Постановление администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области от 08.09.2015 N 3108 "Об утверждении Порядка предотвращения и урегулирования конфликта интересов и порядка уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений в отношении руководителя муниципального учреждения городского округа город Выкса Нижегородской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2015 г. № 3108
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ И (ИЛИ) УРЕГУЛИРОВАНИЯ
КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ И ПОРЯДКА УВЕДОМЛЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЯ
О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ К СОВЕРШЕНИЮ
КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ОТНОШЕНИИ РУКОВОДИТЕЛЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД ВЫКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", принимая во внимание требования Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях":
1. Утвердить прилагаемый Порядок предотвращения и (или) урегулирования конфликта интересов в отношении руководителя муниципального учреждения городского округа город Выкса Нижегородской области.
2. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений руководителя муниципального учреждения городского округа город Выкса Нижегородской области.
3. Начальнику отдела по связям с общественностью и средствами массовой информации администрации городского округа город Выкса Нижегородской области Захаровой А.А. разместить данное постановление на официальном сайте городского округа город Выкса Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Заместителям главы администрации, руководителям структурных подразделений, курирующим деятельность муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений городского округа город Выкса, обеспечить ознакомление руководителей подведомственных учреждений с настоящим постановлением.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления кадровой работы администрации городского округа город Выкса Нижегородской области Балуева Е.В.
Глава администрации
В.В.КОЧЕТКОВ
Утверждено
постановлением
администрации городского округа
город Выкса Нижегородской области
от 08.09.2015 № 3108
ПОРЯДОК
ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ И (ИЛИ) УРЕГУЛИРОВАНИЯ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
В ОТНОШЕНИИ РУКОВОДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" с учетом статьи 27 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и определяет:
- процедуру уведомления работодателя руководителем муниципального учреждения, учредителем которого является администрация городского округа город Выкса Нижегородской области, о наличии конфликта интересов или о возможности его возникновения;
- порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов работодателем.
1.2. Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность руководителя муниципального учреждения влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им трудовых обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью руководителя муниципального учреждения и правами и законными интересами муниципального учреждения, работником которого он является, способное привести к причинению вреда имуществу и (или) деловой репутации данной организации.
1.3. Под определение конфликта интересов, предусмотренного Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", подпадает ситуация, при которой руководитель муниципального учреждения состоит в трудовых отношениях с гражданами, состоящими с ним в близких родственных отношениях (супруги, родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, дедушка, бабушка и внуки), полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры). При этом указанные граждане могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом, в том числе получать доход в денежной или натуральной форме, муниципального учреждения.
2. Процедура уведомления работодателя о наличии конфликта
интересов или о возможности его возникновения
2.1. Руководитель муниципального учреждения обязан уведомлять работодателя в лице главы администрации городского округа город Выкса (далее - глава администрации) о каждом случае возникновения у него личной заинтересованности (возможности получения в связи с исполнением должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества, в том числе имущественных прав, или услуг имущественного характера для себя или для третьих лиц), которая приводит или может привести к конфликту интересов.
2.2. Уведомление оформляется в письменном виде в двух экземплярах.
Первый экземпляр уведомления руководитель муниципального учреждения направляет в отдел муниципальной службы и кадровой работы управления кадровой работы администрации городского округа город Выкса незамедлительно, как только станет известно о наличии конфликта интересов или о возможности его возникновения.
Второй экземпляр уведомления, заверенный специалистом отдела муниципальной службы и кадровой работы управления кадровой работы администрации городского округа город Выкса, остается у руководителя муниципального учреждения в качестве подтверждения факта представления уведомления.
2.3. В случае если руководитель муниципального учреждения не имеет возможности передать уведомление лично, оно может быть направлено в адрес главы администрации городского округа город Выкса заказным письмом с уведомлением и описью вложения.
3. Порядок регистрации уведомлений
3.1. Уведомления о наличии конфликта интересов или о возможности его возникновения регистрируются в день поступления.
3.2. Регистрация уведомлений производится специалистом отдела муниципальной службы и кадровой работы управления кадровой работы администрации городского округа город Выкса в журнале учета уведомлений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.
В журнале указываются:
- порядковый номер уведомления;
- дата и время принятия уведомления;
- дата и время передачи уведомления работодателю;
- фамилия и инициалы руководителя муниципального учреждения, обратившегося с уведомлением;
- краткое содержание уведомления;
- фамилия, инициалы и подпись ответственного лица, зарегистрировавшего уведомление.
3.3. На уведомлении ставится отметка о его поступлении, в которой указываются дата поступления и входящий номер.
3.4. После регистрации уведомления в журнале регистрации оно передается на рассмотрение главы администрации не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации уведомления.
4. Порядок принятия мер по предотвращению
и (или) урегулированию конфликта интересов
4.1. В течение трех рабочих дней глава администрации рассматривает поступившее уведомление и принимает решение о мерах по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов. Предотвращение и (или) урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного положения (перераспределении функций) руководителя муниципального учреждения, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных обязанностей в установленном порядке. Кроме того, могут быть приняты иные меры по решению главы администрации.
Решение о мерах по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов принимается в форме распоряжения администрации городского округа город Выкса Нижегородской области, контроль за его реализацией осуществляется лицом, назначенным главой администрации.
4.2. Уведомление о наличии конфликта интересов или о возможности его возникновения приобщается к личному делу руководителя муниципального учреждения.
Приложение 1
к Порядку предотвращения и (или) урегулирования
конфликта интересов в отношении руководителя
муниципального учреждения городского округа
город Выкса Нижегородской области
_____________________________
_____________________________
(ФИО, должность работодателя)
от __________________________
_____________________________
(ФИО, должность руководителя
муниципального учреждения)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ
"О противодействии коррупции" сообщаю о том, что:
1. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описывается ситуация, при которой личная заинтересованность руководителя
муниципального учреждения влияет или может повлиять на объективное
исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может
возникнуть противоречие между личной заинтересованностью руководителя
муниципального учреждения и законными интересами граждан, организаций,
общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации, способное
привести к причинению вреда законным интересам последних)
2. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание должностных обязанностей, на исполнение которых может негативно
повлиять либо негативно влияет личная заинтересованность руководителя
муниципального учреждения)
3. ________________________________________________________________________
(дополнительные сведения)
_____________________
(личная подпись руководителя
муниципального учреждения)
"__" _____________ 20__ года
Уведомление зарегистрировано в журнале регистрации
"__" ____________ ____ г. за № ______
______________________________________
(ФИО ответственного лица)
Приложение 2
к Порядку предотвращения и (или) урегулирования
конфликта интересов в отношении руководителя
муниципального учреждения городского округа
город Выкса Нижегородской области
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЙ О ВОЗНИКШЕМ КОНФЛИКТЕ ИНТЕРЕСОВ
ИЛИ О ВОЗМОЖНОСТИ ЕГО ВОЗНИКНОВЕНИЯ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ
РУКОВОДИТЕЛЯМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
№ п/п
Дата и время принятия уведомления
Дата и время передачи уведомления работодателю
ФИО руководителя, обратившегося с уведомлением
Краткое содержание уведомления
ФИО и подпись сотрудника, зарегистрировавшего уведомление
Примечание
Утверждено
постановлением
администрации городского округа
город Выкса Нижегородской области
от 08.09.2015 № 3108
ПОРЯДОК
УВЕДОМЛЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЯ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ
СКЛОНЕНИЯ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
РУКОВОДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД ВЫКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и определяет:
- процедуру уведомления работодателя руководителем муниципального учреждения, учредителем которого является администрация городского округа город Выкса Нижегородской области, о фактах обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
- перечень сведений, содержащихся в уведомлении руководителя муниципального учреждения о фактах обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление);
- порядок регистрации уведомлений;
- порядок организации проверки сведений, содержащихся в уведомлениях.
1.2. Коррупционное правонарушение - деяние, обладающее признаками коррупции, за которое федеральным законодательством установлена гражданско-правовая, дисциплинарная, административная или уголовная ответственность.
2. Процедура уведомления работодателя о фактах обращения
к руководителю муниципального учреждения в целях склонения
к совершению коррупционных правонарушений
2.1. Руководитель муниципального учреждения обязан уведомлять работодателя в лице главы администрации городского округа город Выкса (далее - глава администрации) обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц с целью склонения к злоупотреблению служебным положением, даче или получению взятки, злоупотреблению полномочиями либо иному незаконному использованию своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.
2.2. Уведомление оформляется в письменном виде в двух экземплярах. Первый экземпляр уведомления руководитель муниципального учреждения направляет в отдел муниципальной службы и кадровой работы управления кадровой работы администрации городского округа город Выкса не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.
Второй экземпляр уведомления, заверенный специалистом отдела муниципальной службы и кадровой работы управления кадровой работы администрации городского округа город Выкса, остается у руководителя муниципального учреждения в качестве подтверждения факта представления уведомления.
2.3. В случае если руководитель муниципального учреждения не имеет возможности передать уведомление лично, оно может быть направлено в адрес главы администрации городского округа город Выкса заказным письмом с уведомлением и описью вложения.
3. Перечень сведений, содержащихся в уведомлении
3.1. К перечню сведений, которые указываются в уведомлении, относятся:
- фамилия, имя, отчество лица, представившего уведомление;
- дата, время, место, обстоятельства, при которых произошло обращение в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения;
- характер обращения;
- данные о лицах, обратившихся в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения;
- иные сведения, которые необходимо сообщить по факту обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения;
- дата представления уведомления;
- дата и время передачи уведомления работодателю;
- подпись лица, представившего уведомление, и контактный телефон.
3.2. К уведомлению должны быть приложены все имеющиеся документы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.
4. Порядок регистрации уведомлений
4.1. Уведомление о фактах обращения в целях склонения руководителя муниципального учреждения к совершению коррупционных правонарушений регистрируется в день поступления.
4.2. Регистрация уведомлений производится специалистом отдела муниципальной службы и кадровой работы управления кадровой работы администрации городского округа город Выкса в журнале учета уведомлений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.
В журнале указываются:
- порядковый номер уведомления;
- дата и время принятия уведомления;
- фамилия и инициалы руководителя муниципального учреждения, обратившегося с уведомлением;
- краткое содержание уведомления;
- фамилия, инициалы и подпись ответственного лица, зарегистрировавшего уведомление.
4.3. На уведомлении ставится отметка о его поступлении, в которой указываются дата поступления и входящий номер.
4.4. После регистрации уведомления в журнале регистрации оно передается на рассмотрение главы администрации не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации уведомления.
5. Организация проверки сведений, содержащихся в уведомлении
5.1. В течение трех рабочих дней глава администрации рассматривает поступившее уведомление, принимает решение о проведении проверки содержащихся в нем сведений и определяет круг лиц и комплекс мероприятий для проведения данной проверки.
5.2. Проверка сведений, содержащихся в уведомлении о факте обращения в целях склонения руководителя муниципального учреждения к совершению коррупционных правонарушений, должна быть завершена не позднее чем через месяц со дня принятия решения о ее проведении. Результаты проверки сообщаются главе администрации в форме письменного заключения.
5.3. При установлении в результате проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, глава администрации направляет копии уведомления и материалов проверки для рассмотрения в органы прокуратуры или другие государственные органы.
5.4. Уведомление, письменное заключение по результатам проверки, информация, поступившая из прокуратуры или других государственных органов по результатам рассмотрения уведомления, приобщаются к личному делу руководителя муниципального учреждения.
Приложение 1
к Порядку уведомления работодателя о фактах обращения
в целях склонения руководителя муниципального учреждения
к совершению коррупционных правонарушений
_____________________________
_____________________________
(ФИО, должность работодателя)
от __________________________
_____________________________
(ФИО, должность руководителя
муниципального учреждения)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о фактах обращения в целях склонения руководителя муниципального учреждения
к совершению коррупционных правонарушений
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О
противодействии коррупции" я, _____________________________________________
___________________________________________________________________________
(ФИО, должность руководителя муниципального учреждения)
настоящим уведомляю об обращении ко мне ___________________________________
(дата, место, время)
гр. _______________________________________________________________________
(данные о лицах, обратившихся к руководителю муниципального учреждения:
ФИО, место работы и т.д.)
в целях склонения меня к совершению действий коррупционного характера, а
именно:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать характер обращения, перечислить факты и обстоятельства склонения
руководителя муниципального учреждения к совершению коррупционных
правонарушений; указать иные сведения, которые руководитель муниципального
учреждения считает необходимым сообщить)
Дата _______________
Подпись ____________
Контактный телефон ___________
Уведомление зарегистрировано в журнале регистрации
"__" _________ ____ г. за № _______________
___________________________________________
(ФИО ответственного лица)
К уведомлению должны быть приложены все имеющиеся документы,
подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения руководителя
муниципального учреждения к совершению коррупционных правонарушений.
Приложение 2
к Порядку уведомления работодателя о фактах обращения
в целях склонения руководителя муниципального учреждения
к совершению коррупционных правонарушений
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЙ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ
РУКОВОДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ К СОВЕРШЕНИЮ
КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
№ п/п
Дата и время принятия уведомления
Дата и время передачи уведомления работодателю
ФИО руководителя, обратившегося с уведомлением
Краткое содержание уведомления
ФИО и подпись сотрудника, зарегистрировавшего уведомление
Примечание
------------------------------------------------------------------