Постановление администрации г. Богородска Богородского района Нижегородской области от 28.04.2015 N 63 "Об утверждении Порядка предварительного согласования совершения муниципальными бюджетными учреждениями города Богородска Нижегородской области крупных сделок"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БОГОРОДСКА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2015 г. № 63
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ
СОВЕРШЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА
БОГОРОДСКА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ КРУПНЫХ СДЕЛОК
В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Уставом города Богородска Нижегородской области в новой редакции, администрация города Богородска Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предварительного согласования совершения муниципальными бюджетными учреждениями города Богородска Нижегородской области крупных сделок.
2. Обнародовать настоящее постановление в МБУК "Богородская РЦБС" и на официальном сайте администрации города Богородска Нижегородской области www.adm-bg.ru в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
В.В.ПАВЛЫЧЕВ
Утвержден
постановлением
администрации города Богородска
Нижегородской области
от 28.04.2015 № 63
ПОРЯДОК
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ СОВЕРШЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА
БОГОРОДСКА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ КРУПНЫХ СДЕЛОК
(далее - Порядок)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предварительного согласования совершения муниципальными бюджетными учреждениями города Богородска Нижегородской области крупных сделок, соответствующих критериям, установленным п. 13 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", разработан в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", постановлением администрации города Богородска Нижегородской области от 24.04.2015 № 57 "Об утверждении Положения об осуществлении функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений города Богородска Нижегородской области".
1.2. Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законодательством бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов бюджетного учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом бюджетного учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки.
1.3. Предварительное согласование (либо отказ в предварительном согласовании) совершения крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - крупная сделка), осуществляется администрацией города Богородска Нижегородской области на основании обращения, представляемого бюджетным учреждением города Богородска Нижегородской области (далее - Учреждение), подписанного руководителем Учреждения (лицом, исполняющим его обязанности).
Крупная сделка, совершенная без согласования, предусмотренного настоящим Порядком, может быть признана недействительной по иску Учреждения или Учредителя.
1.4. Руководитель учреждения несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требований по предварительному согласованию, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
1.5. Крупная сделка может быть совершена Учреждением только по предварительному согласованию с администрацией города Богородска Нижегородской области (далее - Администрация).
1.6. Решение о согласовании принимается администрацией города Богородска Нижегородской области до совершения крупной сделки.
2. Порядок согласования совершения крупной сделки
2.1. Для получения предварительного согласования совершения крупной сделки Учреждение направляет в адрес Администрации обращение на бланке Учреждения о предварительном согласовании совершения крупной сделки.
Обращение представляется в адрес главы администрации:
- не менее чем за 15 рабочих дней до предполагаемой даты совершения крупной сделки (при намерении Учреждения совершить крупную сделку, не подпадающую под требования, установленные законодательством о размещении заказов);
- не позднее чем за 3 рабочих дня до предполагаемой даты размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения (при намерении Учреждения совершить крупную сделку в качестве заказчика);
- не позднее чем за 3 рабочих дня до предполагаемой даты подачи Учреждением заявки в соответствии с законодательством о размещении заказов (при намерении Учреждения подать заявку в соответствии с законодательством о размещении заказов).
2.2. Обращение, указанное в пункте 2.1 настоящего Порядка, должно содержать:
- предмет сделки, ее содержание, условия заключения (в том числе поручительство, залог и т.д.);
- обоснование необходимости и цель совершения сделки;
- информацию о сторонах сделки;
- цену сделки в рублях (числом и прописью), включая НДС;
- сроки исполнения обязательств по сделке;
- источники финансирования сделки.
2.3. К обращению прилагаются следующие документы:
- финансово-экономическое обоснование целесообразности заключения крупной сделки (расчеты показателей сделки, информация о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности бюджетного учреждения в разрезе финансово-экономических показателей, особые условия сделки, соответствие сделки уставу (предмету, целям и видам деятельности);
- копии форм бухгалтерской отчетности за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем и главным бухгалтером бюджетного учреждения;
- подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить крупную сделку, произведенной не ранее чем за 3 месяца до представления отчета;
- сведения о кредиторской и дебиторской задолженности с указанием наименований кредиторов, дебиторов, суммы задолженности и дат возникновения задолженности с выделением задолженности по заработной плате, задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами и указанием статуса данной задолженности (текущая или просроченная);
- проект сделки (договора) со всеми приложениями к нему (за исключением случаев совершения Учреждением крупных сделок в качестве заказчика при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения);
- проект заявки (при намерении Учреждения подать заявку в соответствии с законодательством о размещении заказов).
Прилагаемые к обращению документы должны быть в установленном порядке подписаны руководителем Учреждения (лицом, исполняющим его обязанности) и главным бухгалтером Учреждения (руководителем Централизованной бухгалтерии), а копии документов - заверены подписью руководителя (лица, исполняющего его обязанности) и печатью Учреждения.
2.4. За представление неполной или недостоверной информации руководитель учреждения несет личную ответственность.
2.5. Администрация на основании представленных документов проверяет полноту (комплектность) документов, представленных учреждением, их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка, уведомляет учреждение о выявленных недостатках и принимает исправленный вариант документов к повторному рассмотрению.
2.6. Предварительное согласование (либо отказ в предварительном согласовании) совершения Учреждением крупных сделок оформляется в виде постановления администрации города Богородска Нижегородской области (при согласии) или письма (об отказе). В постановлении о предварительном согласовании совершения Учреждением крупной сделки обязательно указывается срок действия данного предварительного согласования, который не может превышать 3 календарных месяцев с даты издания соответствующего постановления. Более длительные сроки могут устанавливаться только в случаях, когда для подготовки документации, необходимой Учреждению для заключения сделки, законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки.
2.7. Срок рассмотрения в администрации обращения, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, не может превышать 15 рабочих дней со дня поступления на согласование обращения от Учреждения.
2.8. Администрация отказывает в предварительном согласовании совершения Учреждением крупных сделок в случаях, если установлено, что:
а) условия предлагаемой к предварительному согласованию сделки противоречат нормам действующего законодательства либо права и обязанности сторон по сделке ввиду нечеткой регламентации условий позволяют неоднозначно толковать положения договора или иного документа в рамках согласуемой крупной сделки;
б) в представленном обращении или прилагаемых к нему документах выявлены неполные, необоснованные или недостоверные сведения;
в) совершение крупной сделки приведет к невозможности осуществления Учреждением деятельности, цели, предмет и виды которой определены уставом Учреждения.
2.9. В течение одного рабочего дня со дня принятия администрацией решения о предварительном согласовании (либо отказе в предварительном согласовании) совершения Учреждением крупной сделки, Учреждение оповещается о принятии администрацией решения о предварительном согласовании (либо отказе в предварительном согласовании) совершения Учреждением крупной сделки.
2.10. Обращение Учреждения и прилагаемые к нему документы не возвращаются, а остаются на хранении в администрации.
2.11. С целью обеспечения мониторинга соблюдения условий согласованных администрацией крупных сделок Учреждение обязано в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты совершения согласованной крупной сделки, представить в администрацию информацию о фактических условиях заключенной крупной сделки с приложением копий подтверждающих документов, заверенных руководителем Учреждения.
2.12. При внесении изменений в условия предварительно согласованной сделки данные изменения подлежат повторному согласованию в соответствии с процедурой, установленной настоящим Порядком.
------------------------------------------------------------------