Постановление администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от 02.02.2015 N 441 "Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки населения и общественных организаций городского округа г. Бор"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БОР
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2015 г. № 441

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. БОР

В целях реализации муниципальной программы "Социальная поддержка населения и общественных организаций городского округа г. Бор на 2015 - 2017 годы" (подпрограмма "Дополнительные меры адресной поддержки населения и общественных организаций городского округа г. Бор" на 2015 - 2017 годы) администрация городского округа г. Бор постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления мер социальной поддержки населения и общественных организаций городского округа г. Бор.
2. Общему отделу администрации городского округа г. Бор (Ю.Г. Зырянов) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте www.borcity.ru.

Глава администрации
А.В.КИСЕЛЕВ





Утвержден
постановлением администрации
городского округа г. Бор
от 02.02.2015 № 441

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. БОР

(далее - Порядок)

Настоящий Порядок регулирует процедуру предоставления мер социальной поддержки населения и общественных организаций городского округа г. Бор из средств местного бюджета, в том числе процедуру обращения за материальной помощью и назначением социальной выплаты, процедуру рассмотрения заявлений об оказании материальной помощи и назначении социальных выплат, размер оказываемой материальной помощи, основания для прекращения социальных и иных выплат.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Действие настоящего Порядка распространяется на следующие категории граждан, имеющих постоянную регистрацию на территории городского округа г. Бор:
- на граждан, у которых сложились обстоятельства или могут сложиться обстоятельства, ухудшающие условия их жизнедеятельности, и имеющих постоянную регистрацию на территории городского округа г. Бор;
- на лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин Борского района", "Почетный гражданин городского округа г. Бор";
- на вдов Героев Социалистического Труда;
- на граждан, имеющих неорганизованных детей-инвалидов в возрасте до 7 лет;
- на отдельные категории граждан, указанные в пп. 2.3, 2,4.
1.2. Меры социальной поддержки населения городского округа г. Бор предоставляются в виде:
- материальной помощи;
- социальной выплаты;
- единовременной выплаты;
- денежного поощрения.

2. ВИДЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ

2.1. Материальная помощь оказывается гражданам, у которых сложились обстоятельства или могут сложиться обстоятельства, ухудшающие условия их жизнедеятельности. Обстоятельствами, ухудшающими условия жизнедеятельности гражданина, могут считаться: инвалидность, сиротство, малообеспеченность, стихийное бедствие, пожар, неспособность самообслуживания в связи с преклонным возрастом, болезнью и другими обстоятельствами, которые он не может преодолеть самостоятельно.
Материальная помощь оказывается гражданам на частичное возмещение затрат (ущерба) в связи с:
2.1.1. необходимостью оплаты лечения или операции (при наличии медицинских показаний);
2.1.2. необходимостью оплаты лекарственных препаратов, медицинских изделий или технических средств реабилитации инвалидов (при наличии медицинских показаний), если данные услуги не входят в программу государственной медицинской помощи и не могут быть предоставлены бесплатно;
2.1.3. пожаром, стихийным бедствием или иной экстремальной ситуацией, возникшей по независящим от гражданина причинам. Материальная помощь в связи с пожаром, стихийным бедствием или иной экстремальной ситуацией предоставляется одному из собственников либо нанимателей жилого помещения по договору социального найма, являющегося единственным местом его жительства, и не имеющему другого жилого помещения. Материальная помощь выплачивается не позднее одного года со дня возникновения пожара жилого помещения;
2.1.4. проведением работ по газификации домовладений на:
- оплату технических условий на газоснабжение жилого дома:
- оплату проектно-сметной документации на газоснабжение жилого дома;
- строительство дворового газопровода;
- закупку газового и теплового оборудования, котлов, средств механизации и автоматизации отопления (водяные трубы, радиаторы, насосы, запорно-регулирующая арматура и иное аналогичное оборудование);
- монтажные работы по внутренней разводке систем газо- и теплоснабжения, строительство вентиляции и дымоходов;
- обследование технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов.
Материальная помощь оказывается одному из собственников на газификацию домовладения, являющегося единственным местом его жительства, и не имеющему другого жилого помещения. Материальная помощь оказывается не позднее одного года с момента подписания акта выполненных работ по газификации жилого помещения;
2.1.5. направлением сотрудников ОМВД РФ по г. Бор в командировку в Северо-Кавказский регион в связи с чрезвычайной ситуацией, определенной в установленном порядке. Материальная помощь оказывается одному из членов семьи сотрудника;
2.1.6. приобретением предметов первой необходимости.
2.2. Социальная выплата назначается:
- лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Борского района", "Почетный гражданин городского округа г. Бор";
- вдовам Героев Социалистического Труда, не вступившим в повторный брак после смерти супруга;
- гражданам, имеющим неорганизованных детей-инвалидов в возрасте до 7 лет.
2.3. Единовременная выплата назначается в связи с проведением социально значимого мероприятия, посвященного соответствующей памятной дате, и предоставляется следующим категориям граждан:
2.3.1. инвалидам вследствие Чернобыльской катастрофы из числа граждан, принимавших участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
2.3.2. вдовам, родителям умерших лиц, указанных в п. 2.3.1;
2.3.3. инвалидам - ветеранам боевых действий, принимавшим участие в боевых действиях в Афганистане с апреля 1978 г. по 15 февраля 1989 г.;
2.3.4. инвалидам - ветеранам боевых действий, участвовавшим в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, с декабря 1994 года по декабрь 1996 года;
2.3.5. инвалидам - ветеранам боевых действий, участвовавшим в выполнении задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года;
2.3.6. вдовам, родителям погибших участников боевых действий, указанных в пунктах 2.3.3, 2.3.4, 2.3.5.
2.4. Денежное поощрение за активную работу в подготовке и проведении социально значимых мероприятий городского округа г. Бор выплачивается членам общественных организаций, включенных в Реестр некоммерческих организаций, реализующих на территории городского округа г. Бор общественно полезные (социальные) проекты (программы) либо мероприятия.

3. ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ ЗА МЕРАМИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

3.1. Лица, указанные в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Порядка (далее - заявитель), подают письменное заявление об оказании материальной помощи или назначении социальной выплаты с необходимыми документами на имя главы администрации городского округа г. Бор.
Документы, перечисленные в настоящем Порядке, представляются в зависимости от конкретных оснований возникновения права на получение материальной помощи или назначение социальной выплаты.
В заявлении указываются:
- причина обращения;
- место регистрации согласно паспортным данным;
- контактный телефон;
- номер лицевого счета в финансово-кредитной организации.
3.2. К заявлению об оказании материальной помощи прилагаются следующие документы:
по основаниям, указанным в пп. 2.1.1, 2.1.2:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- заключение (справка, выписка) медицинского учреждения о необходимости дорогостоящего лечения (операции);
- договор на оказание медицинских услуг с указанием стоимости и приложением документов, подтверждающих оплату оказанных услуг;
- товарные чеки на приобретение лекарств и другие возможные документы;
- справка о доходах семьи.
по основанию, указанному в п. 2.1.3:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- справка Государственной противопожарной службы о факте произошедшего пожара и нанесенного ущерба;
- документ, подтверждающий право собственности, либо договор социального найма на жилое помещение.
по основанию, указанному в п. 2.1.4:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту жительства, к членам его семьи (свидетельство о браке, свидетельство о рождении и др.);
- справки о доходах всех членов семьи за три последних месяца, предшествующих месяцу обращения гражданина за материальной помощью (для неработающих граждан - копия трудовой книжки и справка из службы занятости);
- копии документов, подтверждающих правовые основания владения и использования заявителем жилого помещения, в котором он зарегистрирован по месту жительства;
- копии проектно-сметной документации на газификацию жилого помещения.
по основанию, указанному в п. 2.1.5:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- документ, подтверждающий направление сотрудника ОМВД РФ по г. Бор в Северо-Кавказский регион или в зону чрезвычайной ситуации;
- справки о доходах всех членов семьи за три последних месяца, предшествующих месяцу обращения гражданина за материальной помощью.
по основанию, указанному в п. 2.1.6:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- справки о доходах всех членов семьи за три последних месяца, предшествующих месяцу обращения гражданина за материальной помощью.
3.3. К заявлению о назначении социальной выплаты прилагаются следующие документы:
3.3.1. для лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин городского округа г. Бор":
- копия паспорта.
3.3.2. для вдов Героев Социалистического Труда:
- копия паспорта,
- копия удостоверения о присвоении звания Героя Социалистического Труда,
- копия свидетельства о смерти супруга.
3.3.3. для семей, имеющих неорганизованных детей-инвалидов в возрасте до 7 лет:
- копия свидетельства о рождении ребенка,
- справка от врача, подтверждающая, что ребенок не посещает детское дошкольное учреждение,
- копия паспорта родителя или опекуна,
- заключение МСЭК ребенка-инвалида.
3.4. Единовременная выплата категориям граждан, указанным в п. 2.3, производится на основании обращений (ходатайств) председателей общественных организаций, включенных в Реестр некоммерческих организаций, реализующих на территории городского округа г. Бор общественно полезные (социальные) проекты (программы) либо мероприятия, в адрес администрации городского округа г. Бор.
В ходатайствах на единовременную выплату указываются:
- фамилия, имя, отчество (полностью) гражданина;
- категория гражданина;
- адрес проживания гражданина;
- счет гражданина в финансово-кредитной организации.
3.5. Денежное поощрение выплачивается на основании ходатайств председателей общественных организаций в адрес администрации городского округа г. Бор.
В ходатайствах на поощрение указываются:
- фамилия, имя, отчество (полностью) поощряемого;
- занимаемая должность;
- адрес проживания поощряемого;
- счет поощряемого в финансово-кредитной организации.

4. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ
ОБ ОКАЗАНИИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ


4.1. Для определения степени нуждаемости заявителя, рассмотрения соответствующих ходатайств и вынесения заключения об оказании (отказе) мер социальной поддержки создается комиссия по оказанию мер социальной поддержки населения и общественных организаций городского округа г. Бор городского округа г. Бор (далее - Комиссия). Состав Комиссии и Положение о Комиссии утверждается постановлением администрации городского округа г. Бор.
4.2. При рассмотрении заявления об оказании материальной помощи, назначении социальной выплаты, ходатайства на единовременную выплату и поощрение активистов общественных организаций Комиссия:
- проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, иным представленным документам;
- определяет размер величины материальной помощи в соответствии с п. 5 настоящего Порядка и с учетом степени нуждаемости заявителя на основании акта материально-бытового обследования условий проживания заявителя, составляемого специалистом отделения срочного социального обслуживания ГБУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов", который является членом комиссии;
- определяет размер денежного поощрения за активную общественную работу.
4.3. Заявители несут ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для предоставления мер социальной поддержки.
4.4. В случае отказа в предоставлении мер социальной поддержки заявителю направляется письменное уведомление об отказе в течение 30 календарных дней с даты поступления заявления с указанием основания отказа заявителю.
Основаниями для отказа в предоставлении мер социальной поддержки являются:
- заявитель не относится к категориям, указанным в п. 1.1;
- представление документов, содержащих недостоверные или неполные сведения;
- отсутствие постоянной регистрации по месту жительства в городском округе г. Бор.
4.5. В случае выявления Комиссией в представленных для оказания материальной помощи или назначения социальной выплаты документах недостоверной или искаженной информации документы возвращаются заявителю для устранения выявленных недостатков.

5. РАЗМЕР ОКАЗЫВАЕМЫХ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. БОР

5.1. Материальная помощь оказывается в следующих размерах:
5.1.1. нуждающимся в материальной помощи по основанию, указанному в п. 2.1.3, в размере не более 15000 рублей однократно;
5.1.2. нуждающимся в материальной помощи по основаниям, указанным в п. 2.1.2, 2.1.5, в размере не более 10000 рублей (при условии, если среднедушевой доход на каждого члена семьи не превышает трех величин прожиточного минимума, действующего на территории Нижегородской области на дату обращения гражданина). Материальная помощь оказывается один раз в год;
5.1.3. нуждающимся в материальной помощи по основаниям, указанным в п. 2.1.4, в размере до 15000 рублей (при условии, если среднедушевой доход на каждого члена семьи не превышает трех величин прожиточного минимума, действующего на территории Нижегородской области на дату обращения гражданина). Материальная помощь оказывается один раз на одно домовладение;
5.1.4. нуждающимся в материальной помощи по основанию, указанному в п. 2.1.6, в размере не более 10000 рублей (при условии, если среднедушевой доход на каждого члена семьи не превышает двух величин прожиточного минимума, действующего на территории Нижегородской области на дату обращения гражданина). Материальная помощь оказывается один раз в год;
5.1.5. материальная помощь гражданам, имеющим особые заслуги в социально-экономическом развитии городского округа г. Бор, ветеранам и участникам Великой Отечественной войны, у которых сложились обстоятельства, ухудшающие их жизнедеятельность, оказывается независимо от условий проживания и дохода на одного члена семьи;
5.1.6. в случае выделения финансовой помощи гражданину из средств областного бюджета материальная помощь может быть оказана из средств местного бюджета исходя из доли софинансирования;
5.1.7. при наличии в семье документально подтвержденных исключительно сложных обстоятельств (дорогостоящая операция либо лечение по жизненным показаниям, смерть одного либо обоих родителей (опекунов) несовершеннолетних детей и иные обстоятельства) материальная помощь может быть оказана в размере, превышающем указанный в п. 5.1.2, независимо от дохода семьи, а также повторно в течение года.
5.2. Социальная выплата лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Борского района" и "Почетный гражданин городского округа г. Бор", назначается в размере 1500 рублей в месяц (выплачивается по истечении квартала), в размере 3000 рублей выплачивается к Дню города.
Социальная выплата вдовам Героев Социалистического Труда назначается в размере 700 рублей в месяц (выплачивается по истечении квартала).
Социальная выплата гражданам, имеющим неорганизованных детей-инвалидов в возрасте до 7 лет, назначается в размере 1000 рублей (выплачивается по истечении месяца).
5.3. Единовременная выплата отдельным категориям граждан, указанных в п. 2.3, составляет 1000 рублей.
5.4. Денежное поощрение активистов общественных организаций устанавливается Комиссией по оказанию мер социальной поддержки населения и общественных организаций городского округа г. Бор исходя из численного состава общественной организации в следующем порядке:
- до 500 чел. - до 3000 рублей;
- 500 чел. и более - до 4500 рублей.
Денежное поощрение активистов общественных организаций оказывается не чаще одного раза в месяц.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

6.1. Основанием для прекращения социальной выплаты является:
- поступление ребенка-инвалида в дошкольное образовательное учреждение;
- достижение ребенком-инвалидом возраста 7 лет;
- выезд семьи, имеющей неорганизованного ребенка-инвалида в возрасте до 7 лет, на постоянное место жительства за пределы территории городского округа г. Бор;
- заключение повторного брака после смерти супруга - Героя Социалистического Труда;
- смерть получателя.
6.2. Финансирование мер социальной поддержки населения и общественных организаций городского округа г. Бор осуществляется из средств бюджета в рамках Муниципальной программы "Социальная поддержка населения и общественных организаций городского округа г. Бор на 2015 - 2017 годы" (подпрограмма "Дополнительные меры адресной поддержки населения и общественных организаций городского округа г. Бор" на 2015 - 2017 годы).
6.3. Материальная помощь, социальная выплата, единовременная выплата отдельным категориям гражданам и поощрение активистам общественных организаций городского округа г. Бор производится путем зачисления денежных средств на лицевой счет заявителя в финансово-кредитной организации на основании постановления администрации городского округа г. Бор.


------------------------------------------------------------------