Распоряжение Правительства Нижегородской области от 13.02.2015 N 193-р "Об утверждении плана мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Нижегородской области на 2015 - 2017 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 февраля 2015 г. № 193-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ И РЕФОРМИРОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИЙ
ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ
В целях повышения эффективности деятельности по профилактике социального сиротства, развитию семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, улучшению положения детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Нижегородской области:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Нижегородской области на 2015 - 2017 годы (далее - план мероприятий).
2. Министерству образования Нижегородской области совместно с министерством социальной политики Нижегородской области, министерством здравоохранения Нижегородской области обеспечить реализацию плана мероприятий.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области принять участие в реализации плана мероприятий.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Д.В. Сватковского.
Губернатор
В.П.ШАНЦЕВ
Утвержден
распоряжением
Правительства Нижегородской области
от 13 февраля 2015 г. № 193-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ И РЕФОРМИРОВАНИЮ
ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Анализ ситуации в Нижегородской области по реструктуризации
и реформированию сети организаций для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
Процесс устройства детей на воспитание в семьи сопровождается уменьшением численности детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в интернатных учреждениях, что позволило ликвидировать в Нижегородской области начиная с 2008 года 32 детских дома. Контингент воспитанников этих учреждений уменьшился с 2149 детей в 2008 году до 1065 детей на конец 2014 года.
По состоянию на 1 января 2015 года в Нижегородской области функционирует 24 детских дома и 4 специальные (коррекционные) школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Процесс реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот предполагает не только ликвидацию (реорганизацию), но и укрепление их материально-технической базы. За период 2009 - 2014 годов за счет средств областного бюджета министерством образования Нижегородской области проведен капитальный ремонт восьми государственных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на сумму более 80 миллионов рублей, что позволило создать в них бытовые условия, приближенные к домашним, обеспечить реализацию творческого и интеллектуального потенциала детей.
В 2015 - 2017 годах Правительством Нижегородской области будет проводиться целенаправленная работа по реструктуризации и реформированию сети организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
N
Мероприятие
Сроки
Ответственные исполнители
Ожидаемые результаты
1
2
3
4
5
1. Правовое обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.1
Определение основного вида деятельности, оказываемых услуг образовательными организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
До 1 сентября 2015 года
МО НО <*>
Разработка новых уставов для образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
2. Методическое обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.1
Распространение и обобщение положительного опыта работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в области социальной адаптации воспитанников этих организаций, профилактики социального сиротства, семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей
2015 - 2017 годы
МО НО, МСП НО <**>, ГБОУ ДПО НИРО <***> (по согласованию)
Совершенствование деятельности органов опеки и попечительства муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам воспитания, реабилитации, социальной адаптации и защите прав детей, оставшихся без попечения родителей
2.2
Организация и проведение совещаний, в том числе селекторных, интернет-конференций и других мероприятий для руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Ежеквартально
МО НО, МСП НО, МЗ НО <****> (по согласованию)
Обеспечение методического руководства и координации деятельности по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.3
Освещение проблем социального и психолого-педагогического сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в периодических изданиях и на интернет-сайте ГБОУ ДПО НИРО
2015 - 2017 годы
ГБОУ ДПО НИРО (по согласованию)
Статьи, тезисы, аналитические материалы
3. Организационное обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.1
Реализация плана мероприятий, связанных с ликвидацией и (или) реорганизацией организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая перевод детей из ликвидируемых и (или) реорганизуемых организаций (в случае принятия Правительством Нижегородской области решения о реорганизации (ликвидации) организации)
2015 - 2017 годы
МО НО, МСП НО, МЗ НО
Обеспечение выполнения предусмотренных законодательством процедур, связанных с ликвидацией и (или) реорганизацией организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также соблюдения прав детей при переводе из ликвидируемых и (или) реорганизуемых организаций
3.2
Создание и организация работы служб, предоставляющих услуги по социальному, медицинскому, психологическому, педагогическому сопровождению замещающих семей в Нижегородской области
2015 - 2017 годы
МО НО, МСП НО, МЗ НО, органы местного самоуправления (далее - ОМСУ) муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (по согласованию)
Повышение эффективности работы по профилактике социального сиротства, семейному устройству и социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе за счет привлечения ресурсов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.3
Проведение информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам реструктуризации организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и развитию семейных форм устройств
2015 - 2017 годы
МО НО, МСП НО, МЗ НО, ОМСУ муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (по согласованию)
Обеспечение информационной открытости и прозрачности планируемых и реализуемых мер, формирование положительного общественного мнения по вопросам реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.4
Обеспечение контроля за соблюдением прав детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Постоянно
МО НО, МСП НО, МЗ НО, ОМСУ муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (по согласованию)
Обеспечение соблюдения предусмотренных законодательством прав и законных интересов детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4. Кадровое обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4.1
Разработка методических и программно-методических материалов (методические рекомендации, пособия, программы) в области профилактики социального сиротства
2015 - 2017 годы
ГБОУ ДПО НИРО (по согласованию)
Повышение эффективности работы учреждений по профилактике социального сиротства
4.2
Повышение квалификации/переподготовка руководителей, заместителей руководителей, педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2015 - 2017 годы
ГБОУ ДПО НИРО (по согласованию)
Повышение уровня квалификации работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет обучения их современным технологиям работы с детьми, находящимися в указанных организациях
4.3
Проведение обучающих семинаров по вопросам подготовки кандидатов, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей
2015 - 2017 годы
ГБОУ ДПО НИРО (по согласованию)
Повышение уровня подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей
Примечание:
МО НО <*> - министерство образования Нижегородской области
МСП НО <**> - министерство социальной политики Нижегородской области
ГБОУ ДПО НИРО <***> - государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Нижегородский институт развития образования"
МЗ НО <****> - министерство здравоохранения Нижегородской области
------------------------------------------------------------------