Распоряжение Правительства Нижегородской области от 13.02.2015 N 194-р "Об утверждении плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Нижегородской области в 2015 году и на 2016 - 2017 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 февраля 2015 г. № 194-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ
СТАБИЛЬНОСТИ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2015 ГОДУ
И НА 2016 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Правительства Нижегородской области
от 10.07.2015 № 1275-р, от 14.09.2015 № 1670-р)
В целях обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Нижегородской области в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 года № 98-р:
1. Утвердить прилагаемый план обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Нижегородской области в 2015 году и на 2016 - 2017 годы (далее - План).
2. Органам исполнительной власти Нижегородской области, ответственным за мероприятия Плана:
обеспечить реализацию мероприятий Плана;
ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в министерство экономики Нижегородской области отчет о выполнении Плана.
3. Заместителям Губернатора, заместителям Председателя Правительства Нижегородской области (далее - заместители Губернатора), органам исполнительной власти Нижегородской области при поступлении методологических разъяснений и (или) рекомендаций федеральных органов исполнительной власти в 10-дневный срок направлять Вице-губернатору, первому заместителю Председателя Правительства Нижегородской области (далее - Вице-губернатор) предложения по внесению в План соответствующих изменений (при необходимости).
4. Министерству экономики Нижегородской области:
- осуществлять координацию выполнения мероприятий Плана;
- осуществлять анализ и обобщение информации, полученной от органов исполнительной власти Нижегородской области, и ежемесячно, в срок до 3 числа второго месяца, следующего за отчетным, направлять в Министерство экономического развития Российской Федерации информацию о ходе реализации Плана;
(в ред. распоряжения Правительства Нижегородской области от 10.07.2015 № 1275-р)
- на основании согласованных Вице-губернатором предложений заместителей Губернатора, органов исполнительной власти Нижегородской области в установленном порядке вносить в Правительство Нижегородской области предложения по корректировке Плана.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в срок до 16 марта 2015 года разработать соответствующие планы обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на 2016 - 2017 годы. Информацию о разработанных планах представить в министерство экономики в срок до 18 марта 2015 года.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А. Иванова.
Губернатор
В.П.ШАНЦЕВ
Утвержден
распоряжением
Правительства Нижегородской области
от 13 февраля 2015 г. № 194-р
ПЛАН
ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ
СТАБИЛЬНОСТИ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2015 ГОДУ
И НА 2016 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Правительства Нижегородской области
от 10.07.2015 № 1275-р, от 14.09.2015 № 1670-р)
N
Наименование
Вид документа
Срок
Ответственные исполнители
Объем финансирования, млн руб. (оценка)
Ожидаемый результат
I. Активизация экономического роста
Стабилизационные меры
1.
Предоставление в 2015 году государственных гарантий Нижегородской области по кредитам, привлекаемым для реализации особо значимых инвестиционных проектов
Закон Нижегородской области "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"
2015 год
Минфин
до 300,0 <*>
Повышение доступности кредитных ресурсов для предприятий реального сектора экономики
2.
Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 10.07.2015 № 1275-р
3.
Оказание в приоритетном порядке государственной поддержки (финансовой и нефинансовой) системообразующим предприятиям Нижегородской области
Доклад на координационном совете по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Нижегородской области, созданном распоряжением Губернатора Нижегородской области от 10 марта 2010 года № 243-р (далее - координационный совет)
2015 - 2017 годы
ОИВ по курируемым видам деятельности
в рамках государственных программ (далее - ГП)
4./п. 11 <**>
Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 10.07.2015 № 1275-р
5./п. 9
Применение положений предполагаемого к принятию постановления Правительства Российской Федерации, регулирующего обеспечение в 2015 году исполнение контрактов, снижение финансовой нагрузки на участников закупок, а также снижение нагрузки на банковскую систему
Методические рекомендации, типовые формы контрактов для применения в работе уполномоченного органа (учреждения)
В течение 10 рабочих дней с момента утверждения соответствующего постановления Правительства Российской Федерации
Департамент по регулированию контрактной системы в сфере закупок Нижегородской области
-
Поддержание стабильности функционирования системы государственных закупок
6 - 8.
Исключены. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 10.07.2015 № 1275-р
9./п. 14
Подготовка обращения в Правительство Российской Федерации по компенсации за счет средств федерального бюджета расходов, связанных с изменением валютных курсов, в том числе при закупке организациями импортных комплектующих и импортного технологического оборудования по особо значимым объектам в рамках подготовки к Чемпионату мира по футболу 2018 года
Проект письма Губернатора Нижегородской области
2 полугодие 2015 года
Минспорта, Минстрой
-
Обеспечение реализации программы подготовки к Чемпионату мира по футболу 2018 года
(в ред. распоряжения Правительства Нижегородской области от 10.07.2015 № 1275-р)
Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта
10./п. 41
Реализация плана содействия импортозамещению по Нижегородской области на 2015 - 2020 годы
Доклад на координационном совете (1 раз в полугодие)
2015 - 2017 годы
Заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области Е.Б. Люлин; Минпром; Минсельхоз; Минпредпринимательства
-
Формирование благоприятных условий для развития производства конкурентоспособной продукции нижегородских производителей
11./п. 41
Содействие участию нижегородских организаций, предприятий в реализации федеральных отраслевых программ импортозамещения, в том числе по производству лекарственных средств и медицинского оборудования (включая привлечение средств федерального Фонда развития промышленности)
Доклад на координационном совете
1 квартал 2015 года
Заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области Е.Б. Люлин; Минпром; Мининвест; Минпредпринимательства
-
Формирование благоприятных условий для развития производства конкурентоспособной продукции нижегородских производителей
12./п. 16
Осуществление контроля за соблюдением установленного постановлением Правительства Российской Федерации порядка планирования и осуществления закупок импортного оборудования, работ, услуг за рубежом, в том числе в рамках крупных инвестиционных проектов, реализуемых государственными организациями и акционерными обществами, доля участия Российской Федерации в которых составляет более 50 процентов
-
Постоянно (после принятия Федерального закона и постановления Правительства Российской Федерации)
ОИВ, подведомственные учреждения которых осуществляют закупки импортного оборудования
-
Стимулирование импортозамещения
13.
Организация выставок, ярмарок, бизнес-миссий, круглых столов и презентаций для экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
Постановление Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2014 года № 975 "Об утверждении Плана реализации государственной программы "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области" на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов"
2015 - 2017 годы
Минпром; ГАУ "Центр развития экспортного потенциала Нижегородской области" (по согласованию)
8,1
Развитие экспортного потенциала
14.
Создание на базе ИАС "Нижегородская электронная товарно-информационная система" (ИАС "НЭТИС") информационной базы товаров и услуг, производимых на территории Нижегородской области
Доклад на координационном совете
2016 год
Департамент по регулированию контрактной системы в сфере закупок Нижегородской области, ГКУ НО "Агентство по развитию производства, кооперации и конкуренции" (по согласованию)
-
Содействие развитию кооперации предприятий Нижегородской области
Снижение издержек бизнеса
15.
Оптимизация административных процедур для получения разрешения на строительство
Доклад на координационном совете
Ноябрь 2015 года
ОИВ в рамках своей компетенции: Депград; Минстрой; Инспекция государственного строительного надзора Нижегородской области; Мингосимущества; Мининвест
-
Сокращение сроков прохождения административных процедур
(в ред. распоряжения Правительства Нижегородской области от 10.07.2015 № 1275-р)
Поддержка малого и среднего предпринимательства
16.
Активизация работы с федеральным Агентством кредитных гарантий для малого и среднего бизнеса
Доклад на координационном совете
2015 год
Минпредпринимательства
-
Стимулирование инвестиционной деятельности малого и среднего предпринимательства
17./п. 24
Поддержка малых инновационных предприятий, в том числе:
2015 год
- <***>
Создание новых и поддержка существующих малых инновационных предприятий, реализующих инновационные проекты, создание и (или) модернизация рабочих мест на малых инновационных предприятиях, получивших поддержку
- предоставление грантов малым инновационным предприятиям на финансовое обеспечение инновационных проектов, имеющих перспективу коммерциализации;
Представление проектов инновационного бизнеса в Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере
Минпредпринимательства
- реализация программ поддержки малых инновационных предприятий, реализуемых Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере
Соглашение между Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и Правительством Нижегородской области о развитии субъектов малого инновационного предпринимательства и проведении совместного (регионального) конкурса проектов по разработке и освоению новых видов наукоемкой продукции и технологий от 10 ноября 2008 года № 701-П
Минпром
18./п. 26, 28, 30, 32
Рассмотрение возможности предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства налоговых преференций в соответствии с Планом первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 года № 98-р (в случае принятия соответствующих федеральных законов):
- снижение ставки налога по упрощенной системе налогообложения;
- снижение в 2 раза размера возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода (по патентной системе налогообложения);
- снижение ставки ЕНВД для отдельных видов деятельности;
- применение 2-летних "налоговых каникул" для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в сфере производственных и бытовых услуг
Доклад на координационном совете
В течение 2 месяцев с даты принятия федерального закона
Минпредпринимательства; Минфин; Минсоцполитики
-
Снижение налоговой нагрузки на предпринимателей
19./п. 27
Расширение перечня видов деятельности, в рамках осуществления которых возможно применение патентной системы налогообложения в Нижегородской области (в случае принятия соответствующего федерального закона)
Закон Нижегородской области "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О патентной системе налогообложения на территории Нижегородской области"
В течение 3 месяцев с даты принятия федерального закона
Минпредпринимательства; Минфин
-
Снижение налоговой нагрузки на предпринимателей, занимающихся мелкосерийным производством
20.
Рассмотрение возможности выделения в 2015 году дополнительных средств на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства:
Доклад на координационном совете
2015 год
Минпредпринимательства
Создание новых и поддержка существующих малых предприятий
- на субсидирование части затрат по приобретению оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях развития производства товаров (работ, услуг);
до 22,1 <*>
- на гранты - субсидии на создание собственного дела
до 9,6 <*>
21.
Рассмотрение возможности выделения в 2015 году дополнительных средств на увеличение капитализации активов АНО "Агентство по развитию системы гарантий для субъектов малого предпринимательства Нижегородской области" для предоставления поручительств субъектам малого предпринимательства
Доклад на координационном совете
2015 год
Минпредпринимательства
до 62,0 <*>
Повышение доступности кредитных ресурсов для малого бизнеса
22.
Рассмотрение возможности выделения в 2015 году дополнительных средств на выдачу микрозаймов субъектам малого предпринимательства
Доклад на координационном совете
2015 год
Минпредпринимательства
до 13,0
Поддержка существующих малых предприятий
23.
Организация ярмарок по реализации продукции нижегородских сельхозтоваропроизводителей
Доклад на координационном совете
2015 - 2017 годы
Минсельхоз, Минпредпринимательства; ОМСУ (по согласованию)
0,3
Увеличение доли нижегородских товаропроизводителей на региональном потребительском рынке
24./п. 31
Осуществление ежемесячного мониторинга исполнения заказчиками положений статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в том числе на этапе планирования закупок (доля субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций - не менее 15% совокупного годового объема закупок)
Доклад на координационном совете
2, 4 кварталы 2015 года
Департамент по регулированию контрактной системы в сфере закупок Нижегородской области
-
Увеличение спроса на продукцию малых и средних предприятий
25.
Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 10.07.2015 № 1275-р
Общие экономические меры
26.
Выполнение плана мероприятий Правительства Нижегородской области по реализации отдельных Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 - 606
Публичная отчетность на официальном сайте Правительства Нижегородской области
Ежемесячно, до 2020 года
Минэкономики; ОИВ
в рамках ГП
Достижение целевых показателей, установленных Указами Президента РФ
27.
Формирование региональной системы стратегического планирования в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"
Распоряжение Правительства Нижегородской области от 30 декабря 2014 года № 2434-р "Об утверждении плана подготовки документов стратегического планирования"
До 1 января 2017 года
Минэкономики; ОИВ
-
Создание системы стратегического планирования в Нижегородской области
28.
Проведение регулярного мониторинга социально-экономического положения в монопрофильных муниципальных образованиях Нижегородской области (г. Балахна, Володарск, Ворсма, Заволжье, Кулебаки, Княгинино, Навашино, Павлово, г.о. г. Выкса, г.о. г. Первомайск, р.п. Мухтолово, р.п. Решетиха)
Доклад на координационном совете (при необходимости)
Ежемесячно
Минэкономики; ОМСУ (по согласованию)
-
Оперативное выявление рисков ухудшения состояния монопрофильных муниципальных образований Нижегородской области
29.
Ведение и ежегодная актуализация перечня инвестиционных проектов и мероприятий на 2015 - 2017 годы, направленных на обеспечение стабильного развития монопрофильных муниципальных образований
Внесение изменений в распоряжение Правительства Нижегородской области от 30 сентября 2010 года № 2031-р "Об организации работы по реализации комплексных планов модернизации моногородов Нижегородской области"
2 квартал 2015 года
Минэкономики ОМСУ (по согласованию)
-
Содействие повышению инвестиционной привлекательности монопрофильных муниципальных образований Нижегородской области и стимулирование инвестиционной активности на их территориях
30.
Реализация положений Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе
Доклад Губернатору Нижегородской области (ежегодно)
2015 - 2017 годы
Мининвест
-
Активизация инвестиционной деятельности предприятий области
31.
Сохранение государственной поддержки за счет средств областного бюджета приоритетных инвестиционных и инновационных проектов Нижегородской области
Отчет в Законодательное Собрание Нижегородской области (ежегодно)
2015 - 2017 годы
Мининвест; Минпром
190,8
Поддержка инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области
32.
Стимулирование инвестиционной активности и создание возможностей для привлечения инвестиционных ресурсов в наиболее значимые секторы экономики, в том числе:
- содействие развитию Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии;
- содействие созданию промышленно-производственной особой экономической зоны на территории Нижегородской области
ГП "Развитие инвестиционного климата Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 286
2015 - 2017 годы
Мининвест
50,1
Привлечение инвестиций в экономику региона, развитие наиболее значимых для Нижегородской области секторов экономики
33.
Организация работы портала цен
Доклад на координационном совете
2015 год
Минпредпринимательства
-
Информирование населения об уровне потребительских цен
II. Поддержка отраслей экономики
34./п. 34
Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 10.07.2015 № 1275-р
35./п. 35
Актуализация Адресной инвестиционной программы Нижегородской области с целью финансирования наиболее приоритетных объектов капитального строительства государственных программ Нижегородской области
Постановления Правительства Нижегородской области
Ежеквартально
Минэкономики, ОИВ Нижегородской области - государственные заказчики - координаторы ГП
-
Безусловное выполнение приоритетности задач государственной инвестиционной политики
36.
Оказание государственной поддержки в отраслях реального сектора экономики (промышленности и инноваций, инвестиционного климата, агропромышленного комплекса, энергоэффективности и развития энергетики, предпринимательства и туризма, транспортной системы)
ГП Нижегородской области
2015 - 2017 годы
ОИВ
в рамках ГП
Повышение производительности труда, создание новых высокопроизводительных рабочих мест, модернизация производств, повышение конкурентоспособности продукции
37.
Предоставление бюджетных инвестиций в уставный капитал публичного акционерного общества "Региональная управляющая компания" в целях реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и техническому перевооружению приобретаемых им объектов капитального строительства
Внесение изменений в Закон Нижегородской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"
2015 год
Мингосимущества; Минфин
не менее 1000,0 <*>
Реализация социально значимых инвестиционных проектов
(в ред. распоряжения Правительства Нижегородской области от 14.09.2015 № 1670-р)
Сельское хозяйство
38./п. 37
Рассмотрение возможности увеличения лимитов бюджетных обязательств, выделенных на поддержку сельского хозяйства региона с 80% до 100% годовых бюджетных ассигнований
Уведомление об изменение лимитов бюджетных обязательств
1 квартал 2015 года
Минсельхоз; Минфин
до 348,5 <*>
Увеличение объемов сельскохозяйственного производства
39./п. 38
Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 10.07.2015 № 1275-р
40./п. 37
Рассмотрение возможности выделения дополнительных средств областного бюджета на поддержку агропромышленного комплекса Нижегородской области, в том числе:
Доклад Губернатору Нижегородской области
2015 год
Минсельхоз; Минфин
Увеличение объемов сельскохозяйственного производства
1) на стабилизацию и увеличение поголовья КРС (предоставление субсидий на 1 килограмм реализованного молока по ставке, действующей в 2014 году, - 1,85 рубля);
до 653,8 <*>
2) на возмещение части затрат на приобретение минеральных удобрений через механизм оказания несвязанной поддержки в области растениеводства;
до 250,0 <*>
3) на стимулирование обновления парка сельскохозяйственной техники и оборудования;
до 122,5 <*>
4) на увеличение ставки субсидирования по краткосрочным кредитам за счет средств областного бюджета на пополнение оборотных средств и на финансирование текущей производственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей в части, в том числе:
- по действующим краткосрочным кредитам с 6,6% до 8,25% годовых (10,8 млн рублей);
- по кредитам, привлеченным в 2015 году, с 6,6% до 14,68% годовых (80,7 млн рублей);
до 91,5 <*>
5) на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в регионе в области молочного животноводства
до 276,0 <*>
Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство
41./п. 39 <*>
Увеличение объемов кредитования застройщиков за счет средств ОАО "АИЖК" и ГП НО "НИКА" с целью стимулирования строительства жилья экономкласса и объектов инженерной инфраструктуры по программе "Жилье для российской семьи"
Доклад на координационном совете
3 квартал 2015 года
Минсоцполитики; ГП НО "НИКА" (по согласованию)
-
Расширение строительства жилья экономкласса
42./п. 39
Увеличение ассигнований на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, в т.ч. привлечение дополнительных средств ГК - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Внесение изменений в Закон Нижегородской области "Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов"
2015 год
МинЖКХ и ТЭК; Минфин
до 38,8 <*>
Недопущение ухудшения качества оказываемых гражданам жилищно-коммунальных услуг
43./п. 40
Организация участия в федеральных мероприятиях:
- предоставление социальных ипотечных кредитов отдельным категориям граждан на специальных условиях;
- реализация программы помощи заемщикам, оказавшимся в сложной финансовой ситуации, в том числе за счет ипотечного страхования реструктурированных ипотечных кредитов
Нормативный акт Правительства Нижегородской области
В течение 1 месяца с даты принятия соответствующих решений Правительства Российской Федерации
Минсоцполитики; ГП НО "НИКА" (по согласованию)
-
Предоставление социальных ипотечных кредитов, сохранение жилья для ипотечных заемщиков, оказавшихся в сложной финансовой ситуации
44./п. 40
Рассмотрение возможности увеличения за счет средств областного бюджета уставного капитала ГП НО "НИКА" для решения следующих задач:
- увеличение объемов кредитования граждан и застройщиков (участников программ);
- реструктуризация ипотечных кредитов (займов)
Внесение изменений в Закон Нижегородской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"
2015 год
Минфин; Мингосимущества; Минсоцполитики; ГП НО "НИКА" (по согласованию)
до 599,0 <*>
Предоставление социальных ипотечных кредитов, сохранение жилья для ипотечных заемщиков, оказавшихся в сложной финансовой ситуации
45.
Рекомендовать заказчикам при подготовке и проведении ремонтных работ, финансируемых за счет средств НКО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области", использовать местные строительные материалы
Доклад на координационном совете
2015 - 2017 годы
НКО "Фонд капитального ремонта МКД, расположенных на территории Нижегородской области" (по согласованию)
-
Стимулирование спроса на местные строительные материалы
46.
Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 10.07.2015 № 1275-р
Промышленность, топливно-энергетический комплекс, транспорт
47./п. 42
Организация участия Нижегородской области в программе софинансирования из федерального бюджета закупок субъектами Российской Федерации автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе
Соглашение между Минпромторгом РФ и Правительством Нижегородской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на 2015 год; заявки на предоставление субсидий в Минпромторг РФ
В установленные сроки после принятия постановления Правительства Российской Федерации
Минтранспорта
- <***>
Стимулирование спроса на автомобильную технику
48./п. 43
Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 10.07.2015 № 1275-р
49./п. 46
Содействие обновлению парка транспортных средств для государственных и муниципальных нужд
Заявка на софинансирование
2015 год
ОИВ; ОМСУ (по согласованию)
- <***>
Поддержка объемов производства и продаж российских автопроизводителей
50/п. 46 - 51./п. 51
Исключены. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 10.07.2015 № 1275-р
52./п. 50
Субсидирование организаций воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе
Договоры между Минтранспортом и авиаперевозчиками о предоставлении субсидий
2015 год
Минтранспорта
2015 год - 50,3 (на условиях софинансирования из федерального бюджета)
Улучшение объема перевозок на внутренних линиях
53.
Создание ресурсных центров подготовки кадров для высокотехнологичных производств
Доклад на координационном совете
4 квартал 2015 года
Минобразования
79,5 (на 2015 - 2017 годы)
Обеспечение экономики высококвалифицированными кадрами
III. Обеспечение социальной стабильности
54.
Реализация планов мероприятий ("дорожных карт") изменений в отраслях социальной сферы (в сферах образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания)
Отчеты в отраслевые федеральные министерства
Ежегодно
Минобразования; Минздрав; Минкультуры; Минсоцполитики
-
Достижение показателей "дорожных карт"
Содействие изменению структуры занятости
55.
Реализация мероприятий ГП "Содействие занятости населения Нижегородской области", в том числе:
1) мероприятия по содействию трудоустройству граждан:
ГП "Содействие занятости населения Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 273
2015 - 2017 годы
Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области
1254,9, в том числе 2015 год - 404,0
Эффективное развитие занятости населения
- информирование о положении на рынке труда;
3,0, в т.ч. 2015 год - 1,0
- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
7,2, в т.ч. 2015 год - 2,4
- организация общественных оплачиваемых работ и временного трудоустройства безработных граждан;
9,3, в т.ч. 2015 год - 3,1
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан;
29,4, в т.ч. 2015 год - 9,8
- содействие самозанятости безработных граждан;
16,8, в т.ч. 2015 год - 5,6
2) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан
58,8, в т.ч. 2015 год - 19,6
56./п. 52
Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда (за счет субсидий федерального бюджета) - в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 года № 35, в том числе организация временной занятости, опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу; социальная занятость инвалидов
ГП "Содействие занятости населения Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 273
1 квартал 2015 года
Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области
до 25,3 <*>
Организация временной занятости, опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу; социальная занятость инвалидов
57./п. 53
Реализация мероприятий по социальной поддержке безработных граждан (за счет субвенций из федерального бюджета)
Доклад на координационном совете
2015 год
Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области
-
Обеспечение гарантий представления социальных выплат безработным гражданам (в том числе пособия по безработице) при росте числа безработных
1
57 .
Определение предприятий и организаций, в которые целесообразно привлечение рабочей силы в профессионально-квалификационном разрезе; осуществление подбора необходимых кадров, в том числе из других субъектов Российской Федерации
ГП "Содействие занятости населения Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 273
2015 - 2017 годы
Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области
-
Содействие работодателям в обеспечении кадрами требуемых профессий (специальностей)
1
(п. 57 введен распоряжением Правительства Нижегородской области
от 10.07.2015 № 1275-р)
2
57 .
Организация мониторинга трудоустройства социально уязвимых групп граждан: инвалидов, выпускников образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования, родителей несовершеннолетних детей
ГП "Содействие занятости населения Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 273
2015 - 2017 годы
Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области
-
Повышение качества предоставления государственных услуг, в том числе по трудоустройству социально уязвимых групп граждан
2
(п. 57 введен распоряжением Правительства Нижегородской области
от 10.07.2015 № 1275-р)
Социальная поддержка граждан
58 - 59./п. 54
Исключены. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 10.07.2015 № 1275-р
Меры в сфере здравоохранения, обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения
60.
Реализация мероприятий по увеличению продолжительности жизни населения Нижегородской области, укреплению его здоровья и снижению смертности
ГП "Развитие здравоохранения Нижегородской области на 2013 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 26 апреля 2013 года № 274
2015 - 2017 годы
Минздрав; ОИВ
в рамках ГП
Снижение смертности и заболеваемости населения, увеличение продолжительности жизни
61./п. 57
Мониторинг цен и ассортимента лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (в рамках мониторинга, проводимого Росздравнадзором)
Доклад на координационном совете
Ежеквартально
Минздрав
-
Стабилизация цен на регулируемом рынке лекарственных препаратов
62./п. 58
Мониторинг цен на лекарственные препараты, не включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, пользующиеся наибольшим спросом в аптечных сетях области
Доклад на координационном совете
Ежеквартально
Минздрав
-
Стабилизация цен на рынке лекарственных препаратов
63./п. 58
Направление в Минздрав России (Федеральный фонд ОМС) заявок на дополнительные денежные средства из федерального бюджета на улучшение лекарственного обеспечения граждан, в том числе имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, а также на компенсацию расходов, связанных с изменением валютного курса, при приобретении импортных лекарственных средств, медицинских изделий и расходных материалов, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, в том числе закупаемых в рамках программы государственных гарантий оказания медицинской помощи
Соглашение между Минздравом России (Федеральным фондом ОМС) и Правительством Нижегородской области (при необходимости)
2015 - 2017 годы (после принятия Федерального закона)
Минздрав; ТФОМС
- <***>
Выполнение программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и обязательств РФ по предоставлению государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг
IV. Повышение эффективности бюджетных расходов
64.
Оптимизация бюджетных расходов за счет сокращения неэффективных затрат
Доклад на координационном совете
2015 год
Минфин, главные распорядители средств областного бюджета
-
Обеспечение гарантированного исполнения социальных обязательств областного бюджета в 2015 году
65.
Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 10.07.2015 № 1275-р
66.
Резервирование бюджетных ассигнований на софинансирование предоставления субсидий из федерального бюджета, выделяемых дополнительно в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 года № 98-р
Закон "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов"
2 полугодие 2015 года
Минфин
-
Участие в реализации отдельных мероприятий Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 27.01.2015 № 98-р
67./п. 34
Проведение оценки эффективности государственных программ Нижегородской области, подготовка рекомендаций по корректировке предоставляемых бюджетных средств в зависимости от достигнутых результатов
Доклад в Правительство Нижегородской области
2 квартал 2015 года
Минэкономики; ОИВ Нижегородской области - государственные заказчики - координаторы ГП
-
Достижение установленных целей, задач, показателей
68.
Проведение аудита государственных предприятий Нижегородской области, акционерных обществ с долей участия Нижегородской области
ГП "Управление государственным имуществом Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 284
2015 - 2017 годы
Мингосимущества
3,0
Увеличение доли безубыточных предприятий и организаций, находящихся в государственной собственности Нижегородской области от общего количества предприятий и организаций, ведущих хозяйственную деятельность, находящихся в государственной собственности, с 45% в 2013 г. до 70% в 2017 г.
69.
Ликвидация (в т.ч. посредством банкротства) экономически неэффективных и убыточных государственных предприятий Нижегородской области
Распоряжение Губернатора Нижегородской области от 30 декабря 2014 года № 2268-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развития конкуренции в Нижегородской области"
2015 - 2017 годы
Мингосимущества
1,8
Оптимизация государственного имущества, вовлечение имущества в коммерческий оборот
70.
Реализация долгосрочного планирования деятельности государственных предприятий Нижегородской области
Распоряжение Губернатора Нижегородской области от 30 декабря 2014 года № 2268-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развития конкуренции в Нижегородской области"
2015 - 2017 годы
Мингосимущества
-
Формирование целевых показателей и обеспечение их достижения
1
70 .
Разработка порядка определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Нижегородской области, в том числе подведомственных им казенных учреждений
Постановление Правительства Нижегородской области
До 1 сентября 2015 года
Минфин
-
Внедрение механизмов, позволяющих повысить объективность затрат на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд
1
(п. 70 введен распоряжением Правительства Нижегородской
области от 10.07.2015 № 1275-р)
2
70 .
Утверждение нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Нижегородской области и подведомственных им казенных учреждений для обоснования объектов закупки и объемов бюджетных ассигнований
Правовые акты органов государственной власти и государственного управления Нижегородской области
До 1 января 2016 года
Главные распорядители средств областного бюджета
-
2
(п. 70 введен распоряжением Правительства Нижегородской
области от 10.07.2015 № 1275-р)
3
70 .
Лимитирование расходов на оплату услуг повышенной комфортности гражданским служащим (служебные авиаперелеты, пользование залами официальных лиц и делегаций), оплату услуг сотовой связи, расходов на проживание в гостиницах при служебных командировках
Правовые акты органов государственной власти и государственного управления Нижегородской области
До 15 октября 2015 года
Главные распорядители средств областного бюджета
-
Снижение неэффективных расходов в органах государственной власти и государственного управления Нижегородской области
3
(п. 70 введен распоряжением Правительства Нижегородской
области от 10.07.2015 № 1275-р)
V. Поддержка финансовой и банковской системы
71.
Осуществление постоянного мониторинга состояния банковского сектора региона, в том числе кредитования, депозитов населения, процентных ставок, ликвидности, платежной системы и др.
В соответствии с методическими рекомендациями и Указаниями Банка России
Ежемесячно
Волго-Вятское ГУ Банка России (по согласованию)
-
Повышение финансовой устойчивости банковской системы
72.
Обеспечение бесперебойного кассового обслуживания (подкрепление) кредитных организаций наличными денежными средствами для выдачи банками вкладов, заработной платы и подкрепления банкоматов
-//-
Постоянно
-//-
-
-//-
73.
Предоставление кредитным организациям возможности льготной оценки кредитного риска по ссудам заемщиков, пострадавших от введения ограничительных политических и экономических мер
-//-
До 30 июня 2015 года
-//-
-
-//-
74.
Предоставление кредитным организациям:
-//-
-//-
-
-//-
возможности сохранения оценки качества обслуживания долга по реструктурированным ссудам;
До 30 июня 2015 года
права использования при расчете надзорных требований по операциям в инвалюте курс, установленный Банком России по состоянию на 1 октября 2014 года;
До 1 июля 2015 года
права непризнания отрицательной переоценки по портфелям ценных бумаг;
До 30 июня 2015 года
расширенных возможностей по управлению собственной валютной ликвидностью;
2015 год
права применения повышенных поправочных коэффициентов для корректировки стоимости нерыночных активов, принятых кредитными организациями в обеспечение
2015 год
права пролонгирования предоставленных обеспеченных кредитов Банка России
2015 год
VI. Мониторинги и контроль ситуации в экономике и социальной сфере
75.
Мониторинг финансово-экономического состояния системообразующих предприятий Нижегородской области
Доклад на координационном совете (ежеквартально)
Общий отчет - ежемесячно в минэкономики, отчет по промышленности - еженедельно в Минпромторг РФ
Минпром; Минсельхоз; МинЖКХ и ТЭК; Минтранспорта; Минстрой; Мининформ
-
Оперативный мониторинг финансово-экономического состояния системообразующих предприятий
76.
Мониторинг и контроль размещения на предприятиях оборонно-промышленного комплекса Нижегородской области государственного оборонного заказа
Доклад на координационном совете (ежеквартально)
2015 год
Минпром
-
Оперативный мониторинг ситуации на предприятиях оборонно-промышленного комплекса
77.
Мониторинг отдельных видов социально значимых продовольственных товаров
Доклад на координационном совете (ежеквартально)
Еженедельно в Минпромторг РФ
Минпредпринимательства
-
Оперативный мониторинг по отдельным видам социально значимых продовольственных товаров
78.
Мониторинг ситуации на рынке труда и своевременной выплаты заработной платы
Доклад на координационном совете (ежеквартально)
Еженедельно в Минтруд РФ
Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области; Минсоцполитики
-
Оперативный мониторинг ситуации на рынке труда и своевременной выплаты заработной платы
79.
Осуществление мониторинга просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Нижегородской области, в том числе по заработной плате с начислениями работникам бюджетной сферы в разрезе муниципальных районов и городских округов
Доклад на координационном совете (ежеквартально)
Ежемесячно
Минфин
-
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета области, в том числе по заработной плате с начислениями на нее
--------------------------------
<*> Здесь и далее жирным шрифтом выделены объемы дополнительного (необходимого) финансирования из областного бюджета.
<**> Здесь и далее через слеш указаны номера соответствующих аналогичных мероприятий из Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 года № 98-р.
<***> Здесь и далее объемы финансирования будут определены после принятия соответствующих федеральных правовых актов.
Список используемых сокращений:
АНО - автономная некоммерческая организация;
Волго-Вятское ГУ Банка России - Волго-Вятское главное управление Центрального банка Российской Федерации;
ГАУ - государственное автономное учреждение;
ГП НО "НИКА" - Государственное предприятие Нижегородской области "Нижегородский ипотечный корпоративный альянс";
Депград - департамент градостроительного развития территории Нижегородской области;
Минпром - министерство промышленности и инноваций Нижегородской области;
Минфин - министерство финансов Нижегородской области;
Мининвест - министерство инвестиционной политики Нижегородской области;
Минэкономики - министерство экономики Нижегородской области;
Минпредпринимательства - министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области;
Минсельхоз - министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области;
МинЖКХ и ТЭК - министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области;
Мингосимущества - министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области;
Минстрой - министерство строительства Нижегородской области;
Минобразования - министерство образования Нижегородской области;
Минздрав - министерство здравоохранения Нижегородской области;
Минсоцполитики - министерство социальной политики Нижегородской области;
Минкультуры - министерство культуры Нижегородской области;
Мининформ - министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области;
Минтранспорта - министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области;
Минтруд РФ - Министерство труда Российской Федерации;
Минэкономразвития России - Министерство экономического развития Российской Федерации;
Минпромторг РФ - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;
Минспорта - министерство спорта Нижегородской области;
(абзац введен распоряжением Правительства Нижегородской области от 10.07.2015 № 1275-р)
ОАО "АИЖК" - открытое акционерное общество "Агентство ипотечного жилищного кредитования";
ОИВ - органы исполнительной власти Нижегородской области;
ОМСУ - органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области;
Росздравнадзор - Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения;
ТФОМС - Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
------------------------------------------------------------------