Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 12.05.2015 N 1426 "Об усилении мер по охране лесов и торфяников от пожаров на территории городского округа в 2015 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2015 г. № 1426
ОБ УСИЛЕНИИ МЕР ПО ОХРАНЕ ЛЕСОВ И ТОРФЯНИКОВ ОТ ПОЖАРОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В 2015 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Дзержинска
Нижегородской области от 05.06.2015 № 1792)
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", распоряжением Губернатора Нижегородской области от 03.04.2015 № 539-р "О первоочередных мероприятиях по подготовке к пожароопасному сезону 2015 года" и руководствуясь статьей 57 Устава городского округа город Дзержинск в целях организации предупреждения, своевременного обнаружения и тушения лесных и торфяных пожаров на территории городского округа город Дзержинск, Администрация города Дзержинска постановляет:
1. Утвердить План предупреждения и тушения лесных и торфяных пожаров на территории городского округа город Дзержинск в 2015 году (Приложение 1);
2. Утвердить состав муниципального межведомственного оперативного штаба по борьбе с лесными пожарами на территории городского округа город Дзержинск (Приложение 2).
3. Департаменту стратегического развития города, промышленности, инвестиционной политики и экологии Администрации города Дзержинска (А.В. Козловский) совместно с управлением по делам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Е.В. Романычев) в пожароопасный сезон:
3.1 Организовать выполнение Плана предупреждения и тушения лесных и торфяных пожаров на территории городского округа город Дзержинск в 2015 году;
3.2 Организовать взаимодействие с Управлением МВД России по городу Дзержинску, отделом надзорной деятельности по городу Дзержинску Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Нижегородской области, ФГКУ "2 отряд ФПС по Нижегородской области".
4. Рекомендовать Управлению МВД России по городу Дзержинску (В.В. Чумазин), отделу надзорной деятельности по городу Дзержинску Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Нижегородской области (Оборин Н.И.) в периоды повышенной пожарной опасности участвовать в патрулировании в наиболее пожароопасных лесных массивах;
5. Рекомендовать Исполнителю контракта на оказание услуг по охране от пожаров лесов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Дзержинск:
5.1 Обеспечить при оказании услуг взаимодействие с управлением по делам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Администрации города Дзержинска и ЕДДС города Дзержинска;
5.2 Незамедлительно информировать о выявленных нарушениях правил пожарной безопасности в лесах и нарушениях особого противопожарного режима Отдел надзорной деятельности по городу Дзержинску Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Нижегородской области и Управление МВД России по городу Дзержинску;
5.3 На период высокой и чрезвычайной пожарной опасности в лесах усилить наблюдение за пожарной опасностью и наземное патрулирование лесов, организовать круглосуточное дежурство сил и средств, предназначенных для тушения лесных пожаров;
5.4 Незамедлительно информировать ЕДДС города Дзержинска об обнаружении лесных и торфяных пожаров.
6. Рекомендовать руководителям организаций городского округа независимо от организационно-правовой формы собственности, имеющих автотранспорт повышенной проходимости для перевозки людей, тяжелую инженерную и строительную технику, в том числе приспособленную для тушения лесных пожаров:
6.1 Создать на период пожароопасного сезона добровольные пожарные формирования по тушению лесных пожаров в составе сотрудников предприятий, автотранспорта и технических средств;
6.2 Заключить с Администрацией города Дзержинска соглашение о реализации мер по охране лесов и торфяников на территории городского округа г. Дзержинск (Приложение 3);
6.3 До наступления периода устойчивой сухой и жаркой погоды в соответствии с Правилами противопожарного режима в РФ выполнить:
- очистку объектов предприятий и прилегающих к ним территорий, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности;
- на объектах предприятий, граничащих с лесными массивами, защитные противопожарные минерализованные полосы, удаление (сбор) сухой растительности или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня;
6.4 Информировать Администрацию города Дзержинска о начале выполнения противопожарных мероприятий;
6.5 Предоставить до 20 мая 2015 года в Администрацию города Дзержинска планы мероприятий по предупреждению и тушению пожаров в лесных кварталах, закрепленных за предприятием, в соответствии с Планом предупреждения и тушения лесных и торфяных пожаров на территории городского округа город Дзержинск в 2015 году;
6.6 Организовать незамедлительное информирование ЕДДС города Дзержинска об обнаружении лесных и торфяных пожаров;
6.7 Направлять по запросу Администрации города Дзержинска в случае введения режима чрезвычайной ситуации в лесах добровольные пожарные формирования, сотрудников и технические средства на тушение лесных пожаров.
6.8 Территориальному управлению Департамента дорожного хозяйства, благоустройства и территориального управления (А.Ю. Дряхлов) в пожароопасный сезон на территориях административно-территориальных образований уделять повышенное внимание вопросам пожарной безопасности и особого противопожарного режима.
7. Управлению образования Администрации города Дзержинска (О.В. Полеева) организовать ознакомление учащихся муниципальных образовательных организаций с требованиями Правил пожарной безопасности в лесах и особого противопожарного режима.
8. Департаменту финансов, экономики и муниципального заказа (О.В. Сахончик) в случаях использования сил и средств организаций, воинских частей в тушении лесных и торфяных пожаров на территории Дзержинского городского лесничества в период введения режима чрезвычайной ситуации в лесах:
8.1 Возмещать участникам тушения пожаров фактические затраты за счет средств Резервного фонда Администрации города Дзержинска на основании подтверждающих документов;
8.2 Расчет фактических затрат производить в соответствии с письмом Рослесхоза от 17.12.1998 NМК-1-17-12/156 "О порядке оформления документов, подтверждающих произведенные затраты на тушение лесных пожаров" на основании договоров, заключенных с участниками тушения пожаров в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ;
8.3 Выделение бюджетных ассигнований Резервного фонда осуществлять в порядке, установленном постановлением Администрации г. Дзержинска от 16.04.2008 № 1485 "Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований Резервного фонда Администрации города".
9. Департаменту управления делами (А.В. Кочетов) в период пожароопасного сезона:
9.1 ежедневно предоставлять автотранспорт повышенной проходимости для патрулирования лесных массивов сотрудниками Администрации города Дзержинска с запасом хода 150 км;
9.2 организовать информирование жителей городского округа в печатных, телевизионных и электронных средствах массовой информации о Правилах пожарной безопасности в лесах, состоянии пожарной опасности лесов, установленных запретах в рамках особого противопожарного режима, мерах административной ответственности за нарушения Правил пожарной безопасности в лесах и особого противопожарного режима;
9.3 опубликовать постановление в средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Администрации города.
10. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.
11. Контроль за исполнением постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации города А.В. Слизова.
Глава Администрации города
Г.В.ВИНОГРАДОВ
Приложение № 1
Утверждено
Постановлением Администрации
г. Дзержинска
от 12.05.2015 № 1426
ПЛАН
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ТУШЕНИЯ ЛЕСНЫХ И ТОРФЯНЫХ ПОЖАРОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ДЗЕРЖИНСК В 2015 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Дзержинска
Нижегородской области от 05.06.2015 № 1792)
Перечень документов, находящихся в плане предупреждения
и тушения лесных и торфяных пожаров на территории
городского округа город Дзержинск в 2015 году
I. Общая информация
1. Итоги пожароопасного сезона 2014 года на территории городского округа город Дзержинск.
2. Состав городского штаба по борьбе с лесными и торфяными пожарами на территории города Дзержинска.
3. Муниципальный контракт по оказанию услуг по охране от пожаров лесов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Дзержинск.
4. Административно-территориальное деление городского лесничества.
II. Контактная информация
1. График дежурства предприятий и организаций города Дзержинска в пожароопасный сезон 2015 года.
2. Список и номера телефонов глав поселковых и сельских Администраций города и ДСРГПИПиЭ.
3. Список телефонов работников Управления по делам ГО и ЧС, Гороховецкого военного лесничества, Балахнинского районного лесничества.
------------------------------------------------------------------
Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 05.06.2015 № 1792 "График дежурства автотранспорта, специалистов Администрации г. Дзержинска и подведомственных учреждений по обнаружению и ликвидации лесных пожаров на 2015 год" изложен в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
4. График дежурства автотранспорта, специалистов Администрации г. Дзержинска и подведомственных учреждений по обнаружению и ликвидации лесных пожаров на 2015 год.
(п. 4 в ред. постановления администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 05.06.2015 № 1792)
III. Организация обнаружения лесных пожаров
1. Карта-схема Дзержинского городского лесничества с указанием границ и площади.
2. Карта-схема участков лесного фонда городского лесничества по классам пожарной опасности.
3. Схема маршрутов патрулирования.
4. Список пожарных водоемов и емкостей.
5. Схема размещения пожарных водоемов и пожарных емкостей.
6. Список противопожарных разрывов.
7. Схема размещения противопожарных разрывов.
8. ПНВ, места нахождения, обеспеченность радио- и телефонной связью.
IV. Организационные и профилактические мероприятия
1. Мобилизационный план по привлечению к тушению лесных пожаров рабочих, транспортных средств, механизмов предприятий в 2015 году с закреплением лесных массивов на пожароопасный сезон за предприятиями и организациями.
2. План мероприятий по противопожарному обустройству городских лесов.
V. Обеспечение взаимодействия
1. Соглашения о совместном сотрудничестве с соседними лесничествами и департаментом лесного хозяйства Нижегородской области.
2. Соглашения о сотрудничестве с владельцами линейных объектов, организациями и предприятиями.
3. Графики расчистки ЛЭП от поросли и захламленности.
Приложение № 2
Утверждено
Постановлением Администрации
г. Дзержинска
от 12.05.2015 № 1426
СОСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ОПЕРАТИВНОГО ШТАБА
ПО БОРЬБЕ С ЛЕСНЫМИ ПОЖАРАМИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ДЗЕРЖИНСК
Руководитель штаба:
Слизов А.В. - Первый заместитель Главы Администрации города, Председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г.о. г. Дзержинск
Заместители руководителя штаба:
Козловский А.В. - директор департамента стратегического развития города, промышленности, инвестиционной политики и экологии;
Романычев Е.В. - начальник управления по делам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
Члены штаба:
Зырин В.В. - директор департамента жилищно-коммунального хозяйства;
Сабитов Х.Х. - директор департамента дорожного хозяйства, благоустройства и территориального управления;
Яблоков С.В. - заместитель директор департамента стратегического развития города, промышленности, инвестиционной политики и экологии по охране окружающей среды;
Степанов М.А. - главный специалист управления по делам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
Глазков Ю.Н. - начальник ФГКУ "2-отряд ФПС по Нижегородской области" (по согласованию);
Оборин Н.И. - главный государственный инспектор города Дзержинска по пожарному надзору (по согласованию);
Чумазин В.В. - начальник Управления МВД России по городу Дзержинску (по согласованию);
Горбунов Ю.Б. - генеральный директор ООО "ОПО-2" (по согласованию);
Гришин С.В. - начальник Дзержинского межрайонного отдела регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды (по согласованию);
Ошмарин В.В. - директор Дзержинского МУЭС Нижегородского филиала ОАО "РосТелеком" (по согласованию).
Приложение № 3
Утверждено
Постановлением Администрации
г. Дзержинска
от 12.05.2015 № 1426
СОГЛАШЕНИЕ
О РЕАЛИЗАЦИИ МЕР ПО ОХРАНЕ ЛЕСОВ И ТОРФЯНИКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. ДЗЕРЖИНСК
г. Дзержинск "___" _________ 2015 г.
Администрация города Дзержинска, в лице главы администрации
Виноградова Геннадия Вячеславовича, действующего на основании Устава,
именуемая в дальнейшем "Администрация", с одной стороны, и организация
__________________________________________________________________________,
(наименование организации/предприятия)
в лице ___________________________________________________________________,
(должность, ФИО)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование, реквизиты документа)
именуемая в дальнейшем "Организация", с другой стороны, заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем:
Статья 1
1.1 Предметом соглашения являются обязательства Сторон по осуществлению действий, направленных на предупреждение и тушение лесных и торфяных пожаров на территории городского округа г. Дзержинск.
1.2 Соглашение разработано на основании положений следующих законодательных и нормативно-правовых актов:
- Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ;
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 "Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме";
- Распоряжение Правительства Нижегородской области от 12.03.2015 № 358-р "О мерах по охране лесов и торфяников от Нижегородской области от пожаров в 2015 году";
- Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах, утвержденные Рослесхозом 17 ноября 1997 г.;
- Рекомендации по обнаружению и тушению лесных пожаров, утвержденные Рослесхозом 17 декабря 1997 г.;
- Поручение Заместителя Председателя Правительства РФ А.Г. Хлопонина от 29.12.2014 NАХ-П9-9621;
а также иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области, городского округа г. Дзержинск.
Статья 2
В целях реализации Соглашения Стороны во исполнение своих прав и обязанностей в соответствии с законодательством РФ о пожарной безопасности, лесным законодательством и иными регулирующими лесные отношения нормативными правовыми актами РФ осуществляют организационно-правовое регулирование, разрабатывают и выполняют меры пожарной безопасности, совершают согласованные действия.
Статья 3
В рамках Соглашения Администрация принимает на себя следующие обязательства:
1) организовать осуществление мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа г. Дзержинск, в составе:
- противопожарное обустройство;
- создание резерва пожарной техники и оборудования для тушения лесных пожаров до введения режима чрезвычайной ситуации в лесах муниципального характера;
- наблюдение за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами с пожарных наблюдательных пунктов;
- создание диспетчерского пункта;
- разработка и утверждение плана предупреждения и тушения лесных пожаров с привлечением сил и средств организаций городского округа;
2) участвовать в организации и тушении пожаров в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа г. Дзержинск;
3) осуществлять финансирование мероприятий по тушению лесных пожаров в период действия режимов чрезвычайной ситуации в лесах в порядке согласно действующему законодательству РФ;
4) оказывать Организации содействие в организации и тушении пожаров в лесных массивах, прилегающих к объектам Организации;
5) оказывать Организации содействие в осуществлении мер по соблюдению требований Правил пожарной безопасности в лесах и Правил противопожарного режима в РФ;
6) организовать информирование Организации о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, об установлении особого противопожарного режима, о введение режимов чрезвычайной ситуации.
Статья 4
4.1 В рамках Соглашения Организация принимает на себя следующие обязательства:
1) исполнять требования Правил пожарной безопасности в лесах и Правил противопожарного режима в РФ;
2) предусмотреть в составе Плана пожарной безопасности Организации мероприятия по тушения пожаров в лесных кварталах, закрепленных либо прилегающих к объектам Организации;
3) создать добровольные пожарные формирования по тушению лесных пожаров в составе сотрудников Организации, автотранспорта и технических средств, приспособленных к тушению лесных пожаров;
4) организовать патрулирование в лесных массивах, закрепленных либо прилегающих к объектам Организации, силами добровольных пожарных формирований и своевременное тушение возгораний;
5) оказывать Администрации в период высокой пожарной опасности лесов, а также при установлении на территории городского округа особого противопожарного режима следующее содействие в осуществлении мер пожарной безопасности в лесах:
- участвовать в патрулировании закрепленных лесных кварталов;
- организовать дежурство добровольных пожарных формирований;
- незамедлительно сообщать об обнаружении возгораний в лесах в Единую дежурно-диспетчерскую службу г. Дзержинска (ЕДДС);
6) направлять по запросу Администрации в период действия режимов чрезвычайной ситуации в лесах добровольные пожарные формирования на усиление сил и средств по тушению лесных пожаров.
Статья 5
5.1 В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по Соглашению, предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ, Стороны несут ответственность согласно действующему законодательству РФ;
5.2 Разногласия, возникающие при реализации Соглашения, разрешаются Сторонами в порядке согласно действующему законодательству РФ;
5.3 Изменения в Соглашение вносятся по обоюдному согласию Сторон;
5.4 Соглашение составлено в двух экземплярах (по одному для каждой Стороны), имеющих одинаковую юридическую силу;
5.5 Срок действия Соглашения составляет 1 (один) год с даты его подписания Сторонами;
5.6 В случае отсутствия у Сторон возражений срок действия Соглашения продлевается ежегодно.
Глава Администрации г. Дзержинска _________________________________
Г.В. Виноградов __________________ _________________________________
М.П. М.П.
------------------------------------------------------------------