Решение Совета депутатов городского округа г. Выкса Нижегородской области от 31.03.2015 N 25 "О переименовании управления культуры администрации городского округа город Выкса Нижегородской области и утверждении положения об управлении культуры, туризма и молодежной политики администрации городского округа город Выкса Нижегородской области"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 31 марта 2015 г. № 25

О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ, ТУРИЗМА
И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД ВЫКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов решает:
1. Переименовать управление культуры администрации городского округа город Выкса Нижегородской области в управление культуры, туризма и молодежной политики администрации городского округа город Выкса Нижегородской области.
2. Утвердить положение об управлении культуры, туризма и молодежной политики администрации городского округа город Выкса Нижегородской области согласно приложению.
3. Отменить:
1) пункты 1, 2 решения Совета депутатов городского округа город Выкса от 27 декабря 2011 года № 76 "О переименовании отдела культуры администрации Выксунского муниципального района и утверждении положения об управлении культуры администрации городского округа город Выкса Нижегородской области";
2) решение Совета депутатов городского округа город Выкса от 29 июля 2014 года № 73 "О внесении изменений в положение об управлении культуры администрации городского округа город Выкса Нижегородской области".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава местного самоуправления
И.В.МАТЮКОВ





Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа город Выкса
Нижегородской области
от 31.03.2015 № 25

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1. Управление культуры, туризма и молодежной политики администрации городского округа город Выкса Нижегородской области (далее также - Управление) в соответствии с решением Совета депутатов городского округа город Выкса Нижегородской области от 24 февраля 2015 года № 9 "О внесении изменений в структуру администрации городского округа город Выкса Нижегородской области" является отраслевым органом администрации городского округа город Выкса Нижегородской области (далее - городской округ), учрежденным в форме муниципального казенного учреждения.
Прежнее наименование Управления - управление культуры администрации городского округа город Выкса Нижегородской области, учрежденное в соответствии с решением Совета депутатов городского округа город Выкса Нижегородской области от 27 декабря 2011 года № 76, являющееся правопреемником управления культуры администрации Выксунского муниципального района, созданного в соответствии со структурой администрации Выксунского муниципального района, утвержденной решением Земского собрания Выксунского района от 25 января 2006 года № 1.
2. Управление подчиняется главе администрации городского округа, в своей деятельности непосредственно курируется заместителем главы администрации по социальной политике, в пределах своей компетенции осуществляет полномочия администрации городского округа по организации предоставления дополнительного образования детям в сфере культуры, организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе, организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа, созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, созданию условий для массового отдыха жителей городского округа и организации обустройства мест массового отдыха населения, развитию местного традиционного народного художественного творчества, участию в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе, сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа.
Управление культуры в пределах своей компетенции участвует в осуществлении государственных полномочий администрации городского округа по созданию музеев городского округа, созданию условий для развития туризма, созданию условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа, оказанию содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа в случае принятия Советом депутатов городского округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
3. Управление наделено правами юридического лица, имеет бланки со своим наименованием, лицевой счет в департаменте финансов администрации городского округа, печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием, а также штамп и другие реквизиты, предусмотренные законодательством.
4. Полное наименование: управление культуры, туризма и молодежной политики администрации городского округа город Выкса Нижегородской области.
5. Сокращенное наименование: управление культуры, туризма и молодежной политики администрации городского округа г. Выкса.
6. Место нахождения и почтовый адрес: 607060, Нижегородская область, город Выкса, Красная площадь, 1.
7. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Законом Нижегородской области "О молодежной политике в Нижегородской области", законами и иными правовыми актами Нижегородской области, Уставом городского округа город Выкса Нижегородской области, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами городского округа.
8. Управление вправе от своего имени вступать в правоотношения с другими юридическими и физическими лицами в пределах своей компетенции, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком, третьим лицом в суде в пределах своих полномочий.
9. Управление является уполномоченным органом администрации городского округа город Выкса Нижегородской области на заключение с Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области охранных обязательств по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.
10. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета городского округа.
11. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации городского округа, органами государственной власти, органами местного самоуправления, подведомственными учреждениями и другими организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
12. Управлению подведомственны муниципальные учреждения культуры, туризма и молодежной политики.

2. Задачи Управления

13. Основными задачами Управления являются:
1) осуществление на территории городского округа государственной политики в сфере культуры, туризма и молодежной политики, формирование стратегии развития, разработка форм и методов ее реализации;
2) организация предоставления дополнительного образования детям в сфере культуры и искусства, создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
3) организация библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов городского округа;
4) организация досуга и обеспечение жителей городского округа услугами организаций культуры, создание условий для массового отдыха жителей городского округа, обустройство мест массового отдыха населения;
5) создание условий для вовлечения молодежи в социокультурную жизнь общества, поддержка общественных инициатив, талантливой молодежи, молодых семей, молодежных и детских общественных объединений;
6) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
7) создание условий для развития внутреннего и въездного туризма на территории городского округа;
8) обеспечение доступности и качества муниципальных услуг в сфере культуры, туризма и молодежной политики на территории городского округа;
9) обеспечение эффективной деятельности подведомственных учреждений.

3. Функции Управления

14. В соответствии с возложенными задачами Управление выполняет следующие функции:
1) осуществляет комплексный анализ, мониторинг и прогнозирование тенденций развития сфер культуры, туризма и молодежной политики, обоснование целей и приоритетов их развития;
2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
3) разрабатывает и обеспечивает реализацию муниципальных программ в области развития культуры, туризма и молодежной политики;
4) разрабатывает предложения для включения в федеральные и областные программы, программы заинтересованных ведомств по направлениям деятельности Управления;
5) принимает участие в формировании и исполнении бюджета городского округа в области культуры, туризма и молодежной политики;
6) осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в случае, если является главным распорядителем в соответствии с решением Совета депутатов о бюджете;
7) выполняет функции муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в установленной сфере деятельности;
8) контролирует исполнение муниципального заказа, связанного с решением вопросов местного значения городского округа в сфере культуры, туризма и молодежной политики, в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами;
9) осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и предоставление государственной статистической отчетности в подведомственных сферах;
10) предоставляет отчетность в отраслевые министерства Нижегородской области по различным аспектам деятельности, в соответствии с установленными формами статистического наблюдения;
11) участвует в работе межведомственных комиссий, рабочих групп, совещательных (консультативных) и координационных органов по вопросам культуры, туризма и молодежной политики;
12) ведет прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, рассматривает обращения граждан и юридических лиц, принимает необходимые меры по результатам их рассмотрения;
13) осуществляет разработку и обеспечивает контроль за применением и соблюдением административных регламентов предоставления муниципальных услуг;
14) осуществляет противодействие коррупции в Управлении и подведомственных учреждениях в пределах своей компетенции;
15) обеспечивает развитие информационной системы в сфере культуры, туризма и молодежной политики;
16) обеспечивает предоставление в установленном порядке информации о сфере культуры, туризма и молодежной политики;
17) способствует развитию спонсорства, меценатства, различных видов благотворительной деятельности;
18) координирует и контролирует деятельность подведомственных учреждений в пределах полномочий, установленных правовыми актами Совета депутатов, администрации городского округа и Уставами этих учреждений;
19) согласовывает и контролирует исполнение подведомственными учреждениями муниципальных заданий, утвержденных в установленном порядке;
20) осуществляет контроль за сохранностью и эффективным использованием муниципального имущества подведомственных учреждений;
21) оказывает содействие в развитии материально-технической базы подведомственных учреждений;
22) обеспечивает создание и внедрение современных систем безопасности в подведомственных учреждениях;
23) разрабатывает рекомендации по оказанию подведомственными учреждениями платных услуг, а также предложения по регулированию цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) подведомственных учреждений в соответствии с действующим законодательством;
24) проводит ревизии и проверки подведомственных учреждений, их содержательной, производственной и финансово-хозяйственной деятельности в пределах своей компетенции;
25) создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг подведомственными учреждениями в порядке и на условиях, которые установлены законодательством в установленной сфере деятельности;
26) вносит предложения и организует мероприятия по повышению квалификации, переподготовке кадров и аттестации работников Управления и работников подведомственных учреждений в соответствии с действующим законодательством;
27) вносит предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей подведомственных учреждений;
28) предоставляет в установленном порядке ходатайства (представления) о награждении работников Управления, учреждений культуры, туризма и молодежной политики государственными, ведомственными (отраслевыми), муниципальными наградами, премиями и почетными званиями;
29) разрабатывает предложения по совершенствованию условий оплаты труда, содействует в решении вопросов социальной защиты работников подведомственных учреждений;
30) содействует кадровому обеспечению сферы культуры, туризма и молодежной политики;
31) оказывает организационно-методическую, консультативную и практическую помощь подведомственным учреждениям по вопросам, связанным с применением действующего законодательства, организации деятельности в пределах своей компетенции;
32) осуществляет контроль за соблюдением правил противопожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, охраны труда, техники безопасности подведомственными учреждениями в пределах своей компетенции;
33) организует участие в мероприятиях по мобилизационной подготовке и гражданской обороне работников Управления и подведомственных учреждений;
34) организует и осуществляет работу по обеспечению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, работающих в Управлении, а также в подведомственных учреждениях;
35) осуществляет организацию предоставления дополнительного образования детей в учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры, содействует совершенствованию учебно-воспитательного процесса, внедрению прогрессивных методик и программ;
36) проводит организационно-методическое сопровождение лицензирования и аттестации подведомственных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры в порядке, определенном федеральным законодательством, и контролирует условия, определяемые лицензией;
37) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, обеспечивает проведение различных по форме и тематике культурно-массовых мероприятий на территории городского округа, а также городских, профессиональных, календарных и государственных праздников, участвует в подготовке и проведении культурно-просветительских программ и акций;
38) создает необходимые условия для развития гастрольной, концертно-театральной и выставочной деятельности на территории городского округа;
39) содействует развитию на территории городского округа всех видов и жанров профессионального, любительского искусства и народного художественного творчества, народных художественных промыслов и ремесел, фольклора, народных обычаев и традиций;
40) организует проведение совещаний, конференций, презентаций, круглых столов и других мероприятий по вопросам развития культуры, туризма и молодежной политики;
41) организует проведение мероприятий, а также участие в районных, областных, региональных, всероссийских и международных конкурсах, смотрах, фестивалях;
42) создает условия для организации познавательного, развлекательного и оздоровительного досуга, развития самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности населения городского округа в местах массового отдыха;
43) организует библиотечное обслуживание населения городского округа, способствует комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов;
44) создает условия для патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи, формирования правовых и культурных ценностей в молодежной среде, реализации интеллектуального, научно-технического и творческого потенциала, а также распространения эффективных форм участия молодежи в общественной жизни городского округа;
45) осуществляет пропаганду семейных ценностей, реализацию комплекса мер по поддержке молодой семьи;
46) способствует организации и развитию системы органов молодежного самоуправления на территории городского округа;
47) осуществляет поддержку и способствует развитию детских и молодежных общественных объединений, творческих союзов;
48) способствует вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность, оказывает содействие в решении вопросов профессиональной ориентации и трудоустройства молодежи, сезонной занятости учащихся и студентов;
49) организует работу по пропаганде здорового образа жизни и противодействию распространению наркомании и вредных привычек в молодежной среде;
50) обеспечивает функционирование системы юридической, социально-психологической и других форм помощи детям и молодежи;
51) содействует осуществлению мер по поддержке талантливых детей и молодежи, которые проявили выдающиеся способности в учебе, творчестве, общественной и научной деятельности;
52) содействует развитию волонтерского и добровольческого движения на территории городского округа;
53) в пределах своей компетенции обеспечивает сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, готовит и вносит предложения в администрацию городского округа по реставрации (консервации) и использованию объектов исторического и культурного наследия;
54) организует работы по выявлению и учету объектов, представляющих историко-культурную ценность и рекомендуемых для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Российской Федерации;
55) организует паспортизацию объектов культурного наследия и проведение государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности;
56) разрабатывает предложения об установке памятно-мемориальных сооружений, памятных знаков на территории городского округа;
57) осуществляет поддержку приоритетных направлений туристской деятельности, содействует развитию инфраструктуры туризма городского округа;
58) организует рекламно-информационное обеспечение туристской деятельности в городском округе, формирование имиджа городского округа как территории, благоприятной для въездного и внутреннего туризма;
59) обеспечивает разработку и применение внутреннего туристского продукта;
60) принимает участие и организует проведение туристских фестивалей, праздников, конкурсов, соревнований, слетов, ярмарок, выставок;
61) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, решениями Совета депутатов городского округа и правовыми актами администрации городского округа.

4. Права Управления

15. Для обеспечения деятельности и выполнения задач и функций Управление имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке и получать от структурных подразделений администрации городского округа, подведомственных учреждений, общественных организаций, предприятий и граждан информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций, при условии соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
2) вести переписку, обмен информацией по электронной почте, телекоммуникационным каналам и другим видам специальной связи по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
3) создавать совещательные (консультативные) и координационные органы, экспертные советы для рассмотрения и обсуждения актуальных вопросов в сфере деятельности Управления;
4) проводить совещания по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
5) вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации учреждений, находящихся в ведении Управления, в соответствии с действующим законодательством;
6) согласовывать проекты Уставов и изменений к ним подведомственных учреждений;
7) вносить предложения по структурам, штатной численности Управления и подведомственных учреждений;
8) учреждать Почетную грамоту и благодарность Управления;
9) привлекать к работе на договорных условиях научно-исследовательские и экспертные организации, центры, издательства, отдельных ученых и экспертов для разработки и реализации научного и информационного обеспечения деятельности отрасли культуры, туризма и молодежной политики;
10) давать разъяснения и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5. Обязанности Управления

16. Управление обязано:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Нижегородской области, муниципальными правовыми актами городского округа, настоящим Положением;
2) представлять сведения по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах компетенции Управления;
3) не разглашать информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, полученную при реализации функций, возложенных на Управление;
4) обеспечивать режимы конфиденциальности при обработке информации, содержащей персональные данные или сведения для служебного пользования;
5) осуществлять контроль за выполнением условий заключенных Управлением договоров, в случае необходимости принимать меры к их расторжению;
6) обеспечивать эффективное и рациональное использование бюджетных средств.

6. Структура и штатное расписание Управления

17. В структуру Управления могут входить структурные подразделения, не являющиеся юридическими лицами.
18. Структура и штатное расписание Управления на работников, являющихся муниципальными служащими, утверждаются главой администрации городского округа.
Штатное расписание Управления на работников, не являющихся муниципальными служащими, утверждается начальником Управления по согласованию с главой администрации городского округа.

7. Руководство Управлением

19. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник, назначаемый на эту должность и освобождаемый от должности главой администрации городского округа.
20. Начальник Управления подчиняется главе администрации городского округа и заместителю главы администрации городского округа по социальной политике.
21. Начальник Управления:
1) осуществляет руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия;
2) контролирует исполнение документов и поручений, поступивших в адрес Управления;
3) утверждает планы работы Управления;
4) открывает и закрывает лицевые счета в органах казначейства, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, статистическую отчетность от имени Управления;
5) представляет интересы Управления в органах государственной власти, органах местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами;
6) заключает от имени администрации городского округа с Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области охранные обязательства по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности;
7) заключает договоры и соглашения с физическими и юридическими лицами от имени Управления для решения возложенных на него задач в пределах своей компетенции или по специальному поручению главы администрации городского округа;
8) вносит предложения главе администрации городского округа по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
9) распоряжается в установленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения деятельности Управления;
10) обеспечивает соблюдение в Управлении финансовой дисциплины;
11) издает приказы по вопросам, входящим в компетенцию Управления, в том числе о приеме и увольнении работников, не являющихся муниципальными служащими, и дает указания, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками Управления;
12) разрабатывает и представляет на утверждение главе администрации городского округа структуру, штатное расписание, положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления, являющихся муниципальными служащими;
13) представляет главе администрации городского округа в установленном порядке кандидатуры на замещение должностей руководителей подведомственных учреждений;
14) обеспечивает контроль за соблюдением трудовой дисциплины;
15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами городского округа.

8. Взаимодействие Управления с органами государственной
власти, органами местного самоуправления и организациями

22. По вопросам своей компетенции Управление взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями и учреждениями в порядке, установленном законодательством, муниципальными правовыми актами городского округа.


------------------------------------------------------------------