Приказ министерства социальной политики Нижегородской области от 30.04.2015 N 305 "О реализации постановления Правительства Нижегородской области от 11 марта 2015 года N 124 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 18 декабря 2014 года N 184-З "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 апреля 2015 г. № 305
О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 11 МАРТА 2015 ГОДА № 124 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ЗАКОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18 ДЕКАБРЯ 2014 ГОДА № 184-З
"ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2016 И 2017 ГОДОВ"
В целях исполнения постановления Правительства Нижегородской области от 11 марта 2015 года № 124 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 18 декабря 2014 года № 184-З "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (далее - Постановление) приказываю:
1. Утвердить план мероприятий по реализации Постановления согласно приложению (далее - План).
2. Указанным в Плане руководителям структурных подразделений министерства социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство), директорам ГКУ Нижегородской области "Управление социальной защиты населения районов (городов, городских округов)" (далее - УСЗН) и директору государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Объединенная дирекция по реализации жилищных программ" А.Н. Булычеву:
2.1. Назначить ответственных за реализацию мероприятий, предусмотренных Планом.
2.2. Организовать реализацию мероприятий, предусмотренных Планом.
2.3. Обеспечить представление в управление финансового учета и бюджетной политики (М.А. Чернова):
- в срок до 15 мая, 15 августа, 16 ноября 2015 года и 18 января 2016 года - информации о выполнении мероприятий Плана согласно п. 20 Постановления;
- ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, - сводного отчета о финансировании, итогах реализации государственных программ Нижегородской области, согласно пп. 7.4 Постановления.
3. Руководителям структурных подразделений Министерства и директору государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Объединенная дирекция по реализации жилищных программ" А.Н. Булычеву в срок до 27 апреля 2015 года представить в управление финансового учета и бюджетной политики информацию о лицах, ответственных за реализацию мероприятий, предусмотренных Планом.
4. Управлению финансового учета и бюджетной политики (М.А. Чернова):
4.1. В срок до 30 апреля 2015 года довести до структурных подразделений Министерства, УСЗН и государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Объединенная дирекция по реализации жилищных программ" (А.Н. Булычев) формы представления информации.
4.2. Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам года - не позднее 1 февраля 2016 года), представлять в министерство финансов Нижегородской области информацию, предусмотренную Планом, согласно пп. 2.4 Постановления:
- аналитическую информацию об исполнении администрируемых доходных источников нарастающим итогом с начала года с объяснением причин отклонения фактических поступлений от плановых назначений;
- информацию о сумме недоимки по администрируемым доходным источникам областного бюджета, ее динамике за отчетный период и принимаемых мерах по сокращению недоимки.
4.3. Ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в министерство экономики Нижегородской области сводный отчет о финансировании, итогах реализации государственных программ Нижегородской области в соответствии с Законом Нижегородской области от 18 декабря 2014 года № 184-З "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" по форме, установленной министерством экономики Нижегородской области, согласно пп. 7.4 Постановления.
4.4. Ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство финансов Нижегородской области предусмотренную Планом информацию о расходах, осуществляемых за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Нижегородской области и фонда на поддержку территорий, согласно пп. 7.5 Постановления.
4.5. В срок до 25 мая, 25 августа, 25 ноября 2015 года и 1 февраля 2016 года представлять в министерство финансов Нижегородской области информацию о выполнении мероприятий, предусмотренных Планом.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
А.А.КАВИНОВ
Приложение
к приказу министерства социальной
политики Нижегородской области
от 30.04.2015 № 305
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 МАРТА 2015 ГОДА № 124 "О МЕРАХ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18 ДЕКАБРЯ
2014 ГОДА № 184-З "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2015 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ"
№ п/п
Пункт Постановления
Наименование мероприятия Постановления
Наименование ответственного структурного подразделения министерства и подведомственного учреждения
1
2
3
4
1.
2.1.
Принять меры по обеспечению поступления в областной бюджет администрируемых доходов в соответствии с ежемесячными планами на 2015 год
Управление жилищной политики
Управление социальной семейной политики
2.2.
Осуществлять мероприятия по взысканию недоимки, сложившейся по состоянию на 1 января 2015 года, в том числе путем активизации претензионно-исковой работы с недоимщиками, а также в судебном порядке. Принимать меры по недопущению возникновения задолженности по текущим платежам
Управление жилищной политики
Управление организационно-кадровой и правовой работы
2.3.
Осуществлять оперативное уточнение невыясненных поступлений с целью их зачисления на соответствующие коды бюджетной классификации Российской Федерации. Осуществлять постоянную работу с плательщиками налогов, сборов и иных платежей в части своевременного доведения до них платежных реквизитов
Управление финансового учета и бюджетной политики
2.4.
Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам года - не позднее 1 февраля 2016 года), представлять в министерство финансов Нижегородской области:
- аналитическую информацию об исполнении администрируемых доходных источников нарастающим итогом с начала года с объяснением причин отклонения фактических поступлений от плановых назначений;
- информацию о сумме недоимки по администрируемым доходным источникам областного бюджета, ее динамике за отчетный период и принимаемых мерах по сокращению недоимки
Управление финансового учета и бюджетной политики
Управление жилищной политики
Управление социальной семейной политики
2.
3.1.
Обеспечить достижение прогнозных значений основных социально-экономических показателей развития Нижегородской области на 2015 - 2017 годы
Управление по труду и занятости
3.2.
Обеспечить мониторинг основных экономических показателей организаций курируемых отраслей, в том числе по таким показателям, как объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, выручка от продажи товаров, продукции (работ, услуг), прибыль до налогообложения, фонд начисленной заработной платы, средняя численность работников
Управление финансового учета и бюджетной политики
Управление социальной поддержки ветеранов и инвалидов
Управление социальной семейной политики
УСЗН
ГБУ Нижегородской области "Объединенная дирекция по реализации жилищных программ"
3.5.
Проводить на постоянной основе работу с организациями курируемых отраслей, в том числе в рамках заседаний ведомственных комиссий (совещаний), по недопущению роста задолженности перед бюджетом и погашению имеющейся задолженности, в том числе по налогу на доходы физических лиц
Управление финансового учета и бюджетной политики
3.6.
Проводить на постоянной основе работу с организациями курируемых отраслей, в том числе в рамках заседаний ведомственных комиссий (совещаний), направленную на увеличение в организациях курируемых отраслей размера заработной платы до среднего уровня по видам экономической деятельности по Нижегородской области с учетом социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, предотвращение выплаты "теневой" заработной платы и погашение имеющейся задолженности по заработной плате работодателей перед работниками
Управление финансового учета и бюджетной политики
УСЗН
ГБУ Нижегородской области "Объединенная дирекция по реализации жилищных программ"
3.
7.1.
Утвердить бюджетные росписи главных распорядителей средств областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
Управление финансового
учета и бюджетной политики
7.2.
Утвердить бюджетные сметы государственным казенным учреждениям Нижегородской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, государственные задания и планы финансово-хозяйственной деятельности государственным бюджетным и автономным учреждениям Нижегородской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
Управление финансового учета и бюджетной политики
УСЗН
7.3.
Обеспечить в пределах компетенции в период с 2015 по 2017 год недопущение роста численности работников и сети учреждений, финансируемых из областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области, за исключением вновь вводимых учреждений и увеличения численности работников учреждений в связи с осуществлением новых полномочий
Управление финансового учета и бюджетной политики
Управление социальной поддержки ветеранов и инвалидов
Управление социальной семейной политики
УСЗН
ГБУ Нижегородской области "Объединенная дирекция по реализации жилищных программ"
7.4.
Ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство экономики Нижегородской области сводный отчет о финансировании, итогах реализации государственных программ Нижегородской области в соответствии с Законом Нижегородской области от 18 декабря 2014 года № 184-З "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" по форме, установленной министерством экономики Нижегородской области
Управление финансового учета и бюджетной политики
Управление социальной поддержки ветеранов и инвалидов
Управление социальной семейной политики
Управление адресной социальной поддержки граждан
Управление жилищной политики
Управление по обеспечению деятельности подведомственных учреждений
Управление по труду и занятости
7.5.
Ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство финансов Нижегородской области информацию о расходах, осуществляемых за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Нижегородской области и фонда на поддержку территорий
Управление финансового учета и бюджетной политики
7.6.
Обеспечить соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении
Управление жилищной политики
Управление по обеспечению деятельности подведомственных учреждений
Управление социальной семейной политики
Контрольно-ревизионное
управление
Управление финансового учета и бюджетной политики
7.7.
При предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, включить в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий условия о согласии их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления
Управление социальной поддержки ветеранов и инвалидов
Управление социальной семейной политики
Управление финансового учета и бюджетной политики
Контрольно-ревизионное
управление
7.8.
В целях повышения экономности и результативности использования средств областного бюджета обеспечить осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в отношении бюджетных процедур, осуществляемых главным администратором средств областного бюджета и подведомственными ему получателями средств областного бюджета (государственными казенными учреждениями), и представление в министерство финансов Нижегородской области годовых отчетов о результатах осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в срок до 20 февраля 2016 года по форме, установленной министерством финансов Нижегородской области
Управление финансового учета и бюджетной политики
Контрольно-ревизионное
управление
4.
8.
Главным распорядителям, распорядителям и получателям средств областного бюджета при заключении государственных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в целях максимального взыскания неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту (договору) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем своих обязательств обеспечить включение в проект государственного контракта (договора) условия о возложении исполнения обязательства исполнителя по перечислению неустойки в доход областного бюджета на государственного заказчика в соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 26 декабря 2011 года № 02-11-00/5959
Управление финансового учета и бюджетной политики
Управление организационно-кадровой и правовой работы
Управление социальной поддержки ветеранов и инвалидов
Управление социальной семейной политики
Управление жилищной политики
Управление по обеспечению деятельности подведомственных учреждений
УСЗН
ГБУ Нижегородской области "Объединенная дирекция по реализации жилищных программ"
5.
9.1.
Обеспечить выплату заработной платы работникам подведомственных государственных учреждений в размерах не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством
Управление финансового учета и бюджетной политики
УСЗН
ГБУ Нижегородской области "Объединенная дирекция по реализации жилищных программ"
9.2.
Проводить работу по поэтапному повышению средней заработной платы отдельных категорий работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" с возможным привлечением на эти цели не менее трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных организаций
Управление финансового учета и бюджетной политики
Управление социальной поддержки ветеранов и инвалидов
Управление социальной семейной политики
УСЗН
9.3.
Обеспечить осуществление ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Нижегородской области в отношении подведомственных государственных автономных учреждений и государственных предприятий в случаях осуществления ими закупок товаров, работ, услуг с особенностями, предусмотренными статьей 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и представление в министерство финансов Нижегородской области годового отчета о результатах осуществления ведомственного контроля в срок до 1 февраля 2016 года по форме, установленной министерством финансов Нижегородской области
Управление финансового учета и бюджетной политики
9.4.
Обеспечить контроль за выполнением государственными учреждениями государственных заданий в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 29 ноября 2010 года № 846 "О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Нижегородской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания" и с соблюдением планов финансово-хозяйственной деятельности
Управление социальной поддержки ветеранов и инвалидов
Управление социальной семейной политики
Контрольно-ревизионное
управление
Управление жилищной политики
Управление адресной социальной поддержки граждан
Управление финансового учета и бюджетной политики
9.5.
Обеспечить контроль за деятельностью государственных учреждений и представить в министерство финансов Нижегородской области годовые отчеты о результатах осуществления контроля за деятельностью учреждений в срок до 1 февраля 2016 года по форме, установленной министерством финансов Нижегородской области
Контрольно-ревизионное
управление
9.6.
Привести ведомственные перечни государственных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности, в соответствие с постановлением Правительства Нижегородской области от 17 декабря 2014 года № 896 "О формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Нижегородской области, и внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 29 ноября 2010 года № 846"
Управление социальной поддержки ветеранов и инвалидов
Управление социальной семейной политики
Управление жилищной политики
Управление адресной социальной поддержки граждан
Управление финансового учета и бюджетной политики
6.
18.
Установить, что получатели средств областного бюджета при заключении государственных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов вправе предусматривать авансовые платежи (далее по тексту Постановления)
Управление организационно-кадровой и правовой работы
Управление финансового учета и бюджетной политики
Управление по труду и занятости
Управление социальной поддержки ветеранов и инвалидов
Управление социальной семейной политики
Управление жилищной политики
Управление по обеспечению деятельности подведомственных учреждений
УСЗН
ГБУ Нижегородской области "Объединенная дирекция по реализации жилищных программ"
------------------------------------------------------------------