Постановление администрации г. Н.Новгорода от 08.04.2015 N 613 "О создании рабочей группы по вопросам заработной платы работников и снижения неформальной занятости"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2015 г. № 613
О СОЗДАНИИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ВОПРОСАМ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
РАБОТНИКОВ И СНИЖЕНИЯ НЕФОРМАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ
В целях активизации работы по повышению заработной платы работников, обеспечения снижения неформальной занятости на территории города Нижнего Новгорода и исполнения распоряжения Губернатора Нижегородской области от 31.12.2014 № 2284-р администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Создать рабочую группу по вопросам заработной платы работников и снижению неформальной занятости на территории города Нижнего Новгорода в составе согласно приложению № 1.
2. Утвердить Положение о рабочей группе по вопросам заработной платы работников и снижению неформальной занятости на территории города Нижнего Новгорода согласно приложению № 2.
3. Главам администраций районов города Нижнего Новгорода актуализировать состав и Положения о межведомственных комиссиях по вопросам заработной платы работников.
4. Районным межведомственным комиссиям направлять в департамент экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода отчеты в соответствии с приложением № 3.
5. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
6. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Привалова В.В.
Глава администрации города
О.А.КОНДРАШОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации города
от 08.04.2015 № 613
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ВОПРОСАМ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ
И СНИЖЕНИЯ НЕФОРМАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
Председатель рабочей группы:
Привалов Владимир Витальевич - заместитель главы администрации города Нижнего Новгорода.
Заместитель председателя рабочей группы:
Семашко Ирина Николаевна - директор департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода.
Секретарь рабочей группы:
Мамаева Наталья Ивановна - консультант отдела статистики и анализа социально-экономического развития управления финансово-экономической политики департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода.
Члены рабочей группы:
Абрамова Галина Геннадьевна - начальник отдела организации администрирования страховых взносов отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области (по согласованию);
Кузнецова Надежда Владимировна - начальник отдела социально-трудовой политики управления по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода;
Замотин Денис Сергеевич - заместитель генерального директора Нижегородской ассоциации промышленников и предпринимателей (по согласованию);
Зубова Елена Николаевна - начальник управления муниципального контроля администрации города Нижнего Новгорода;
Лаврина Наталия Юрьевна - начальник отдела администрирования страховых взносов регионального отделения Фонда социального страхования РФ (по согласованию);
Миронов Сергей Михайлович - заместитель главы администрации города Нижнего Новгорода;
Некоркин Владимир Александрович - заместитель директора ГУ Центр занятости населения города Нижнего Новгорода (по согласованию);
Орлов Михаил Болеславович - заместитель председателя Нижегородского областного объединения организаций Профсоюзов "Облсовпроф" (по согласованию);
Раков Сергей Викторович - директор департамента общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода;
Топникова Галина Юрьевна - заместитель директора департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства, начальник управления финансово-экономической политики администрации города Нижнего Новгорода;
Филиппова Нина Олеговна - директор департамента правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода;
Чертков Андрей Геннадьевич - первый заместитель главы администрации города Нижнего Новгорода;
Шабаров Александр Борисович - исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления ФНС России по Нижегородской области (по согласованию);
Кокорин Дмитрий Сергеевич - старший лейтенант полиции, оперуполномоченный отдела ЭБиПК Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду (по согласованию);
Неклюдов Владимир Иванович - заместитель руководителя государственной инспекции труда - главного государственного инспектора труда в Нижегородской области (по согласованию).
Приложение № 2
к постановлению
администрации города
от 08.04.2015 № 613
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ВОПРОСАМ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ
И СНИЖЕНИЯ НЕФОРМАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
(далее - Положение)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, компетенцию, полномочия, порядок формирования и работы рабочей группы по вопросам заработной платы работников и снижения неформальной занятости на территории города Нижнего Новгорода (далее - рабочая группа).
1.2. В своей деятельности рабочая группа руководствуется федеральными законами, законами Нижегородской области, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Нижегородской области, нормативными правовыми актами городской Думы города Нижнего Новгорода и администрации города Нижнего Новгорода, а также настоящим Положением.
2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
2.1. Рабочая группа создается и прекращает свою работу на основании постановления администрации города Нижнего Новгорода.
2.2. Рабочую группу возглавляет заместитель главы администрации города Нижнего Новгорода, состав рабочей группы утверждается правовым актом администрации города Нижнего Новгорода.
3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
3.1. Рабочая группа создается в целях организации и координации работы структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода, территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода, организаций и индивидуальных предпринимателей по:
улучшению социальной защищенности работающего населения;
стабилизации положения по выплате заработной платы;
снижению неформальной занятости в организациях;
повышению поступления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
3.2. Задачами рабочей группы являются:
организация совместных действий органов местного самоуправления, территориальных органов государственной власти, работодателей в целях выявления фактов нарушения трудового законодательства, в том числе по несвоевременной выплате заработной платы, наличия задолженности по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ, а также легализации трудовых отношений;
анализ ситуации по уровню, условиям и своевременности выплаты заработной платы работникам;
разработка мер по повышению уровня заработной платы работников, осуществляющих трудовые функции на основании трудового договора с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
создание организационных условий для выполнения задач по ликвидации задолженности по заработной плате и страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ;
координация деятельности районных межведомственных комиссий города Нижнего Новгорода по вопросам заработной платы и снижения неформальной занятости;
координация работы по выявлению и принятию мер, направленных на снижение неформальной занятости.
4. ФУНКЦИИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
4.1. Рабочая группа организует взаимодействие структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода, территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода, территориальных органов государственной власти, организаций и индивидуальных предпринимателей по обеспечению роста уровня заработной платы и легализации "теневой" ее части, полноты уплаты страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ.
4.2. Осуществляет взаимодействие с территориальными органами государственной власти, надзорно-контрольными органами в сфере соблюдения трудового законодательства, в том числе в части полноты и своевременности выплаты заработной платы.
4.3. Анализирует динамику роста заработной платы (в разрезе районов города и видов экономической деятельности).
4.4. Разрабатывает совместно с территориальными органами государственной власти, структурными подразделениями и территориальным органами администрации города Нижнего Новгорода мероприятия, направленные на легализацию и повышение уровня заработной платы, на ликвидацию задолженности по заработной плате и страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, снижение неформальной занятости.
5. ПРАВА РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
Для осуществления возложенных на нее задач рабочая группа вправе:
5.1. Запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, структурных подразделений и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода, Пенсионного фонда РФ, а также надзорно-контролирующих органов, организаций всех форм собственности необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы.
5.2. Привлекать к участию и заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных органов государственной власти, Пенсионного фонда РФ, надзорно-контролирующих органов, структурных подразделений и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода, председателей районных межведомственных комиссий по вопросам уровня заработной платы, а также руководителей организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей, по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы.
5.3. Привлекать к своей работе должностных лиц органов исполнительной власти области и экспертов в области регулирования социально-трудовых отношений.
5.4. Осуществлять анализ исполнения федеральных законов, законов области, правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора области, Правительства области, городской Думы города Нижнего Новгорода и администрации города Нижнего Новгорода по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы, принимать меры по их исполнению.
6. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
6.1. Для выполнения возложенных на нее задач рабочая группа проводит заседания по мере необходимости. Заседание рабочей группы может быть проведено в форме выездного заседания.
6.2. Рабочая группа организует свою деятельность в соответствии с планом работы, формируемым на основе предложений членов рабочей группы и утверждаемым председателем рабочей группы.
6.3. Дата проведения и повестка дня заседания утверждаются председателем рабочей группы.
6.4. Председатель рабочей группы:
6.4.1. Организует работу рабочей группы, утверждает план работы рабочей группы и ведет заседание рабочей группы.
6.4.2. Подписывает протокол заседания рабочей группы и контролирует ход выполнения протокольных решений рабочей группы.
6.4.3. В случае отсутствия председателя рабочей группы его обязанности выполняет заместитель председателя рабочей группы.
6.5. Секретарь рабочей группы:
6.5.1. Готовит материалы к заседанию рабочей группы.
6.5.2. Оповещает членов рабочей группы о дате и месте проведения заседания рабочей группы.
6.5.3. Ведет протокол заседания рабочей группы и в течение 7 дней после проведения заседания готовит проект протокольных решений.
6.5.4. Ведет мониторинг выполнения протокольных решений рабочей группы и регулярно представляет результаты мониторинга председателю рабочей группы.
6.5.5. Осуществляет информационное обеспечение деятельности рабочей группы.
6.6. Решения рабочей группы принимаются открытым голосованием простым большинством голосов. Заседание рабочей группы является правомочным при условии присутствия на заседании более половины членов рабочей группы.
6.7. Работу рабочей группы обеспечивает департамент экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода.
Приложение № 3
к постановлению
администрации города
от 08.04.2015 № 613
Форма № 1
Результаты мониторинга
по итогам работы _______________________ района,
по снижению неформальной занятости
№ п/п
Район
Количество выявленных в течение прошедшей декады работников, с которыми не заключены трудовые договора
Количество выявленных работников, с которыми не заключены трудовые договора, - всего (нарастающим итогом с начала года)
Количество работников из числа указанных в графе 3, с которыми в течение прошедшей декады заключены трудовые договора
Количество работников из числа указанных в графе 3.1, с которыми заключены трудовые договора, - всего (нарастающим итогом с начала года)
Количество работников из числа указанных в графе 4.1, которые продолжают осуществлять трудовую деятельность на основании заключенных договоров на дату составления отчета
Количество работников из числа указанных в графе 4.1, которые уволены на дату составления отчета
1
2
3
3.1
4
4.1
5
6
1.
Отчеты предоставляются ежедекадно, начиная с 07 апреля 2015 года.
Справочно:
по итогам последнего к моменту направления отчета заседания комиссии:
дата проведения комиссии;
приглашено, чел.;
из них не явились на заседание комиссии, чел.;
отказались повысить заработную плату, чел.
Форма № 2
Отчет
по результатам работы ___________ района,
по вопросу заработной платы работников
2.1. Уровень заработной платы (ниже чем по виду экономической деятельности) в формате Excel.
№ п/п
Наименование предприятия, ИНН
Решение комиссии
Среднемесячная заработная плата при первичном рассмотрении на комиссии, руб.
Обязательства работодателя по повышению заработной платы, %
Дата комиссии: ____ Приглашено: ____ Из них не явились: ___ Отказались повысить (без уважительной причины): ___
в т.ч. СП ____ в т.ч. СП ___ в т.ч. СП ___
МП ____ МП ___ МП ___
ИП ____ ИП ___ ИП ___
1.
2.
......
Дата комиссии: ____ Приглашено: ____ Из них не явились: ___ Отказались повысить (без уважительной причины): ___
в т.ч. СП ____ в т.ч. СП ___ в т.ч. СП ___
МП ____ МП ___ МП ___
ИП ____ ИП ___ ИП ___
1.
2.
......
Отчеты предоставляются ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
2.2. Задолженность по выплате заработной платы и по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ.
№ п/п
Дата комиссии
Наименование приглашенной организации, ИНН
Заработная плата, тыс. руб.
Страховые взносы, тыс. руб.
Сумма задолженности по заработной плате на дату проведения комиссии
Срок образования задолженности
Сумма погашенной задолженности на дату предоставления отчета
Сумма задолженности на дату предоставления отчета
Сумма задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ на дату проведения комиссии
Срок образования задолженности
Сумма погашенной задолженности на дату предоставления отчета
Сумма задолженности на дату предоставления отчета
1.
Отчеты предоставляются ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Форма № 3
Отчет
об итогах работы по вопросу заработной платы
_______________ района города Нижнего Новгорода
по состоянию на _______________
Количество проведенных комиссий за ________
№ п/п
Наименование предприятия
ИНН
Решение комиссии
Среднемесячная заработная плата при первичном рассмотрении на комиссии (руб.)
Обязательства работодателя по повышению заработной платы (прирост в %)
1
2
3
4
5
6
Примечание:
Заполнять все графы таблицы, информацию представлять в формате Excel.
Значения показателей в ячейках граф 5, 6 указывать в числовом формате.
Все пояснения к графе 6 выносить в дополнительную графу.
------------------------------------------------------------------