Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 18.02.2015 N 439 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития городского округа город Дзержинск на среднесрочный период"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2015 г. № 439
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
ДЗЕРЖИНСК НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Дзержинска Нижегородской области
от 03.09.2015 № 2900, от 28.09.2015 № 3220)
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 22.07.2003 № 66-З "О прогнозировании, стратегическом и программном планировании социально-экономического развития Нижегородской области", статьями 57, 62 Устава городского округа город Дзержинск, в целях своевременной и качественной разработки прогноза социально-экономического развития городского округа город Дзержинск на среднесрочный период постановляю:
(в ред. постановления администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 28.09.2015 № 3220)
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки прогноза социально-экономического развития городского округа город Дзержинск на среднесрочный период.
(в ред. постановления администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 28.09.2015 № 3220)
2. Определить департамент стратегического развития города, промышленности, инвестиционной политики и экологии ответственным за организацию и проведение разработки прогноза социально-экономического развития городского округа город Дзержинск на среднесрочный период.
(в ред. постановления администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 28.09.2015 № 3220)
3. Рекомендовать руководителям хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории городского округа город Дзержинск, представлять материалы и оказывать содействие департаменту стратегического развития, промышленности, инвестиционной политики и экологии в сборе информации, необходимой для разработки прогноза социально-экономического развития города.
4. Департаменту управления делами опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Администрации города.
5. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации города
Г.В.ВИНОГРАДОВ
Утверждено
постановлением
Администрации города Дзержинска
от 18.02.2015 № 439
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ДЗЕРЖИНСК НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Дзержинска Нижегородской области
от 03.09.2015 № 2900, от 28.09.2015 № 3220)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к разработке прогноза социально-экономического развития городского округа город Дзержинск на среднесрочный период (далее - Прогноз). Правовую основу для разработки прогноза составляют:
(в ред. постановления администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 28.09.2015 № 3220)
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);
Закон Нижегородской области от 22.07.2003 № 66-З "О прогнозировании, стратегическом и программном планировании социально-экономического развития Нижегородской области" (с изменениями и дополнениями);
Постановление Городской Думы города Дзержинска Нижегородской области от 30.10.2008 № 389 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Дзержинске" (с изменениями и дополнениями).
1.2. Прогноз социально-экономического развития - документ стратегического планирования, содержащий систему научно обоснованных представлений о внешних и внутренних условиях, направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный или долгосрочный период.
1.3. Прогноз социально-экономического развития на среднесрочный период разрабатывается ежегодно на три года, включающих очередной финансовый год и плановый период - два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом.
1.4. Прогноз социально-экономического развития на среднесрочный период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
(в ред. постановления администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 28.09.2015 № 3220)
1.5. Прогноз является основой для составления проекта бюджета города и включает в себя количественные и качественные характеристики развития города, выраженные через систему прогнозных экономических и социальных показателей.
2. Общие вопросы разработки Прогноза
2.1. Разработка Прогноза осуществляется департаментом стратегического развития города, промышленности, инвестиционной политики и экологии совместно со структурными подразделениями Администрации города Дзержинска.
2.2. Основой для разработки Прогноза являются:
- принятый Министерством экономического развития РФ вариант сценарных условий развития национальной экономики;
- основные макроэкономические пропорции социально-экономического развития Нижегородской области;
- прогноз среднегодовых индексов потребительских цен (тарифов) на товары и услуги по Нижегородской области;
- прогноз среднегодовых индексов цен производителей Нижегородской области по видам экономической деятельности;
- информация территориальных органов исполнительной власти: Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области, Управления Федеральной налоговой службы России по Нижегородской области, Территориального органа департамента социальной защиты Нижегородской области по г. Дзержинску, отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области, Государственного учреждения Центр занятости населения города Дзержинска;
- прогнозные данные, представленные хозяйствующими субъектами города, о среднесрочных перспективах их деятельности.
2.3. Структурные подразделения Администрации города Дзержинска по запросу департамента стратегического развития города, промышленности, инвестиционной политики и экологии представляют запрашиваемые департаментом сведения в срок до 10 мая текущего года.
2.4. Организации всех организационно-правовых форм, осуществляющие деятельность на территории города, представляют по запросам в департамент стратегического развития города, промышленности, инвестиционной политики и экологии Администрации города Дзержинска информацию по предложенным формам в срок до 15 мая текущего года.
2.5. Результатом разработки Прогноза является сводный документ "Прогноз социально-экономического развития городского округа город Дзержинск на среднесрочный период".
(в ред. постановления администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 28.09.2015 № 3220)
3. Этапы разработки Прогноза
3.1. Формирование Прогноза осуществляется поэтапно.
3.2. Предварительный Прогноз на среднесрочный период разрабатывается в соответствии с формами и сроками, установленными министерством экономики Нижегородской области, и представляется на согласование в министерство экономики Нижегородской области.
(в ред. постановления администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 28.09.2015 № 3220)
3.3. Основные бюджетообразующие показатели предварительного Прогноза согласовываются с министерством экономики Нижегородской области и в соответствии с планом мероприятий по формированию проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период направляются в департамент финансов, экономики и муниципального заказа Администрации города Дзержинска.
3.4. После согласования предварительного Прогноза с министерством экономики Нижегородской области разрабатывается уточненный Прогноз на среднесрочный период в сроки, установленные министерством экономики Нижегородской области.
(в ред. постановления администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 28.09.2015 № 3220)
3.5. Уточненный Прогноз содержит:
- краткую характеристику сценарных условий социально-экономического развития Нижегородской области, положенных в основу Прогноза;
- показатели социально-экономического развития города за отчетный период, оценку состояния экономического и социального развития в текущем году и основные прогнозные показатели на очередной год и плановый период.
3.6. Прогноз социально-экономического развития городского округа город Дзержинск разрабатывается по следующим направлениям:
Показатели, характеризующие результаты экономической деятельности крупных, средних и малых организаций:
объем отгруженных товаров, работ, услуг, выполненных собственными силами, по чистым видам экономической деятельности;
прибыль прибыльных организаций;
инвестиции в основной капитал.
Социально ориентированные показатели:
численность населения города;
численность граждан, занятых в экономике города;
уровень безработицы;
фонд оплаты труда;
среднемесячная заработная плата, уровень реальной заработной платы.
Показатели, характеризующие развитие потребительского рынка:
оборот розничной торговли;
оборот общественного питания;
платные услуги населению.
Прочие показатели, характеризующие социально-экономическое развитие города.
3.7. Окончательный Прогноз в соответствии с планом мероприятий по формированию проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым постановлением администрации города Дзержинска, направляется на рассмотрение Бюджетной комиссией, создаваемой Администрацией города, в рамках разработки проекта бюджета.
3.8. Прогноз проходит процедуру общественного обсуждения путем размещения его на официальном сайте Администрации города Дзержинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с предоставлением участникам общественного обсуждения возможности направления замечаний и предложений в электронном виде в течение 7 календарных дней со дня размещения текста документа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(п. 3.8 введен постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 28.09.2015 № 3220)
3.9. Прогноз одобряется постановлением Администрации города Дзержинска и вносится на рассмотрение в Городскую Думу одновременно с проектом решения о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3.10. Изменение Прогноза в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета города Дзержинска влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
4. Мониторинг и контроль Прогноза
(введен постановлением администрации г. Дзержинска
Нижегородской области от 28.09.2015 № 3220)
4.1. Мониторинг и контроль реализации прогноза осуществляется департаментом стратегического развития города, промышленности, инвестиционной политики и экологии.
4.2. Итоги мониторинга представляются в министерство экономики Нижегородской области по итогам полугодия до 30 августа, по итогам года - до 28 февраля.
------------------------------------------------------------------