Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 11.02.2015 N 347 "Об утверждении Порядка предоставления частным общеобразовательным организациям, осуществляющим на территории городского округа город Дзержинск образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, субсидий на финансовое обеспечение получения начального общего, основного общего, среднего общего образования за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета городскому округу город Дзержинск на исполнение полномочий в области общего образования"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2015 г. № 347
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЧАСТНЫМ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ДЗЕРЖИНСК
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ИМЕЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ
АККРЕДИТАЦИЮ ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ,
СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛУЧЕНИЯ НАЧАЛЬНОГО
ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЗА СЧЕТ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ ГОРОД ДЗЕРЖИНСК НА ИСПОЛНЕНИЕ
ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
В соответствии с частью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 21.10.2005 № 140-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области образования", Законом Нижегородской области от 28.11.2013 № 160-З "О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субвенций на исполнение полномочий в сфере общего образования", руководствуясь Уставом городского округа город Дзержинск, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, субсидий на финансовое обеспечение получения начального общего, основного общего, среднего общего образования за счет средств субвенций, предоставляемых из областного бюджета городскому округу город Дзержинск на исполнение полномочий в области общего образования (приложение).
2. Департаменту управления делами опубликовать постановление в средствах массовой информации и разместить постановление в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города.
3. Постановление вступает в силу с момента его опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации города (городского округа) по социальной политике В.В. Сахарову.
Глава Администрации города
Г.В.ВИНОГРАДОВ
Приложение
Утверждено
постановлением Администрации
города Дзержинска
от 11.02.2015 № 347
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЧАСТНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
ДЗЕРЖИНСК ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ИМЕЮЩИМ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
ПРОГРАММАМ, СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛУЧЕНИЯ
НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ ГОРОД ДЗЕРЖИНСК
НА ИСПОЛНЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок предоставления частным общеобразовательным организациям, осуществляющим на территории городского округа город Дзержинск образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, субсидий на финансовое обеспечение получения начального общего, основного общего, среднего общего образования за счет средств субвенций, предоставляемых из областного бюджета городскому округу город Дзержинск на исполнение полномочий в области общего образования (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 28.11.2013 № 160-З "О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субвенций на исполнение полномочий в сфере общего образования", Законом Нижегородской области от 21.10.2005 № 140-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области образования", Уставом городского округа город Дзержинск.
1.2. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий на финансовое обеспечение получения начального общего, основного общего, среднего общего образования за счет средств субвенций, предоставляемых из областного бюджета городскому округу город Дзержинск на исполнение полномочий в области общего образования на основе нормативов финансового обеспечения на реализацию федерального государственного образовательного стандарта общего образования (далее - Субсидии) частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию по основным общеобразовательным программам (далее - частные общеобразовательные организации).
1.3. Реализация переданных полномочий по финансовому обеспечению получения гражданами начального общего, основного общего и среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях осуществляется посредством предоставления указанным организациям субсидий на финансовое обеспечение получения начального общего, основного общего, среднего общего образования за счет средств субвенций, предоставляемых из областного бюджета городскому округу город Дзержинск на исполнение полномочий в области общего образования.
1.4. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, выделенных бюджету городского округа город Дзержинск на эти цели.
1.5. Объем субвенции, предоставляемой частным образовательным организациям в качестве субсидии, определяется и может быть изменен министерством образования Нижегородской области.
2. Цели и условия предоставления субсидии
2.1. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат частных общеобразовательных организаций, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти Нижегородской области.
2.2. Необходимыми условиями предоставления субсидии является наличие у частной общеобразовательной организации:
1) лицензии на право ведения образовательной деятельности;
2) свидетельства о государственной аккредитации.
3. Порядок предоставления субсидии
3.1. Для получения субсидии частная общеобразовательная организация представляет в Управление образования Администрации города Дзержинска (далее - Управление образования) следующие документы:
1) заявление на получение субсидии с указанием целей ее использования;
2) копию лицензии на право ведения образовательной деятельности;
3) копию свидетельства о государственной аккредитации;
4) информацию о назначении руководителя и банковских реквизитах.
3.2. На основании представленных в соответствии с пунктом 3.1 Порядка документов Управление образования в десятидневный срок готовит проект договора о предоставлении частной общеобразовательной организации, осуществляющей на территории городского округа город Дзержинск образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, субсидий на финансовое обеспечение получения начального общего, основного общего, среднего общего образования за счет средств субвенций, предоставляемых из областного бюджета городскому округу город Дзержинск на исполнение полномочий в области общего образования (далее - Договор) по форме Приложения к настоящему Порядку и направляет его частной общеобразовательной организации для подписания.
3.3. Обязательными (существенными) условиями Договора являются:
1) размер субсидии, цель, условия и сроки ее предоставления;
2) содержание, форма, сроки и порядок представления отчетности;
3) ответственность за нарушение обязательств по Договору (приостановление и прекращение предоставления субсидии, порядок возврата субсидии);
4) согласие частной общеобразовательной организации на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка их предоставления.
3.4. Договор заключается между Администрацией города Дзержинска (далее - Администрация) и частной общеобразовательной организацией на срок не более одного календарного года.
3.5. Субсидия перечисляется Департаментом финансов, экономики и муниципального заказа Администрации на расчетный счет, открытый частной общеобразовательной организацией в кредитной организации.
3.6. Субсидии предоставляются Администрацией частным общеобразовательным организациям в размере, не превышающем объем субвенций, установленный министерством образования Нижегородской области для частных общеобразовательных организаций.
3.7. Перечисление субсидий частной общеобразовательной организации осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента поступления денежных средств (субвенций), предоставляемых из областного бюджета городскому округу город Дзержинск на исполнение полномочий в области общего образования.
3.8. Частная общеобразовательная организация ежемесячно, не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Управление образования отчет об использовании субсидии в соответствии с целями и условиями предоставления субсидии, предусмотренными настоящим Порядком, Договором.
4. Контроль соблюдения условий, порядка и целей
предоставления субсидии
4.1. Контроль проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля.
4.2. Управление образования в случае выявления фактов нарушения частной образовательной организацией условий предоставления субсидии приостанавливает предоставление субсидии в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.
4.3. Контроль соблюдения целей предоставления субсидии осуществляет ревизионный отдел Администрации.
4.3.1. В случае если ревизионным отделом Администрации выявлены факты нецелевого использования частной общеобразовательной организацией предоставленной субсидии, субсидия подлежит возврату в Департамент финансов, экономики и муниципального заказа Администрации в соответствии с пунктами 6.2, 6.3 настоящего Порядка.
5. Порядок приостановления предоставления субсидии
5.1. Предоставление субсидии приостанавливается в случаях:
5.1.1. Непредставления частной общеобразовательной организацией отчета об использовании субсидии в срок, установленный пунктом 3.8 настоящего Порядка;
5.1.2. Нецелевого использования субсидии;
5.1.3. Представления документов, оформленных с отступлениями от установленных требований: отсутствие подписи руководителя, наличие исправлений, не заверенных подписью уполномоченного лица;
5.1.4. Представления документов, сведения в которых не соответствуют действительности.
5.2. В случае выявления фактов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, Управление образования в течение 3 рабочих дней направляет частной общеобразовательной организации извещение о приостановлении предоставления субсидии с указанием причины приостановления предоставления субсидии и срока, в течение которого частной общеобразовательной организации необходимо устранить указанные причины, который не должен превышать 30 календарных дней.
5.3. В случае устранения частной общеобразовательной организацией причины приостановления предоставления субсидии в срок, указанный в извещении, предоставление субсидии возобновляется в течение 3 рабочих дней с момента устранения причины приостановления предоставления субсидии.
6. Порядок возврата субсидии
6.1. В случае нецелевого использования субсидия подлежит возврату в размере нецелевым образом потраченных средств в Департамент финансов, экономики и муниципального заказа Администрации в течение 7 банковских дней с момента получения требования о возврате субсидии.
6.2. Неисполнение частной общеобразовательной организацией в срок обязательств, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, является основанием для взыскания денежных средств с частной общеобразовательной организации в судебном порядке.
Приложение
к Порядку предоставления частным общеобразовательным организациям,
осуществляющим на территории городского округа город Дзержинск
образовательную деятельность по имеющим государственную
аккредитацию основным общеобразовательным программам, субсидий
на финансовое обеспечение получения начального общего, основного
общего, среднего общего образования за счет средств субвенций,
предоставляемых из областного бюджета городскому округу
город Дзержинск на исполнение полномочий в области общего
образования, утвержденному постановлением
Администрации города Дзержинска от 11.02.2015 № 347
ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЧАСТНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
ДЗЕРЖИНСК ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ИМЕЮЩИМ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
ПРОГРАММАМ, СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛУЧЕНИЯ
НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ ГОРОД ДЗЕРЖИНСК
НА ИСПОЛНЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
г. Дзержинск
"__" ___________ 201_ г.
Администрация города Дзержинска, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице начальника Управления образования Администрации города Дзержинска __________________________, действующего на основании __________________________, с одной стороны, и ________________________, именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице _________________________, действующего на основании ___________, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, заключили настоящий договор (далее по тексту - Договор) о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Администрация предоставляет Получателю на безвозмездной и безвозвратной основе субсидию за счет средств субвенций, предоставляемых из областного бюджета городскому округу город Дзержинск на исполнение полномочий в области общего образования, на возмещение затрат, возникших у Получателя в связи с оказанием услуг в рамках реализации общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных учреждений на территории Нижегородской области (далее по тексту - субсидия), в размере, определяемом министерством образования Нижегородской области, а Получатель обязуется использовать субсидию в соответствии с целевым назначением.
2. Обязательства сторон
2.1. Администрация обязуется предоставить Получателю субсидию в случаях и на условиях, предусмотренных Порядком предоставления частным общеобразовательным организациям, осуществляющим на территории городского округа город Дзержинск образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, субсидий на финансовое обеспечение получения начального общего, основного общего, среднего общего образования за счет средств субвенций, предоставляемых из областного бюджета городскому округу город Дзержинск на исполнение полномочий в области общего образования, утвержденным Постановлением Администрации города Дзержинска от _______ № _____ (далее по тексту - Порядок).
2.2. Получатель обязуется:
2.2.1. Использовать субсидию в соответствии с целевым назначением.
2.2.2. Ежемесячно, не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Управление образования Администрации города Дзержинска отчет об использовании субсидии.
2.2.3. В случае использования субсидии не по назначению или с нарушением условий, предусмотренных Порядком и настоящим договором, возвратить субсидию Администрации.
3. Размер субсидии, условия и порядок ее предоставления
3.1. Субсидия предоставляется в размере _____________ рублей.
3.2. Условием предоставления субсидии является представление в Управление образования Администрации города Дзержинска Получателем следующих документов:
1) заявление на получение субсидии с указанием целей ее использования;
2) копия лицензии на право ведения образовательной деятельности;
3) копия свидетельства о государственной аккредитации;
4) информация о назначении руководителя и банковских реквизитах.
3.3. Субсидия перечисляется Департаментом финансов, экономики и муниципального заказа Администрации на расчетный счет Получателя в течение 5 рабочих дней с момента поступления денежных средств (субвенций), предоставляемых из областного бюджета городскому округу город Дзержинск на исполнение полномочий в области общего образования.
3.4. Объем субвенции, предоставляемой Получателю в качестве субсидии, определяется и может быть изменен министерством образования Нижегородской области.
3.5. Обязательным условием предоставления субсидии является согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка их предоставления.
4. Контроль соблюдения условий, порядка и целей
предоставления субсидии
4.1. Контроль проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля.
4.2. Управление образования в случае выявления фактов нарушения частной образовательной организацией условий предоставления субсидии приостанавливает предоставление субсидии.
4.3. Контроль соблюдения целей предоставления субсидии осуществляет ревизионный отдел Администрации.
В случае если ревизионным отделом Администрации выявлены факты нецелевого использования частной общеобразовательной организацией предоставленной субсидии, субсидия подлежит возврату в Департамент финансов, экономики и муниципального заказа Администрации.
5. Ответственность сторон
5.1. Получатель несет ответственность за нецелевое использование субсидии или использование с нарушением условий, предусмотренных Порядком и настоящим договором, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. Основания и порядок приостановления перечисления субсидии
6.1. Предоставление субсидии приостанавливается в случаях:
6.1.1. Непредставления отчета об использовании субсидии в срок, установленный пунктом 2.2.2 Договора;
6.1.2. Нецелевого использования субсидии;
6.1.3. Представления документов, оформленных с отступлениями от установленных требований: отсутствие подписи руководителя, наличие исправлений, не заверенных подписью уполномоченного лица;
6.1.4. Представления документов, сведения в которых не соответствуют действительности.
6.2. В случае выявления фактов, указанных в пункте 6.1 настоящего договора, Управление образования Администрации города Дзержинска в течение 3 рабочих дней направляет частной общеобразовательной организации извещение о приостановлении предоставления субсидии с указанием причины приостановления предоставления субсидии и срока, в течение которого частной общеобразовательной организации необходимо устранить указанные причины, который не должен превышать 30 календарных дней.
6.3. В случае устранения частной общеобразовательной организацией причины приостановления предоставления субсидии в срок, указанный в извещении, предоставление субсидии возобновляется в течение 3 рабочих дней с момента устранения причины приостановления предоставления субсидии.
7. Основание и порядок возврата субсидии
7.1. Субсидия подлежит возврату в случае нецелевого использования в размере нецелевым образом потраченных средств.
7.2. Возврат субсидии осуществляется частной общеобразовательной организацией в Департамент финансов, экономики и муниципального заказа Администрации города Дзержинска в течение 7 банковских дней с момента получения требования о возврате субсидии.
7.3. Неисполнение частной общеобразовательной организацией в срок обязательств, предусмотренных пунктом 6.3 настоящего Договора, является основанием для взыскания денежных средств с частной общеобразовательной организации в судебном порядке.
8. Срок действия, изменение и расторжение договора
8.1. Срок действия настоящего Договора устанавливается с "__" ________ по "__" _________.
8.2. Окончание срока действия Договора не освобождает стороны от исполнения взятых на себя обязательств, если они не были исполнены в установленный Договором срок.
8.3. Расторжение настоящего Договора допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Договора от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством.
8.4. Любые изменения и дополнения действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме, подписаны сторонами и не противоречат действующему законодательству.
8.5. В иных, не урегулированных Договором условиях стороны будут руководствоваться требованиями законодательства Российской Федерации.
9. Порядок разрешения споров
9.1. Все споры и разногласия, возникающие в ходе исполнения договора, стороны будут разрешать путем переговоров. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров, Стороны после обязательного претензионного порядка досудебного урегулирования разногласий передают их на рассмотрение в Арбитражный суд Нижегородской области. Срок рассмотрения претензии - 10 рабочих дней с момента получения.
10. Особые условия
10.1. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон, имеющих равную юридическую силу.
10.2. Права и обязанности Сторон по настоящему Договору не могут быть переданы третьим лицам, за исключением законных правопреемников.
10.3. В случае изменения у какой-либо из Сторон местонахождения, названия, банковских реквизитов и прочего она обязана в течение 10 (десяти) дней письменно известить об этом другую Сторону, причем в письме необходимо указать, что оно является неотъемлемой частью настоящего Договора.
11. Адреса и реквизиты сторон
------------------------------------------------------------------