Постановление администрации г. Богородска Богородского района Нижегородской области от 28.08.2015 N 148 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города Богородска Нижегородской области на возмещение недополученных доходов, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в общих отделениях бань, находящихся в муниципальной собственности города Богородска Нижегородской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БОГОРОДСКА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2015 г. № 148
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА БОГОРОДСКА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГ ПО ПОМЫВКЕ НАСЕЛЕНИЯ
В ОБЩИХ ОТДЕЛЕНИЯХ БАНЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА БОГОРОДСКА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Богородска
Богородского района Нижегородской области от 07.10.2015 № 206)
В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Богородска Нижегородской области в новой редакции, администрация города Богородска Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из бюджета города Богородска Нижегородской области на возмещение недополученных доходов, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в общих отделениях бань, находящихся в муниципальной собственности города Богородска Нижегородской области.
2. Обнародовать настоящее постановление в МБУК "Богородская РЦБС" и на официальном сайте администрации города Богородска Нижегородской области www.adm-bg.ru в сети "Интернет".
3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
В.В.ПАВЛЫЧЕВ
Утвержден
постановлением
администрации города Богородска
Нижегородской области
от 28.08.2015 № 148
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА БОГОРОДСКА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГ ПО ПОМЫВКЕ НАСЕЛЕНИЯ
В ОБЩИХ ОТДЕЛЕНИЯХ БАНЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА БОГОРОДСКА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(далее - Порядок)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Богородска
Богородского района Нижегородской области от 07.10.2015 № 206)
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и процедуру предоставления средств из бюджета города Богородска Нижегородской области в форме субсидии на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением незащищенным слоям населения (пенсионеры, инвалиды, многодетные, несовершеннолетние и т.д.) услуг по помывке в общих отделениях бань, находящихся в муниципальной собственности, с применением утвержденного тарифа на услугу по помывке населения, не обеспечивающего фактические затраты.
Получателями субсидии являются юридические лица, предоставляющие услуги по помывке населения в общих отделениях бань, находящихся в муниципальной собственности города Богородска Нижегородской области (далее - Исполнители услуги).
(абзац введен постановлением администрации г. Богородска Богородского района Нижегородской области от 07.10.2015 № 206)
2. Субсидия предоставляется ежемесячно на безвозвратной и безвозмездной основе в пределах ассигнований бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Богородска Нижегородской области и утвержденных решением городской Думы города Богородска "О бюджете города Богородска на год".
3. Получателями субсидии являются Исполнители услуги, соответствующие следующим критериям:
- расположение Исполнителя услуги на территории города Богородска Нижегородской области;
- оказание услуги для населения по помывке в общих отделениях бань с применением утвержденного тарифа.
(п. 3 в ред. постановления администрации г. Богородска Богородского района Нижегородской области от 07.10.2015 № 206)
4. Не позднее 15 октября календарного года отдел по финансовой и налоговой политике, управлению муниципальным имуществом и земельному контролю администрации города Богородска Нижегородской области (далее - Отдел) предоставляет на утверждение главы администрации города Богородска Нижегородской области сводную ведомость по финансированию Исполнителей услуг, имеющих недополученные доходы, на следующий финансовый год (далее - сводная ведомость по финансированию) (Приложение 1) и расчет планируемого объема недополученных доходов (Приложение 2).
5. При возникновении у Исполнителя услуги непредвиденных затрат, администрация города Богородска имеет право перераспределения субсидий из местного бюджета в пределах выделенных ассигнований, направленных на возмещение недополученных доходов, на возмещение данных затрат.
6. Основанием для получения субсидии Исполнителями услуги в соответствии с настоящим Порядком является наличие следующих документов:
- утвержденная главой администрации города Богородска сводная ведомость по финансированию;
- заявка Исполнителя услуги на предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов от оказания услуг бань (либо заявка на возмещение непредвиденных затрат, с приложением подтверждающих документов) согласно Приложению 3 к настоящему Порядку.
7. Субсидия предоставляется на основании Соглашения о предоставлении субсидии, заключенного в соответствии с Приложением 4, после письменного обращения Исполнителя услуг в виде заявки в администрацию города Богородска Нижегородской области (далее - Администрация).
Соглашение о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением услуги, заключается в течение пятнадцати рабочих дней с момента подачи Исполнителем услуги заявки в Администрацию.
8. Администрация в целях возмещения недополученных доходов, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в общих отделениях бань, находящихся в муниципальной собственности города Богородска Нижегородской области, ежемесячно осуществляет перечисление денежных средств из бюджета на расчетный счет Исполнителя услуги в соответствии с заключенным соглашением, в пределах объема бюджетных средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города на соответствующий финансовый год.
Перечисление денежных средств осуществляется на основании распоряжения администрации города Богородска Нижегородской области, в котором указывается Исполнитель услуги, являющийся получателем субсидии, а также сумма субсидии.
(абзац введен постановлением администрации г. Богородска Богородского района Нижегородской области от 07.10.2015 № 206)
9. Бюджетные средства, выделенные Исполнителям услуги в соответствии с настоящим Порядком, должны быть направлены на расходы, связанные с деятельностью бань:
- на оплату труда работников, занимающихся оказанием услуг бань;
- на отчисления на социальные нужды;
- на приобретение топлива;
- на плату за электроэнергию;
- на приобретение необходимых материалов;
- на оплату услуг;
- текущий или капитальный ремонт.
10. Исполнитель услуг, являющийся получателем субсидии, обязан:
- ежеквартально нарастающим итогом до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Администрацию отчет о доходах и расходах, с приложением обосновывающих материалов, согласно Приложению 5 к настоящему Порядку;
- ежегодно не позднее 25 декабря календарного года представлять отчет о доходах и расходах за год согласно Приложению 5 к настоящему Порядку.
11. Главный распорядитель бюджетных средств (распорядитель), предоставивший субсидию, орган муниципального контроля осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Исполнителю услуг в рамках собственных полномочий.
12. В случае установления фактов нарушения Исполнителем услуг условий предоставления субсидии, Администрация направляет письменное уведомление об устранении нарушений. Исполнитель услуги по помывке населения в банях должен устранить нарушения в 5-дневный срок со дня получения уведомления.
В случае если в указанный срок Исполнитель услуг не устранил выявленные нарушения, ему направляется заказным письмом с уведомлением письменное требование Администрации по возврату бюджетных средств и процентов за пользование полученными в виде субсидии бюджетными средствами.
Исполнитель услуги обязан возвратить указанные в требовании средства в полном объеме в течение пяти рабочих дней со дня его получения.
13. Исполнитель услуг по помывке населения в банях, допустивший использование полученных средств не по назначению либо не использовавший денежные средства или использовавший не полностью, обязан возвратить данные денежные средства в бюджет города Богородска. Возврат неиспользованной, не полностью использованной или использованной не по назначению субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Порядком и заключенным соглашением.
Денежные средства, выделенные из бюджета на возмещение недополученных доходов, подлежат возврату в бюджет в следующем порядке:
- если фактически сложившиеся выпадающие доходы меньше выделенных в соответствии со сводной ведомостью по финансированию бюджетных средств, возвращается разница между выделенными бюджетными средствами и фактически сложившимися выпадающими доходами;
- если бюджетные средства, выделенные предприятию в целях возмещения недополученных доходов, возникших от оказания услуг бань, использовались не по назначению, возвращается вся использованная не по назначению сумма средств.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидии из бюджета города
Богородска Нижегородской области на возмещение
недополученных доходов, возникающих при предоставлении
услуг по помывке населения в общих отделениях бань,
находящихся в муниципальной собственности
города Богородска Нижегородской области
Утверждаю:
Глава администрации города
Богородска Нижегородской области
_______________________
"__" ________ 201_ г.
СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ
ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ УСЛУГ, ИМЕЮЩИХ НЕДОПОЛУЧЕННЫЕ
ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНО-БЫТОВЫХ УСЛУГ НА 201__ ГОД
Наименование предприятия
Наименование объекта (бани)
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
ВСЕГО на год
ИТОГО
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидии из бюджета города
Богородска Нижегородской области на возмещение
недополученных доходов, возникающих при предоставлении
услуг по помывке населения в общих отделениях бань,
находящихся в муниципальной собственности
города Богородска Нижегородской области
Утверждаю:
Глава администрации города
Богородска Нижегородской области
_______________________
"__" ________ 20__ г.
Исполнитель услуги _________________________________________
РАСЧЕТ
ПЛАНИРУЕМОГО ОБЪЕМА НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ
(плановая калькуляция себестоимости услуг бани)
за ____________ 20___ г.
Показатели
Код строк
По отчету за предыдущий год
По плану на ____ год
А
Б
1
2
I. Натуральные показатели
Пропуск платных посетителей, тыс. чел.
010
Израсходовано воды, тыс. куб. м
020
Израсходовано топлива всех видов, включая газ, т. усл. топлива
030
Получено теплоэнергии со стороны (пара, горячей воды), тыс. куб. м/кал
040
II. Полная себестоимость услуг бань (руб.)
Вода
050
Теплоэнергия
060
Электроэнергия
070
Топливо
080
Амортизация
090
Ремонт и техническое обслуживание
100
в том числе:
капитальный ремонт
101
Затраты на оплату труда
110
Отчисления на социальные нужды
120
Прочие прямые расходы - всего
130
в том числе:
отчисления на страхование имущества
131
Цеховые расходы
140
Общеэксплуатационные расходы
150
ИТОГО расходов по эксплуатации
160
Внеэксплуатационные расходы
170
ВСЕГО расходов по полной себестоимости
180
Себестоимость пропуска одного платного посетителя, руб.
190
ВСЕГО доходов
200
в том числе:
доходы от населения
210
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
доходы от прочих платных услуг
220
Справочно: ЭОТ
тариф для населения
230
Всего выпадающих доходов
240
Руководитель __________________ Ф.И.О.
М.П. (личная подпись)
Главный бухгалтер __________________ Ф.И.О.
(личная подпись)
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидии из бюджета города
Богородска Нижегородской области на возмещение
недополученных доходов, возникающих при предоставлении
услуг по помывке населения в общих отделениях бань,
находящихся в муниципальной собственности
города Богородска Нижегородской области
Главе администрации
города Богородска Нижегородской области
________________________________
(Ф.И.О.)
от _______________________________________
(полное наименование Исполнителя услуг,
юридический адрес)
ЗАЯВКА № ___
на предоставление в 201_ году
субсидии из бюджета города Богородска Нижегородской области
на возмещение недополученных доходов, возникших в связи
с применением утвержденных тарифов на одну помывку в банях
(заявка на возмещение непредвиденных затрат)
Прошу выделить бюджетные средства в размере _____________ рублей (сумма
прописью и цифрами) на возмещение недополученных доходов, возникших от
оказания услуг бань.
№ п/п
Вид услуги
Сумма
Итого
Гарантирую целевое использование бюджетных средств.
Руководитель __________________ Ф.И.О.
М.П. (личная подпись)
Дата подачи заявки _____________________
Исполнитель, контактный телефон
Приложение 4
к Порядку предоставления субсидии из бюджета города
Богородска Нижегородской области на возмещение
недополученных доходов, возникающих при предоставлении
услуг по помывке населения в общих отделениях бань,
находящихся в муниципальной собственности
города Богородска Нижегородской области
СОГЛАШЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
г. Богородск
"__" __________ 201__ г.
Администрация города Богородска Нижегородской области, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице главы администрации ______________, действующего на основании Устава города Богородска Нижегородской области, с одной стороны, и _____________________, именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице _____________________, действующего на основании __________________, с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые стороны, руководствуясь ст. 78 Бюджетного кодекса РФ, решением городской Думы города Богородска "О бюджете города Богородска на очередной финансовый год", заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
1.1. Настоящее соглашение регламентирует отношения между Администрацией и Получателем по предоставлению бюджетных средств (далее - Субсидия) в пределах ассигнований и лимитов бюджетных обязательств юридическим лицам, предоставляющим услуги по помывке населения в общих отделениях бань, находящихся в муниципальной собственности города Богородска Нижегородской области, на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с применением утвержденных тарифов на помывку населения в муниципальных банях.
1.2. Администрация через лицевой бюджетный счет предоставляет Получателю из бюджета города Богородска Нижегородской области в 201__ году на безвозмездной и безвозвратной основе Субсидию на возмещение недополученных доходов по оказанию услуг в общих отделениях бань населению, возникших в связи с применением утвержденных тарифов на помывку населения в муниципальных банях, в сумме ______ рублей согласно представленной заявке на получение Субсидии, а Получатель обязуется использовать указанную Субсидию в соответствии с целевым назначением.
1.3. Предоставляемая Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели, не связанные с настоящим соглашением.
2. Обязательства сторон
2.1. Администрация обязуется предоставить Получателю Субсидию в случаях и на условиях, предусмотренных Порядком предоставления субсидии из бюджета города Богородска Нижегородской области на возмещение недополученных доходов, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в общих отделениях бань, находящихся в муниципальной собственности города Богородска Нижегородской области (далее - Порядок), утвержденным постановлением администрации города Богородска Нижегородской области от ____________ № _____.
2.2. Получатель обязуется использовать Субсидию в соответствии с целевым назначением, указанным в заявке на возмещение затрат.
2.3. Получатель обязуется вернуть в бюджет города Богородска Субсидию, если Субсидия была использована не по назначению, не использована или использована не полностью.
2.4. Возврат Субсидии в бюджет города Богородска Получателем производится на счет, дополнительно указанный Администрацией, в соответствии с бюджетным законодательством в течение пяти рабочих дней после получения от Администрации заказным письмом уведомления с требованием о возврате бюджетных средств.
2.5. Получатель в течение пяти рабочих дней со дня заключения настоящего соглашения обязуется включить в договор банковского счета (дополнительное соглашение к нему) условия списания денежных средств в бесспорном порядке, представить в обслуживающий банк сведения об Администрации как о субъекте, имеющем право выставлять инкассовые поручения на списание денежных средств в бесспорном порядке, обязательстве, по которому будут производиться платежи, а также сведения о данном договоре (с указанием даты, номера и соответствующего пункта соглашения, предусматривающего право бесспорного списания).
2.6. Получатель обязуется представить в Администрацию надлежащим образом заверенную копию договора банковского счета (дополнительного соглашения к нему), предусматривающего условие списания денежных средств в бесспорном порядке.
2.7. Субсидии или остаток субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в бюджет города Богородска в текущем финансовом году в соответствии с письмом Администрации, в котором указаны срок возврата и реквизиты перечисления.
2.8. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, предоставляющий субсидию, и орган муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателю в рамках собственных полномочий.
3. Ответственность сторон
3.1. Получатель несет ответственность за нецелевое использование Субсидии или использование с нарушением условий, предусмотренных Порядком, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. В случае невозврата Субсидии Получателем после получения требования о ее возврате в случаях, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего соглашения, Получатель выплачивает Администрации пени в размере 0,1% от суммы Субсидии, подлежащей возврату, за каждый календарный день просрочки возврата субсидии с момента получения требования.
4. Срок действия соглашения и порядок разрешения споров
4.1. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
4.2. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до полного исполнения ими обязательств по соглашению.
4.3. Все споры и разногласия, возникающие в ходе исполнения соглашения, стороны будут решать путем переговоров. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров разногласия решаются в Арбитражном суде Нижегородской области.
5. Адреса и реквизиты сторон
Администрация
Получатель
Приложение 5
к Порядку предоставления субсидии из бюджета города
Богородска Нижегородской области на возмещение
недополученных доходов, возникающих при предоставлении
услуг по помывке населения в общих отделениях бань,
находящихся в муниципальной собственности
города Богородска Нижегородской области
Исполнитель услуги _________________________________________
ОТЧЕТ
О ДОХОДАХ И РАСХОДАХ
(отчетная калькуляция себестоимости услуг бань)
за ______________ 20__ г.
Показатели
Код строк
По отчету за соответствующий период прошлого года
Фактически с начала года
А
Б
1
2
I. Натуральные показатели
Пропуск платных посетителей, тыс. чел.
010
Израсходовано воды, тыс. куб. м
020
Израсходовано топлива всех видов, включая газ, т. усл. топлива
030
Получено теплоэнергии со стороны (пара, горячей воды), тыс. куб. м/кал
040
II. Полная себестоимость услуг бань (руб.)
Вода
050
Теплоэнергия
060
Электроэнергия
070
Топливо
080
Амортизация
090
Ремонт и техническое обслуживание
100
в том числе:
капитальный ремонт
101
Затраты на оплату труда
110
Отчисления на социальные нужды
120
Прочие прямые расходы - всего
130
в том числе:
отчисления на страхование имущества
131
Цеховые расходы
140
Общеэксплуатационные расходы
150
ИТОГО расходов по эксплуатации
160
Внеэксплуатационные расходы
170
ВСЕГО расходов по полной себестоимости
180
Себестоимость пропуска одного платного посетителя
190
ВСЕГО доходов
200
в том числе:
доходы от населения
210
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
доходы от прочих платных услуг
220
Справочно: ЭОТ
тариф для населения
230
Всего выпадающих доходов
240
Руководитель __________________ Ф.И.О.
М.П. (личная подпись)
Главный бухгалтер __________________ Ф.И.О.
(личная подпись)
------------------------------------------------------------------