Постановление администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от 15.05.2015 N 2250 "О внесении изменений в муниципальную программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних городского округа город Бор на 2014 - 2016 годы", утвержденную постановлением администрации городского округа г. Бор от 08.11.2013 N 6967"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БОР
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2015 г. № 2250
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "ПРОФИЛАКТИКА
БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БОР НА 2014 - 2016 ГОДЫ",
УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. БОР ОТ 08.11.2013 № 6967
В соответствии с постановлением администрации городского округа г. Бор от 16.10.2014 № 7124 "Об утверждении порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа город Бор и методических рекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ городского округа г. Бор" администрация городского округа г. Бор постановляет:
1. Муниципальную программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних городского округа город Бор на 2014 - 2016 годы", утвержденную постановлением администрации городского округа г. Бор от 08.11.2013 № 6967 (с изменениями от 07.07.2014 № 4505, от 13.10.2014 № 7027, от 09.12.2014 № 8899), изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Утвердить План реализации муниципальной программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних городского округа город Бор на 2014 - 2016 годы" в 2015 г.
3. Общему отделу администрации городского округа г. Бор (Ю.Г. Зырянов) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте www.borcity.ru.
Глава администрации
А.В.КИСЕЛЕВ
Приложение
к постановлению администрации
городского округа г. Бор
от 15.05.2015 № 2250
Утверждена
постановлением администрации
городского округа г. Бор
от 08.11.2013 № 6967
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. БОР
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
(далее - Программа) <*>
1. Паспорт Программы
Ответственный исполнитель
Администрация городского округа г. Бор
Соисполнители Программы
- Отдел спорта и молодежной политики администрации городского округа г. Бор (ОСиМП);
- Управление народного образования администрации городского округа город Бор (УНО);
- Управление ЖКХ и благоустройства городского округа город Бор
Цель Программы
Повышение эффективности реализации государственной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на сокращение числа правонарушений, асоциальных (антиобщественных) деяний несовершеннолетних, повышение адресности и эффективности межведомственной работы с несовершеннолетними
Задачи Программы
1. Развитие системы ранней профилактики безнадзорности, асоциального и противоправного поведения несовершеннолетних;
2. Повышение качества работы и эффективности взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
3. Повышение эффективности работы по профилактике насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних, детского травматизма и суицидальных попыток;
4. Создание условий для организации трудовой занятости, организованного отдыха и оздоровления несовершеннолетних группы социального риска;
5. Осуществление мер по профилактике детского алкоголизма и потребления психоактивных веществ (далее - ПАВ) несовершеннолетними
Этапы и сроки реализации Программы
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться в один этап: 2014 - 2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств местного бюджета городского округа г. Бор
Объем финансирования мероприятий Программы в 2014 - 2016 годах составляет 993 тыс. руб. из средств местного бюджета, в том числе по годам:
2014 год - 300,0 тыс. руб.
2015 год - 330,0 тыс. руб.
2016 год - 363,0 тыс. руб.
Индикаторы достижения цели Программы и показатели непосредственных результатов
Индикаторы:
1. Снижение доли несовершеннолетних, доставленных в ОМВД России по г. Бор за появление в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, распитие спиртных напитков в общественных местах или на улицах, в общем количестве несовершеннолетних, доставленных в полицию, с 20% до 17%;
2. Увеличение доли несовершеннолетних, временно трудоустроенных, от общего количества несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах, с 30% до 35%;
3. Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием, в общем количестве преступлений, совершенных в городском округе г. Бор, не должен превышать 8%;
4. Увеличение доли несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, охваченных программным сопровождением, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, с 50% до 80%
2. Характеристика текущего состояния
В последние десятилетия отмечается тенденция роста количества детей, имеющих значительные отклонения в социальном поведении, отклонения от нравственно-правовых норм общества, которые являются проявлением подростковой дезадаптации и результатом асоциального развития личности, воздействия на нее неблагоприятных социальных факторов.
Координацию усилий различных органов и организаций, заинтересованных в работе по профилактике безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, осуществляет Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа город Бор.
Важнейшим компонентом развития межведомственной системы профилактики безнадзорности, асоциального поведения несовершеннолетних, склонных к совершению или совершивших правонарушения, стала последовательная реализация в 2011 - 2013 годах районной программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних Борского района".
В частности, за период реализации Программы отмечается:
- увеличение доли несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, охваченных программным сопровождением, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, с 30 до 50%:
2011
2012
2013 на период разработки программы
Количество несовершеннолетних, охваченных программным сопровождением
441
479
567
- увеличение доли несовершеннолетних, временно трудоустроенных, от общего количества несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, состоящих на всех видах учета, с 10 до 15%:
2011
2012
Прогноз на 2013
через ЦЗ
всего
через ЦЗ
всего
через ЦЗ
всего
Трудоустроено несовершеннолетних
395
1597
363
1734
532
1734
- увеличение доли несовершеннолетних, отдохнувших и оздоровленных, от общего количества несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета и склонных к совершению преступлений и антиобщественных деяний, с 30 до 50%:
2011
2012
Прогноз на 2013
Отдохнувших и оздоровленных всего
%
Отдохнувших и оздоровленных всего
%
Отдохнувших и оздоровленных всего
%
6988
70
7848
78,6
7862
79
- снижение уровня подростковой преступности в общем количестве преступлений и правонарушений:
2011
2012
2013 на период разработки программы
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними
64
95
34
Количество несовершеннолетних, совершивших преступления
16
26
16
Структура преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, выглядит следующим образом:
2011
2012
2013 на период разработки программы
Кражи
30
52
28
Грабежи и разбойные нападения
7
12
0
Убийство
0
0
0
Причинение тяжких телесных повреждений
0
0
0
Угоны транспортных средств
10
13
5
В то же время, несмотря на положительную динамику, остается высоким количество несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения, такие как распитие и появление в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах.
2011
2012
2013 на период разработки программы
По ст. 20.20 КоАП РФ
22
9
4
По ст. 20.21 КоАП РФ
53
69
36
По ст. 20.22 КоАП РФ
32
31
12
По ст. 20.1 КоАП РФ
19
22
15
По ст. 7.27 КоАП РФ
18
19
7
Несмотря на принимаемые органами и учреждениями системы профилактики меры по устранению причин и условий, способствующих преодолению семейного неблагополучия и безнадзорности детей, а также совершению преступлений против жизни, здоровья и половой неприкосновенности несовершеннолетних, остаются в достаточной степени острыми.
Не снижается количество случаев лишения родительских прав, увеличивается число родителей, привлеченных к административной ответственности в связи с неисполнением родительских обязанностей.
2011
2012
2013 на период разработки программы
Ст. 5.35 КоАП РФ
253
340
325
Количество случаев лишения родительских прав
79
68
68
Количество случаев восстановления в родительских правах
1
4
1
Жестокое обращение и насилие в отношении детей - основной фактор, влияющий на принятие судом решения об ограничении или лишении родительских прав. Более того, сегодня можно утверждать, что одной из наиболее распространенных причин асоциального поведения является физическое, сексуальное, информационное, психоэмоциональное насилие над ними и пренебрежение их основными нуждами.
Основной путь устранения дефектов социализации "подростков-девиантов" заключен в активизации деятельности субъектов системы ранней профилактики, в создании специальных социально-педагогических условий и реализации проектов, направленных на успешное формирование социальных навыков у детей и подростков.
Необходимо продолжить и совершенствовать такие эффективные технологии, как организация общественно полезного труда и временной занятости, отдыха и оздоровления подростков группы социального риска, привлечение несовершеннолетних к занятиям физической культурой и спортом, игровой и творческой деятельностью, вовлечение в культурные и досуговые мероприятия.
Реализацию предыдущей районной Программы следует расценивать как важный этап системной комплексной межведомственной работы, осуществляемой по профилактике детской безнадзорности и правонарушений, нацеленный на повышение эффективности деятельности межведомственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений.
В целях обеспечения преемственности в решении данных вопросов и логического продолжения ранее действовавшей программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних городского округа г. Бор на 2011 - 2013 годы" новая Программа на 2014 - 2016 годы призвана развить систему ранней профилактики безнадзорности, асоциального и противоправного поведения несовершеннолетних, повышения качества работы и эффективности взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по повышению эффективности работы по профилактике насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних.
3. Цели и задачи
Повышение эффективности реализации государственной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на сокращение числа правонарушений, асоциальных (антиобщественных) деяний несовершеннолетних, повышение адресности и эффективности межведомственной работы с несовершеннолетними.
Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи:
1. Развитие системы ранней профилактики безнадзорности, асоциального и противоправного поведения несовершеннолетних;
2. Повышение качества работы и эффективности взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
3. Повышение эффективности работы по профилактике насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних, детского травматизма и суицидальных попыток;
4. Создание условий для организации трудовой занятости, организованного отдыха и оздоровления несовершеннолетних группы социального риска;
5. Осуществление мер по профилактике детского алкоголизма и потребления психоактивных веществ (далее - ПАВ).
4. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в 2014 - 2016 годах в один этап. Программа не предусматривает поэтапной разбивки сроков реализации.
Сроки проведения мероприятий Программы предусмотрены системой программных мероприятий.
5. Оценка эффективности реализации Программы
Расчет общественной (социальной) эффективности реализации Программы при ее полном ресурсном обеспечении заключается в следующих основных параметрах:
- стабилизация предельного уровня преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием, в общем количестве преступлений, совершенных на территории городского округа г. Бор, за счет увеличения охвата несовершеннолетних программами ранней профилактики асоциального и противоправного поведения, нравственно-правового воспитания, профилактики употребления алкоголя и ПАВ;
- снижение количества случаев жестокого обращения с детьми за счет повышения охвата населения мероприятиями информационной кампании по профилактике всех форм жестокого обращения с детьми;
- снижение удельного веса несовершеннолетних, доставленных в ОМВД России по г. Бор за появление в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, распитие спиртных напитков в общественных местах или на улицах, за счет увеличения охвата несовершеннолетних программами ранней профилактики асоциального и противоправного поведения, нравственно-правового воспитания, профилактики употребления алкоголя и ПАВ.
Таблица 1. Перечень основных мероприятий
муниципальной программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов
Сроки выполнения
Исполнители мероприятий
Краткое описание мероприятия
Объем финансирования (по годам в разрезе источников), тыс. рублей
(капитальные вложения, НИОКР и прочие расходы)
2014
2015
2016
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Цель: Повышение эффективности реализации государственной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на сокращение числа правонарушений, асоциальных (антиобщественных) деяний несовершеннолетних, повышение адресности и эффективности межведомственной работы с несовершеннолетними
Всего
300,0
330,0
363,0
993,0
Местный бюджет
300,0
330,0
363,0
993,0
Прочие источники
Задача 1: Развитие системы ранней профилактики безнадзорности, асоциального и противоправного поведения несовершеннолетних
Всего
0
10,0
35,0
45,0
Местный бюджет
Прочие источники
1.1
Разработка и внедрение межведомственных документов, обеспечивающих единую технологию работы по выявлению, сопровождению и реабилитации семей и детей, находящихся в социально опасном положении или конфликте с законом
Прочие расходы
2014 - 2016
Администрация городского округа г. Бор
Разработка и внедрение межведомственных документов, обеспечивающих единую технологию работы
Всего
Местный бюджет
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
Прочие источники
1.2
Развитие института наставничества над несовершеннолетними правонарушителями, организация и проведение семинаров, обмен опытом
Прочие расходы
2014 - 2016
Администрация городского округа г. Бор
Развитие института наставничества
Всего
0
0
5,0
5,0
Местный бюджет
Прочие источники
1.3
Организация работы "Социального патруля", "Родительского патруля", проведение семинаров, обмен опытом
Прочие расходы
2014 - 2016
Администрация городского округа г. Бор
Организация работы "Социального патруля", "Родительского патруля"
Всего
0
0
5,0
5,0
Местный бюджет
Прочие источники
1.4
Проведение Дней правовых знаний для несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом и в социально опасном положении, на базе ФОК "Красная горка"
Прочие расходы
2014 - 2016
Администрация городского округа г. Бор
Проведение Дней правовых знаний
Всего
0
0
10,0
10,0
Местный бюджет
Прочие источники
1.5
Подготовка и изготовление печатной продукции для реализации Закона № 23-З от 09 марта 2010 г. "Об ограничении пребывания детей в общественных местах на территории Нижегородской области"
Прочие расходы
2014 - 2016
Администрация городского округа г. Бор
Подготовка и изготовление печатной продукции
Всего
0
10,0
15,0
25,0
Местный бюджет
Прочие источники
1.6
Освещение в средствах массовой информации и коммуникации проблем детской преступности, беспризорности и безнадзорности, алкоголизма и наркомании, насилия над детьми, в том числе размещение информации на сайте Правительства Нижегородской области, сайтах органов исполнительной власти Нижегородской области, сайтах учреждений - субъектов профилактики
Прочие расходы
2014 - 2016
Администрация городского округа г. Бор
Освещение в средствах массовой информации и коммуникации проблем детской преступности
Всего
Местный бюджет
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
Прочие источники
Задача 2: Повышение качества работы и эффективности взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Всего
272,158
320,0
241,0
833,158
Местный бюджет
272,158
320,0
241,0
833,158
Прочие источники
2.1
Проведение обучающих семинаров по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи для специалистов по организации работы с несовершеннолетними
Прочие расходы
2014 - 2016
УНО
Проведение обучающих семинаров
Всего
20,0
-
30,0
75,0
Местный бюджет
20,0
-
30,0
75,0
Прочие источники
2.2
Проведение обучающих семинаров для детей, подростков и родителей, специалистов по организации работы с несовершеннолетними, склонными к совершению или совершавшими правонарушения; по их воспитательному сопровождению, правовому просвещению, социализации и реабилитации
Прочие расходы
2014 - 2016
Администрация городского округа г. Бор
Проведение обучающих семинаров
Всего
0
0
30,0
30,0
Местный бюджет
0
0
30,0
30,0
Прочие источники
2.3
Консультативно-методическая поддержка специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (организация информационно-практических семинаров, мастер-классов, тренингов, выездных комиссий, круглых столов и др.)
Прочие расходы
2014 - 2016
Администрация городского округа г. Бор
Консультативно-методическая поддержка специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений
Всего
0
0
10,0
10,0
Местный бюджет
0
0
10,0
10,0
Прочие источники
2.4
Организация социально-психологического консультирования несовершеннолетних, освободившихся из воспитательных колоний, спец. училищ закрытого типа, отбывающих наказание условно с испытательным сроком или неоднократно совершавших правонарушения, употребляющих наркотические вещества, на базе ГБУ "Центр социальной помощи семье и детям города Бор"
Прочие расходы
2014 - 2016
Администрация городского округа г. Бор
Организация социально-психологического консультирования несовершеннолетних
Всего
0
0
5,0
5,0
Местный бюджет
0
0
5,0
5,0
Прочие источники
2.5
Организация и проведение на территории городского округа город Бор межведомственной операции "Подросток" и др. межведомственных операций, проводимых областной КДН и ЗП
Прочие расходы
2014 - 2016
Администрация городского округа г. Бор
Организация и проведение на территории городского округа город Бор межведомственной операции "Подросток"
Всего
Местный бюджет
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
Прочие источники
2.6
Проведение спортивных мероприятий в профильных лагерях и клубах для несовершеннолетних, склонных к асоциальному поведению, нуждающихся в особой заботе государства:
- клуб "Рассвет" для несовершеннолетних, имеющих проблемы с законом и находящихся в социально опасном положении
Прочие расходы
2014 - 2016
ОСиМП
Проведение спортивных мероприятий
Всего
40,0
55,0
60,0
155,0
Местный бюджет
40,0
55,0
60,0
155,0
Прочие источники
2.7
Проведение спортивных мероприятий в профильных лагерях и клубах для несовершеннолетних, склонных к асоциальному поведению, нуждающихся в особой заботе государства:
- палаточный передвижной лагерь с дневным пребыванием "Страна детства" при Храме "Во имя Живоначальной Троицы" с. Кантаурова
2014 - 2016
Администрация городского округа г. Бор
Проведение спортивных мероприятий
Всего
14,0
14,0
16,0
44,0
Местный бюджет
Прочие источники
2.8
Проведение ежегодных спортивных соревнований с участием подростков, склонных к асоциальному поведению или оказавшихся в конфликте с законом:
- "Полигон";
- "Спартакиада";
- "День правовых знаний";
- "День здоровья"
Прочие расходы
2014 - 2016
ОСиМП
Проведение спортивных мероприятий
Всего
80,0
251,0
90,0
421,0
Местный бюджет
80,0
251,0
90,0
421,0
Прочие источники
2.9
Спартакиада для несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в субъектах профилактики и имеющих проблемы с законом
Прочие расходы
2014 - 2016
УНО
Проведение спортивных мероприятий
Всего
10,0
-
30,0
40,0
Местный бюджет
10,0
-
30,0
40,0
Прочие источники
2.10
Спортивный туристический слет "Полигон" для несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в субъектах профилактики и имеющих проблемы с законом
Прочие расходы
2014 - 2016
УНО
Проведение спортивных мероприятий
Всего
108,158
-
108,158
Местный бюджет
108,158
-
108,158
Прочие источники
2.11
Обеспечение доступности занятости физической культурой и спортом несовершеннолетних целевой группы Программы в физкультурно-оздоровительных комплексах городского округа г. Бор
Прочие расходы
2014 - 2016
Администрация городского округа г. Бор
Обеспечение доступности занятости физической культурой и спортом несовершеннолетних
Местный бюджет
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
Прочие источники
Прочие источники
2.12
Формирование общественного мнения, поддерживающего цели данной Программы, посредством привлечения СМИ к пропаганде позитивного опыта работы с несовершеннолетними
Прочие расходы
2014 - 2016
Администрация городского округа г. Бор
Формирование общественного мнения, поддерживающего цели данной Программы
Всего
Местный бюджет
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
Прочие источники
Задача 3: Повышение эффективности работы по профилактике насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних, детского травматизма и суицидальных попыток
Всего
0
0,0
55,0
55,0
Местный бюджет
0
0,0
55,0
55,0
Прочие источники
3.1
Разработка и внедрение межведомственной модели, обеспечивающей технологию работы органов и учреждений системы профилактики по выявлению и аккумулированию информации о детях, пострадавших от насилия и жестокого обращения, экстренного реагирования на данные случаи, включая систему информирования гражданами и детьми и переадресации их сообщений о фактах насилия, а также оказания экстренной помощи ребенку, пострадавшему от насилия и жестокого обращения
Прочие расходы
2014 - 2016
Администрация городского округа г. Бор
Разработка и внедрение межведомственной модели, обеспечивающей технологию работы органов и учреждений системы профилактики
Всего
Местный бюджет
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
Прочие источники
3.2
Проведение на территории городского округа г. Бор месячника "Мы против жестокости"
Прочие расходы
2014 - 2016
Администрация городского округа г. Бор
Проведение на территории городского округа г. Бор месячника "Мы против жестокости"
Всего
0
0
10,0
10,0
Местный бюджет
0
0
10,0
10,0
Прочие источники
3.3
Организация изготовления печатной продукции по профилактике насилия и жестокого обращения с детьми, детского травматизма и суицидальных попыток
Прочие расходы
2014 - 2016
Администрация городского округа г. Бор
Организация изготовления печатной продукции
Всего
0
0
20,0
20,0
Местный бюджет
0
0
20,0
20,0
Прочие источники
3.4
Выпуск методического пособия для родителей и специалистов, работающих с несовершеннолетними, "Серьезный разговор"
Прочие расходы
2014 - 2016
Администрация городского округа г. Бор
Организация изготовления печатной продукции
Всего
0
0
25,0
25,0
Местный бюджет
0
0
25,0
25,0
Прочие источники
3.5
Проведение мониторинга случаев детского травматизма в учреждениях ДОУ и ОУ
Прочие расходы
2014 - 2016
УНО
Проведение мониторинга случаев детского травматизма в учреждениях ДОУ и ОУ
Всего
Местный бюджет
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
Прочие источники
Задача 4: Создание условий для организации трудовой занятости, организованного отдыха и оздоровления несовершеннолетних группы социального риска
Всего
12,0
0
13,0
25,0
Местный бюджет
12,0
0
13,0
25,0
Прочие источники
4.1
Оказание помощи для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, состоящих на профилактических учетах в КДНиЗП и ПДН ОВД
Прочие расходы
2014 - 2016
Администрация городского округа г. Бор
Временное трудоустройство
Всего
Местный бюджет
Прочие источники
4.2
Проведение консультаций по вопросам трудоустройства об имеющихся вакансиях на предприятиях, об оплачиваемых общественных и временных работах, о правилах приема на эти работы несовершеннолетних, состоящих на различных формах учета или освободившихся из воспитательных колоний. Проведения ярмарки вакансий рабочих мест
Прочие расходы
2014 - 2016
Администрация городского округа г. Бор
Проведение консультаций по вопросам трудоустройства
Всего
Местный бюджет
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
Прочие источники
4.3
Организация работы летней трудовой бригады для несовершеннолетних, имеющих конфликт с законом и нуждающихся в социальной поддержке
Прочие расходы
2014 - 2016
Администрация городского округа г. Бор,
Управление ЖКХ и благоустройства городского округа город Бор
Организация временного трудоустройства
Всего
12,0
0
13,0
25,0
0
0
13,0
13,0
12,0
0
0
12,0
4.4
Проведение мониторинга рабочих мест для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
Прочие расходы
2014 - 2016
Администрация городского округа г. Бор
Организация временного трудоустройства
Всего
Местный бюджет
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
Прочие источники
Задача 5: Осуществление мер по профилактике детского алкоголизма и потребления ПАВ несовершеннолетними
Всего
15,842
0
19,0
34,842
Местный бюджет
15,842
0
19,0
34,842
Прочие источники
5.1
Проведение обучающих семинаров по профилактике наркомании среди несовершеннолетних и молодежи для работников образовательных учреждений, учреждений системы социального обслуживания
Прочие расходы
2013 - 2015
ОСиМП
Проведение обучающих семинаров
Всего
15,842
0
14,0
29,842
Местный бюджет
15,842
0
14,0
29,842
Прочие источники
5.2
Оказание информационной и методической помощи субъектам системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при проведении ими мероприятий антинаркотической направленности
Прочие расходы
2013 - 2015
Администрация городского округа г. Бор
Оказание информационной и методической помощи
Всего
Местный бюджет
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
Прочие источники
5.3
Организация постоянно действующих циклов тренингов для подростков, в том числе по устранению межличностных конфликтов подростков с родителями и сверстниками, по выявлению наркотической, алкогольной и др. зависимости, по снятию агрессивности и т.д.
Прочие расходы
2013 - 2015
Администрация городского округа г. Бор
Организация постоянно действующих циклов тренингов
Всего
0
0
5,0
5,0
Местный бюджет
0
0
5,0
5,0
Прочие источники
5.4
Организация и проведение целевых профилактических рейдов:
- по торговым точкам;
- по местам массового отдыха несовершеннолетних и молодежи;
- по месту жительства и учебы подростков, состоящих на различных формах учета
Прочие расходы
2013 - 2015
Администрация городского округа г. Бор
Организация и проведение целевых профилактических рейдов
Всего
Местный бюджет
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
Прочие источники
Таблица 2. Сведения об индикаторах
и непосредственных результатах
№ п/п
Наименование индикаторов целей Программы
Единицы измерения
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
Программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних городского округа г. Бор на 2014 - 2016 годы"
Индикаторы:
1
Снижение доли несовершеннолетних, доставленных в ОМВД России по г. Бор за появление в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, распитие спиртных напитков в общественных местах или на улицах, в общем количестве несовершеннолетних, доставленных в полицию, с 20% до 17%
%
20
18
17
2
Увеличение доли несовершеннолетних, временно трудоустроенных, от общего количества несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах, с 30% до 35%
%
30
33
35
3
Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием, в общем количестве преступлений, совершенных в городском округе г. Бор, не должен превышать 8%
%
8
7,8
7
4
Увеличение доли несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, охваченных программным сопровождением, отдохнувших и оздоровленных, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, с 50% до 80%
%
50
65
80
Таблица 3. Сведения об основных мерах
правового регулирования
№ п/п
Вид правового акта
Основные положения правового акта (суть)
Ответственный исполнитель и соисполнитель
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних городского округа г. Бор на 2014 - 2016 годы"
Принятие дополнительных нормативно-правовых актов не требуется
Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной
программы за счет бюджета городского округа город Бор
Статус
Подпрограмма муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Реализация Программы
2014 год
2015 год
2016 год
Всего
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних городского округа г. Бор на 2014 - 2016 годы"
Всего
300,0
330,0
363,0
993,0
Отдел спорта и молодежной политики администрации городского округа г. Бор
135,842
306,0
164,0
605,842
Администрация городского округа г. Бор
14,0
24,0
169,0
207,0
Управление ЖКХ и благоустройства
12,0
-
-
12,0
Управление народного образования
138,158
-
30,0
168,158
Таблица 5. Прогнозная оценка расходов на реализацию
муниципальной программы за счет всех источников
Статус
Наименование
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.)
1 год реализации программы 2014
2 год реализации программы 2015 текущий
3 год реализации программы 2016
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа
Программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних городского округа г. Бор на 2014 - 2016 годы"
Всего (1) + (2) + (3) + (4)
300,0
330,0
363,0
(1) расходы бюджета городского округа город Бор
330,0
330,0
363,0
(2) расходы областного бюджета
(3) расходы федерального бюджета
(4) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
Утвержден
постановлением администрации
городского округа г. Бор
от 15.05.2015 № 2250
ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА
БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. БОР НА 2014 - 2016 ГОДЫ" В 2015 ГОДУ
№ п/п
Наименование мероприятия
Отв. исп.
Непосредственный результат, начало
Объем финансирования, тыс. рублей
Всего
Мес. бюд.
Обл.
Фед.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Развитие института наставничества над несовершеннолетними правонарушителями, организация и проведение семинаров, обмен опытом
Администрация городского округа г. Бор
в течение года
Развитие института наставничества
-
-
-
-
2
Организация работы "Социального патруля", "Родительского патруля", проведение семинаров, обмен опытом
Администрация городского округа г. Бор
в течение года
Организация работы "Социального патруля", "Родительского патруля"
-
-
-
-
3
Проведение Дней правовых знаний для несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом и в социально опасном положении, на базе ФОК "Красная горка"
Администрация городского округа г. Бор
ежемесячно
Проведение Дней правовых знаний
-
-
-
-
4
Подготовка и изготовление печатной продукции для реализации Закона № 23-З от 09 марта 2010 г. "Об ограничении пребывания детей в общественных местах на территории Нижегородской области"
Администрация городского округа г. Бор
ноябрь
Подготовка и изготовление печатной продукции
10,0
10,0
-
-
5
Освещение в средствах массовой информации и коммуникации проблем детской преступности, беспризорности и безнадзорности, алкоголизма и наркомании, насилия над детьми, в том числе размещение информации на сайте Правительства Нижегородской области, сайтах органов исполнительной власти Нижегородской области, сайтах учреждений - субъектов профилактики
Администрация городского округа г. Бор
в течение года
Освещение в средствах массовой информации и коммуникации проблем детской преступности
-
-
-
-
6
Проведение обучающих семинаров по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи для специалистов по организации работы с несовершеннолетними
УНО
сентябрь
Проведение обучающих семинаров
25,0
25,0
-
-
7
Проведение обучающих семинаров для детей, подростков и родителей, специалистов по организации работы с несовершеннолетними, склонными к совершению или совершавшими правонарушения, по их воспитательному сопровождению, правовому просвещению, социализации и реабилитации
Администрация городского округа г. Бор
октябрь
Проведение обучающих семинаров
-
-
-
-
8
Консультативно-методическая поддержка специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (организация информационно-практических семинаров, мастер-классов, тренингов, выездных комиссий, круглых столов и др.)
Администрация городского округа г. Бор
в течение года
Консультативно-методическая поддержка специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений
-
-
-
-
9
Организация социально-психологического консультирования несовершеннолетних, освободившихся из воспитательных колоний, спец. училищ закрытого типа, отбывающих наказание условно с испытательным сроком или неоднократно совершавших правонарушения, употребляющих наркотические вещества, на базе ГБУ "Центр социальной помощи семье и детям города Бор"
Администрация городского округа г. Бор
в течение года
Организация социально-психологического консультирования несовершеннолетних
-
-
-
-
10
Организация и проведение на территории городского округа город Бор межведомственной операции "Подросток" и др. межведомственных операций, проводимых областной КДН и ЗП
Администрация городского округа г. Бор
июнь
Организация и проведение на территории городского округа город Бор межведомственной операции "Подросток"
-
-
-
-
11
Проведение спортивных мероприятий в профильных лагерях и клубах для несовершеннолетних, склонных к асоциальному поведению, нуждающихся в особой заботе государства:
- клуб "Рассвет" для несовершеннолетних, имеющих проблемы с законом и находящихся в социально опасном положении
ОСиМП
июль
Проведение спортивных мероприятий
55,0
55,0
-
-
12
Проведение спортивных мероприятий в профильных лагерях и клубах для несовершеннолетних, склонных к асоциальному поведению, нуждающихся в особой заботе государства:
- палаточный передвижной лагерь с дневным пребыванием "Страна детства" при Храме "Во имя Живоначальной Троицы" с. Кантаурова
Администрация городского округа г. Бор
июнь
Проведение спортивных мероприятий
14,0
14,0
-
-
13
Проведение ежегодных спортивных соревнований с участием подростков, склонных к асоциальному поведению или оказавшихся в конфликте с законом:
- "Полигон";
- "Спартакиада";
- "День правовых знаний";
- "День здоровья"
ОСиМП
Полигон - школы: апрель, октябрь.
Полигон - БГК: май, ноябрь.
Спартакиада - школы: апрель, сентябрь.
День здоровья - БГК: 14 апрель, май, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь.
День прав. знаний: ежемесячно
Проведение спортивных мероприятий
90,0
90,0
-
-
14
Спартакиада для несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в субъектах профилактики и имеющих проблемы с законом
УНО
май
Проведение спортивных мероприятий
5,0
5,0
-
-
15
Спортивный туристический слет "Регата" для несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в субъектах профилактики и имеющих проблемы с законом
УНО
июль
50,0
50,0
-
-
16
Спортивно-туристический слет "Сплав" на рафтах для несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета
УНО
май, сентябрь
Проведение спортивных мероприятий
81,0
-
-
17
Обеспечение доступности занятости физической культурой и спортом несовершеннолетних целевой группы Программы в физкультурно-оздоровительных комплексах городского округа г. Бор
Администрация городского округа г. Бор
постоянно в течение года
Обеспечение доступности занятости физической культурой и спортом несовершеннолетних
-
-
-
-
18
Формирование общественного мнения, поддерживающего цели данной Программы, посредством привлечения СМИ к пропаганде позитивного опыта работы с несовершеннолетними
Администрация городского округа г. Бор
постоянно в течение года
Формирование общественного мнения, поддерживающего цели данной Программы
-
-
-
-
19
Разработка и внедрение межведомственной модели, обеспечивающей технологию работы органов и учреждений системы профилактики по выявлению и аккумулированию информации о детях, пострадавших от насилия и жестокого обращения, экстренного реагирования на данные случаи, включая систему информирования гражданами и детьми и переадресации их сообщений о фактах насилия, а также оказания экстренной помощи ребенку, пострадавшему от насилия и жестокого обращения
Администрация городского округа г. Бор
постоянно в течение года
Разработка и внедрение межведомственной модели, обеспечивающей технологию работы органов и учреждений системы профилактики
-
-
-
-
20
Проведение на территории городского округа г. Бор месячника "Мы против жестокости"
Администрация городского округа г. Бор
июнь
Проведение на территории городского округа г. Бор месячника "Мы против жестокости"
-
-
-
-
21
Организация изготовления печатной продукции по профилактике насилия и жестокого обращения с детьми, детского травматизма и суицидальных попыток
Администрация городского округа г. Бор
август
Организация изготовления печатной продукции
-
-
-
-
22
Выпуск методического пособия для родителей и специалистов, работающих с несовершеннолетними, "Серьезный разговор"
Администрация городского округа г. Бор
сентябрь
Организация изготовления печатной продукции
-
-
-
-
23
Проведение мониторинга случаев детского травматизма в учреждениях ДОУ и ОУ
Администрация городского округа г. Бор
июль
Проведение мониторинга случаев детского травматизма в учреждениях ДОУ и ОУ
-
-
-
-
24
Оказание помощи для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, состоящих на профилактических учетах в КДНиЗП и ПДН ОВД
Администрация городского округа г. Бор
май, август
Временное трудоустройство
-
-
-
-
25
Проведение консультаций по вопросам трудоустройства об имеющихся вакансиях на предприятиях, об оплачиваемых общественных и временных работах, о правилах приема на эти работы несовершеннолетних, состоящих на различных формах учета или освободившихся из воспитательных колоний.
Проведения ярмарки вакансий рабочих мест
Администрация городского округа г. Бор
май, август
Проведение консультаций по вопросам трудоустройства
-
-
-
--
26
Организация работы летней трудовой бригады для несовершеннолетних, имеющих конфликт с законом и нуждающихся в социальной поддержке
Администрация городского округа г. Бор
май, август
Организация временного трудоустройства
-
-
-
-
27
Проведение мониторинга рабочих мест для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
Администрация городского округа г. Бор
май, август
Организация временного трудоустройства
-
-
-
-
28
Проведение обучающих семинаров по профилактике наркомании среди несовершеннолетних и молодежи для работников образовательных учреждений, учреждений системы социального обслуживания
ОСиМП
сентябрь
Проведение обучающих семинаров
-
-
-
-
29
Оказание информационной и методической помощи субъектам системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при проведении ими мероприятий антинаркотической направленности
Администрация городского округа г. Бор
постоянно в течение года
Оказание информационной и методической помощи
-
-
-
-
30
Организация постоянно действующих циклов тренингов для подростков, в том числе по устранению межличностных конфликтов подростков с родителями и сверстниками, по выявлению наркотической, алкогольной и др. зависимости, по снятию агрессивности и т.д.
Администрация городского округа г. Бор
постоянно в течение года
Организация постоянно действующих циклов тренингов
-
-
-
-
31
Организация и проведение целевых профилактических рейдов:
- по торговым точкам;
- по местам массового отдыха несовершеннолетних и молодежи;
- по месту жительства и учебы подростков, состоящих на различных формах учета
Администрация городского округа г. Бор
Организация и проведение целевых профилактических рейдов
-
-
-
-
------------------------------------------------------------------