Постановление администрации г. Н.Новгорода от 29.01.2015 N 122 "Об утверждении городского межведомственного плана комплексных мер по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2015 - 2018 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2015 г. № 122
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОГО МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ПЛАНА
КОМПЛЕКСНЫХ МЕР ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2015 - 2018 ГОДЫ
На основании Указа Президента Российской Федерации от 09.06.2010 № 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года", Закона Нижегородской области от 28.03.2002 № 16-З "О профилактике наркомании и токсикомании и в целях профилактики и противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ в городе Нижнем Новгороде" администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемый городской межведомственный план комплексных мер по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2015 - 2018 годы (далее - План).
2. Установить, что расходы на выполнение мероприятий Плана осуществляются за счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителей (соисполнителей) мероприятий.
3. Структурным подразделениям администрации города Нижнего Новгорода - исполнителям Плана обеспечить исполнение мероприятий Плана.
4. Рекомендовать правоохранительным органам, организациям и медицинским учреждениям города Нижнего Новгорода принять участие в реализации Плана.
5. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить опубликование постановления в средствах массовой информации.
6. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Никонова В.А.
Исполняющий обязанности
главы администрации города
М.М.ХОЛКИНА
Утвержден
постановлением
администрации города
от 29.01.2015 № 122
ГОРОДСКОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
КОМПЛЕКСНЫХ МЕР ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
(далее - План)
Необходимость разработки Плана, направленного на противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, а также профилактику наркомании и формирование здорового образа жизни, продиктована следующими обстоятельствами:
а) приоритетное значение профилактики наркомании в формировании здорового образа жизни и стабилизации демографической ситуации в городе.
б) необходимость пропаганды здорового образа жизни как социального свойства личности, обеспечивающего в условиях рыночной экономики конкурентоспособность, благополучие семьи, профессиональное долголетие, обеспеченную старость.
в) необходимость внедрения тестирования учащихся образовательных организаций как одного из действенных инструментов выявления и профилактики наркотической зависимости на раннем этапе.
г) формирование на уровне муниципалитета регионального сегмента национальной системы реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц, направленных на возвращение лиц, успешно прошедших программы реабилитации, в социум.
д) совершенствование межведомственного взаимодействия правоохранительных органов и органов местного муниципалитета с целью снижения предложения наркотиков.
План разработан в соответствии с Законом Нижегородской области от 28.03.2002 № 16-З "О профилактике наркомании и токсикомании".
При разработке учтены положения Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690 (далее - Стратегия); Плана по реализации Стратегии, утвержденного Государственным антинаркотическим комитетом 29 октября 2010 года; Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года № 127; Государственной программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Нижегородской области до 2016 года" (постановление Правительства Нижегородской области от 29 января 2014 г. № 40).
План разработан исходя из складывающейся в городе Нижнем Новгороде наркоситуации и ориентирован на дальнейшее развитие и совершенствование целенаправленной скоординированной работы по реализации Стратегии в сфере профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков на период до 2018 года.
№ п/п
Наименование мероприятий
Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения
Ответственный исполнитель (соисполнители)
Объем финансирования (по годам, в тыс. руб.)
2015
2016
2017
2018
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цели городского межведомственного Плана "Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории города Нижнего Новгорода на 2015 - 2018 годы": профилактика и противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ; совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ различными категориями населения, поэтапное сокращение распространения наркомании и связанных с ней негативных социальных последствий
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
Мероприятие № 1 (в соответствии с Подпрограммой № 3 Муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка, противодействия преступности и наркомании в городе Нижнем Новгороде на 2015 - 2018 годы", утвержденной постановлением администрации города Нижнего Новгорода 12.09.2014 № 3647):
Проведение мониторинга наркоситуации на территории города Нижнего Новгорода
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
1.1.
В целях повышения эффективности взаимодействия субъектов антинаркотической деятельности проводить заседания городской антинаркотической комиссии не реже 1 раза в квартал
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2015 - 2018 (ежеквартально)
МВК
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
1.2.
Организация контроля за реализацией Плана, при необходимости осуществление внесения изменений и дополнений в соответствии со складывающейся наркоситуацией на территории города Нижнего Новгорода
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2015 - 2018
УБМП
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
1.3.
Принимать участие в проведении мониторинга наркоситуации на территории города Нижнего Новгорода, в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 03.05.2012 № 32 (с изменениями от 05.04.2013 № 44) "Об осуществлении мониторинга наркоситуации в Нижегородской области"
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2015 - 2018 (ежегодно)
ДО, ДООИ, ДК, ДСМП, АР, УФСКН (по согласованию), УМВД (по согласованию), ГБУЗ НО "НОНД" (по согласованию, ГБУЗ НО "НБ" (по согласованию)
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
1.4.
Организация сбора и обобщения информации по итогам мониторинга наркоситуации на территории областного центра и направление итоговой аналитической справки в УФСКН России по Нижегородской области и заместителю Губернатора, заместителю Председателя Правительства Нижегородской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2015 - 2018 (ежегодно)
УБМП
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
1.5. <**>
Организация взаимодействия с общественными объединениями, занимающимися профилактикой наркомании и социальной реабилитацией наркозависимых лиц
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2015 - 2018
МВК, УФСКН (по согласованию), ГБУЗ НО "НБ" (по согласованию) ГБУЗ НО "НОНД" (по согласованию)
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
1.6.
С целью координации и оптимизации деятельности, направленной на снижение предложения наркотиков, проводить систематический анализ ситуации в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2015 - 2018
МВК, УФСКН (по согласованию), УМВД (по согласованию)
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
1.7.
Принимать участие в организации на территории города Нижнего Новгорода всероссийской оперативно-профилактической операции "Мак"
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
АР, УМВД (по согласованию), УФСКН (по согласованию)
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
Мероприятие № 2 (в соответствии с Подпрограммой № 3 Муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка, противодействия преступности и наркомании в городе Нижнем Новгороде на 2015 - 2018 годы", утвержденной постановлением администрации города Нижнего Новгорода 12.09.2014 № 3647):
Совершенствование организационного и правового обеспечения по проведению профилактической работы
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
2.1. <**>
Организация использования передвижного пункта медицинского освидетельствования ГБУЗ НО "Нижегородский областной наркологический диспансер" по предварительным заявкам для осуществления мероприятий, направленных на профилактику немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ в местах массового досуга несовершеннолетних и молодежи (дискотеки, ночные клубы, массовые гастрольные выступления и пр.)
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2015 - 2018
УМВД (по согласованию), УФСКН (по согласованию), ГБУЗ НО "НОНД" (по согласованию)
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
2.2. <**>
Организация проведения профилактических антинаркотических мероприятий с учащимися СУЗов, вузов и волонтерскими объединениями города Нижнего Новгорода
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2015 - 2018
ДСМП, ДО, УМВД (по согласованию), УФСКН (по согласованию), ГБУЗ НО "НОНД" (по согласованию)
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
2.3.
Обеспечение проведения обучающих семинаров с субъектами системы профилактики по вопросам профилактики наркомании, в том числе в образовательных учреждениях города
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2015 - 2018
ДО, ГБУЗ НО "НОНД" (по согласованию), УФСКН (по согласованию)
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
2.4.
Осуществление поддержки волонтерского движения по профилактике наркомании
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2015 - 2018
ДО, ДСМП
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
2.5. <**>
Обеспечить проведение добровольного анонимного социально-психологического и иммунохроматографического тестирования обучающихся в образовательных организациях с целью раннего выявления лиц, имеющих психологическую склонность к немедицинскому употреблению наркотических средств и психотропных веществ, и лиц, употребляющих данные вещества
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2015 - 2018
ДО, ГБУЗ НО "НОНД" (по согласованию)
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
2.6. <**>
В соответствии с планами совместной профилактической работы образовательных организаций и ГБУЗ НО "НОНД" проводить в муниципальных образовательных организациях города родительские собрания с приглашением специалистов УФСКН в целях информирования родителей об ответственности семей в профилактике употребления детьми наркотиков и других психотропных веществ, в том числе курительных смесей, о юридической ответственности родителей за немедицинское употребление психоактивных веществ
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2015 - 2018
ДО, УФСКН (по согласованию), ГБУЗ НО "НОНД" (по согласованию)
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
2.7. <**>
Муниципальным образовательным организациям города заключить с ГБУЗ НО "НОНД" договоры и утвердить планы совместной профилактической работы, в которых предусмотреть совместную подготовку актива (волонтеров) из числа обучающихся по вопросам профилактики употребления наркотических и психоактивных веществ. Организовать проведение занятий со специалистами муниципальных образовательных организаций города (педагогами, психологами и др.) по методам индивидуальной, семейной и групповой профилактики употребления наркотических и психоактивных веществ обучающимися. Организовать систематическое проведение антинаркотических профилактических занятий с обучающимися на классных часах и в рамках учебных программ по различным предметам
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2015 - 2018
ДО, ГБУЗ НО "НОНД" (по согласованию), УМВД (по согласованию), УФСКН (по согласованию)
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
2.8. <**>
Организация участия в проведении антинаркотических акций: "Мы выбираем жизнь!", "Дети России", "Подросток", "Сообщи, где торгуют смертью" и др.
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2015 - 2018
ДО, ДК, КДНиЗП, УФСКН (по согласованию), УМВД (по согласованию), ГБУЗ НО "НОНД"
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
2.9.
Осуществление организации и проведения семинаров, круглых столов, дискуссионных клубов по вопросам наркопрофилактики
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2015 - 2018
ДСМП, ДО, КДНиЗП, УМВД (по согласованию), УФСКН (по согласованию)
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
2.10. <**>
Проведение профилактических осмотров учащихся в муниципальных образовательных организациях города в целях выявления несовершеннолетних, склонных к потреблению, и потребителей наркотических средств и психотропных веществ в соответствии с федеральным законодательством
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2015 - 2018
ДО, ГБУЗ НО "НОНД" (по согласованию)
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
2.11.
Осуществление содействия администрации города Нижнего Новгорода, социальным службам и правоохранительным органам в медицинском освидетельствовании на состояние опьянения лиц, выявляемых как потребителей наркотических средств и психотропных веществ
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2015 - 2018
ГБУЗ НО "НОНД" (по согласованию), ГБУЗ НО "НБ" (по согласованию)
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
2.12.
Организация осуществления мотивационного консультирования в работе с потребителями наркотических средств и психотропных веществ для привлечения их к наркологическому лечению и медицинской реабилитации
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2015 - 2018
ГБУЗ НО "НОНД" (по согласованию), ГБУЗ НО "НБ" (по согласованию)
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
2.13.
Обеспечение лечения и медицинской реабилитации лицам с зависимостью от наркотиков и психотропных веществ в соответствии с действующим законодательством РФ в сфере здравоохранения
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2015 - 2018
ГБУЗ НО "НОНД" (по согласованию), ГБУЗ НО "НБ" (по согласованию)
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
2.14.
Организация направления лиц, прошедших медицинскую реабилитацию, в центры занятости населения для трудовой реабилитации и ресоциализации
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2015 - 2018
ГБУЗ НО "НОНД" (по согласованию)
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
Мероприятие № 3 (в соответствии с Подпрограммой № 3 Муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка, противодействия преступности и наркомании в городе Нижнем Новгороде на 2015 - 2018 годы", утвержденной постановлением администрации города Нижнего Новгорода 12.09.2014 № 3647):
Проведение информационно-пропагандистской работы по популяризации здорового образа жизни <*>
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
3.1.
Принятие мер административного и общественного воздействия к нанимателям (собственникам) жилых помещений, использующих их в качестве притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2015 - 2018
МВК, АР, УМВД (по согласованию), УФСКН (по согласованию)
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
3.2.
Организация и проведение мероприятий для несовершеннолетних, направленных на профилактику наркомании среди клубов по месту жительства
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2015 - 2018
ДО
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
3.3.
Организация пополнения фондов муниципальных библиотек новой литературой актуальной тематики по проблемам наркомании, СПИДА, а также пропаганде здорового образа жизни
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2015 - 2018
ДК
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
3.4.
Организация тематических выставок литературы по вопросам профилактики наркомании и пропаганды здорового образа жизни в библиотечной системе и иных учреждениях культуры
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2015 - 2018
ДК
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
3.5.
Организация и проведение спортивных соревнований и антинаркотических мероприятий в муниципальных учреждениях, подведомственных департаменту по спорту и молодежной политике, под лозунгом "За будущее без наркотиков!"
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2015 - 2018
ДСМП, УФСКН (по согласованию)
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
3.6.
Организация работы по вовлечению несовершеннолетних и молодежи в систематические занятия физической культурой и спортом по месту жительства
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2015 - 2018
ДО, ДСМП
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
3.7.
Организация участия школьников и студентов в Нижегородском туре Всероссийской олимпиады научных и студенческих работ в сфере профилактики наркомании и наркопреступности
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2015 - 2018 (ежегодно до 20 февраля)
ДО, ДК, ДСМП, УФСКН (по согласованию)
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
3.8.
Организация и проведение профильных лагерных смен для подростков, нуждающихся в особой поддержке государства (состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав)
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2015 - 2018
ДО, ДСМП, АР
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
3.9.
Организация проведения комплекса антинаркотических мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с наркоманией и Международному дню борьбы со СПИДом
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2015 - 2018
ДО, ДК, ДСМП, КДНиЗП, АР
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
3.10.
Принятие участия в проведении областных этапов Всероссийских антинаркотических акций "Сообщи, где торгуют смертью!", "За здоровье и безопасность наших детей", "Все на борьбу с наркоагрессией"
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2015 - 2018
МВК, АР, УФСКН (по согласованию)
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
3.11.
Распространение социальной рекламы, направленной на привлечение внимания населения к проблемам профилактики наркомании и пропаганды здорового образа жизни (при наличии образцов социальной рекламы соответствующей тематики)
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2015 - 2018
ДООИ
Всего, в том числе
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Городской бюджет
Прочие источники
--------------------------------
<*> Объемы бюджетных ассигнований определяются в очередном финансовом году при наличии дополнительных поступлений в бюджет города Нижнего Новгорода.
<**> Участие ГБУЗ НО "НОНД" в Плане действует до 2016 года, в соответствии с Государственной программой "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Нижегородской области до 2016 года" (постановление Правительства Нижегородской области от 29 января 2014 года № 40).
Условные обозначения, используемые в Плане:
АР - районные администрации города Нижнего Новгорода;
ГБУЗ НО "НБ" - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Наркологическая больница";
ГБУЗ НО "НОНД" - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Нижегородский областной наркологический диспансер";
ДК - Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода;
ДО - Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода;
ДООИ - Департамент общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода;
ДСМП - Департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода;
КДНиЗП - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Нижнего Новгорода;
МВК - Городская межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;
УБМП - Управление по безопасности и мобилизационной подготовке;
УМВД - Управление МВД России по городу Нижнему Новгороду;
УФСКН - Управление ФСКН России по Нижегородской области.
------------------------------------------------------------------