Постановление администрации г. Богородска Богородского района Нижегородской области от 29.01.2015 N 9 "Об утверждении Положения о создании условий для массового отдыха жителей и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам муниципального образования город Богородск Нижегородской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БОГОРОДСКА
БОГОРОДСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2015 г. № 9
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ
ДЛЯ МАССОВОГО ОТДЫХА ЖИТЕЛЕЙ И ОРГАНИЗАЦИИ ОБУСТРОЙСТВА
МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ, ВКЛЮЧАЯ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
СВОБОДНОГО ДОСТУПА ГРАЖДАН К ВОДНЫМ ОБЪЕКТАМ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ И ИХ БЕРЕГОВЫМ ПОЛОСАМ, МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БОГОРОДСК НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ администрация г. Богородска Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о создании условий для массового отдыха жителей и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, муниципального образования город Богородск Нижегородской области.
2. Обнародовать настоящее постановление в МБУК "Богородская РЦБС" и на официальном сайте администрации г. Богородска Нижегородской области в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава администрации
В.В.ПАВЛЫЧЕВ
Утверждено
постановлением
администрации города Богородска
Нижегородской области
от 29.01.2015 № 9
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ МАССОВОГО ОТДЫХА ЖИТЕЛЕЙ
И ОРГАНИЗАЦИИ ОБУСТРОЙСТВА МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА
НАСЕЛЕНИЯ, ВКЛЮЧАЯ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СВОБОДНОГО ДОСТУПА
ГРАЖДАН К ВОДНЫМ ОБЪЕКТАМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
И ИХ БЕРЕГОВЫМ ПОЛОСАМ, МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД БОГОРОДСК НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в целях урегулирования вопросов по созданию условий для массового отдыха и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, на территории муниципального образования город Богородск Нижегородской области и определяет полномочия органов местного самоуправления г. Богородска по решению данного вопроса.
1.2. Под созданием условий для массового отдыха понимается система мер, предпринимаемых органами местного самоуправления города Богородска, направленных на удовлетворение потребностей населения в спортивных, культурных, развлекательных мероприятиях, носящих массовый характер, а также организацию свободного времени жителей города Богородска.
В комплекс мер входят:
- мониторинг потребностей населения в массовом отдыхе;
- управление деятельностью муниципальных учреждений (предприятий) в области организации массового отдыха;
- придание территориям города статуса мест массового отдыха;
- обустройство мест массового отдыха;
- подготовка рекомендаций по сохранению и развитию мест массового отдыха города;
- пропаганда здорового образа жизни;
- принятие муниципальных целевых программ в области развития массового отдыха;
- иные меры.
2. МЕСТА МАССОВОГО ОТДЫХА
2.1. Место для массового отдыха жителей города Богородска - это участок территории города, выделенный и закрепленный в установленном порядке для использования в целях массового отдыха населения, а также комплекс временных и постоянных сооружений, расположенных на этом участке, несущих функциональную нагрузку в качестве оборудования места отдыха.
2.2. К местам массового отдыха населения относятся зоны рекреационного назначения, в которые включаются:
- зоны в границах территорий, занятых площадями, парковками, скверами, парками, детскими площадками, городскими садами и посадками, прудами, озерами, местами для массового купания;
- зоны в границах территорий, предусмотренных на генеральном плане города Богородска и определяемых в установленном законодательством порядке, используемых и предназначенных для проведения праздников, отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
2.3. Решение о создании мест для массового отдыха жителей города принимается правовым актом администрации города Богородска.
2.4. Место для массового отдыха жителей города принимается в эксплуатацию комиссией, состав которой утверждается главой администрации города Богородска.
2.5. Граждане имеют право беспрепятственного посещения мест массового отдыха на территории города, за исключением случаев, когда определен режим платного использования таких объектов.
3. КОМПЕТЕНЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БОГОРОДСКА
3.1. В целях регулирования данного вопроса администрация города Богородска исполняет следующие полномочия:
3.1.1. разработка, утверждение и реализация комплексных целевых программ развития города Богородска в сфере создания условий для массового отдыха жителей и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, муниципального образования город Богородск Нижегородской области;
3.1.2. создание организационных и социально-экономических условий для образования и развития на территории города Богородска организаций различных организационно-правовых форм, занимающихся массовым отдыхом жителей и обустройством мест массового отдыха;
3.1.3. создание условий, в том числе и льготных, для привлечения инвестиций в организацию массового отдыха жителей города Богородск и сферу обустройства мест массового отдыха населения;
3.1.4. осуществление в рамках своей компетенции контроля за соблюдением норм и правил в сфере обустройства мест массового отдыха;
3.1.5. создание условий для проведения спортивно-зрелищных мероприятий, проведения театрализованных праздников, массовых гуляний, карнавалов, концертных программ, дискотек, новогодних елок и т.д., иных услуг развлекательного и познавательного характера в местах массового отдыха населения города;
3.1.6. осуществление иных полномочий в сфере создания условий для массового отдыха жителей города и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования город Богородск Нижегородской области.
3.2. Осуществление указанных полномочий администрация города Богородска осуществляет через уполномоченные органы администрации города Богородска.
4. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ МАССОВОГО ОТДЫХА ЖИТЕЛЕЙ
ГОРОДА БОГОРОДСК И ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУСТРОЙСТВА МЕСТ
МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ
4.1. В целях создания условий для массового отдыха жителей города администрацией города и соответствующими организациями могут проводиться следующие мероприятия:
- оповещение населения города через средства массовой информации об условиях пользования местами массового отдыха;
- создание условий для организации торгового обслуживания, питания и предоставления услуг в местах массового отдыха населения города;
- организация транспортного обслуживания населения в местах массового отдыха;
- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, установка урн и контейнеров для сбора мусора, оборудование туалетов с водонепроницаемыми выгребами, установка биотуалетов в местах массового отдыха;
- разработка правил охраны и использования мест массового отдыха (площадей, парковок, парков, садов, скверов, детских и спортивных площадок и т.д.) на территории города Богородска.
4.2. Благоустройство и содержание территории мест массового отдыха производится с соблюдением норм действующего законодательства и нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Богородска.
4.3. Граждане в местах массового отдыха обязаны поддерживать чистоту, порядок и соблюдать иные нормы, предусмотренные действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Богородска.
5. ТРЕБОВАНИЯ К ОБУСТРОЙСТВУ МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА
5.1. Под организацией обустройства мест массового отдыха населения в рамках настоящего Положения понимается комплекс работ в сфере благоустройства, организационных, природоохранных и иных работ, направленных на организацию массового отдыха граждан с целью формирования современной сети зон массового отдыха, купания, туризма и спорта, создания комфортных, безопасных и доступных условий для жителей и гостей города.
5.2. Обустройство территорий мест массового отдыха осуществляется в соответствии с проектами благоустройства, разрабатываемыми в соответствии с документацией территориального планирования города Богородска.
5.3. Для территорий сложившейся застройки, как правило, разрабатываются схемы (программы) комплексного благоустройства мест массового отдыха, предусматривающие:
- организацию рельефа и вертикальной планировки территории;
- улучшение технического состояния и внешнего вида пешеходных дорожек, тротуаров, стоянок автомобилей, физкультурно-оздоровительных площадок, площадок для аттракционов, общественных туалетов;
- размещение временных павильонов, киосков, навесов, сооружений для мелкорозничной торговли и других целей;
- размещение малых архитектурных форм, произведений монументально-декоративного искусства;
- озеленение;
- размещение информационных материалов;
- цветовое решение застройки и организация освещения территории;
- праздничное оформление территории.
5.4. На основе схем (программ) комплексного благоустройства территории выполняются проекты строительства (реконструкции) внешнего благоустройства конкретных участков, отдельных видов благоустройства (озеленение, освещение), проекты изготовления и установки малых архитектурных форм и других элементов благоустройства.
5.5. Все проекты благоустройства территорий мест массового отдыха разрабатываются в соответствии с архитектурно-планировочным заданием, действующими строительными нормами и правилами, другими нормативными документами и подлежат согласованию с органами местного самоуправления города. Необходимость согласования проектов благоустройства мест массового отдыха с другими заинтересованными органами государственного контроля и надзора, инженерными и коммунальными службами и организациями, а также собственниками земельных участков, чьи интересы затрагиваются проектом, указывается в архитектурно-планировочном задании на проектирование в зависимости от места размещения объекта, вида благоустройства, условий его строительства и эксплуатации.
6. ФИНАНСИРОВАНИЕ
6.1. Финансирование расходов по созданию условий для мест массового отдыха жителей города Богородска и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом города Богородска, а также с привлечением иных источников финансирования, предусмотренных действующим законодательством.
6.2. Дополнительным источником средств для финансирования расходов на обустройство мест массового отдыха населения может являться взимание платы с граждан за предоставление им во временное пользование объектов и инвентаря места отдыха.
------------------------------------------------------------------