расходы районного бюджета
4857,216
3870,9
4084,5
расходы областного бюджета Нижегородской области
0,0
0,0
0,0
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0,0
0,0
0,0
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
средства юридических
0,0
0,0
0,0
прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
"Защита населения и территории Богородского муниципального района Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций на 2015 - 2017 годы"
Всего, в том числе
2310,0
160,0
170,0
расходы районного бюджета
2310,0
160,0
170,0
расходы областного бюджета Нижегородской области
0,0
0,0
0,0
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0,0
0,0
0,0
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
средства юридических
0,0
0,0
0,0
прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
"Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций на территории Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы"
Всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
расходы районного бюджета
0,0
0,0
0,0
расходы областного бюджета Нижегородской области
0,0
0,0
0,0
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0,0
0,0
0,0
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
средства юридических
0,0
0,0
0,0
прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3
"Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы"
Всего, в том числе
500,0
1236,1
1310,2
расходы районного бюджета
500,0
1236,1
1310,2
расходы областного бюджета Нижегородской области
0,0
0,0
0,0
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0,0
0,0
0,0
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
средства юридических
0,0
0,0
0,0
прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы"
Всего, в том числе
1029,316
958,8
1016,3
расходы районного бюджета
1029,316
958,8
1016,3
расходы областного бюджета Нижегородской области
0,0
0,0
0,0
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0,0
0,0
0,0
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
средства юридических
0,0
0,0
0,0
прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 5
"Профилактика наркомании и токсикомании на территории Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы "Богородский муниципальный район - без наркотиков"
Всего, в том числе
243,2
320,0
320,0
расходы районного бюджета
243,2
320,0
320,0
расходы областного бюджета Нижегородской области
0,0
0,0
0,0
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0,0
0,0
0,0
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
средства юридических
0,0
0,0
0,0
прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 6
"Обеспечение деятельности муниципальной программы"
Всего, в том числе
774,7
1196,0
1268,0
расходы районного бюджета
774,7
1196,0
1268,0
расходы областного бюджета Нижегородской области
0,0
0,0
0,0
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0,0
0,0
0,0
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
средства юридических
0,0
0,0
0,0
прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0,0
0,0
0,0

2.7. Анализ рисков Программы

Для оценки достижения поставленной цели в Программе будут учитываться финансовые риски.
Финансовые риски:
- существенное сокращение объемов финансирования Программы, что приведет к сдержанному развитию сферы, нарушит внутреннюю логику Программы и снизит кумулятивный эффект предусмотренных ею мероприятий;
- нерегулярное поступление финансирования;
- нецелевое расходование средств исполнителями конкретных мероприятий.

3. Подпрограммы муниципальной программы

3.1. Подпрограмма 1 "Защита населения и территории
Богородского муниципального района Нижегородской области
от чрезвычайных ситуаций на 2015 - 2017 годы"

(далее - Подпрограмма 1)

3.1.1. Паспорт Подпрограммы 1

Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы
Сектор по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации района
Соисполнители Подпрограммы 1
Администрация района
Цель Подпрограммы 1
1. Повышение безопасности населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития Богородского муниципального района Нижегородской области
Задачи Подпрограммы 1
1. Обеспечение работников органов местного самоуправления района и бюджетных организаций, находящихся в их ведении, средствами индивидуальной защиты.
2. Предотвращение и снижение негативного воздействия опасных и неблагоприятных метеорологических (шквалы, смерчи, сильные ливни, грозы, град, сильные снегопады) и гидрологических (подтопления, ледовые явления) явлений на население и территории Богородского муниципального района Нижегородской области
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1
Подпрограмма 1 реализуется в один этап.
Срок реализации - 2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 1
Общий объем финансирования реализации Подпрограммы составляет 2640,0 тыс. рублей районного бюджета, из них:
в 2015 году - 2310,0 тыс. рублей,
в 2016 году - 160,0 тыс. рублей,
в 2017 году - 170,0 тыс. рублей
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы:
- доля площади территории района, охваченной техническими средствами оповещения (%), - 65,
- количество выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия от уровня 2013 года (%) - 98.
Непосредственные результаты (к 2017 году):
- время на оповещение населения района (мин.) - 35,
- время, необходимое для принятия решений и проведения превентивных мероприятий (ч), - 2,0

3.1.2. Текст Подпрограммы 1

Характеристика сферы реализации Подпрограммы 1

Сферой реализации Подпрограммы 1 является организация эффективной работы в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Богородский муниципальный район Нижегородской области расположен в центральной части Нижегородской области и граничит с Павловским, Сосновским, Володарским, Дальне-Константиновским районами и городскими округами г. Дзержинск и г. Н.Новгород.
На территории Богородского муниципального района Нижегородской области существуют угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций. Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных неблагоприятных природных явлений: весеннего половодья, паводков, лесных пожаров, сильных ветров, снегопадов, засухи.
Наибольшую угрозу для населения Богородского муниципального района представляют природные чрезвычайные ситуации, обусловленные повышением уровня воды в водоемах и лесными пожарами.
Техногенную угрозу представляют потенциально опасные объекты. На территории Богородского муниципального района Нижегородской области расположено два взрыво-, пожароопасных объекта.
Ввиду того, что по автомобильным и железным дорогам перевозятся продукты нефтеперерабатывающей промышленности, аварийно химически опасные вещества (далее - АХОВ), существует риск возникновения аварий с выбросом АХОВ, разливом нефти и нефтепродуктов. В результате таких аварий могут возникнуть зоны химического заражения населения, проживающего в населенных пунктах, находящихся вблизи автомобильных дорог.
По территории Богородского муниципального района Нижегородской области проходит 4 нефтепровода.
Основные опасности при эксплуатации линейной части нефтепроводов связаны с разрывом трубопровода, выбросом нефти в окружающую среду, загрязнением водных объектов, земель, лесов и возможным в некоторых случаях воспламенением разлившейся нефти с последующим пожаром.
Таким образом, в условиях сохранения угроз возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также для минимизации и (или) ликвидации последствий террористического акта с применением радиоактивных, химических и биологически опасных веществ и для защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, одной из важнейших задач становится повышение безопасности населения от этих угроз. Для этого необходимо:
а) своевременное доведение сигналов оповещения до населения г. Богородска, являющегося административным центром Богородского муниципального района Нижегородской области, и до населения административных центров муниципальных образований - сельсоветов;
б) заблаговременное накопление средств индивидуальной защиты органов дыхания, обеспечение их длительной сохранности и гарантии защитных свойств;
в) своевременная проверка на пригодность к использованию по предназначению средств индивидуальной защиты органов дыхания и метрологическое обслуживание приборов радиационного контроля и дозиметрического назначения;
г) дооснащение территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований специальной техникой и оборудованием в целях готовности их к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
д) содействие в организации мест массового отдыха населения на воде с оборудованными на них общественными спасательными постами, а также подготовка матросов-спасателей.

3.1.3. Цели, задачи Подпрограммы 1

Основные цели Подпрограммы 1:
- повышение безопасности населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития Богородского муниципального района Нижегородской области.
Задачи Подпрограммы:
- обеспечение работников органов местного самоуправления и бюджетных организаций, находящихся в их ведении, средствами индивидуальной защиты;
- создание условий для снижения гибели людей, в том числе детей, на водных объектах посредством организации мест массового отдыха населения на воде, оборудования на них общественных спасательных постов, подготовки, переподготовки матросов-спасателей.

3.1.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1

Подпрограмма 1 реализуется в 2015 - 2017 годы в один этап.

3.1.5. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 отражен в Таблице № 1.

3.1.6. Индикаторы достижения цели
и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 1

Индикаторы:
- доля площади района, охваченной техническими средствами оповещения (%), - 65;
- доля людей, спасенных при чрезвычайных ситуациях и происшествиях, от количества людей, оказавшихся в зоне бедствия (%), - 100;
- заблаговременность доведения прогноза неблагоприятных гидрометеорологических явлений - 2 часа.
Непосредственные результаты:
- время на оповещение населения района - 35 мин.;
- время, необходимое на принятие решений и проведение превентивных мероприятий, - 2 часа.
Сведения об индикаторах и непосредственных результатах Подпрограммы 1 отражены в Таблице № 2.

3.1.7. Меры правового регулирования в рамках Подпрограммы 1

В ходе реализации Подпрограммы 1 разработка нормативных актов не планируется.

3.1.8. Участие в реализации Подпрограммы 1 государственных
предприятий, акционерных обществ и иных организаций

В рамках Подпрограммы 1 участие государственных унитарных предприятий, акционерных обществ и иных организаций не предусмотрено.

3.1.9. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Подпрограммы 1

Финансирование Подпрограммы 1 предполагается осуществлять за счет средств районного бюджета.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 1 составляет 2640,0 тыс. рублей, из них:
в 2015 году - 2310,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 160,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 170,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 1 отражено в Таблице № 3.

3.1.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы 1

В качестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации Подпрограммы 1, на которые не может быть оказано непосредственного влияния.
К возможным внешним факторам, которые могут негативно повлиять на реализацию Подпрограммы 1, относятся:
- риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные природные и техногенные катастрофы;
- природный риск, который может проявляться экстремальными климатическими явлениями (аномально жаркое лето, аномально холодная зима);
- отсутствие финансирования (неполное финансирование) из различных источников, предусмотренных Подпрограммой 1;
- риск непредвиденных расходов, связанных с непрогнозируемым ростом цен на рынке продаж или другими непрогнозируемыми событиями;
- изменения федерального законодательства;
- рост числа населения и качественное изменение его состава по возрастным категориям;
- форс-мажорные обстоятельства.
Первые два риска могут оказать существенное влияние на сроки и результаты реализации Подпрограммы 1, что приведет к увеличению числа чрезвычайных ситуаций, происшествий и количества пострадавших людей.
Отсутствие финансирования и риск непредвиденных расходов могут оказать существенное влияние на ухудшение показателей, связанных с приобретением новой современной техники и оборудования, и негативно повлиять на сроки и результаты реализации отдельных мероприятий, выполняемых в составе основных мероприятий Подпрограммы 1.
С целью минимизации негативного влияния внешних факторов следует предусмотреть оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия на уровне района нормативно-правовых актов, внесение в установленном порядке в план реализации муниципальной программы изменений в части перераспределения финансовых средств на выполнение приоритетных мероприятий, изменение объемов накопления средств индивидуальной защиты с учетом количественных изменений численности населения и его качественного состава.
В сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, а также обеспечения безопасности людей на водных объектах нормативная правовая база в Богородском муниципальном районе Нижегородской области создана.

3.2. Подпрограмма 2 "Подготовка населения в области
гражданской обороны, защиты населения и территории
от чрезвычайных ситуаций на территории Богородского
муниципального района Нижегородской области
на 2015 - 2017 годы"

(далее - Подпрограмма 2)

3.2.1. Паспорт Подпрограммы 2

Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы 2
Сектор по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации района
Соисполнители Подпрограммы 2
Администрация района
Цель Подпрограммы 2
Обеспечение эффективной подготовки населения района к действиям по защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Задачи Подпрограммы 2
1. Повышение квалификации (обучение) должностных лиц гражданской обороны муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций органов местного самоуправления района и организаций по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
2. Обучение неработающего населения (пенсионеры, учащиеся, дошкольники, инвалиды) района безопасности жизнедеятельности, в т.ч. проведение дополнительных занятий по изучению курса "Обеспечение безопасности жизнедеятельности" в общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях района (по согласованию).
3. Проведение пропагандистко-разъяснительной работы по вопросам обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма 2 реализуется в один этап.
Срок реализации - 2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Общий объем финансирования реализации Подпрограммы составляет 0,0 тыс. рублей районного бюджета, из них:
в 2015 году - 0,0 тыс. рублей,
в 2016 году - 0,0 тыс. рублей,
в 2017 году - 0,0 тыс. рублей
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы:
- доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших (к соответствующему году) обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций (%), - 45
- доля учащихся общеобразовательных учреждений, вовлеченных в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций (%), - 54
- доля неработающего населения (пенсионеры, учащиеся, дошкольники, инвалиды), вовлеченного в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций (%), - 74
Непосредственные результаты (к 2017 году):
- подготовка руководящего состава, должностных лиц, специалистов гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций - 155 чел.

3.2.2. Текст Подпрограммы 2

Характеристика текущего состояния

Сфера реализации Подпрограммы 2 охватывает сферу обучения населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Богородского муниципального района Нижегородской области.
Несмотря на положительные тенденции в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, существует ряд проблем, сдерживающих эффективное и полноценное развитие защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
Риски природных и техногенных чрезвычайных ситуаций, возникающие в процессе хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу для населения и объектов экономики Богородского муниципального района Нижегородской области.
В организации и осуществлении подготовки населения Богородского муниципального района Нижегородской области имеют место недостатки, влияющие на качественное и комплексное решение задач обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Основными из них являются:
а) недостаточное внимание к обучению всех групп населения правилам действий в условиях природных пожаров и соблюдению мер пожарной безопасности при нахождении на природе;
б) проблемы с организацией обучения неработающего населения;
в) отсутствие у значительного количества преподавателей предмета "Обеспечение безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" подготовки в вопросах гражданской обороны и повышения квалификации по данным вопросам.

3.2.3. Цели, задачи Подпрограммы 2

Основные цели Подпрограммы 2:
- обеспечение эффективной подготовки населения района к действиям по защите от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
Задачи Подпрограммы:
- повышение квалификации должностных лиц и специалистов гражданской обороны муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций органов местного самоуправления и организаций по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- обучение неработающего населения основам безопасности жизнедеятельности, в т.ч. проведение дополнительных занятий по изучению курса "Обеспечение безопасности жизнедеятельности" в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях (по согласованию);
- проведение пропагандистко-разъяснительной работы по вопросам обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

3.2.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2

Подпрограмма 2 реализуется в 2015 - 2017 годы в один этап.

3.2.5. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2 отражен в Таблице № 1.

3.2.6. Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации Подпрограммы 2

Индикаторы:
- доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших (к соответствующему году) обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций (%), - 45;
- доля учащихся общеобразовательных учреждений, вовлеченных в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций (%), - 54;
- доля неработающего населения (пенсионеры, учащиеся, дошкольники, инвалиды), вовлеченного в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций (%), - 74.
Непосредственные результаты:
- подготовка руководящего состава, должностных лиц, специалистов сектора по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям - 155 чел.
Сведения об индикаторах и непосредственных результатах Подпрограммы 2 отражены в Таблице № 2.

3.2.7. Меры правового регулирования в рамках Подпрограммы 2

В ходе реализации Подпрограммы 2 разработка нормативных актов не планируется.

3.2.8. Участие в реализации Подпрограммы 2 государственных
предприятий, акционерных обществ и иных организаций

В рамках Подпрограммы 2 участие государственных унитарных предприятий, акционерных обществ и иных организаций не предусмотрено.

3.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Подпрограммы 2

Финансирование Подпрограммы 2 предполагается осуществлять за счет средств районного бюджета.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 2 составляет 0,00 тыс. рублей, из них:
в 2015 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 0,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 2 отражено в Таблице № 3.

3.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы 2

В качестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации Подпрограммы, на которые не может быть оказано непосредственного влияния.
К возможным внешним факторам, которые могут негативно повлиять на реализацию Подпрограммы, относятся:
- риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные природные и техногенные катастрофы;
- природный риск, который может проявляться экстремальными климатическими явлениями (аномально жаркое лето, аномально холодная зима);
- отсутствие финансирования (неполное финансирование) из различных источников, предусмотренных Подпрограммой;
- риск непредвиденных расходов, связанных с непрогнозируемым ростом цен на рынке продаж или другими непрогнозируемыми событиями;
- изменения федерального законодательства;
- рост числа населения и качественное изменение его состава по возрастным категориям;
- форс-мажорные обстоятельства.
Первые два риска могут оказать существенное влияние на сроки и результаты реализации Подпрограммы 2, что приведет к увеличению числа чрезвычайных ситуаций, происшествий и количества пострадавших людей.
Отсутствие финансирования и риск непредвиденных расходов могут оказать существенное влияние на ухудшение показателей, связанных с приобретением новой современной техники и оборудования, и негативно повлиять на сроки и результаты реализации отдельных мероприятий, выполняемых в составе основных мероприятий Подпрограммы 2.
С целью минимизации негативного влияния внешних факторов следует предусмотреть оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия на уровне района нормативно-правовых актов, внесение в установленном порядке в план реализации муниципальной программы изменений в части перераспределения финансовых средств на выполнение приоритетных мероприятий.

3.3. Подпрограмма 3 "Противодействие экстремизму
и профилактика терроризма на территории Богородского
муниципального района Нижегородской области
на 2015 - 2017 годы"

(далее - Подпрограмма 3)

3.3.1. Паспорт Подпрограммы 3

Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы 3
Администрация района
Соисполнители Подпрограммы 3
1. Структурные подразделения администрации района:
- МКУ "Управление спорта и молодежной политики Богородского района Нижегородской области";
- Управление образования;
- Управление культуры.
2. МАУ "Редакция газеты "Богородская газета".
3. Администрация г. Богородска Нижегородской области (по согласованию).
4. Военный комиссариат Нижегородской области по Богородскому району (по согласованию).
5. Муниципальное бюджетное учреждение культуры Богородского муниципального района Нижегородской области "Богородская районная централизованная библиотечная система Нижегородской области".
6. Богородский исторический музей.
7. Богородское районное отделение Нижегородской областной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (по согласованию)
Цель Подпрограммы 3
Противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Богородского муниципального района Нижегородской области, от террористических и экстремистских актов; уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий
Задачи Подпрограммы 3
1. Информирование населения Богородского муниципального района Нижегородской области по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.
2. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидация их последствий.
3. Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.
4. Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3
Подпрограмма реализуется в один этап.
Срок реализации - 2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 3
Общий объем финансирования реализации Подпрограммы составляет 3046,3 тыс. рублей районного бюджета, из них:
в 2015 году - 500,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 1236,1 тыс. рублей;
в 2017 году - 1310,2 тыс. рублей
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы:
- повышение индекса толерантности (%) - 9,9;
- повышение уровня этнокультурной компетентности населения (%) - 9,9.
Непосредственные результаты (к 2017 году):
- повышение индекса толерантности (%) - 9,9;
- повышение уровня этнокультурной компетентности населения (%) - 9,9

3.3.2. Текст Подпрограммы 3

Характеристика сферы реализации Подпрограммы 3

Предпринимаемые сегодня меры по борьбе с терроризмом и экстремизмом требуют консолидации усилий органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления Богородского муниципального района Нижегородской области, правоохранительных органов, общественных объединений и всего населения. Успешное решение вопросов профилактики терроризма и экстремизма возможно только с использованием комплексного подхода, соответствующих финансовых и материально-технических средств.
Социально-экономическая эффективность реализации Подпрограммы 3 будет оцениваться на основании снижения уровня реальности угрозы террористических актов, подтвержденного данными ежегодных социологических исследований.
Реализация Подпрограммы 3 позволит обеспечить:
- максимальное предотвращение террористических актов на территории Богородского муниципального района Нижегородской области;
- повышение эффективности профилактики терроризма и экстремизма, привлечение в деятельность по предупреждению терроризма и экстремизма организаций всех форм собственности, а также общественных объединений и населения;
- обеспечение нормативного правового регулирования в сфере профилактики терроризма и экстремизма;
- улучшение информационного обеспечения деятельности органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Богородского муниципального района Нижегородской области и общественных объединений по вопросам повышения уровня общественной безопасности на территории Богородского муниципального района Нижегородской области;
- повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.

3.3.3. Цели, задачи Подпрограммы 3

Основными целями Подпрограммы 3 являются:
- противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Богородского муниципального района Нижегородской области, от террористических и экстремистских актов;
- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.
Основными задачами Подпрограммы 3 являются:
- информирование населения Богородского муниципального района Нижегородской области по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидация их последствий;
- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.
Борьба с терроризмом и экстремизмом требует комплексного подхода, использования мер экономического, политического, социального и специального характера.
Реализацию Подпрограммы 3 предполагается осуществлять в следующих направлениях:
- интеграция сил по борьбе с терроризмом и экстремизмом, профилактике преступности;
- координация действий правоохранительных органов и органов местного самоуправления по антитеррористической борьбе с определением координационного центра;
- объединение в борьбе с терроризмом и экстремизмом усилий средств массовой информации, общественно-политических сил.
Реализация Подпрограммы 3 основана на следующих принципах:
- комплексный характер борьбы с терроризмом на основе объединения усилий органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления Богородского муниципального района Нижегородской области, общественных и политических организаций, средств массовой информации и населения;
- своевременность и адекватность применения контрмер по отражению террористических угроз;
- формирование и распространение идеологии, основанной на толерантности в сфере межнациональных отношений;
- адекватная реакция органов местного самоуправления Богородского муниципального района Нижегородской области на проявления терроризма и экстремизма;
- привлечение общественности к борьбе с распространением терроризма и экстремизма.
Антитеррористическая и противоэкстремистская деятельность, заявленная в рамках Подпрограммы 3, основывается на следующих принципах:
- гуманизм;
- социальная справедливость;
- толерантность;
- объективность;
- понимание, поддержка и доверие населения.

3.3.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3

Подпрограмма 3 реализуется в 2015 - 2017 годы в один этап.

3.3.5. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3 отражен в Таблице № 1.

3.3.6. Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации Подпрограммы 3

Индикаторы:
- повышение индекса толерантности (%) - 9,9;
- повышение уровня этнокультурной компетентности населения (%) - 9,9.
Непосредственные результаты:
- повышение индекса толерантности (%) - 9,9;
- повышение уровня этнокультурной компетентности населения (%) - 9,9.
Сведения об индикаторах и непосредственных результатах Подпрограммы 3 отражены в Таблице № 2.

3.3.7. Меры правового регулирования в рамках Подпрограммы 3

В ходе реализации Подпрограммы 3 разработка нормативных актов не планируется.

3.3.8. Участие в реализации Подпрограммы 3 государственных
предприятий, акционерных обществ и иных организаций

В рамках Подпрограммы 3 участие государственных унитарных предприятий, акционерных обществ и иных организаций не предусмотрено.

3.3.9. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Подпрограммы 3

Финансирование Подпрограммы 3 предполагается осуществлять за счет средств районного бюджета.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 3 составляет 3046,3 тыс. рублей, из них:
в 2015 году - 500,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 1236,1 тыс. рублей;
в 2017 году - 1310,2 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 3 отражено в Таблице № 3.

3.3.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы 3

Для оценки достижения поставленной цели в Подпрограмме 3 будут учитываться финансовые риски. Финансовые риски связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий Подпрограммы 3.

3.4. Подпрограмма 4 "Профилактика безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних Богородского
муниципального района Нижегородской области
на 2015 - 2017 годы"

3.4.1. Паспорт Подпрограммы 4

Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района
Соисполнители Подпрограммы 4
1. Структурные подразделения администрации района:
- сектор по работе с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- МКУ "Управление спорта и молодежной политики Богородского района Нижегородской области";
- Управление образования;
- Управление культуры;
- отдел жилищной политики;
2. МАУ "Редакция газеты "Богородская газета";
3. Администрация г. Богородска Нижегородской области (по согласованию);
4. ГКУ НО "УСЗН Богородского района" (по согласованию);
5. ГКУ "ЦЗН Богородского района" (по согласованию);
6. ГБУ НО "ФОК в г. Богородск Нижегородской области" (по согласованию);
7. ГКУ "СРЦН Богородского района" (по согласованию);
8. ОМВД России по Богородскому району (по согласованию);
9. Филиал по Богородскому району ФКУ "УИИ ГУФСИН России по Нижегородской области" (по согласованию);
10. ГБУЗ НО "Богородская ЦРБ" (по согласованию);
11. Павловский МРО УФСКН РФ по Нижегородской области (по согласованию);
12. Богородский филиал ГБОУ СПО НО "Нижегородский медицинский базовый колледж" (по согласованию);
13. Муниципальные образовательные учреждения района
Цель Подпрограммы 4
Повышение эффективности действующей системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на сокращение числа правонарушений, асоциальных (антиобщественных) деяний несовершеннолетних, на снижение уровня безнадзорности; повышение качества профилактической работы с несовершеннолетними
Задачи Подпрограммы 4
1. Совершенствование системы профилактической работы по предупреждению семейного неблагополучия, социального сиротства, детской безнадзорности и усилению роли семьи в социализации и воспитании детей;
2. Выявление причин и условий, способствующих безнадзорности и совершению правонарушений несовершеннолетними;
3. Повышение уровня профессиональной подготовки специалистов учреждений системы профилактики;
4. Проведение мероприятий, направленных на снижение безнадзорности несовершеннолетних, сокращение числа совершаемых ими противоправных действий, формирование законопослушного поведения несовершеннолетних, воспитание здорового образа жизни;
5. Осуществление мер по профилактике табакокурения, наркомании, детского алкоголизма и потребления психоактивных веществ (далее - ПАВ) несовершеннолетними, вымогательства среди несовершеннолетних;
6. Профилактика насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних;
7. Создание условий для организации трудовой занятости, отдыха и оздоровления несовершеннолетних группы социального риска
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4
Подпрограмма реализуется в один этап.
Срок реализации - 2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 4
Общий объем финансирования реализации Подпрограммы составляет 3004,116 тыс. рублей районного бюджета, из них:
в 2015 году - 1029,316 тыс. рублей,
в 2016 году - 958,8 тыс. рублей,
в 2017 году - 1016,3 тыс. рублей
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы:
- удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием, в общем количестве преступлений, (%) - 6,4;
- уровень безнадзорности несовершеннолетних: удельный вес количества несовершеннолетних - безнадзорных или беспризорных, зафиксированных ОМВД, в общем количестве несовершеннолетних (%) - 2,2;
- количество случаев лишения родительских прав за жестокое обращение с детьми - 2 ед. в год;
- удельный вес несовершеннолетних, получивших услугу временного трудоустройства, от общего количества несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах ОДН ОМВД (%), - 45;
- удельный вес несовершеннолетних, получивших услугу отдыха и оздоровления, от общего количества несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах ОДН ОМВД (%), - 19.
Непосредственные результаты (к 2017 году):
- удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием, в общем количестве преступлений (%) - 6,4;
- уровень безнадзорности несовершеннолетних: удельный вес количества несовершеннолетних - безнадзорных или беспризорных, зафиксированных ОМВД, в общем количестве несовершеннолетних (%) - 2,2;
- количество случаев лишения родительских прав за жестокое обращение с детьми - 2 ед. в год;
- удельный вес несовершеннолетних, получивших услугу временного трудоустройства, от общего количества несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах ОДН ОМВД (%), - 45;
- удельный вес несовершеннолетних, получивших услугу отдыха и оздоровления, от общего количества несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах ОДН ОМВД (%), - 19

3.4.2. Текст Подпрограммы 4


Характеристика сферы реализации Подпрограммы 3

Основой разработки подпрограммы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних является анализ совершаемых несовершеннолетними преступлений, общественно опасных деяний и правонарушений, состояния безнадзорности детей и подростков, социальной неустроенности несовершеннолетних, совершающих преступления и правонарушения, неблагополучия в семьях, что является одной из основных причин преступности среди несовершеннолетних. В районе за последние годы сложилась система работы по профилактике безнадзорности, правонарушений, организации отдыха и занятости детей, которая включает комплекс мер, направленных на выявление причин и условий, способствующих правонарушениям и осуществлению индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении. Несмотря на положительную динамику и снижение криминальной активности несовершеннолетних в целом, остается высоким количество детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, совершающих правонарушения и преступления, нуждающихся в социальной реабилитации. Все это обуславливает необходимость создания в районе новой комплексной программы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Решение указанной проблемы представляется возможным с применением программно-целевого метода, который предусматривает постановку четких задач, направленных на решение проблем, разработку системы мероприятий для решения задач, определение важнейших целевых индикаторов и показателей.
Поставленные цели могут быть достигнуты исключительно путем реализации комплекса мероприятий на уровне межведомственного взаимодействия. Реализация подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы" поможет создать условия для эффективной реабилитации и всестороннего развития детей и подростков, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях, снизить уровень безнадзорности, количество детей и семей, находящихся в социально опасном положении и в трудной жизненной ситуации, предотвратить многие правонарушения в среде несовершеннолетних.

3.4.3. Цели, задачи Подпрограммы 4

Целью Подпрограммы 4 является повышение эффективности действующей системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на сокращение числа правонарушений, асоциальных (антиобщественных) деяний несовершеннолетних, на снижение уровня безнадзорности; повышение качества профилактической работы с несовершеннолетними.
Задачи Подпрограммы 4:
- совершенствование системы профилактической работы по предупреждению семейного неблагополучия, социального сиротства, детской безнадзорности и усилению роли семьи в социализации и воспитании детей;
- выявление причин и условий, способствующих безнадзорности и совершению правонарушений несовершеннолетними;
- повышение уровня профессиональной подготовки специалистов учреждений системы профилактики;
- проведение мероприятий, направленных на снижение безнадзорности несовершеннолетних, сокращение числа совершаемых ими противоправных действий, формирование законопослушного поведения несовершеннолетних, воспитание здорового образа жизни;
- осуществление мер по профилактике табакокурения, наркомании, детского алкоголизма и потребления психоактивных веществ (далее - ПАВ) несовершеннолетними, вымогательства среди несовершеннолетних;
- профилактика насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних;
- создание условий для организации трудовой занятости, отдыха и оздоровления несовершеннолетних группы социального риска.

3.4.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 4

Подпрограмма 4 реализуется в 2015 - 2017 годы в один этап.

3.4.5. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 4

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 4 отражен в Таблице № 1.

3.4.6. Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации Подпрограммы 4

Индикаторы:
- удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием, в общем количестве преступлений (%) - 6,4;
- уровень безнадзорности несовершеннолетних: удельный вес количества несовершеннолетних - безнадзорных или беспризорных, зафиксированных ОМВД, в общем количестве несовершеннолетних (%) - 2,2;
- количество случаев лишения родительских прав за жестокое обращение с детьми - 2 ед. в год;
- удельный вес несовершеннолетних, получивших услугу временного трудоустройства, от общего количества несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах ОДН ОМВД (%), - 45;
- удельный вес несовершеннолетних, получивших услугу отдыха и оздоровления, от общего количества несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах ОДН ОМВД (%), - 19.
Непосредственные результаты:
- удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием, в общем количестве преступлений (%) - 6,4;
- уровень безнадзорности несовершеннолетних: удельный вес количества несовершеннолетних - безнадзорных или беспризорных, зафиксированных ОМВД, в общем количестве несовершеннолетних (%) - 2,2;
- количество случаев лишения родительских прав за жестокое обращение с детьми - 2 ед. в год;
- удельный вес несовершеннолетних, получивших услугу временного трудоустройства, от общего количества несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах ПДН ОМВД (%), - 45;
- удельный вес несовершеннолетних, получивших услугу отдыха и оздоровления, от общего количества несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах ПДН ОМВД (%), - 19.
Сведения об индикаторах и непосредственных результатах Подпрограммы 3 отражены в Таблице № 2.

3.4.7. Меры правового регулирования в рамках Подпрограммы 4

В ходе реализации Подпрограммы 4 разработка нормативных актов не планируется.

3.4.8. Участие в реализации Подпрограммы 4 государственных
предприятий, акционерных обществ и иных организаций

В рамках Подпрограммы 4 участие государственных унитарных предприятий, акционерных обществ и иных организаций не предусмотрено.

3.4.9. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Подпрограммы 4

Финансирование Подпрограммы 4 предполагается осуществлять за счет средств районного бюджета.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 4 составляет 3004,116 тыс. рублей, из них:
в 2015 году - 1029,316 тыс. рублей;
в 2016 году - 958,8 тыс. рублей;
в 2017 году - 1016,3 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 4 отражено в Таблице № 3.

3.4.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы 4

Для оценки достижения поставленной цели в Подпрограмме 4 будут учитываться финансовые риски. Финансовые риски связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий Подпрограммы 4.

3.5. Подпрограмма 5 "Профилактика наркомании и токсикомании
на территории Богородского муниципального района
Нижегородской области на 2015 - 2017 годы "Богородский
муниципальный район - без наркотиков"

(далее - Подпрограмма 5)

3.5.1. Паспорт Подпрограммы 5

Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы 5
Администрация района - отдел документационного обеспечения управления делами администрации района
Соисполнители муниципальной Подпрограммы 5
1. Структурные подразделения администрации района:
Управление образования, Управление культуры, МКУ "Управление спорта и молодежной политики Богородского района Нижегородской области";
2. Павловский МРО УФСКН России по Нижегородской области (по согласованию);
3. Отдел Министерства внутренних дел России по Богородскому району Нижегородской области (по согласованию);
4. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области "Богородская центральная районная больница" (по согласованию);
5. Муниципальное автономное учреждение "Редакция газеты "Богородская газета";
6. Государственное казенное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Богородского района" (по согласованию);
7. Богородский филиал ГБОУ СПО НО "Нижегородский медицинский базовый колледж" (по согласованию);
8. Муниципальное бюджетное учреждение ФОК "Победа" г. Богородск Нижегородской области;
9. Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Богородский политехнический техникум" (по согласованию)
Цель Подпрограммы 5
Профилактика и противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ (совершенствование системы мер по сокращению предложения наркотиков);
совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ различными категориями населения (совершенствование системы мер по сокращению спроса на наркотики);
поэтапное сокращение распространения наркомании и связанных с ней негативных социальных последствий
Задачи Подпрограммы 5
1. Создание и реализация комплекса мер по пресечению незаконного распространения наркотиков и их прекурсоров на территории Богородского муниципального района Нижегородской области;
2. Обеспечение надежного государственного контроля за легальным оборотом наркотиков и их прекурсоров;
3. Проведение грамотной информационной политики в средствах массовой информации;
4. Развитие системы подготовки специалистов в области профилактики наркомании;
5. Повышение эффективности оказания наркологической помощи населению;
6. Совершенствование организационного, нормативно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 5
Реализация мероприятий Подпрограммы будет осуществляться в один этап в период с 2015 по 2017 год (3 года)

Объемы и источники финансирования Подпрограммы 4
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 4 составляет 883,2 тыс. рублей, из них:
в 2015 году - 243,2 тыс. рублей;
в 2016 году - 320,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 320,0 тыс. рублей
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы (к 2017 году):
- доля подростков и молодежи в возрасте от 14 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории (%) - 45;
- доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, по отношению к общему числу больных наркоманией (%) - 75.
Непосредственные результаты (к 2017 году):
- количество подростков и молодежи в возрасте от 14 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории - 6402 чел.;
- количество больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, по отношению к общему числу больных наркоманией - 33 чел.

3.5.2. Текстовая часть Подпрограммы 5

Характеристика сферы реализации Подпрограммы 5

Подпрограмма 5 разработана в соответствии с Законом Нижегородской области от 28 марта 2002 года № 16-З "О профилактике наркомании и токсикомании".
При разработке учтены положения Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690 (далее - Стратегия); Плана по реализации Стратегии, утвержденного Государственным антинаркотическим комитетом от 29.10.2010; Стратегии развития Нижегородской области до 2020, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года № 127 (далее - Стратегия развития).
Подпрограмма 5 разработана исходя из складывающейся ситуации в Богородском муниципальном районе Нижегородской области. На территории Богородского муниципального района Нижегородской области осуществлен комплекс мероприятий, направленных на формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, сокращение уровня заболеваемости синдромом зависимости от наркотических средств, уменьшение степени негативного воздействия наркопреступности на экономическую и общественно-политическую жизнь в Богородском муниципальном района Нижегородской области. В результате чего по ряду направлений были достигнуты позитивные результаты.
По состоянию на 01.01.2014 общая численность населения Богородского муниципального района Нижегородской области - 66432 человека, в том числе:
от 11 до 17 лет - 3856 человек;
от 18 до 24 лет - 6609 человек.

Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории увеличилась на 3,6%, и фактически достигнутые индикаторы целей Подпрограммы 3 за 2013 год составили 59,2% (АППГ - 55,8%) в сопоставлении с предусмотренными в утвержденной Подпрограмме 36%. Это связано с тем, что количество подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия в 2013 году, составило 6358 (АППГ - 6138) человек по отношению к общему количеству молодежи в районе в возрасте от 11 до 24 лет - 10465 (АППГ - 11000) человек.
Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, по отношению к общему числу больных наркоманией составила 78% (АППГ - 67%). Количество прошедших лечение и реабилитацию в 2013 году составило 26 (АППГ - 23) человек по отношению к общему числу больных наркоманией - 33 (АППГ - 34) человека.
Первоочередной задачей в борьбе с наркоманией является организация профилактической работы, направленной на формирование у молодого поколения ценностей ориентации на здоровый образ жизни. В основе проводимой работы должен быть обеспечен комплексный подход к решению проблем предупреждения наркомании во всех сферах жизнедеятельности детей, подростков и молодежи. При этом профилактическая работа должна быть обращена к тем, кто еще не сталкивался с ситуацией наркотизации, к тем, кто начал экспериментировать с наркотиками, и к тем, у кого уже сформировалась наркозависимость.
За 2013 год на территории Богородского муниципального района Нижегородской области правоохранительными органами был осуществлен комплекс оперативно-розыскных мероприятий, в результате которых зарегистрировано 7 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, и 71 административное правонарушение. Ежеквартально ОМВД проводится мониторинг наркоситуации в районе в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. ОМВД ежемесячно проводятся сверки с врачом-наркологом ЦРБ по несовершеннолетним потребителям наркотических и токсических веществ. Ежемесячно Павловским МРО УФСКН по Нижегородской области проводятся оперативно-розыскные мероприятия, направленные на выявление и пресечение каналов поставок наркотических средств в Богородский муниципальный район.
Действующая подпрограмма оказывает положительное влияние на экономическую ситуацию в Богородском муниципальном районе Нижегородской области, так как способствует улучшению криминогенной обстановки, уменьшению экономических потерь от вовлечения трудоспособного населения в потребление наркотиков, увеличению количества граждан, мотивированных на здоровый образ жизни.
Эффективным механизмом решения проблемы является программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач Подпрограммы 3, выбором перечня скоординированных мероприятий по установлению причин и условий, способствующих незаконному распространению наркотиков, их согласованием с реальными возможностями областного бюджета.

3.5.3. Цели, задачи Подпрограммы 5

Основная цель Программы 5 - профилактика и противодействие незаконному обороту наркотиков (совершенствование системы мер по сокращению предложения наркотиков); совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотиков различными категориями населения (совершенствование системы мер по сокращению спроса на наркотики), поэтапное сокращение распространения наркомании и связанных с ней негативных социальных последствий.
Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи:
- создание и реализация комплекса мер по пресечению незаконного распространения наркотиков и их прекурсоров на территории Богородского муниципального района Нижегородской области;
- обеспечение надежного государственного контроля за легальным оборотом наркотиков;
- проведение грамотной информационной политики в средствах массовой информации;
- развитие системы подготовки специалистов в области профилактики наркомании;
- повышение эффективности оказания наркологической помощи населению;
- совершенствование организационного, нормативно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности.

3.5.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 5

Вследствие динамичности наркоситуации и необходимости постоянного совершенствования форм и методов противодействия распространению наркотиков, а также с учетом наличия в Программе значительного количества долгосрочных мероприятий ее реализация рассчитана на 3-летний период с 2014 по 2016 год и осуществляется в один этап.

3.5.5. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 5

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 5 отражен в Таблице № 1.

3.5.6. Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты Подпрограммы 5

Индикаторы:
- доля подростков и молодежи в возрасте от 14 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории (%) - 45;
- доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, по отношению к общему числу больных наркоманией (%) - 75.
Непосредственные результаты:
- количество подростков и молодежи в возрасте от 14 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории - 6402 чел.;
- количество больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, по отношению к общему числу больных наркоманией - 33 чел.
Сведения об индикаторах и непосредственных результатах отражены в Таблице № 2.
Реализация мероприятий Подпрограммы 5 позволит:
- создать действенную систему координации антинаркотической деятельности на территории Богородского муниципального района Нижегородской области;
- внедрить целевые образовательные планы профилактической направленности;
- повысить информированность населения о наркомании и последствиях употребления наркотических средств и ПВ. Совершенствование форм и методов организации антинаркотической деятельности с детьми и молодежью способствовало реализации мер, направленных на решение важнейшей социальной задачи профилактики наркомании и правонарушений, организации досуга, оздоровления и воспитания значительной части подрастающего населения района.

3.5.7. Меры правового регулирования в рамках Подпрограммы 5

В ходе реализации Подпрограммы 5 разработка нормативных актов не планируется.

3.5.8. Участие в реализации Подпрограммы 5 государственных
предприятий, акционерных обществ и иных организаций

В рамках Подпрограммы 5 участие государственных унитарных предприятий, акционерных обществ и иных организаций не предусмотрено.

3.5.9. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Подпрограммы 5

Финансирование Подпрограммы 5 предполагается осуществлять за счет средств районного бюджета.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 5 составляет 883,2 тыс. рублей, из них:
2015 год - 243,2 тыс. рублей;
2016 год - 320,0 тыс. рублей;
2017 год - 320,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 5 отражено в Таблице № 3.

3.5.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы 5

Для оценки достижения поставленной цели в Подпрограмме 5 будут учитываться финансовые риски. Финансовые риски связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий Подпрограммы 5.

3.6. Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации
муниципальной программы"

3.6.1. Паспорт Подпрограммы 6

Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы 6
Отдел документационного обеспечения управления делами администрации района
Цель Подпрограммы 6
Основной целью подпрограммы является создание необходимых условий для эффективной реализации муниципальной программы.
Задачи Подпрограммы 6
1. Организация финансового обеспечения деятельности отдела документационного обеспечения управления делами администрации района.
2. Совершенствование системы мониторинга качества выполнения мероприятий Программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы"
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 6
Подпрограмма реализуется в один этап.
Срок реализации - 2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 6
Общий объем финансирования реализации Подпрограммы составляет 3238,7 тыс. рублей районного бюджета, из них:
в 2015 году - 774,7 тыс. рублей,
в 2016 году - 1196,0 тыс. рублей,
в 2017 году - 1268,0 тыс. рублей
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы:
Обеспечение выполнения задач и мероприятий программы и подпрограмм (%) - 100.
Непосредственные результаты (к 2017 году):
Обеспечение выполнения задач и мероприятий программы и подпрограмм (%) - 100

3.6.2. Текст Подпрограммы 6

Характеристика текущего состояния

Подпрограмма 6 направлена на существенное повышение качества управления процессами развития системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Богородского муниципального района. Отделом документационного обеспечения управления делами администрации района, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района, подведомственными организациями ведется комплексная работа по развитию комплексной системы безопасности района.

3.6.3. Цель и задачи Подпрограммы 6

Цель Подпрограммы 6 - создание необходимых условий для эффективной реализации муниципальной программы.
Подпрограмма 6 предполагает решение следующих задач:
- Организация финансового обеспечения деятельности отдела документационного обеспечения управления делами администрации района.
- Совершенствование системы мониторинга качества выполнения мероприятий Программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы".

3.6.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 6

Реализация Подпрограммы 6 будет осуществляться в 2015 - 2017 годы в один этап.

3.6.5. Аналитическое распределение средств
местного бюджета Подпрограммы 6

Обеспечение реализации муниципальной программы
по подпрограммам

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2015
2016
2017
Муниципальная программа
"Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы"
487
0104
0020019
100
1118,0
1196,0
1268,0
Подпрограмма 1
"Защита населения и территории Богородского муниципального района Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций на 2015 - 2017 годы"
000
0000
0000000
000
0
0
0
Подпрограмма 2
"Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций на территории Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы"
000
0000
0000000
000
0
0
0
Подпрограмма 3
"Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы"
000
0000
0000000
0
0
0
0
000
0000
0000000
0
0
0
0
000
0000
0000000
0
0
0
0
000
0000
0000000
0
0
0
0
Подпрограмма 4
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы"
000
0000
0000000
0
0
0
0
000
0000
0000000
0
0
0
0
000
0000
0000000
0
0
0
0
Подпрограмма 5
"Профилактика наркомании и токсикомании на территории Богородского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы "Богородский муниципальный район - без наркотиков" <*>
000
0000
0000000
0
0
0
0
000
0000
0000000
0
0
0
0
000
0000
0000000
0
0
0
0

3.5.6. Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации Подпрограммы 6

Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 6 представлены в Таблице 2 Программы.

4. Оценка планируемой эффективности реализации Программы

Оценка эффективности и результативности Программы учитывает, во-первых, степень достижения целей и непосредственных результатов Программы в целом и ее подпрограмм, во-вторых, степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств районного бюджета и, в-третьих, степень реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации.
Оценка степени достижения цели и непосредственных результатов Программы в целом осуществляется на основании индикаторов достижения цели и непосредственных результатов и решения задач Программы. Показатель степени достижения цели и непосредственных результатов Программы в целом рассчитывается по формуле (для каждого года реализации программы):



где:
- значение показателя степени достижения цели и непосредственных результатов Программы в целом;
n - число показателей (индикаторов) достижения цели и непосредственных результатов Программы;
- соотношение фактического и планового значения k-го показателя (индикатора) достижения цели и непосредственных результатов Программы.
Значение , превышающее единицу, свидетельствует о высокой степени эффективности реализации Программы.
Оценка степени достижения цели и непосредственных результатов подпрограмм Программы учитывает индикаторы эффективности программы, показатели степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации и рассчитывается согласно формуле:



где:
- значение показателя степени достижения цели и непосредственных результатов i-й подпрограммы;
- число показателей (индикаторов) i-й подпрограммы;
- соотношение фактического и планового значения k-го показателя (индикатора) достижения цели и непосредственных результатов i-й подпрограммы, т.е. фактические показатели степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации.
Значения , превышающие единицу, свидетельствуют о высокой степени эффективности реализации подпрограмм.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств районного бюджета рассчитывается согласно формуле:



где:
- запланированный объем затрат из средств бюджета района на реализацию программы;
- фактический объем затрат из средств бюджета района на реализацию программы.
Значение ЭИС, превышающее единицу, свидетельствует о высокой степени соответствия фактических затрат их запланированному уровню и эффективности использования средств районного бюджета.
Общая эффективность и результативность Программы определяется по формуле:



где:
M - число подпрограмм Программы.
Значения ПР, превышающие единицу, свидетельствуют о высокой эффективности и результативности Программы.
Помимо расчетов по данной методике предполагается проведение оценки эффективности конкретных мероприятий Программы с использованием современных экономических и социологических количественных и качественных методов.
Данная Программа является проектом, реализация которого положительно повлияет на социальную ситуацию.
По прогнозным оценкам, к 2017 году реализация предусмотренных Программой мероприятий обеспечит достижение ряда положительных результатов.
Ожидаемый вклад реализации Программы в экономическое и социальное развитие Богородского муниципального района Нижегородской области выразится в:
- повышении безопасности населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- обеспечении эффективной подготовки населения района к действиям по защите от опасностей;
- уменьшении проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
- комплексном решении проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной адаптации, повышении уровня защиты прав и интересов несовершеннолетних;
- снижении преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием;
- гармоничном развитии личности, оздоровлении и воспитании значительной части подрастающего населения района;
- формировании у детей, подростков и молодежи антинаркотического стереотипа мышления посредством проведения различных профилактических мероприятий.


6. Условные обозначения, используемые в Программе
"Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения
Богородского муниципального района Нижегородской области
на 2015 - 2017 годы"

Администрация г. Богородска - администрация города Богородска Нижегородской области;
администрация района - администрация Богородского муниципального района Нижегородской области;
"Богородская газета" - Муниципальное автономное учреждение "Редакция газеты "Богородская газета";
НМБК - Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Нижегородской области "Нижегородский медицинский базовый колледж";
БПТ - Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Богородский политехнический техникум";
ОДН ОМВД - Отделение по делам несовершеннолетних Отдела Министерства внутренних дел России по Богородскому району Нижегородской области;
ОМВД - Отдел Министерства внутренних дел России по Богородскому району Нижегородской области;
Павловский МРО УФСКН - Павловский МРО УФСКН России по Нижегородской области;
МКУ "Управление спорта и молодежной политики Богородского района Нижегородской области" - Муниципальное казенное учреждение "Управление спорта и молодежной политики Богородского района Нижегородской области";
СРЦН - Государственное казенное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Богородского района";
Управление культуры - Управление культуры администрации Богородского муниципального района Нижегородской области;
Управление образования - Управление образования администрации Богородского муниципального района Нижегородской области;
МБУ ФОК "Победа" - Муниципальное бюджетное учреждение ФОК "Победа" г. Богородск Нижегородской области;
ЦРБ - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области "Богородская центральная районная больница";
ГКУ УСЗН Богородского района" - Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Богородского района";
ГКУ "ЦЗН Богородского района" - Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Богородского района" Нижегородской области;
Филиал по Богородскому району ФКУ "УИИ ГУФСИН России по Нижегородской области" - Федеральное казенное учреждение "Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области";
Военный комиссариат - Военный комиссариат Нижегородской области по Богородскому району;
МБУК "БРЦБС" - Муниципальное бюджетное учреждение культуры Богородского муниципального района Нижегородской области "Богородская районная централизованная библиотечная система Нижегородской области";
Исторический музей - Богородский исторический музей;
Общественная организация ВОИ - Богородское районное отделение Нижегородской областной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.".


------------------------------------------------------------------