Распоряжение Правительства Нижегородской области от 16.06.2015 N 1023-р "Об утверждении Комплексного плана мероприятий по предупреждению бешенства среди людей и животных на территории Нижегородской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 июня 2015 г. № 1023-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ БЕШЕНСТВА СРЕДИ ЛЮДЕЙ И ЖИВОТНЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В связи с осложнением эпизоотической обстановки по бешенству на территории Нижегородской области и в целях предупреждения распространения особо опасной болезни, общей для человека и животных:
1. Утвердить прилагаемый комплексный план мероприятий по предупреждению бешенства среди людей и животных на территории Нижегородской области (далее - План).
2. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, организациям и гражданам принять участие в реализации Плана.
3. Органам исполнительной власти Нижегородской области обеспечить выполнение Плана в рамках своей компетенции.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Е.Б. Люлина.

Губернатор
В.П.ШАНЦЕВ





Утвержден
распоряжением Правительства
Нижегородской области
от 16 июня 2015 года № 1023-р

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ БЕШЕНСТВА СРЕДИ ЛЮДЕЙ И ЖИВОТНЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2018 ГОДЫ

№ п/п
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Ответственные исполнители
1
2
3
4
1. Мероприятия по предупреждению случаев бешенства среди животных
1.1
Проведение в рамках своей компетенции проверок в отношении владельцев домашних животных в части соблюдения Временных правил содержания домашних животных на территории Нижегородской области, утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области от 23 августа 2013 года № 583
в течение года
в ходе надзорных мероприятий
Комитет госветнадзора
1.2
Проведение осмотра и диагностических исследований на бешенство домашних и диких животных
при обращении граждан
государственные бюджетные учреждения ветеринарии Нижегородской области
1.3
Обеспечение регистрации собак в государственных бюджетных учреждениях ветеринарии Нижегородской области
при обращении граждан
государственные бюджетные учреждения ветеринарии Нижегородской области
1.4
Проведение в рамках своей компетенции проверок ферм, откормочных площадок, летних лагерей и других животноводческих помещений в целях выявления сельскохозяйственных животных и охранных собак, не имеющих профилактических прививок против бешенства
в течение года
в ходе надзорных мероприятий
Комитет госветнадзора
1.5
Недопущение диких животных к стадам, отарам, табунам, животноводческим помещениям
постоянно
руководители сельхозпредприятий
(по согласованию)
1.6
Осмотр и карантинирование в течение 10 дней собак, кошек и других животных (кроме явно больных бешенством), покусавших людей или животных
в течение года
(по мере необходимости)
государственные бюджетные учреждения ветеринарии Нижегородской области
1.7
Организация и осуществление мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных и их иммунизации против бешенства
в течение года
ОМСУ (по согласованию)
Комитет госветнадзора
государственные бюджетные учреждения ветеринарии Нижегородской области
1.8
Содержание в надлежащем санитарном состоянии территории предприятий, учреждений, рынков, свалок, площадок для мусора и других отходов, недопущение скопления безнадзорных собак и кошек в таких местах, принятие мер, исключающих возможность проникновения собак и кошек в подвалы, на чердаки и в другие нежилые помещения
постоянно
органы коммунального хозяйства и жилищно-эксплуатационные организации, администрации рынков, мясо и молокоперерабатывающих предприятий, магазинов, столовых, ресторанов, коменданты общежитий, домовладельцы
(по согласованию)
1.9
Осуществление контроля за санитарным состоянием населенных пунктов, территории предприятий, рынков, свалок, площадок для мусора и других отходов, жилых домов
в течение года
в ходе контрольных (надзорных) мероприятий
Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области
ОМСУ (по согласованию)
1.10
Рассмотрение вопроса о возможности осуществления денежных выплат охотникам за отстрел лисицы и волка за счет средств местных бюджетов в целях принятия мер к недопущению диких животных на территории населенных пунктов, к стадам, отарам, табунам, животноводческим помещениям
ежегодно
ОМСУ (по согласованию)
1.11
Разработка системы предоставления ОМСУ информации в Комитет госветнадзора в случае захода лис в населенные пункты
сентябрь 2015 года
Комитет госветнадзора
1.12
Проведение профилактической иммунизации домашних животных против бешенства согласно разработанному Комитетом госветнадзора плану диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории Нижегородской области
ежегодно
Комитет госветнадзора
государственные бюджетные учреждения ветеринарии Нижегородской области
1.13
Проведение плановой профилактической иммунизации сельскохозяйственных животных (прежде всего крупного рогатого скота), подвергающихся риску заражения, в зонах стационарного неблагополучия по бешенству диких хищников
ежегодно
Комитет госветнадзора
государственные бюджетные учреждения ветеринарии Нижегородской области
1.14
Проведение оральной иммунизации диких хищников против бешенства
ежегодно
Комитет госветнадзора
государственные бюджетные учреждения ветеринарии Нижегородской области
Охотпользователи (по согласованию)
1.15
Сообщение в Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области и его территориальные отделы и Россельхознадзор информации о случаях регистрации заболевания бешенством среди животных
немедленно
при получении информации о выявлении случая бешенства у животных
Комитет госветнадзора
1.16
Организация учета добытых лис, оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов при предоставлении охотниками материала для лабораторных исследований
ежегодно
по мере необходимости
Комитет госветнадзора
государственные бюджетные учреждения ветеринарии Нижегородской области
1.17
Направление в Минэкологии информации о результатах лабораторных исследований материала от добытых охотниками животных
ежемесячно
до 5 числа следующего месяца
Комитет госветнадзора
1.18
Проведение мониторинговых исследований лис для определения поедаемости антирабической вакцины. Организация взятия крови и жидкости из грудной и брюшной полостей для обнаружения антирабических вируснейтрализующих антител и оценки эффективности парентеральной антирабической иммунизации
при проведении мероприятий по регулированию численности охотничьих ресурсов
Комитет госветнадзора
1.19
Организация уничтожения трупов добытых и павших лисиц посредством сжигания или в биотермических ямах
ежегодно
Государственные бюджетные учреждения ветеринарии Нижегородской области
Охотпользователи (по согласованию)
1.20
Организация и проведение вакцинации охотничьих собак против бешенства
ежегодно
Комитет госветнадзора
государственные бюджетные учреждения ветеринарии Нижегородской области
Охотпользователи (по согласованию)
1.21
Осуществление регулирования численности объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения
при наличии оснований для подготовки приказа
Минэкологии
Охотпользователи (по согласованию)
1.22
Ведение государственного учета численности охотничьих ресурсов на территории Нижегородской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения
ежегодно в установленные сроки
Минэкологии
Охотпользователи (по согласованию)
1.23
Информирование Комитета госветнадзора о численности диких плотоядных животных
по результатам зимних учетов численности диких плотоядных животных
Минэкологии
1.24
Организация охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях и в общедоступных охотничьих угодьях
в соответствии с приказами о регулировании численности охотничьих ресурсов
Минэкологии
Охотпользователи (по согласованию)
1.25
Немедленное сообщение специалистам государственной ветеринарной службы Нижегородской области о случаях заболевания или необычном поведении диких животных (отсутствие страха перед человеком, неспровоцированное нападение на людей или животных)
постоянно
Охотпользователи (по согласованию)
Минэкологии
администрации органов лесного хозяйства, охраны природы, охотничьего хозяйства, заповедников и заказников (по согласованию)
1.26
Направление в Комитет госветнадзора информации о проведенных мероприятиях по регулированию численности лисицы на территории неблагополучного пункта и угрожаемой зоны по бешенству животных
при отмене ограничительных мероприятий (карантина)
по бешенству
Минэкологии
1.27
Рассмотрение вопроса о возможности осуществления денежных выплат охотникам за отстрел лисицы и волка на территории общедоступных охотничьих угодий
ежегодно
Минэкологии
1.28
Направление в ветеринарные лаборатории для исследования на бешенство трупов диких хищников (лисиц, енотовидных собак, песцов, волков, корсаков, шакалов), обнаруженных в охотничьих угодьях, на территориях заповедников, заказников, в зеленых зонах населенных пунктов
ежегодно
Охотпользователи (по согласованию)
администрации органов лесного хозяйства, охраны природы, охотничьего хозяйства, заповедников и заказников (по согласованию)
1.29
Немедленное информирование государственных бюджетных учреждений здравоохранения Нижегородской области обо всех случаях покуса людей животными
при выявлении
Государственные бюджетные учреждения ветеринарии Нижегородской области
1.30
Определение специальных территорий для выгула домашних животных в жилых районах и населенных пунктах, обозначение таких территорий табличками и установление специальных контейнеров для сбора экскрементов животных на таких территориях
ежегодно
ОМСУ (по согласованию)
1.31
Ликвидация несанкционированных свалок твердых бытовых отходов, усиление надзора за должным содержанием внутрихозяйственных контейнерных площадок для сбора мусора
постоянно
ОМСУ (по согласованию)
1.32
Проведение плановых дератизационных мероприятий и основных мероприятий по защите объектов от грызунов в соответствии с действующими нормативными правовыми документами
ежегодно
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в чьей собственности (распоряжении, аренде) находится конкретный объект или территория (по согласованию)
1.33
Предоставление в Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области информации о численности иммунизированных против бешенства сельскохозяйственных животных, участвующих в культурных массовых мероприятиях
в течение года
Комитет госветнадзора
государственные бюджетные учреждения ветеринарии Нижегородской области
1.34
Информирование населения по вопросам профилактики заболевания бешенством животных и населения с использованием средств массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", листовок, памяток, плакатов, бюллетеней, бесед
постоянно
Комитет госветнадзора
государственные бюджетные учреждения ветеринарии Нижегородской области
Минздрав
Медицинские организации (по согласованию)
Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию)
1.35
Разработка памятки по предупреждению заражения бешенством для населения и охотпользователей; создание рубрики "Бешенство животных" на официальном сайте Комитета госветнадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
июнь 2015 года
Комитет госветнадзора
2. Мероприятия по предупреждению случаев бешенства среди людей
2.1
Обеспечение круглосуточного оказания первой медицинской помощи пострадавшим от укусов животными
постоянно
Медицинские организации (по согласованию)
2.2
Обеспечение работы антирабического центра на базе ГБУЗ НО "Нижегородская областная клиническая больница имени Н.А. Семашко"
постоянно
Минздрав
2.3
Проведение своевременного учета лиц, подвергшихся риску инфицирования, а также незамедлительное информирование о них ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области", его филиалов и Комитета госветнадзора
при выявлении
Медицинские организации (по согласованию)
2.4
Обеспечение госпитализации для проведения курса прививок категорий пострадавших (лиц, получивших тяжелые и множественные укусы опасной локализации, лиц, проживающих в сельской местности, прививающихся повторно, имеющих отягощенный анамнез)
при необходимости
Медицинские организации (по согласованию)
2.5
Обеспечение оказания антирабической помощи населению в соответствии с нормативной документацией
постоянно
Медицинские организации (по согласованию)
2.6
Проведение расчетов потребности антирабических препаратов (вакцин) и обеспечение медицинских организаций для плановой иммунизации населения
ежегодно
Минздрав
2.7
Проведение расчетов потребности антирабических препаратов (вакцин, иммуноглобулинов) и обеспечение ими в необходимом количестве антирабических центров (кабинетов), травматологических пунктов (отделений)
ежегодно
Государственные бюджетные учреждения здравоохранения Нижегородской области
2.8
Обеспечение постоянного запаса антирабической вакцины, иммуноглобулина в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения Нижегородской области
постоянно
Минздрав
государственные бюджетные учреждения здравоохранения Нижегородской области
2.9
Проведение подготовки медицинских работников по клинике, диагностике и профилактике бешенства
ежегодно
Минздрав
Медицинские организации (по согласованию)
2.10
Организация профилактической вакцинации против бешенства лицам с высоким риском заражения
ежегодно
Государственные бюджетные учреждения здравоохранения Нижегородской области
2.11
Организация проведения заседания санитарно-противоэпидемической комиссии при Правительстве Нижегородской области
в течение года
(по эпидемиологическим показаниям)
Минздрав
Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию)
2.12
Проведение санитарно-просветительной работы с использованием средств массовой информации, листовок, плакатов, бюллетеней, проведением индивидуальной беседы с пациентами и других средств в целях информирования населения
ежегодно
Государственные бюджетные учреждения здравоохранения Нижегородской области
Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию)
ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области" (по согласованию)
2.13
Организация лабораторного исследования материала от больных бешенством в соответствии с Соглашением о взаимодействии органов и учреждений здравоохранения, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области и Комитета государственного ветеринарного надзора Нижегородской области по проведению лабораторных исследований на бешенство
при необходимости
Государственные бюджетные учреждения здравоохранения Нижегородской области
2.14
Доведение до руководителей подведомственных государственных учреждений информации об опасности заболевания бешенством и мерах его предупреждения с целью организации работы среди личного персонала
в течение года
Минобразования
Минздрав
Минсоцполитики
Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию)
2.15
Организация проведения просветительной работы среди учащихся, направленной на исключение контакта детей с безнадзорными собаками и кошками, а также дикими животными (особенно с неадекватным поведением)
в течение года
Минобразования
Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию)

Список используемых сокращений:
Комитет госветнадзора - комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области
Минздрав - министерство здравоохранения Нижегородской области
Минобразования - министерство образования Нижегородской области
Минсоцполитики - министерство социальной политики Нижегородской области
Минэкологии - министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области
Охотпользователи - юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании заключенных с ними охотхозяйственных соглашений
ОМСУ - органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области
Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области
Россельхознадзор - Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору


------------------------------------------------------------------