Постановление администрации Балахнинского района Нижегородской области от 15.06.2015 N 126 "Об утверждении порядка признания безнадежной к взысканию и списания дебиторской задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена"
АДМИНИСТРАЦИЯ БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2015 г. № 126
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ
И СПИСАНИЯ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ
ЗА МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО И ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Инструкцией по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н, Инструкцией по применению плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 06.12.2010 № 162н, Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина РФ от 13.06.1995 № 49, руководствуясь Уставом Балахнинского муниципального района, администрация района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок признания безнадежной к взысканию и списания дебиторской задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
2. Отделу организационно-протокольной работы администрации Балахнинского муниципального района (Т.В. Скотина) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Бутусову Е.Е.
Глава администрации
П.В.КОЖЕНКОВ
Утвержден
Постановлением администрации
Балахнинского муниципального района
от 15.06.2015 № 126
ПОРЯДОК
ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ ДЕБИТОРСКОЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ ЗА МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО
И ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
1. Порядок признания безнадежной к взысканию и списания дебиторской задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и земельные участки, находящиеся в собственности Балахнинского муниципального района, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена (далее по тексту - Порядок), разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Инструкцией по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н, Инструкцией по применению плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 06.12.2010 № 162н, Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина РФ от 13.06.1995 № 49.
2. Настоящий Порядок регулирует процесс признания безнадежной к взысканию и списания дебиторской задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена (далее - муниципальное имущество и земельные участки), которая включает в себя основной долг по арендной плате, сумму пени, начисленной за несвоевременную уплату платежей, сумму начисленных штрафных санкций (далее - дебиторская задолженность).
3. Безнадежной к взысканию дебиторской задолженностью признается задолженность перед администрацией Балахнинского муниципального района, по которой истек установленный законодательством Российской Федерации срок исковой давности, долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, на основании акта государственного органа или ликвидации организации, а также долги, невозможность взыскания которых подтверждена постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, вынесенным в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае возврата взыскателю исполнительного документа по следующим основаниям:
- невозможно установить место нахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях;
- у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
4. Дебиторская задолженность признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию в соответствии с настоящим Порядком в случаях:
1) ликвидации юридического лица, кроме случаев, когда законом или иным правовым актом исполнение обязательств ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо. Юридическое лицо считается ликвидированным с момента внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц;
2) признания юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
3) смерти или объявления судом умершим физического лица, в случае, если арендные права не наследованы;
4) вступления в законную силу решения суда об отказе в удовлетворении требований (части требований) о взыскании задолженности;
5) прекращения исполнительного производства в отношении взыскания задолженности в соответствии с действующим законодательством;
6) издания акта государственным органом, в связи с принятием которого взыскание задолженности становится невозможным;
7) истечения установленного законом срока исковой давности.
5. Инициатором рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию и списании дебиторской задолженности является Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Балахнинского муниципального района (далее - Комитет), который выявляет по каждому арендатору безнадежную к взысканию дебиторскую задолженность по основаниям, перечисленным в п. 4 настоящего Порядка, и выступает инициатором рассмотрения вопросов о списании дебиторской задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и земельные участки.
6. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании дебиторской задолженности принимается комиссией по списанию безнадежной к взысканию дебиторской задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и земельные участки, утвержденной распоряжением администрации Балахнинского муниципального района (далее - Комиссия), при наличии следующих документов:
1) выписки из единого государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) о ликвидации юридического лица (индивидуального предпринимателя) либо справки регистрирующего органа об отсутствии сведений о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) (срок выписки не позднее 3 месяцев);
2) заверенные надлежащим образом копии решения арбитражного суда о признании организации (индивидуального предпринимателя) банкротом и копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства;
3) заверенные надлежащим образом копии решения суда об отказе в удовлетворении требований (части требований) о взыскании задолженности с должника;
4) заверенные надлежащим образом копии постановления (определения) о прекращении исполнительного производства в соответствии с действующим законодательством;
5) заверенные надлежащим образом копии свидетельства (справки регистрирующего органа) о смерти физического лица или заверенные копии решения суда об объявлении физического лица умершим;
6) заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающих переход наследственного имущества физического лица, умершего или объявленного судом умершим, в государственную или муниципальную собственность;
7) заверенные надлежащим образом копии акта государственного органа, в связи с принятием которого взыскание задолженности становится невозможным;
8) справки Комитета о сумме задолженности, подлежащей списанию.
7. По результатам рассмотрения представленных документов комиссия принимает одно из решений:
1) об отказе в списании дебиторской задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и земельные участки;
2) о признании безнадежной к взысканию и списании дебиторской задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и земельные участки.
8. В случае принятия Комиссией решения о признании безнадежной к взысканию и списании дебиторской задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и земельные участки, Комитет готовит проект распоряжения администрации Балахнинского муниципального района о признании безнадежной к взысканию и списании дебиторской задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и земельные участки.
9. Администратор доходов осуществляет списание сумм задолженности на финансовый результат текущего финансового года. При этом списание сумм задолженности из бухгалтерского учета не производится. Учет задолженности неплатежеспособных дебиторов осуществляется на забалансовом счете 04 "Списанная задолженность неплатежеспособных дебиторов" в течение пяти лет с момента ее списания с баланса для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должников. Суммы, полученные в погашение этой задолженности, списываются с этого счета и подлежат перечислению в доход районного бюджета.
10. Суммы списанной дебиторской задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и земельные участки исключаются при планировании доходов бюджета районного бюджета на предстоящий финансовый год.
11. Администраторы доходов осуществляют учет принятых нормативно-правовых актов о списании, обеспечивают сохранность пакетов документов и оформляют их для передачи в архив в установленном порядке.
12. Ежеквартально Администратор доходов до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, должен представлять в финансовое управление администрации Балахнинского муниципального района информацию согласно Приложению 1 к настоящему Порядку нарастающим итогом с начала финансового года о сумме признанной безнадежной к взысканию и списанной дебиторской задолженности.
Приложение 1
к Порядку признания безнадежной к взысканию
и списания дебиторской задолженности
СВЕДЕНИЯ
О СПИСАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ ЗА МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО И ЗЕМЕЛЬНЫЕ
УЧАСТКИ
№ п/п
Наименование организации, Ф.И.О. физического лица
ИНН/КПП
Местонахождение организации или место жительства физического лица
Наименование органа, выдавшего справку о задолженности перед бюджетом
Номер и дата решения о списании
Задолженность, руб.
по арендной плате
по пеням
по штрафам
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Юридические лица
1.1.
1.2.
Итого по юридическим лицам
2.
Физические лица
2.1.
2.2.
Итого по физическим лицам
Всего:
Председатель КУМИ _________________
(подпись)
М.П.
Расчет произвел _________________
(подпись)
------------------------------------------------------------------