Решение Земского собрания Городецкого района Нижегородской области от 21.05.2015 N 54 "Об утверждении Положения об управлении культуры и туризма администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области в новой редакции"
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 мая 2015 г. № 54
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДЕЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В соответствии с пунктом 3 статьи 41 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и пунктом 3 статьи 35 Устава Городецкого муниципального района Нижегородской области Земское собрание решает:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении культуры и туризма администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области в новой редакции (приложение).
2. Признать утратившим силу пункт 1 решения Земского собрания Городецкого муниципального района Нижегородской области от 24.05.2012 № 87 "Об утверждении Положения об управлении культуры и туризма администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области в новой редакции".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Городецкий вестник".
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания Городецкого муниципального района Нижегородской области по законности и депутатской этике (В.В. Сарынин).
Глава местного самоуправления
В.А. ЗИНЕНКО
Приложение
к решению Земского собрания
Городецкого муниципального района
Нижегородской области
от 21.05.2015 № 54
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДЕЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление культуры и туризма администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области (далее - Управление) создано в соответствии с пунктом 3 статьи 35 Устава Городецкого муниципального района Нижегородской области, решением Земского собрания Городецкого района Нижегородской области от 30.01.2009 № 11 "Об учреждении управления культуры администрации Городецкого района" (в редакции решения от 25.11.2010 № 313) и действует в соответствии с утвержденной в установленном порядке структурой администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области, является органом администрации района с правами юридического лица, осуществляющим планирование, регулирование, управление и координацию деятельности муниципальных учреждений культуры, образования и иных учреждений в сфере культуры и туризма на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области.
1.2. Учредителем Управления выступает муниципальное образование "Городецкий муниципальный район Нижегородской области".
Функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования "Городецкий муниципальный район Нижегородской области" осуществляет администрация Городецкого муниципального района Нижегородской области (далее - администрация района).
1.3. Управление находится в функциональном подчинении заместителя главы администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по социальной политике.
1.4. Полное наименование Управления: управление культуры и туризма администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области.
Сокращенное наименование: управление культуры и туризма.
1.5. Юридический адрес Управления: 606502, Россия, город Городец Нижегородской области, площадь Пролетарская, дом 30.
Фактический адрес Управления: 606502, Россия, город Городец Нижегородской области, площадь Пролетарская, дом 30.
1.6. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, в том числе Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральными законами "Об образовании в Российской Федерации" и "Об основах туристской деятельности на территории Российской Федерации", указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Нижегородской области, Уставом Нижегородской области, Уставом Городецкого муниципального района Нижегородской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Городецкого муниципального района Нижегородской области и настоящим Положением.
1.7. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, государственными органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления Городецкого муниципального района Нижегородской области и городских и сельских поселений, входящих в состав Городецкого муниципального района Нижегородской области, Министерством культуры Российской Федерации, министерством культуры Нижегородской области, Российским профсоюзом работников культуры, министерством поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области, научными организациями, общественными объединениями, организациями и другими ведомствами по вопросам осуществления возложенных на Управление функций.
1.8. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельную смету расходов, ведет бухгалтерский учет исполнения сметы расходов и налоговый учет, имеет печать, штампы, бланки со своим наименованием и иные реквизиты, предусмотренные действующим законодательством. Управление имеет на балансе имущество, относящееся к муниципальной собственности муниципального образования "Городецкий муниципальный район Нижегородской области", на праве оперативного управления.
1.9. Управление имеет лицевой счет казначейского исполнения бюджета при расчетном счете управления финансов администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области (далее - управление финансов) по бюджетным средствам.
1.10. Управление осуществляет свою деятельность за счет средств районного и областного бюджетов, выделяемых на его содержание.
2. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ
2.1. В структуру Управления входят следующие подразделения:
2.1.1. Аппарат управления.
2.1.2. Отдел по сохранению историко-культурного наследия и туризму.
2.1.3. Отдел учета и отчетности.
2.2. Предельная численность работников, являющихся муниципальными служащими, и размер ассигнований на содержание работников Управления утверждаются главой администрации района.
2.3. Управление от лица администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области осуществляет функции и полномочия Учредителя следующих муниципальных учреждений, наделенных статусом юридических лиц и действующих на основании Уставов (далее - подведомственные учреждения):
2.3.1. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Городецкая централизованная библиотечная система".
2.3.2. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Городецкий историко-художественный музейный комплекс".
2.3.3. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Досуговый центр "Метеор".
2.3.4. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Районный межпоселенческий организационно-методический центр культуры и искусства".
2.3.5. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Культурно-туристский комплекс "Усадьба А. Лапшиной".
2.3.6. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Город мастеров".
2.3.7. Муниципальное бюджетное учреждение "Туристско-информационный центр Городецкого района".
2.3.8. Муниципальное казенное учреждение "Центр комплексного обслуживания сферы культуры и туризма Городецкого района".
2.3.9. Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская художественная школа" города Городца.
2.3.10. Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств "Центр культуры и искусства".
2.3.11. Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская художественная школа" города Заволжья.
2.3.12. Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа" города Заволжья.
2.4. Управление осуществляет координацию деятельности следующих муниципальных бюджетных учреждений культуры города Заволжья, входящего в состав Городецкого муниципального района Нижегородской области, наделенных статусом юридических лиц и действующих на основании Уставов:
2.4.1. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Дворец культуры города Заволжья".
2.4.2. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Заволжская централизованная библиотечная система".
2.5. Управление осуществляет координацию деятельности следующих муниципальных бюджетных учреждений культуры сельских поселений, входящих в состав Городецкого муниципального района Нижегородской области, наделенных статусом юридических лиц и действующих на основании Уставов:
2.5.1. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Дом культуры Заречный".
2.5.2. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Бриляковское социально-культурное объединение".
2.5.3. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Зиняковский центр культуры и досуга".
2.5.4. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Ковригинский сельский дом культуры".
2.5.5. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Первомайский дом культуры".
2.5.6. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Смиркинский сельский дом культуры".
2.5.7. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Смольковский сельский дом культуры".
2.5.8. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Тимирязевский сельский дом культуры".
2.5.9. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Узольский сельский дом культуры".
2.5.10. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Федуринский сельский дом культуры".
3. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
3.1. На Управление возлагается решение вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Городецкого муниципального района Нижегородской области (далее - Городецкий район) законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области, Уставом Городецкого муниципального района Нижегородской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Городецкого муниципального района Нижегородской области в области культуры, искусства, развития туризма, сохранения и развития народных художественных промыслов, историко-культурного наследия Городецкого района, киновидеообслуживания, организации досуговой деятельности, библиотечного обслуживания, музейного дела, дополнительного образования детей в сфере культуры.
3.2. При наличии соглашений с поселениями, входящими в состав Городецкого муниципального района Нижегородской области, о передаче осуществления части своих полномочий (правомочий) в области культуры и туризма району за счет межбюджетных трансфертов, Управление вправе решать переданные вопросы местного значения, отнесенные к компетенции поселений законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в области культуры, искусства, развития туризма, сохранения и развития народных художественных промыслов, историко-культурного наследия поселений, киновидеообслуживания, организации досуговой деятельности, библиотечного обслуживания, музейного дела.
3.3. Основными направлениями деятельности Управления являются:
3.3.1. Развитие самодеятельного народного художественного творчества и обеспечение досуга населения Городецкого района.
3.3.2. Организация библиотечного обслуживания жителей Городецкого района межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.
3.3.3. Организация предоставления дополнительного образования детей в области культуры в Городецком районе.
3.3.4. Предоставление гражданам доступа к культурному наследию, находящемуся в пользовании музеев на территории Городецкого района.
3.3.5. Создание условий для развития въездного и внутреннего туризма в Городецком районе в соответствии с действующим законодательством.
3.3.6. Иные вопросы в сфере культуры, отнесенные к ведению Управления, в соответствии с законодательством.
3.4. Основными задачами Управления являются:
3.4.1. Реализация мер по обеспечению гарантий прав граждан на свободу всех видов творчества, участие в культурной жизни Городецкого района и пользование услугами организаций культуры, получение дополнительного образования детей в сфере культуры, доступ к информации и культурным ценностям.
3.4.2. Формирование и осуществление на территории Городецкого района единой политики в сфере культуры, сохранения и развития народных художественных промыслов, развития туризма.
3.4.3. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Городецкого района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.
3.4.4. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Городецкого района.
3.4.5. Создание муниципальных музеев Городецкого района.
3.4.6. Разработка и реализация системы мер по сохранению и развитию народных художественных промыслов, развитию туризма на территории Городецкого района.
3.4.7. Создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей Городецкого района позитивных ценностных установок.
3.4.8. Обеспечение культурного обслуживания населения Городецкого района с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп.
3.4.9. Создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения Городецкого района.
3.4.10. Определение целей и приоритетов в развитии туризма, библиотечного и музейного дела, народного творчества, сохранение и развитие народных художественных промыслов на территории Городецкого района.
3.4.11. Обеспечение доступности объектов культуры для населения.
3.4.12. Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия Городецкого района.
3.4.13. Обеспечение сохранения и развития существующего комплекса районных учреждений в сфере культуры, туризма.
3.4.14. Создание условий для развития туризма на территории Городецкого района.
3.4.15. Оказание поддержки организациям культуры и туризма Городецкого района.
3.4.16. Обеспечение эффективной работы структурных подразделений Управления и подведомственных учреждений.
3.5. Управление обеспечивает планирование, регулирование и контроль за деятельностью подведомственных учреждений, контроль за соблюдением действующего законодательства в подведомственной Управлению сфере в пределах его компетенции.
3.6. Управление осуществляет координацию деятельности и взаимодействие с муниципальными бюджетными учреждениями культуры городских и сельских поселений, входящих в состав Городецкого района, в целях решения вопросов местного значения Городецкого района в области культуры, искусства, развития туризма, сохранения и развития народных художественных промыслов, историко-культурного наследия Городецкого района, киновидеообслуживания, организации досуговой деятельности, библиотечного обслуживания, музейного дела.
3.7. Органы местного самоуправления Городецкого района, в соответствии с действующим законодательством, не вправе принимать решения и осуществлять действия, которые влекут ухудшение материально-технического обеспечения действующих библиотек, находящихся на бюджетном финансировании, их перевод в помещения, не соответствующие требованиям по охране труда, условиям хранения библиотечных фондов и библиотечного обслуживания.
4. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции:
4.1. Осуществление функций и полномочий учредителя учреждений в сфере культуры и туризма от имени администрации Городецкого района при их создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации.
4.2. Осуществление контроля за деятельностью подведомственных учреждений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и административными регламентами.
4.3. Осуществление разработки и реализация планов, целевых программ, программ комплексного социально-экономического развития Городецкого района в части развития культуры, развития туризма, сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов, музейного и библиотечного дела, обеспечения культурного обслуживания населения, развития исторических территорий, дополнительного образования детей в сфере культуры, а также иных планов и программ, направленных на реализацию основных задач Управления, обеспечение контроля за их реализацией, целевое финансирование.
4.4. Участие в формировании проекта бюджета Городецкого района в сфере культуры и туризма, внесение предложений по корректировке бюджета.
4.5. Оказание содействия юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в организации и проведении районных и межрайонных ярмарок, выставок-продаж, конференций, презентаций изделий народных художественных промыслов, организация и проведение туристических выставок на территории Городецкого района, организация презентаций туристических возможностей Городецкого района.
4.6. Создание условий для создания новых объектов и развития новых технологий в сфере сохранения и развития народных художественных промыслов, развития туризма на территории Городецкого района.
4.7. Мониторинг использования и состояния туристических ресурсов Городецкого района, мониторинг состояния туриндустрии Городецкого района, мониторинг субъектов народных художественных промыслов (организаций и индивидуальных предпринимателей, занятых в сфере народных художественных промыслов) и мастеров народных художественных промыслов, осуществляющих свою деятельность на территории Городецкого района.
4.8. Организация безопасности библиотечных фондов межпоселенческих библиотек (страхование библиотечных фондов, оснащение библиотек и хранилищ информации автоматизированными системами пожаротушения, охранной сигнализацией, внедрение системы контроля за несанкционированным выносом изданий, внедрение маркирования особо ценных документов, рукописей, изданий).
4.9. Создание условий для обеспечения сохранности и пополнения фондов межпоселенческих библиотек, их оснащения современными техническими средствами и оборудованием, необходимыми для осуществления библиотечного обслуживания населения.
4.10. Изучение потребностей населения Городецкого района в библиотечных услугах, услугах организаций культуры, туристических услугах, дополнительном образовании детей в сфере культуры.
4.11. Подготовка предложений по созданию, определению целей деятельности и финансированию межпоселенческих библиотек, муниципальных музеев Городецкого района, муниципальных учреждений народных художественных промыслов, муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и иных районных учреждений в сфере культуры и туризма.
4.12. Организация и проведение районных праздников, массовых культурно-зрелищных и иных мероприятий, в том числе с осуществлением закупки услуг сторонних организаций.
4.13. Организация в пределах своей компетенции размещения в учреждениях культуры областного и районного заказа на организацию культурной и досуговой деятельности, в том числе путем проведения стационарных и выездных культурно-досуговых мероприятий.
4.14. Поддержка творческих коллективов и исполнителей подведомственных учреждений в пределах своей компетенции.
4.15. Содержание зданий и сооружений подведомственных учреждений, оказание содействия в материально-техническом обеспечении подведомственных учреждений для осуществления ими уставной деятельности, координация строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта в подведомственных учреждениях.
4.16. Обеспечение подготовки и заключения договоров и соглашений в области культуры, сохранения и развития народных художественных промыслов, развития туризма на территории Городецкого района в пределах своей компетенции.
4.17. Осуществление поиска и поддержки самодельных мастеров, эффективного планирования и содействия развитию туризма и туристической деятельности в Городецком районе, изучение и сохранение историко-культурного наследия Городецкого района.
4.18. Осуществление контроля за обеспечением технической безопасности, охраны труда в Управлении и подведомственных учреждениях.
4.19. Обеспечение мероприятий гражданской обороны по предупреждению чрезвычайных ситуаций и террористических актов, мобилизационной подготовки и ведения воинского учета в Управлении и подведомственных учреждениях.
4.20. Подготовка материалов к представлению работников Управления и подведомственных учреждений к государственным, ведомственным, отраслевым и муниципальным наградам и званиям.
4.21. Оказание содействия в пределах своей компетенции главам администраций городских и сельских поселений, входящих в состав Городецкого района, в решении вопросов местного значения в области культуры.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Для осуществления возложенных на Управление задач и функций ему предоставлены следующие права:
5.1.1. Формировать муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальные задания) в соответствии с предусмотренными уставами подведомственных учреждений основными видами деятельности.
5.1.2. Осуществлять финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
5.1.3. Образовывать комиссии, экспертные советы, рабочие группы в целях реализации задач и функций Управления в области культуры, искусства, развития туризма, сохранения и развития народных художественных промыслов, историко-культурного наследия Городецкого района, дополнительного образования детей в сфере культуры, организации досуговой деятельности, библиотечного обслуживания, музейного дела в пределах своей компетенции.
5.1.4. Запрашивать и получать от подведомственных учреждений и сторонних организаций сведения, необходимые для выполнения возложенных на Управление задач, в соответствии с действующим законодательством.
5.1.5. Знакомиться с проектами решений главы местного самоуправления Городецкого района, главы администрации Городецкого района и министерства культуры Нижегородской области, иными документами, касающимися деятельности Управления.
5.1.6. Осуществлять в установленном порядке взаимодействие с органами местного самоуправления Городецкого района и поселений, входящих в состав Городецкого района, учреждениями и организациями по вопросам предоставления и получения необходимой информации для выполнения возложенных на Управление задач.
5.1.7. Вносить в установленном порядке на рассмотрение главы местного самоуправления Городецкого района и главы администрации Городецкого района проекты нормативных документов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в том числе по нормативному регулированию деятельности подведомственных учреждений.
5.1.8. Запрашивать у подведомственных учреждений распорядительные документы.
5.1.9. Запрашивать и получать информацию о деятельности подведомственных учреждений у органов государственной статистики, государственного органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного и муниципального надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций.
5.1.10. Направлять своих представителей для участия в мероприятиях, проводимых подведомственными учреждениями.
5.1.11. Проводить проверки соответствия деятельности подведомственного учреждения, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным его учредительными документами, с периодичностью, установленной Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в порядке, установленном административными регламентами Управления.
5.1.12. Выносить подведомственным учреждениям письменные предупреждения с указанием допущенного нарушения и срока его устранения (не менее месяца) в случае выявления в их деятельности нарушений законодательства Российской Федерации или совершения подведомственными учреждениями действий, противоречащих целям, предусмотренным в учредительных документах.
5.1.13. Приостанавливать приносящую доходы деятельность подведомственных учреждений, если эта деятельность наносит ущерб их основной уставной деятельности.
5.1.14. Принимать участие в совещаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, советов, рассматривающих вопросы, отнесенные к компетенции Управления.
5.1.15. Вносить главе местного самоуправления Городецкого района и главе администрации Городецкого района предложения по вопросам оптимального функционирования и развития в области культуры, развития туризма, сохранения и развития народных художественных промыслов, историко-культурного наследия Городецкого района, дополнительного образования детей в сфере культуры, организации досуговой деятельности, библиотечного обслуживания, музейного дела в пределах своей компетенции.
5.1.16. Вносить главе администрации Городецкого района и главе местного самоуправления Городецкого района предложения по бюджету в области культуры, развития туризма, сохранения и развития художественных промыслов, историко-культурного наследия Городецкого района, дополнительного образования детей в сфере культуры, киновидеообслуживания, организации досуговой деятельности, библиотечного обслуживания, музейного дела в пределах своей компетенции.
5.1.17. Направлять работников Управления в установленном порядке в командировки и на курсы повышения квалификации.
5.1.18. Присваивать работникам Управления в рамках аттестационной комиссии Управления категории, создавать при управлении культуры экспертную группу по аттестации педагогических работников подведомственных учреждений в соответствии с действующим законодательством.
5.1.19. Приостанавливать в установленном порядке приказы руководителей подведомственных учреждений и решения педагогических советов подведомственных учреждений дополнительного образования детей, противоречащие действующему законодательству.
5.1.20. Осуществлять собственную финансовую, планово-экономическую и иную деятельность, не запрещенную законодательством, в пределах своей компетенции.
5.1.21. Вести бухгалтерский учет и представлять отчетность в государственную налоговую инспекцию, внебюджетные фонды, управление финансов, министерство культуры Нижегородской области по Управлению как главный администратор доходов и главный распорядитель средств районного бюджета в сфере культуры и туризма.
5.1.22. Своевременно получать и использовать бюджетные средства в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год. Иметь лицевой счет главного распорядителя и получателя бюджетных средств при муниципальном казначействе Городецкого района и главного администратора доходов при Федеральном казначействе по Нижегородской области.
5.1.23. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области, Уставом Городецкого муниципального района Нижегородской области и нормативными правовыми актами Городецкого района.
5.2. Управление обязано:
5.2.1. Своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств.
5.2.2. Эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением.
5.2.3. Своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, предоставленные на возвратной основе.
5.2.4. Своевременно представлять отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств в управление финансов.
5.2.5. Исполнять иные обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
6.1. В зависимости от организационно-правовой деятельности подведомственных учреждений Управление осуществляет координацию деятельности и управление ими в соответствии с законодательством, настоящим Положением и уставами учреждений.
6.2. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.
6.3. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности распоряжением главы администрации Городецкого района. Условия и гарантии деятельности начальника Управления как муниципального служащего оговариваются в заключенном с ним трудовом договоре, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе, а также настоящим Положением.
6.4. На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления или иное лицо, назначенное в установленном законодательством Российской Федерации порядке, которое приобретает соответствующие права и обязанности и несет персональную ответственность за их исполнение.
6.5. Заместитель начальника Управления назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника Управления в установленном нормативными правовыми актами Городецкого района порядке.
7. ПОЛНОМОЧИЯ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ
Начальник управления:
7.1. Заключает и прекращает трудовые договоры с работниками Управления, распределяет обязанности между специалистами Управления.
7.2. Утверждает Уставы подведомственных учреждений, изменения к Уставам.
7.3. Назначает (утверждает) руководителей подведомственных учреждений и прекращает их полномочия (при наличии согласования главы администрации Городецкого района).
7.4. Заключает и прекращает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений, определяет их должностные обязанности.
7.5. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления, изменения к Положениям, должностные обязанности работников Управления.
7.6. Утверждает структуру Управления, согласовывает структуры подведомственных учреждений.
7.7. Утверждает штатное расписание Управления, исходя из условий и особенностей деятельности Управления.
7.8. Утверждает муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальные задания) в соответствии с предусмотренными уставами подведомственных учреждений основными видами деятельности.
7.9. Определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственными учреждениями учредителем или приобретенного подведомственными учреждениями за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество).
7.10. Предварительно согласовывает совершение подведомственными учреждениями крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
7.11. Принимает решение об одобрении сделок с участием подведомственных учреждений, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
7.12. Устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги, относящиеся к основным видам деятельности подведомственного учреждения, оказываемые им сверх установленного муниципальным заданием, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания.
7.13. Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности подведомственных учреждений и об использовании закрепленного за ним имущества Городецкого района в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
7.14. Согласовывает распоряжение особо ценным движимым имуществом подведомственных учреждений при условии предварительного согласования с комитетом администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом (далее - КУМИ).
7.15. Согласовывает распоряжение недвижимым имуществом подведомственных учреждений, в том числе передачу его в аренду, при условии предварительного согласования с КУМИ.
7.16. Согласовывает внесение подведомственными учреждениями в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их приобретения), иного имущества в уставной (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника при условии предварительного согласования с КУМИ.
7.17. Согласовывает в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их приобретения) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества подведомственных учреждений.
7.18. Определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
7.19. Определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности подведомственных учреждений, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
7.20. Согласовывает положения об оплате труда работников подведомственных учреждений, положения о премировании работников подведомственных учреждений, утверждает положения о предоставлении платных услуг подведомственных учреждений.
7.21. Утверждает Положение об оплате труда работников районного организационно-аналитического отдела Управления, сметы расходов Управления и структурных подразделений в пределах выделенных бюджетных ассигнований.
7.22. Обеспечивает повышение квалификации работников Управления и руководителей подведомственных учреждений.
7.23. Издает приказы, дает указания по вопросам местного значения Городецкого района, отнесенным к полномочиям Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области, нормативными правовыми актами Городецкого района, Уставом Городецкого муниципального района Нижегородской области и настоящим Положением, обязательные для исполнения работниками Управления, руководителями подведомственных учреждений, и осуществляет проверку их исполнения.
7.24. Направляет предложения главе местного самоуправления Городецкого района для включения их в проекты решений Земского собрания Городецкого муниципального района Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
7.25. В пределах своей компетенции заключает договоры о взаимодействии, сотрудничестве, совместной деятельности с заинтересованными сторонами.
7.26. От имени Управления заключает и расторгает договоры с физическими и юридическими лицами, необходимые для осуществления деятельности Управления.
7.27. Координирует исполнение поручений главы местного самоуправления Городецкого района и главы администрации Городецкого района в пределах своей компетенции.
7.28. Участвует в оперативных совещаниях и мероприятиях, проводимых главой местного самоуправления Городецкого района, главой администрации Городецкого района и заместителями главы администрации Городецкого района по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
7.29. Еженедельно проводит оперативные совещания специалистов Управления, руководителей подведомственных учреждений.
7.30. Поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников Управления, руководителей подведомственных учреждений.
7.31. Распоряжается средствами Управления в пределах утвержденных ассигнований, открывает и закрывает счета в органах казначейства в установленном порядке.
7.32. Обеспечивает соблюдение работниками Управления и руководителями подведомственных учреждений правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы с должностными документами.
7.33. Применяет к работникам Управления и руководителям подведомственных учреждений меры материального и морального стимулирования по результатам их деятельности в установленном нормативными актами порядке.
7.34. Согласовывает штатную численность и штатное расписание подведомственных учреждений.
7.35. При реорганизации или ликвидации Управления обеспечивает сохранность документов по личному составу, своевременно передает их правопреемнику (при реорганизации) или в архив (при ликвидации), принимает меры по трудоустройству высвобождаемых работников.
7.36. Осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения функций Управления.
8. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИНЫМИ ОРГАНАМИ
8.1. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, Российским профсоюзом работников культуры, органами исполнительной власти Нижегородской области, министерством культуры Нижегородской области, органами местного самоуправления Городецкого района и органами местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав Городецкого района, с отделами, управлениями и организациями культуры других районов Нижегородской области, гражданами, юридическими лицами, некоммерческими и коммерческими союзами, фондами, общественными организациями и иными организациями.
8.2. Осуществляет взаимодействие с инспектирующими организациями по вопросам выполняемой работы.
8.3. С целью выполнения возложенных на Управление задач и функций и реализации прав Управление взаимодействует с другими органами администрации района в рамках своей компетенции, определенной настоящим Положением:
8.3.1. Взаимодействие с управлением финансов по вопросу получения Управлением:
- данных о размерах ассигнований и лимитах капитальных вложений, выделяемых за счет средств бюджета в установленном порядке;
- бюджетных ассигнований, выделенных на очередной финансовый год;
- нормативных документов по финансовым вопросам;
- установленных лимитов по предоставлению коммунальных услуг подведомственным учреждениям;
- согласования расчетов фондов заработной платы и численности;
- информации об изменениях оплаты труда, нормативов и по иным вопросам.
8.3.2. Взаимодействие со структурными подразделениями администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по вопросам:
- получения разъяснений по вопросам трудового законодательства Российской Федерации и законодательства о муниципальной службе;
- представления графиков отпусков, графиков направления руководящих работников и специалистов в учебные заведения для повышения квалификации;
- награждения работников Управления и подведомственных учреждений почетными званиями и иными наградами органов местного самоуправления Городецкого района;
- исполнительной дисциплины;
- организации работы с городскими и сельскими поселениями, входящими в состав Городецкого района;
- ознакомления с постановлениями и распоряжениями администрации Городецкого района, касающимися деятельности Управления, и иным вопросам.
8.3.3. Взаимодействие с юридическим отделом администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по вопросам организации деятельности Управления в соответствии с действующим законодательством и осуществления правовой экспертизы локальных актов, издаваемых начальником Управления и руководителями подведомственных учреждений.
9. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА УПРАВЛЕНИЯ
9.1. Имущество Управления входит в состав муниципальной собственности "Городецкий муниципальный район Нижегородской области", закреплено за ним на правах оперативного управления и используется в соответствии с целями деятельности Управления.
9.2. Финансовая деятельность Управления осуществляется за счет бюджетных средств.
9.3. При исполнении сметы расходов расходование средств осуществляется Управлением в соответствии с порядком, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации, действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Городецкого района.
9.4. Финансирование Управления и корректировка размера бюджетных ассигнований осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Городецкого района.
10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ
10.1. Ответственность за надлежащее и своевременное выполнение Управлением задач и функций, предусмотренных настоящим Положением, несет начальник Управления.
10.2. На начальника Управления возлагается ответственность за:
10.2.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности Управления.
10.2.2. Организацию в Управлении оперативной и качественной подготовки и исполнения документов, ведение делопроизводства в соответствии с действующими правилами и инструкциями.
10.2.3. Достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета.
10.2.4. Обеспечение сохранности муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении Управления, и соблюдение правил пожарной безопасности.
10.2.5. Сохранность документов и использование печати в установленном законодательством порядке.
10.3. Управление подотчетно главе администрации Городецкого района и Земскому собранию Городецкого муниципального района Нижегородской области.
11. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
Деятельность Управления с правами юридического лица прекращается по решению Земского собрания Городецкого муниципального района Нижегородской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------