Постановление администрации г. Н.Новгорода от 16.02.2015 N 222 "О проведении профилактической операции "Жилище-2015" на территории города Нижнего Новгорода"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2015 г. № 222

О ПРОВЕДЕНИИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ "ЖИЛИЩЕ-2015"
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 "О противопожарном режиме", Законом Нижегородской области от 26 октября 1995 года № 16-З "О пожарной безопасности", постановлением Правительства Нижегородской области от 26 июня 2008 года № 253 "О дополнительных мерах по обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов и жилищного фонда на территории муниципальных образований Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 25 марта 2011 года № 203 "Об утверждении положения об организации обучения населения Нижегородской области мерам пожарной безопасности", распоряжением Правительства Нижегородской области от 11 июля 2006 года № 524-р "О дополнительных мерах по обеспечению пожарной безопасности жилищного фонда Нижегородской области", а также в целях повышения уровня противопожарной защиты жилищного фонда города Нижнего Новгорода, стабилизации обстановки с пожарами, предотвращения гибели и травмирования людей на пожарах администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Типовую форму бланка учета проведения противопожарного инструктажа с жителями многоквартирного дома в ходе профилактического посещения согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. Типовую форму справки по результатам проведения профилактического обследования многоквартирного дома согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Организовать и провести в два этапа на территории города Нижнего Новгорода пожарно-профилактическую операцию "Жилище-2015" (далее - операция "Жилище-2015") совместно с представителями (по согласованию) управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нижнему Новгороду (далее - УМВД России по городу Нижнему Новгороду), отдела надзорной деятельности по городу Нижнему Новгороду Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Нижегородской области (далее - ОНД по городу Нижнему Новгороду), федерального государственного казенного учреждения "1 отряд Федеральной противопожарной службы по Нижегородской области" (далее - ФГКУ "1 отряд ФПС по Нижегородской области"), Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области (далее - ГУ МЧС России по Нижегородской области), организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (далее - управляющие организации), Нижегородского областного отделения общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество" (далее - НООО ВДПО), добровольных противопожарных формирований.
Первый этап операции "Жилище-2015" провести в период с 9 февраля по 31 мая 2015 года, второй этап - в период с 1 сентября по 25 декабря 2015 года.
3. В ходе проведения операции "Жилище-2015":
3.1. Главам администраций районов города Нижнего Новгорода:
3.1.1. Обеспечить принятие соответствующих правовых актов, предусматривающих проведение пожарно-профилактической работы в жилищном фонде, расположенном на территории соответствующего района города Нижнего Новгорода, в первую очередь в местах проживания социально неблагополучных граждан, многоквартирных домах с низкой устойчивостью при пожаре, домах повышенной этажности и общежитиях.
3.1.2. До 13 февраля 2015 года утвердить состав комиссии по проведению операции "Жилище-2015" (далее - Комиссия) в соответствии с п. 2 настоящего постановления.
3.1.3. Организовать работу Комиссии в форме заседаний и профилактических посещений.
3.1.4. До 16 февраля 2015 года провести заседание Комиссии, в ходе которого утвердить график обхода многоквартирных домов повышенной этажности и домов с низкой устойчивостью при пожаре для комплексного обследования состояния пожарной безопасности.
3.1.5. В ходе первого этапа операции "Жилище-2015" при проведении профилактических осмотров составлять справки о состоянии пожарной безопасности обследованных объектов по форме согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3.1.6. До 1 сентября 2015 года организовать сбор и обобщение данных о количестве социально неблагополучных граждан, проживающих на территории соответствующего района, по четырем категориям:
неблагополучные многодетные семьи;
одиноко проживающие инвалиды и престарелые граждане;
лица, ведущие антиобщественный образ жизни;
лица, склонные к совершению поджогов и иных преступлений, связанных с пожарами.
3.1.7. До 7 сентября 2015 года провести заседание Комиссии, в ходе которого утвердить график обхода социально неблагополучных граждан, проживающих на территории соответствующего района, для проведения инструктажа указанных граждан о мерах пожарной безопасности в быту, с вручением памяток о мерах пожарной безопасности.
3.1.8. В ходе проведения инструктажа заполнять форму бланка учета проведения противопожарного инструктажа с жителями многоквартирного дома в ходе профилактического посещения согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
3.1.9. По итогам каждого этапа операции "Жилище-2015":
выносить вопросы обеспечения пожарной безопасности на районную комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности с заслушиванием представителей управляющих организаций;
направлять информацию об итогах их проведения в департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода.
3.1.10. Обеспечить:
3.1.10.1. Размещение оперативной информации (с обновлением не реже 2 раз в месяц) и памяток о мерах пожарной безопасности (с учетом сезонных особенностей пожароопасных периодов, особенности местности и оснащения подразделений пожарной охраны) на официальном сайте администрации соответствующего района города Нижнего Новгорода.
3.1.10.2. Установку и содержание в здании администрации районов города Нижнего Новгорода стенда по пожарной безопасности, на котором разместить следующую информацию:
инструкции о мерах пожарной безопасности;
порядок действий персонала в случае возникновения пожара;
профилактические памятки (с учетом сезонных особенностей и особенностей контингента, посещающего данный объект);
правила пользования первичными средствами пожаротушения.
3.1.11. Организовать проведение первого (районного) этапа конкурса "Самый пожаробезопасный дом" в соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 4 февраля 2014 года № 271 "О проведении конкурса "Самый пожаробезопасный дом".
3.1.12. На основании мотивированных запросов ОНД по городу Нижнему Новгороду представлять имеющуюся информацию о состоянии пожарной безопасности объектов жилищного фонда, расположенных на территории соответствующего района города Нижнего Новгорода.
3.2. Департаменту жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода (Синицин С.Г.):
3.2.1. По итогам каждого этапа операции "Жилище-2015" вносить предложения о рассмотрении вопросов обеспечения пожарной безопасности жилищного фонда на городской комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности с заслушиванием представителей администраций районов города Нижнего Новгорода.
3.2.2. Организовать проведение второго этапа конкурса "Самый пожаробезопасный дом" в соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 4 февраля 2014 года № 271 "О проведении конкурса "Самый пожаробезопасный дом".
3.3. Рекомендовать ОНД по городу Нижнему Новгороду:
3.3.1. До 9 февраля 2015 года направить в администрации районов города Нижнего Новгорода кандидатуры представителей в состав Комиссии.
3.3.2. Обеспечить участие представителей в работе Комиссии.
3.3.3. Организовать проведение пожарно-профилактической работы на территории города Нижнего Новгорода, в том числе в частном жилищном фонде с привлечением личного состава пожарных частей.
3.3.4. Своевременно проводить плановые и внеплановые выездные проверки объектов жилищного фонда, с принятием всех мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.3.5. По результатам проведенных проверок направлять в администрации районов города Нижнего Новгорода и управляющие организации обобщенную информацию о состоянии пожарной безопасности обследованных объектов.
3.3.6. По итогам каждого этапа операции "Жилище-2015" вносить предложения о рассмотрении вопросов обеспечения пожарной безопасности жилищного фонда на районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
3.3.7. До 17 августа 2015 года направить в администрации районов города Нижнего Новгорода информацию о количестве лиц, склонных к совершению поджогов и иных преступлений, связанных с пожарами, проживающих на территории соответствующего района города Нижнего Новгорода.
3.3.8. Инициировать внеплановые выездные проверки в порядке, предусмотренном пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.3.9. Обеспечить направление оперативной информации (не реже 2 раз в месяц), особо важной информации о произошедших пожарах (постоянно) и памяток о мерах пожарной безопасности (с учетом сезонных особенностей пожароопасных периодов, особенности местности и оснащения подразделений пожарной охраны) в администрации районов города Нижнего Новгорода.
3.3.10. Организовать освещение проводимых мероприятий и проблемных вопросов в обеспечении пожарной безопасности жилищного фонда в средствах массовой информации.
3.3.11. При подготовке к пожароопасным периодам (весенне-летнему, осенне-зимнему, новогодние и рождественские праздники) направлять в администрации районов города Нижнего Новгорода и управляющие организации рекомендации "О подготовке объектов жилищного фонда к эксплуатации в условиях пожароопасного периода".
3.3.12. Ежеквартально информировать управляющие организации о необходимости проведения рейдов по проверке чердачных и подвальных помещений многоквартирных жилых домов.
3.3.13. Принять участие в проведении первого (районного) и второго (городского) этапов конкурса "Самый пожаробезопасный дом" в соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 4 февраля 2014 года № 271 "О проведении конкурса "Самый пожаробезопасный дом".
3.3.14. Оказывать методическую помощь в вопросах обеспечения пожарной безопасности жилищного фонда, а также по изготовлению агитационных и пропагандистских материалов на противопожарную тематику (памяток, информационных листов, предложений).
3.4. Рекомендовать Управлению МВД России по городу Нижнему Новгороду:
3.4.1. До 9 февраля 2015 года направить в администрации районов города Нижнего Новгорода кандидатуры представителей в состав Комиссии.
3.4.2. Обеспечить участие представителей в работе Комиссии.
3.4.3. До 17 августа 2015 года направить в администрации районов города Нижнего Новгорода информацию о количестве лиц, склонных к совершению поджогов и иных преступлений, связанных с пожарами, и лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, проживающих на территории района.
3.5. Рекомендовать руководителям управляющих организаций:
3.5.1. До 9 февраля 2015 года направить в администрации районов города Нижнего Новгорода кандидатуры представителей в состав Комиссии.
3.5.2. Обеспечить участие представителей в работе Комиссии.
3.5.3. Организовать:
общие собрания жителей многоквартирных домов по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности;
распространение среди населения агитационных и пропагандистских материалов на противопожарную тематику.
3.5.4. Обеспечить:
исполнение предписаний органов Федерального государственного пожарного надзора;
размещение оперативной информации (с обновлением не реже 2 раз в месяц) и памяток о мерах пожарной безопасности (с учетом сезонных особенностей пожароопасных периодов, особенности местности и оснащения подразделений пожарной охраны) на официальном сайте организации;
изготовление агитационных и пропагандистских материалов на противопожарную тематику (памяток, информационных листов, предложений);
установку и содержание в местах общего пользования многоквартирных домов и помещениях управляющих организаций стенда, на котором разместить инструкции о мерах пожарной безопасности, порядок действий в случае возникновения пожара, профилактические памятки (с учетом сезонных особенностей), правила пользования первичными средствами пожаротушения.
3.5.5. Провести анализ наличия и фактической возможности подъезда и установки специальной пожарной техники к многоквартирным жилым домам, при необходимости оборудовать дополнительные места.
3.5.6. В ходе проведения операции "Жилище-2015" обеспечить доступ Комиссии к местам общего пользования многоквартирных домов, находящихся в управлении.
3.5.7. Ежеквартально проводить рейды по проверке чердачных и подвальных помещений многоквартирных домов, в ходе которых обеспечить:
закрытие дверей чердачных и подвальных помещений на замки, с указанием информации о месте нахождения ключей;
наличие памяток о мерах пожарной безопасности и необходимости сообщения в компетентные органы о нахождении в чердачных и подвальных помещениях посторонних лиц.
3.5.8. На основании мотивированных запросов ОНД по городу Нижнему Новгороду представлять информацию о состоянии пожарной безопасности жилищного фонда.
4. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) опубликовать постановление в средствах массовой информации.
5. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Черткова А.Г.

Глава администрации города
О.А.КОНДРАШОВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации города
от 16.02.2015 № 222

ТИПОВАЯ ФОРМА БЛАНКА УЧЕТА
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА
С ЖИТЕЛЯМИ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА В ХОДЕ
ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО ПОСЕЩЕНИЯ

БЛАНК УЧЕТА
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА
С ЖИТЕЛЯМИ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА В ХОДЕ
ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО ПОСЕЩЕНИЯ

"___" ______________ 201___ г.

___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)

___________________________________________________________________________
(адрес объекта защиты)

№ П/П
Ф.И.О.
АДРЕС МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА
ПОДПИСЬ
1.



2.



3.




Подписи лиц, проводивших инструктаж:

Представитель Администрации _______________ _____________________
подпись Ф.И.О.

Представитель ОНД по г. Н.Новгороду _______________ _____________________
подпись Ф.И.О.

Представитель управляющей организации _______________ _____________________
подпись Ф.И.О.





Приложение № 2
к постановлению
администрации города
от 16.02.2015 № 222

ТИПОВАЯ ФОРМА СПРАВКИ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО
ОБСЛЕДОВАНИЯ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА

СПРАВКА
по результатам проведения профилактического
обследования многоквартирного дома

г. Н.Новгород "___" _____________ 20__ г.

Адрес объекта(ов) защиты __________________________________________________
Основание: ________________________________________________________________
Управляющая организация ___________________________________________________
Организации, обслуживающие АСППЗ: _________________________________________
Профилактическое посещение проводилось комиссией в составе:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

В ходе проведения профилактического обследования выявлены следующие
недостатки:

№ п/п
Вид недостатков
Пункт (абзац пункта) и наименование нормативного правового акта РФ и (или) нормативного документа по пожарной безопасности
1
2
3
1.



В рамках профилактического посещения проведена работа по противопожарной агитации:
1. Проинструктировано под роспись о мерах пожарной безопасности _______ чел.;
2. Распространено памяток о мерах пожарной безопасности в быту _______ шт.;
3. Размещено памяток о мерах пожарной безопасности на информационных стендах и этажах _______ шт.

Подписи лиц, которыми осуществлялось профилактическое посещение:
__________________________________________
"___" __________ 20__ г. _________________
(подпись)

__________________________________________
"___" __________ 20__ г. _________________
(подпись)


------------------------------------------------------------------