Постановление администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от 26.02.2015 N 984 "Об утверждении Методики расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений и компенсационного озеленения"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БОР
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2015 г. № 984
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА КОМПЕНСАЦИОННОЙ СТОИМОСТИ
ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ И КОМПЕНСАЦИОННОГО ОЗЕЛЕНЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Нижегородской области от 07.09.2007 № 110-З "Об охране озелененных территорий Нижегородской области", Правилами благоустройства, чистоты и порядка на территории городского округа город Бор Нижегородской области, утвержденными решением Совета депутатов от 13.12.2013 № 98, в целях создания единого порядка определения компенсационной стоимости зеленых насаждений на территории городского округа город Бор Нижегородской области администрация городского округа г. Бор постановляет:
1. Утвердить прилагаемую методику расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений и компенсационного озеленения.
2. Общему отделу администрации городского округа г. Бор (Ю.Г. Зырянов) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "БОР сегодня" и размещение на официальном сайте www.borcity.ru.
Глава администрации
А.В.КИСЕЛЕВ
Утверждена
постановлением администрации
городского округа город Бор
Нижегородской области
от 26.02.2015 № 984
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА КОМПЕНСАЦИОННОЙ СТОИМОСТИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
И КОМПЕНСАЦИОННОГО ОЗЕЛЕНЕНИЯ
Настоящая Методика разработана в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя России от 15.12.1999 № 153, Законом Нижегородской области от 07.09.2007 № 110-З "Об охране озелененных территорий Нижегородской области" и предназначена для расчета размера стоимости компенсационного озеленения, устанавливаемой для учета ценности зеленых насаждений при уничтожении и (или) повреждении.
Оценка зеленых насаждений основана на принципе условного замещения оцениваемого объекта другим, максимально приближенным к нему по своим параметрам и функциональному назначению.
1. КЛАССИФИКАЦИЯ И ИДЕНТИФИКАЦИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИОННОЙ СТОИМОСТИ
1.1. Для расчета показателей оценочной стоимости основных типов зеленых насаждений применяется следующая классификация растительности вне зависимости от функционального назначения, местоположения, форм собственности и ведомственной принадлежности территории городского округа г. Бор:
1.1.1. Деревья;
1.1.2. Кустарники;
1.1.3. Травянистый покров (газоны и естественная травяная растительность).
1.2. Породы различных деревьев в городском округе город Бор по своей ценности (декоративным свойствам) объединяются в 4 группы:
1.2.1. Хвойные деревья;
1.2.2. Лиственные деревья 1-й группы (особо ценные);
1.2.3. Лиственные деревья 2-й группы (ценные);
1.2.4. Лиственные деревья 3-й группы (малоценные).
Распределение древесных пород по их ценности (декоративным свойствам) должно производиться в соответствии с приложением 1 к настоящей Методике. Породы деревьев, не перечисленные в приложении 1, приравниваются к соответствующей группе по схожим признакам.
2. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИОННОЙ СТОИМОСТИ
ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
2.1. Компенсационная стоимость зеленых насаждений (деревья, кустарники, газон, естественный травяной покров) определяется по формуле:
Сксi = Сосi x Ni x Кв x Ксост, где
Сксi - компенсационная стоимость i-го вида зеленых насаждений (в расчете на 1 дерево, 1 кустарник, 1 кв. м травяного покрова, 1 га естественного растительного сообщества), руб.;
Сосi - оценочная стоимость i-го зеленого насаждения (в расчете на 1 дерево, 1 кустарник, 1 кв. м травяного покрова, 1 га естественного растительного сообщества), руб.;
Ni - количество зеленых насаждений i-го вида, подлежащих уничтожению и (или) повреждению, шт., кв. м, га;
Кв - коэффициент поправки на водоохранную зону, учитывает водоохранные функции зеленых насаждений и устанавливается в размере:
2,0 - для зеленых насаждений, расположенных в прибрежной зоне открытого водотока (водоема);
1,5 - для зеленых насаждений, расположенных в водоохранной зоне открытого водотока (водоема);
1,0 - для остальных территорий;
Ксост - коэффициент поправки на текущее состояние зеленых насаждений, учитывающий фактическое состояние зеленых насаждений, устанавливается в размере:
1,0 - для зеленых насаждений в хорошем состоянии;
0,8 - для зеленых насаждений в удовлетворительном состоянии;
0,5 - для зеленых насаждений в неудовлетворительном состоянии;
В случае невозможности определения фактического состояния уничтоженных зеленых насаждений принимается Ксост.=1.
2.2. Размер стоимости компенсационного озеленения, подлежащей внесению заказчиком (застройщиком), определяется как сумма стоимости компенсационного озеленения всех видов зеленых насаждений, подлежащих уничтожению и (или) повреждению.
2.3. Оценочная стоимость зеленых насаждений определена исходя из сметной стоимости создания зеленых насаждений (рассчитывается с учетом стоимости посадочного материала, стоимости работ по посадке, стоимости ухода в течение установленного срока), с учетом ценности (декоративных свойств) древесных пород и устанавливается в соответствии с приложениями 2, 3 к настоящей Методике.
2.4. При применении настоящей Методики ежегодно учитывается изменение коэффициента индексации, устанавливаемого в размере прогнозируемого среднегодового индекса потребительских цен на товары и услуги в Нижегородской области на следующий год.
2.5. Количество лет восстановительного периода зеленых насаждений составляет:
для хвойных деревьев
10 лет
для лиственных деревьев 1-й группы
7 лет
для лиственных деревьев 2-й группы
5 лет
для лиственных деревьев 3-й группы
3 года
для кустарников
1 год
для газонов
1 год
2.6. В случае уничтожения и (или) повреждения зеленых насаждений, произрастающих на территории городского округа город Бор, но не вошедших в перечень приложений 2, 3, исчисление размера стоимости компенсационного озеленения проводится по максимальной оценочной стоимости соответствующей группы зеленых насаждений.
2.7. В случае невозможности определения видового состава и фактического состояния уничтоженных (вырубленных, снесенных) зеленых насаждений исчисление размера ущерба проводится по максимальной оценочной стоимости 1 группы лиственных деревьев (особо ценные) и принимается Ксост.=1.
2.8. При повреждении деревьев и кустарников, не влекущем прекращение роста, компенсационное озеленение применяется в денежной форме и исчисляется в размере 0,3 от величины стоимости компенсационного озеленения поврежденного зеленого насаждения.
2.9. В зимний период при невозможности определения в натуре утраченных газонов и травяного покрова в результате строительных работ указанная площадь определяется как разница между общей площадью участков в границах отвода и площадью проектируемого газона.
2.10. При незаконном уничтожении (вырубке, сносе) и (или) повреждении зеленых насаждений применяется повышающий коэффициент К=10.
2.11. Деревья и кустарники рассчитываются поштучно. Если дерево имеет несколько стволов и второстепенный ствол достиг в диаметре 5 см и растет на расстоянии более 0,5 м от основного ствола на высоте 1,3 м, то данный ствол считается за отдельное дерево.
2.12. При подсчете количества кустарников в живой изгороди количество сносимых (вырубаемых) кустарников на каждый погонный метр при однорядной изгороди принимается равным 3 штукам, двурядной - 5 штукам, в группах - 25 штукам;
2.13. Заросли самосевных деревьев и кустарников (т.е. деревья и кустарники порослевого происхождения, образующие единый порог) рассчитываются как: каждые 100 кв. м приравниваются к 30 деревьям III группы.
2.14. Если участки земли, занятые зелеными насаждениями, насчитывают более 30 экземпляров взрослых деревьев, образующих единый покров, оценочная стоимость зеленых насаждений определяется по породам (хвойные, лиственные, смешанные), с единицей измерения га, в соответствии с приложением 3 к настоящей Методике.
2.15. Количество газонов и естественной травяной растительности определяется исходя из занимаемой ими площади в кв. м.
2.16. В случае невозможности подсчета количества деревьев, произрастающих на одной территории, оценочная стоимость определяется по породам (хвойные, лиственные, смешанные), с единицей измерения га (Приложение 3).
2.17. Оценке не подлежат деревья порослевого и самосевного происхождения, не подлежащие пересадке, с диаметром ствола до 8 см включительно, зеленое насаждение, подвергнутое механическому повреждению свыше 70%, при большом количестве усохших скелетных ветвей, плохом санитарном состоянии и напочвенный покров, представленный рудеральной (сорной, придорожной) растительностью.
3. ПОРЯДОК РАСЧЕТА ДЕНЕЖНОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ
НАТУРАЛЬНОГО ОЗЕЛЕНЕНИЯ
3.1. Денежная составляющая натурального озеленения рассчитывается для учета коэффициента неприживаемости зеленых насаждений - 20% при проведении компенсационного озеленения в натуральной форме из расчета "дерево за дерево".
3.2. Денежная составляющая натурального озеленения рассчитывается по формуле:
Сдс = Сксi x 0,2, где
Сдс - денежная составляющая натурального озеленения, руб.;
Сксi - компенсированная стоимость i-го вида зеленых насаждений (деревья, кустарники, травяной покров) в результате проведения натурального озеленения, руб.;
0,2 - коэффициент, учитывающий неприживаемость зеленых насаждений.
3.3. Для расчета Сксi - компенсированной стоимости i-го вида зеленых насаждений (деревья, кустарники, травяной покров) принимается во внимание только то количество зеленых насаждений i-го вида, которое компенсировано в результате проведения озеленения в натуральной форме (Сксi принимается прямо пропорциональным Сксi в зависимости от объема проведенного натурального озеленения).
4. ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ СТОИМОСТИ КОМПЕНСАЦИОННОГО ОЗЕЛЕНЕНИЯ
(ДЕНЕЖНАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ КОМПЕНСАЦИОННОГО ОЗЕЛЕНЕНИЯ)
4.1. Стоимость компенсационного озеленения рассчитывается по формуле:
Ско = Сксi x 1,2 x 1,1 x 2, где
Ско - стоимость компенсационного озеленения, руб.;
Сксi - компенсационная стоимость i-го вида зеленых насаждений (деревья, кустарники, травяной покров), руб.;
1,2 - коэффициент, учитывающий неприживаемость зеленых насаждений;
1,1 - коэффициент, учитывающий затраты на проектирование;
2 - коэффициент увеличения стоимости компенсационного озеленения при его проведении не на участках уничтожения зеленых насаждений.
4.2. Размер стоимости компенсационного озеленения, подлежащей внесению заказчиком (застройщиком), определяется как сумма стоимости компенсационного озеленения всех видов зеленых насаждений, подлежащих уничтожению (повреждению).
Приложение 1
к Методике расчета компенсационной
стоимости зеленых насаждений и компенсационного
озеленения на территории городского округа город Бор
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДРЕВЕСНЫХ ПОРОД
ПО ИХ ЦЕННОСТИ (ДЕКОРАТИВНЫМ СВОЙСТВАМ)
Хвойные породы
Лиственные древесные породы
1-я группа
2-я группа
3-я группа
Ель, кедр, лиственница, сосна, туя, можжевельник, тис
Акация желтая, белая, бархат амурский, вяз, дуб, ива (белая, остролистная, русская), каштан конский, клен (кроме клена ясенелистного), липа, лох, орех, ясень. Кустарники: самшит, бирючина, форзиция, рододендрон
Береза, боярышник (штамбовая форма), плодовые декоративные (яблони, сливы, груши, абрикос и др.), рябина, тополь (белый, берлинский, канадский, черный, пирамидальный), черемуха. Кустарники: спирея, боярышник, снежноягодник, пузыреплодник
Ива (кроме указанных в 1 группе), клен ясенелистный, ольха, осина, тополь (бальзамический). Кустарники: арония, крушина, бересклет, дикорастущие виды кустарниковых ив
Приложение 2
к Методике расчета компенсационной
стоимости зеленых насаждений и компенсационного
озеленения на территории городского округа город Бор
ОЦЕНОЧНАЯ СТОИМОСТЬ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
Классификация зеленых насаждений (ЗН)
Вид (тип) зеленых насаждений
Сметная стоимость создания ЗН (руб.)
Кдекор.
Оценочная стоимость зеленых насаждений (руб.)
Деревья хвойные (1 шт.)
- Ель колючая
11386,87
1,3
14802,93
- Туя западная
10636,19
13827,05
- Сосна обыкновенная
10464,94
13604,42
Деревья лиственные 1-й группы (1 шт.)
- Орех
10606,07
1,2
12727,28
- Каштан конский
10530,68
12636,82
- Вяз обыкновенный
10527,87
12633,44
- Липа обыкновенная
10520,85
12625,02
- Клен остролистный
10507,85
12609,42
- Ясень
9812,89
11775,47
Деревья лиственные 2-й группы (1 шт.)
- Яблоня привитая
9785,67
1,1
10764,24
- Рябина
9769,96
10746,96
- Боярышник штамбовый
9692,0
10661,23
- Береза бородавчатая
9639,34
10603,27
- Черемуха виргинская
8848,8
9733,68
Деревья лиственные 3-й группы (1 шт.)
- Ива вавилонская
8834,92
1,0
8834,92
- Тополь
8774,12
8774,12
Кустарники (1 шт.)
Хвойные кустарники:
1,0
- можжевельник
6840,86
6840,86
Лиственные кустарники:
- яблоня
6701,06
6701,06
- боярышник
6652,39
6652,39
- барбарис
6645,32
6645,32
- акация желтая
6628,25
6628,25
Газон, естественный травяной покров (1 кв. м)
Газон партерный
489,37
1,0
489,37
Газон обыкновенный
358,71
358,71
Приложение 3
к Методике расчета компенсационной
стоимости зеленых насаждений и компенсационного
озеленения на территории городского округа город Бор
ОЦЕНОЧНАЯ СТОИМОСТЬ
ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЯЕМАЯ ПО ПЛОЩАДИ
УЧАСТКОВ, ЗАНЯТЫХ ЗЕЛЕНЫМИ НАСАЖДЕНИЯМИ
№ п/п
Классификация растительности лесных территорий
Оценочная стоимость зеленого насаждения (руб.)
1.
Хвойные породы деревьев, сеянцев, саженцев, 1 га
2602089,0
2.
Лиственные породы деревьев, сеянцев, саженцев, 1 га
1937110,0
3.
70% хвойных пород деревьев, сеянцев, саженцев + 30% лиственных пород деревьев, сеянцев, саженцев, 1 га
2370791,58
4.
70% лиственных пород деревьев, сеянцев, саженцев + 30% хвойных пород деревьев, сеянцев, саженцев, 1 га
2110583,0
5.
7% хвойных пород деревьев, сеянцев, саженцев + 27% лиственных пород деревьев, сеянцев, саженцев + 66% кустарников, естественной травяной растительности
1503428,0
------------------------------------------------------------------