Приказ министерства ЖКХ и ТЭК Нижегородской области от 26.03.2015 N 27 "Об организации мониторинга задолженности в сфере жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области"
МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 26 марта 2015 г. № 27
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА ЗАДОЛЖЕННОСТИ В СФЕРЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа министерства ЖКХ и ТЭК Нижегородской области
от 10.06.2015 № 52)
В соответствии с пунктом 7 распоряжения Правительства Нижегородской области от 1 декабря 2014 года № 2189-р "Об утверждении комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области" приказываю:
1. Обеспечить систему мониторинга задолженности в сфере жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области.
2. Утвердить формы отчетности о дебиторской и кредиторской задолженности организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги на территории Нижегородской области (далее - формы отчетности о дебиторской и кредиторской задолженности), согласно Приложениям 1 и 2 к настоящему приказу.
3. Разместить в электронном виде (формат Excel) формы отчетности дебиторской и кредиторской задолженности на официальном сайте министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области www.mingkh.government-nnov.ru согласно Приложениям 1 и 2 к настоящему приказу.
4. Осуществлять Центральной дежурно-диспетчерской службе ГКУ "Управление по обеспечению деятельности министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области" (далее - ЦДДС) (С.В. Березин) сбор и составление сводной формы отчетности о дебиторской и кредиторской задолженности ежемесячно до 20 числа отчетного месяца по состоянию на первое число отчетного месяца согласно Приложениям 1 и 2 к настоящему приказу.
При необходимости сбор и составление сводной формы отчетности о дебиторской и кредиторской задолженности осуществлять на постоянной основе.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области:
5.1. Организовать мониторинг задолженности в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории городского округа (муниципального района).
5.2. Осуществлять сбор, проверку форм отчетности о дебиторской и кредиторской задолженности согласно Приложениям 1 и 2 к настоящему приказу на предмет правильности заполнения и соответствия инструкциям, изложенным в Приложениях 3 и 4 к настоящему приказу, и направлять их в ЦДДС в соответствии срокам, указанным в пункте 4 настоящего приказа.
5.3. Закрепить ответственных исполнителей от администраций городских округов (муниципальных районов) Нижегородской области по выполнению пункта 5.2 настоящего приказа и предоставить сведения об ответственных исполнителях в ЦДДС не позднее 1 апреля 2015 года.
6. Отделу экономического планирования (А.С. Гриднев) проводить анализ и предоставление данных мониторинга задолженности в сфере жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в установленные сроки.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области А.В. Дряхлова.
(в ред. приказа министерства ЖКХ и ТЭК Нижегородской области от 10.06.2015 № 52)
Министр
А.А.БАЙЕР
Приложение № 1
к приказу министерства
жилищно-коммунального хозяйства
и топливно-энергетического комплекса
Нижегородской области
от 26.03.2015 № 27
Форма отчетности
дебиторской задолженности организаций, оказывающих
жилищно-коммунальные услуги в Нижегородской области
Наименование муниципального района (городского округа)
Наименование предприятия
ИНН
Вид предоставляемых услуг
Информация об установленных РСТ НО тарифах Вашей организации
Номер решения РСТ НО
Дата принятия решения
Дата отчета
№ п/п
Наименование потребителей
Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)
Кол-во договоров
Дебиторская задолженность на отчетную дату
Дебиторская задолженность на отчетную дату по платежам, начисленным за период
До 2 месяцев
От 2 до 3 месяцев
От 4 до 12 месяцев
От 13 до 24 месяцев
От 13 до 24 месяцев
Свыше 36 месяцев
ОД
П
ОД
П
ОД
П
ОД
П
ОД
П
ОД
П
ОД
П
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1
Население (по прямым договорам с Вашим предприятием)
1.1
Население (по договорам Вашего предприятия с ДК, ТСЖ и прочими исполнителями коммунальных услуг)
2
Федеральная бюджетная сфера
3
Областная бюджетная сфера
4
Муниципальная бюджетная сфера
5
Прочие потребители
6
Ресурсоснабжающие организации
Ф.И.О. исполнителя, заполнившего шаблон от РСО
Телефон
Ф.И.О. исполнителя, проверившего шаблон от администрации муниципального района (городского округа)
Телефон
--------------------------------
Где ОД - основной долг, П - пени.
Приложение № 2
к приказу министерства
жилищно-коммунального хозяйства
и топливно-энергетического комплекса
Нижегородской области
от 26.03.2015 № 27
Форма отчетности
кредиторской задолженности организаций, оказывающих
коммунальные услуги в Нижегородской области
Наименование муниципального района (городского округа)
Наименование предприятия
ИНН
Вид предоставляемых услуг
Информация об установленных РСТ НО тарифах Вашей организации
Номер решения РСТ НО
Дата принятия решения
Дата отчета
№ п/п
Наименование поставщика
Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)
Кредиторская задолженность на отчетную дату
Кредиторская задолженность на отчетную дату по договорам поставки ТЭР, срок оплаты по которым наступил
до 2 месяцев
свыше 2 месяцев до 12 месяцев включительно
свыше 12 месяцев до 24 месяцев
свыше 24 месяцев
ОД
П
Ш
ОД
П
Ш
ОД
П
Ш
ОД
П
Ш
ОД
П
Ш
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1
Ресурсоснабжающие организации
2
Прочие поставщики
Ф.И.О. исполнителя, заполнившего шаблон от РСО
Телефон
Ф.И.О. исполнителя, проверившего шаблон от администрации муниципального района (городского округа)
Телефон
--------------------------------
Где ОД - основной долг, П - пени, Ш - штрафы.
Приложение № 3
к приказу министерства
жилищно-коммунального хозяйства
и топливно-энергетического комплекса
Нижегородской области
от 26.03.2015 № 27
ИНСТРУКЦИЯ
ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМЫ ОТЧЕТНОСТИ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
- на рабочем месте должен быть установлен MS Office;
- данный шаблон защищен, однако не следует каким-либо образом пытаться изменять листы, их названия, ячейки.
Все сведения надо вводить в поля, выделенные соответствующим цветом:
- цвет ячеек, в которые ввести значения невозможно (синий цвет ячейки);
- цвет ячеек, которые следует заполнять (зеленый цвет ячейки);
- заполнять необходимо именно данный файл. После заполнения файл необходимо сохранить с именем вида: "ДЗ (название муниципального района (городского округа)) название ресурсоснабжающей/жилищной организации".
Например, для МУП Жилищник Володарского района название сохраненного файла будет выглядеть следующим образом - ДЗ ВолодарскийМупЖилищник. В случае заполнения шаблона в Excel 2007 и выше файл необходимо сохранить в формате "Книга Microsoft Office Excel" (меню Файл - Сохранить как - Тип файла (выбрать в раскрывающемся списке)).
Пример правильного сохранения файла приведен на рисунке:
Рисунок не приводится.
- листы "Электроэнергия", "Теплоснабжение", "Газ", "Горячее водоснабжение", "Холодное водоснабжение", "Водоотведение" заполняются организациями, имеющими тарифы, утвержденные Региональной службой по тарифам Нижегородской области (далее - РСТ НО);
- лист "Жилищные услуги" заполняется организациями, осуществляющими предоставление жилищных услуг;
- если организация оказывает несколько видов коммунальных услуг, необходимо заполнить вкладки с названиями соответствующего ресурса;
- организации, оказывающие только жилищные услуги, заполняют только один лист - "Жилищные услуги".
Указания по заполнению
После заполнения данных о предприятии на листе
"Титул" автоматически в шаблон будут добавлены листы
с формами для заполнения по задолженности
Лист "Титул"
- наименование муниципального района (городского округа) выбирается из выпадающего списка. После этого становится доступной для заполнения строка "Наименование предприятия";
- вводится наименование предприятия (организации), заполняющего данный шаблон. После этого становится доступной для заполнения строка "ИНН";
- вводится индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) предприятия (организации), заполняющего шаблон. После этого становится доступной строка "Дата отчета";
- вводится дата отчета, заполняющего шаблон. После этого появляются листы для ввода информации по задолженности.
Листы "Электроэнергия", "Теплоснабжение",
"Горячее водоснабжение", "Газ", "Холодное водоснабжение",
"Водоотведение", "Жилищные услуги"
- Строки 01, 02, 03 уже заполнены информацией, введенной на листе "Титул".
- В строке 04 вводится вид услуг, оказываемых предприятием (организацией) (предпочтительно в текстовой форме).
- В строке 06 вводится номер решения Региональной службы по тарифам Нижегородской области, которым установлен тариф на оказание коммунальной услуги. В случае если установлено несколько тарифов, номера решений РСТ НО указываются через запятую.
- В строке 07 вводится дата принятия решения, которым установлены решения, указанные в строке 06. Если таких решений несколько, даты указываются также через запятую.
Обращаем внимание, что информацию по строкам 06 и 07
указывают только предприятия (организации), в отношении
которых осуществляется тарифное регулирование
Заполнение табличной части по дебиторской задолженности
Все суммы дебиторской задолженности необходимо указывать в тыс. руб., отделяя тыс. руб. запятой от руб.
Количество договоров (столбец 4) является целым (не имеющим дробной части) положительным числом.
Дебиторская задолженность на отчетную дату должна включать в себя суммы задолженностей, образованных в периоды, указанные в шаблоне (строка 5 = строка 7 + строка 9 + строка 11 + строка 13 + строка 15 + строка 17).
При отсутствии данных ячейки оставляем пустыми, не ставим "минус", "нет данных" и прочее.
Незаполненные листы удалять не надо.
- В строке 1 ("Население (по прямым договорам с Вашим предприятием)") в соответствующих столбцах указывается сумма дебиторской задолженности по коммунальным услугам, предоставленным населению.
- В строке 1.1 ("Население (по договорам Вашего предприятия с ДК, ТСЖ и прочими исполнителями коммунальных услуг)") в соответствующих столбцах указывается сумма дебиторской задолженности по коммунальным услугам, предоставленным населению через договоры, заключенные РСО с ДК, ТСЖ, прочим исполнителям коммунальных услуг.
- В строке 2 ("Федеральная бюджетная сфера") в соответствующих столбцах указывается задолженность за жилищно-коммунальные услуги организаций, финансируемых из федерального бюджета.
- В строке 3 ("Областная бюджетная сфера") в соответствующих столбцах указывается задолженность за жилищно-коммунальные услуги организаций, финансируемых из областного бюджета.
- В строке 4 ("Местная бюджетная сфера") указывается задолженность за жилищно-коммунальные услуги организаций, финансируемых из местного бюджета.
- В строке 5 ("Прочие потребители") в соответствующих столбцах указывается количество договоров и задолженность потребителей, не относящихся к потребителям бюджетной сферы и ресурсоснабжающим организациям (далее - РСО). Расшифровывать по каждому предприятию не требуется. В эту задолженность не включается задолженность РСО!
- В строке 6 ("Ресурсоснабжающие организации") в соответствующих столбцах производится автоматический подсчет сумм задолженности. В строках, расположенных ниже строки 6, указываются наименование РСО (т.е. организаций, имеющих утвержденный РСТ НО тариф), ИНН данной организации и суммы задолженностей по периодам. Обращаем внимание, что Вы можете добавлять (вставлять) необходимое количество строк.
Проверка информации по дебиторской задолженности
- общий свод по муниципальному образованию производить не следует;
- исполнитель администрации осуществляет проверку заполнения файла, представленного ресурсоснабжающей организацией и организацией, оказывающей жилищно-коммунальные услуги, на соответствие исходному шаблону, правильности названия, полноты заполнения, достоверности данных. При необходимости производит уточнения, вносит исправления, осуществляет пересохранение файла в нужном формате и с нужным названием.
В случае, если файл имеет другой формат (т.е. расширение файла не .xls), необходимо пересохранить файл в формате "Книга Microsoft Office Excel" (меню Файл - Сохранить как - Тип файла (выбрать в раскрывающемся списке)). Пример приведен выше.
Приложение № 4
к приказу министерства
жилищно-коммунального хозяйства
и топливно-энергетического комплекса
Нижегородской области
от 26.03.2015 № 27
ИНСТРУКЦИЯ
ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМЫ ОТЧЕТНОСТИ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
- на рабочем месте должен быть установлен MS Office;
- данный шаблон защищен, однако не следует каким-либо образом пытаться изменять листы, их названия, ячейки.
Все сведения надо вводить в поля, выделенные соответствующим цветом:
- цвет ячеек, в которые ввести значения невозможно (синий цвет ячейки);
- цвет ячеек, которые следует заполнять (зеленый цвет ячейки);
- заполнять необходимо именно данный файл. После заполнения файл необходимо сохранить с именем вида: "КЗ (название муниципального района (городского округа)) название ресурсоснабжающей организации".
Например, для МУП Жилищник Володарского района название сохраненного файла будет выглядеть следующим образом - КЗ ВолодарскийМупЖилищник. В случае заполнения шаблона в Excel 2007 и выше файл необходимо сохранить в формате "Книга Microsoft Office Excel" (меню Файл - Сохранить как - Тип файла (выбрать в раскрывающемся списке)).
Пример правильного сохранения файла приведен на рисунке:
Рисунок не приводится.
- листы "Электроэнергия", "Теплоснабжение", "Газ", "Уголь", "Жидкое топливо" заполняются ресурсоснабжающими организациями (далее - РСО), имеющими тарифы на коммунальные услуги, утвержденные Региональной службой по тарифам Нижегородской области (далее - РСТ НО);
- если РСО имеет кредиторскую задолженность по нескольким видам топливно-энергетических ресурсов, тогда заполняется соответствующее количество закладок;
- единицей измерения шаблона является тыс. рублей.
Указания по заполнению
После заполнения данных о предприятии на листе
"Титул" автоматически в шаблон будут добавлены
листы с формами для заполнения по задолженности
Лист "Титул"
- наименование муниципального района (городского округа) выбирается из выпадающего списка. После этого становится доступной для заполнения строка "Наименование предприятия";
- вводится наименование предприятия (организации), заполняющего данный шаблон. После этого становится доступной для заполнения строка "ИНН";
- вводится индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) предприятия (организации), заполняющего шаблон. После этого становится доступной строка "Дата отчета";
- вводится дата отчета, заполняющего шаблон. После этого появляются листы для ввода информации по задолженности.
- Строки 01, 02, 03 уже заполнены информацией, введенной на листе "Титул".
- В строке 04 вводится вид услуг, оказываемых предприятием (организацией) (предпочтительно в текстовой форме).
- В строке 06 вводится номер решения Региональной службы по тарифам Нижегородской области, которым установлен тариф на оказание коммунальной услуги. В случае если установлено несколько тарифов, номера решений РСТ НО указываются через запятую.
- В строке 07 вводится дата принятия решения, которым установлены решения, указанные в строке 06. Если таких решений несколько, даты указываются также через запятую.
Обращаем внимание, что информацию по строкам 06 и 07
указывают только предприятия (организации), в отношении
которых осуществляется тарифное регулирование
Заполнение табличной части по кредиторской задолженности
Все суммы кредиторской задолженности необходимо указывать в тыс. руб., отделяя тыс. руб. запятой от руб.
Кредиторская задолженность по основному долгу на отчетную дату должна включать в себя суммы задолженностей, образованных в периоды, указанные в шаблоне (столбец 5 = столбец 8 + столбец 11 + столбец 14 + столбец 17). По аналогии заполняется кредиторская задолженность по пеням и штрафам.
- В строке 1 ("Ресурсоснабжающие организации") в соответствующих столбцах указывается задолженность РСО, заполняющей шаблон, перед др. РСО за потребленные ранее энергоресурсы. В строках, расположенных ниже строки 1, указываются наименование РСО, ИНН данной организации и суммы задолженностей по периодам. Обращаем внимание, что Вы можете добавлять (вставлять) необходимое количество строк.
- В строке 2 ("Прочие поставщики") в соответствующих столбцах указывается задолженность перед поставщиками, не относящимися к ресурсоснабжающим организациям. В строках, расположенных ниже строки 2, указываются наименование поставщика, его ИНН и суммы задолженностей по периодам. Обращаем внимание, что Вы можете добавлять (вставлять) необходимое количество строк.
Проверка информации по дебиторской задолженности
- общий свод по муниципальному образованию производить не следует;
- исполнитель администрации осуществляет проверку заполнения файла, представленного ресурсоснабжающей организацией и организацией, оказывающей жилищно-коммунальные услуги, на соответствие исходному шаблону, правильности названия, полноты заполнения, достоверности данных. При необходимости производит уточнения, вносит исправления, осуществляет пересохранение файла в нужном формате и с нужным названием.
В случае, если файл имеет другой формат (т.е. расширение файла не .xls), необходимо пересохранить файл в формате "Книга Microsoft Office Excel" (меню Файл - Сохранить как - Тип файла (выбрать в раскрывающемся списке)). Пример приведен выше.
------------------------------------------------------------------