Постановление администрации Богородского района Нижегородской области от 05.02.2015 N 144 "Об утверждении Положения о секторе административно-технического и земельного контроля правового управления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 2015 г. № 144
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЕКТОРЕ
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО И ЗЕМЕЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о секторе административно-технического и земельного контроля правового управления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области.
2. Постановление администрации Богородского района Нижегородской области от 24.09.2010 № 2971 "Об утверждении Положения о секторе административно-технического и земельного контроля правового управления администрации Богородского района Нижегородской области" (с учетом изменений, внесенных постановлением администрации Богородского района Нижегородской области от 16.02.2012 № 392, постановлением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 19.12.2014 № 3736) признать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Богородская газета".
Глава администрации
С.В.ПУШКАРЕВ
Утверждено
постановлением администрации
Богородского муниципального района
Нижегородской области
от 05.02.2015 № 144
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЕКТОРЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО
И ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(далее - Положение)
1. Общие положения
1.1. Сектор административно-технического и земельного контроля правового управления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области создан распоряжением администрации Богородского района Нижегородской области от 26.02.2009 № 43-р "О структуре администрации района", является структурным подразделением правового управления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области и действует на основании настоящего Положения. Имеет сокращенное наименование: сектор АТ и ЗК правового управления администрации Богородского муниципального района.
1.2. Сектор административно-технического и земельного контроля правового управления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области подведомственен непосредственно главе администрации Богородского муниципального района Нижегородской области и начальнику правового управления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области.
Сектор административно-технического и земельного контроля правового управления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области (далее - Сектор правового управления) самостоятельно осуществляет выполнение возложенных на Сектор правового управления задач и функций, определенных настоящим Положением.
1.3. Сектор правового управления возглавляет начальник сектора.
1.4. Сектор правового управления может иметь штампы.
1.5. Сектор правового управления имеет бланк письма сектора правового управления. Форма бланка сектора правового управления утверждается распоряжением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области (далее - администрация района).
1.6. Сектор правового управления финансируется за счет средств, предусмотренных в бюджете Богородского муниципального района Нижегородской области на содержание администрации района.
1.7. Положение о Секторе правового управления, структура, фонд оплаты труда утверждаются муниципальным правовым актом администрации района.
1.8. Правовую основу деятельности Сектора правового управления составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, законы и другие нормативные акты Нижегородской области, Устав Богородского муниципального района Нижегородской области, муниципальные правовые акты Богородского муниципального района Нижегородской области, Положение о правовом управлении администрации Богородского муниципального района, а также настоящее Положение.
1.9. Местонахождение Сектора правового управления: 607600, Нижегородская область, г. Богородск, ул. Ленина, 131 (1 этаж).
2. Основные задачи Сектора правового управления
2.1. Осуществление необходимых действий и работы по муниципальному земельному контролю за использованием земель на территории поселений, входящих в состав Богородского муниципального района Нижегородской области, на основании заключенных администрацией района соглашений с органами местного самоуправления сельсоветов района о передаче для осуществления части полномочий и согласно статье 55.1 Устава Богородского муниципального района Нижегородской области.
2.2. Проведение необходимых мероприятий и действий по выявлению движимых бесхозяйных вещей (за исключением транспортных средств) на земельных участках, находящихся в собственности Богородского муниципального района Нижегородской области либо государственная собственность на которые не разграничена, на территории Богородского муниципального района Нижегородской области в соответствии с постановлением администрации района от 31.08.2009 № 1933.
2.3. Осуществление работы и совершение необходимых действий по выдаче разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, в границах Богородского муниципального района Нижегородской области, с соблюдением требований, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, и в соответствии с Положением о порядке выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 09.09.2009 № 655.
2.4. Выдача на основании соглашений между органами местного самоуправления поселений, входящими в состав Богородского муниципального района, и администрацией района о передаче для осуществления части полномочий письменных разрешений (ордеров) на проведение земляных работ в соответствии с действующим законодательством и правилами благоустройства.
2.5. Осуществление взаимодействия с органами государственной власти Нижегородской области и содействие органам местного самоуправления сельсоветов района и города Богородска по предоставлению информации и отчетности в органы государственной власти Нижегородской области.
2.6. Осуществление и контроль мониторинга соблюдения требований муниципальных нормативных правовых актов, действующего законодательства в сфере благоустройства, в том числе санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории поселений, входящих в состав Богородского муниципального района, в целях обобщения информации в целом по Богородскому муниципальному району Нижегородской области.
3. Функции Сектора правового управления
3.1. Рассмотрение по поручению главы администрации района, заместителей главы администрации района, начальника правового управления писем и обращений граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и юридических лиц.
3.2. Участие в работе комиссий, рабочих групп, совещаний по поручению главы администрации района, заместителей главы администрации района, начальника правового управления.
3.3. В области организации работы по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципальных образований, входящих в состав Богородского муниципального района Нижегородской области:
3.3.1. Взаимодействие с Управлением Росреестра по Нижегородской области согласно Административному регламенту по обеспечению установленного земельным законодательством порядка использования и охраны земель на территории муниципальных образований, входящих в состав Богородского муниципального района Нижегородской области, а также с органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными и иными органами, организациями и гражданами в пределах своих полномочий в установленном законом порядке.
3.3.2. Обследование земельных участков, находящихся в собственности, владении, пользовании и аренде юридических или физических лиц.
3.3.3. Составление по результатам проверок актов с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков и направление их в соответствующие органы для составления протоколов об административных правонарушениях.
3.3.4. Обращение в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению специалистами законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства.
3.3.5. Получение сведений и материалов о состоянии, использовании земель, в том числе документов, удостоверяющих право на землю, необходимых для осуществления муниципального земельного контроля.
3.3.6. Ведение в установленном порядке Журнала учета проверок соблюдения земельного законодательства.
3.3.7. Осуществление мониторинга выполнения физическими и юридическими лицами обязательных требований, установленных действующим законодательством, в указанной сфере деятельности.
3.4. Организация работы по выявлению движимых бесхозяйных вещей (за исключением транспортных средств) на земельных участках, находящихся в собственности Богородского муниципального района Нижегородской области либо государственная собственность на которые не разграничена, на территории Богородского муниципального района Нижегородской области:
3.4.1. Осуществление необходимых мероприятий и действий по выявлению движимых бесхозяйных вещей, в том числе временных объектов и строительных материалов, посредством обследования земельного участка с составлением по результатам обследования акта осмотра.
3.4.2. Взаимодействие с органами, уполномоченными на осуществление государственного земельного контроля, органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Богородского муниципального района Нижегородской области, и органами внутренних дел по вопросу обращения движимых бесхозяйных вещей в собственность Богородского муниципального района Нижегородской области.
3.4.3. Принятие мер к установлению собственника выявленной на земельном участке движимой вещи, а именно:
- размещение на имуществе объявления с предложением собственнику принять вещь либо явиться в Сектор правового управления для определения ее дальнейшей судьбы;
- опубликование в газете "Богородская газета" сообщения об обнаружении движимых бесхозяйных вещей с предложением к их собственникам либо уполномоченным ими лицам получить вещь.
3.4.4. Осуществление необходимых действий по вопросам обращения движимых бесхозяйных вещей в собственность Богородского муниципального района Нижегородской области, в том числе подготовка необходимых заявлений в суд.
3.5. В области организации работы по выдаче разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, в границах Богородского муниципального района Нижегородской области:
3.5.1. Ведение специального журнала регистрации обращений и выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова.
3.5.2. Рассмотрение представленных заявителем (собственником, пользователем земельного участка) документов в администрацию района для получения разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, проверка достоверности указанных в них сведений.
3.5.3. Подготовка и направление заявителю разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, либо мотивированного отказа.
3.6. В области взаимодействия с органами государственной власти Нижегородской области и содействия органам местного самоуправления сельсоветов района и города Богородска по предоставлению следующей информации и отчетности в органы государственной власти Нижегородской области:
- информация о брошенном и разукомплектованном транспорте (ежемесячно) - в Инспекцию административно-технического надзора Нижегородской области;
- информация о проведенной работе на территории Богородского муниципального района в период проведения месячника по благоустройству и санитарной очистке - в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области;
- информация по комплексным показателям благоустроенности территории Богородского муниципального района - в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области;
- информация о фактическом наличии элементов благоустройства на территории муниципального образования - в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области;
- отчет об осуществлении муниципального земельного контроля (ежеквартально) - в Министерство внутренней политики Нижегородской области;
- отчет по плану мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований - в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области;
- информацию по праздничному тематическому оформлению территорий муниципальных образований - в Инспекцию административно-технического надзора Нижегородской области.
3.7. Организация мониторинга и осуществление необходимых действий, в том числе изучение и обобщение информации в целом по Богородскому муниципальному району Нижегородской области о состоянии благоустроенности территории Богородского муниципального района Нижегородской области, наличии элементов благоустройства, утвержденных планов мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований и их исполнения.
3.8. Выдача на основании соглашений между органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Богородского муниципального района, и администрацией района о передаче для осуществления части полномочий письменных разрешений (ордеров) на проведение земляных работ в соответствии с действующим законодательством и правилами благоустройства.
3.9. Составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях.
4. Права Сектора правового управления
4.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение начальника правового управления администрации района вопросы, относящиеся к компетенции Сектора правового управления.
4.2. Запрашивать в установленном порядке необходимую для осуществления полномочий Сектора правового управления информацию, документы и материалы.
4.3. Осуществлять контрольную функцию в пределах полномочий Сектора правового управления.
4.4. Подготавливать проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Сектора правового управления.
4.5. Иные права в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, необходимые для решения задач и выполнения функций Правового управления.
5. Руководство и организация деятельности
Сектора правового управления
5.1. Руководство деятельностью Сектора правового управления осуществляет начальник Сектора, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Богородского муниципального района Нижегородской области.
5.2. Начальник Сектора правового управления подчиняется начальнику правового управления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области.
5.3. Начальник Сектора правового управления руководит деятельностью Сектора правового управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Сектор правового управления задач и функций.
5.4. Начальник Сектора правового управления обеспечивает организацию делопроизводства в Секторе правового управления.
5.5. Осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения функций Сектора правового управления.
6. Взаимоотношения Сектора правового управления с другими
структурными подразделениями администрации района, органами
государственной власти Нижегородской области, органами
местного самоуправления и организациями
По вопросам, отнесенным к компетенции Сектора правового управления, в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами, соглашениями о взаимодействии, административными регламентами о взаимодействии, приказами Правового управления взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями и структурными подразделениями администрации района.
7. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение,
реорганизация и ликвидация Сектора правового управления
Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, реорганизация и ликвидация Сектора правового управления осуществляются постановлением администрации района в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------