Постановление Правительства Нижегородской области от 16.02.2015 N 78 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 23 января 2013 года N 34"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2015 г. № 78
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23 ЯНВАРЯ 2013 ГОДА № 34
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 23 января 2013 года № 34 "Об утверждении административного регламента Правительства Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Присвоение инновационному проекту статуса приоритетного инновационного проекта Нижегородской области" следующие изменения:
1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Е.Б. Люлина.".
1.2. В административном регламенте Правительства Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Присвоение инновационному проекту статуса приоритетного инновационного проекта Нижегородской области", утвержденном постановлением:
1.2.1. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется по принципу "единого окна", регламент работы которого утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 20 декабря 2013 года № 979 (далее - регламент работы "единого окна").
Для предоставления государственной услуги заявитель подает заявку о присвоении инновационному проекту статуса приоритетного инновационного проекта Нижегородской области и предоставлении государственной поддержки инновационной деятельности (далее - заявка) с приложением полного пакета документов в отдел по сопровождению инвестиционных проектов и заявок на оказание мер государственной поддержки инвестиционной деятельности аппарата Правительства Нижегородской области (далее - отдел аппарата Правительства).".
1.2.2. Абзац первый подпункта 1.4.1 пункта 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется министерством промышленности и инноваций Нижегородской области (далее - министерство).".
1.2.3. В пункте 2.6 слова "в отдел инновационной политики министерства" заменить словами "в отдел аппарата Правительства".
1.2.4. В пункте 2.7:
пункты 2.7.1.3, 2.7.1.4 изложить в следующей редакции:
"2.7.1.3. Бизнес-план, отражающий основные социальные, производственные и экономические показатели проекта, - документ представляется на бумажном и электронном носителях; на электронном носителе - в виде текстового документа в формате "doc", расчетная часть бизнес-плана может быть выполнена отдельным файлом в виде электронной таблицы в формате "xls";
планируемый бюджетный эффект от реализации проекта в соответствии с приложением 4 к Положению о порядке предоставления государственной поддержки субъектам инновационной деятельности, реализующим приоритетные инновационные проекты Нижегородской области, утвержденному постановлением Правительства Нижегородской области № 108 (далее - Положение), - документ представляется на бумажном и электронном носителях; на электронном носителе - в виде электронной таблицы в формате "xls".
2.7.1.4. Описание инновационной технологии/продукта (в соответствии с приложением 5 к Положению) - документ представляется на бумажном и электронном носителях; на электронном носителе - в виде текстового документа в формате "doc".";
пункты 2.7.2.3, 2.7.2.4 изложить в следующей редакции:
"2.7.2.3. Бизнес-план, отражающий основные социальные, производственные и экономические показатели проекта, - документ представляется на бумажном и электронном носителях; на электронном носителе - в виде текстового документа в формате "doc", расчетная часть бизнес-плана может быть выполнена отдельным файлом в виде электронной таблицы в формате "xls";
планируемый бюджетный эффект от реализации проекта (в соответствии с приложением 4 к Положению) - документ представляется на бумажном и электронном носителях; на электронном носителе - в виде электронной таблицы в формате "xls".
2.7.2.4. Описание инновационной технологии/продукта (в соответствии с приложением 5 к Положению) - документ представляется на бумажном и электронном носителях; на электронном носителе - в виде текстового документа в формате "doc".";
пункт 2.7.2.6 изложить в следующей редакции:
"2.7.2.6. Документы в соответствии с Методическим положением по оценке финансового состояния организаций, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 29 января 2007 года № 28 (далее - Методическое положение):
1) бухгалтерский баланс за последний год;
2) отчет о финансовых результатах за последние 2 года;
3) отчет об изменениях капитала за последние 2 года (кроме субъектов малого предпринимательства);
4) отчет о движении денежных средств за последние 2 года (кроме субъектов малого предпринимательства);
5) пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах, составленные в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года № 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" за последний отчетный год;
6) промежуточную бухгалтерскую отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах) за квартал, полугодие или девять месяцев текущего года;
7) форму № 1-Т "Сведения о численности и заработной плате работников" за последний год или форму № П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников" за последний год и на последнюю отчетную дату (кроме субъектов малого предпринимательства);
8) аудиторское заключение за последний отчетный год, составленное в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (для организаций, подлежащих обязательному аудиту в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности");
9) общая информация об организации в соответствии с приложением 1 к Методическому положению;
10) информация о филиалах, дочерних и зависимых организациях в соответствии с приложением 2 к Методическому положению;
11) номенклатура производимой продукции (товаров, работ, услуг) в соответствии с приложением 3 к Методическому положению.
В случае если на дату подачи заявки продолжительность деятельности организации с даты создания составляет менее 2 лет, в рамках Методического положения в качестве анализируемой организации рассматривается учредитель организации с долей участия в ее капитале не менее 20 процентов. В случае если у организации несколько учредителей с долей участия в ее капитале не менее 20 процентов, то расчет показателей финансовой устойчивости осуществляется в отношении каждого учредителя такой организации.".
1.2.5. Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
"2.8. Документы, указанные в пунктах 2.7.1.2, 2.7.1.6, 2.7.1.9, 2.7.2.2, подпунктах 1 - 4 пункта 2.7.2.6, пунктах 2.7.2.7, 2.7.2.8, 2.7.2.13 настоящего Регламента, заявитель вправе представить самостоятельно.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в пунктах 2.7.1.2, 2.7.1.6, 2.7.1.9, 2.7.2.2, подпунктах 1 - 4 пункта 2.7.2.6, пунктах 2.7.2.7, 2.7.2.8, 2.7.2.13 настоящего Регламента, министерство запрашивает их через систему межведомственного взаимодействия.".
1.2.6. Пункты 2.10, 2.11 изложить в следующей редакции:
"2.10. В случае представления неполного пакета документов, за исключением документов, указанных в пунктах 2.7.1.2, 2.7.1.6, 2.7.1.9, 2.7.2.2, подпунктах 1 - 4 пункта 2.7.2.6, пунктах 2.7.2.7, 2.7.2.8, 2.7.2.13 настоящего Регламента, специалист отдела аппарата Правительства возвращает пакет документов заявителю в соответствии с регламентом работы "единого окна".
2.11. В случае если документы, представленные заявителем или полученные по каналам межведомственного взаимодействия, не соответствуют требованиям Положения и настоящего Регламента, министерство отклоняет заявку и возвращает пакет документов в отдел аппарата Правительства для извещения заявителя с указанием причины отклонения.".
1.2.7. Абзац второй пункта 2.12 изложить в следующей редакции:
"- представление неполного пакета документов, за исключением документов, указанных в пунктах 2.7.1.2, 2.7.1.6, 2.7.1.9, 2.7.2.2, подпунктах 1 - 4 пункта 2.7.2.6, пунктах 2.7.2.7, 2.7.2.8, 2.7.2.13 настоящего Регламента, или несоответствия представленных документов требованиям Положения, а также настоящего Регламента. В этом случае предоставление государственной услуги приостанавливается на срок, указанный в письме, направленном заявителю, но не более чем на 15 рабочих дней;".
1.2.8. В пункте 2.13:
пункт 2.13.1 изложить в следующей редакции:
"2.13.1. Непредставление предусмотренных настоящим регламентом документов (за исключением документов, предусмотренных пунктами 2.7.1.2, 2.7.1.6, 2.7.1.9, 2.7.2.2, подпунктами 1 - 4 пункта 2.7.2.6, пунктами 2.7.2.7, 2.7.2.8, 2.7.2.13 настоящего Регламента) или несоответствие представленных документов установленным требованиям.";
абзац четвертый пункта 2.13.2 исключить.
1.2.9. Пункт 2.15 изложить в следующей редакции:
"2.15. Заявка о предоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации специалистом отдела аппарата Правительства в день поступления.".
1.2.10. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Заявка по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту вместе с прилагаемыми к ней документами по перечню согласно приложению 2 к Положению подается в отдел аппарата Правительства и передается в министерство в соответствии с регламентом работы "единого окна".
Уполномоченное должностное лицо министерства в течение 1 рабочего дня вносит сведения о заявке, принятой по акту приема-передачи из отдела аппарата Правительства, в журнал учета заявок о присвоении инновационному проекту статуса приоритетного инновационного проекта Нижегородской области и предоставлении государственной поддержки инновационной деятельности.".
1.2.11. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3. Проверка комплектности представленных документов и их соответствия установленным требованиям осуществляется специалистами отдела аппарата Правительства в соответствии с регламентом работы "единого окна".
3.3.1. В случае представления заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента (за исключением документов, указанных в пунктах 2.7.1.2, 2.7.1.6, 2.7.1.9, 2.7.2.2, подпунктах 1 - 4 пункта 2.7.2.6, пунктах 2.7.2.7, 2.7.2.8, 2.7.2.13 настоящего регламента), специалист отдела аппарата Правительства приостанавливает прием заявки и информирует об этом заявителя в соответствии с регламентом работы "единого окна".
3.3.2. В течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки в министерство уполномоченное должностное лицо министерства:
- проверяет правильность оформления прилагаемых к заявке документов в соответствии с требованиями Положения;
- в случае непредставления заявителем документов, указанных в пунктах 2.7.1.2, 2.7.1.6, 2.7.1.9, 2.7.2.2, подпунктах 1 - 4 пункта 2.7.2.6, пунктах 2.7.2.7, 2.7.2.8, 2.7.2.13 настоящего Регламента, запрашивает их через систему межведомственного взаимодействия;
- при выявлении несоответствия представленных документов требованиям Положения возвращает заявку и комплект документов в отдел аппарата Правительства с указанием причин возврата. При возврате заявки претенденту срок рассмотрения заявки продлевается на 15 рабочих дней.
3.3.3. По результатам рассмотрения заявок отклоняются от участия в конкурсе заявители, указанные в пункте 2.13.2 настоящего Регламента.
3.3.4. В случае возврата документов заявитель имеет право вновь подать в отдел аппарата Правительства заявку после устранения причин, послуживших основанием для возврата документов.".
1.2.12. Пункт 3.9 изложить в следующей редакции:
"3.9. Уполномоченное должностное лицо министерства:
- в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии направляет в отдел аппарата Правительства выписку из протокола комиссии;
- в случае принятия решения о целесообразности присвоения проекту статуса приоритетного инновационного проекта Нижегородской области и предоставления господдержки в течение 10 рабочих дней готовит и направляет на согласование в установленном порядке проект распоряжения Правительства Нижегородской области о признании инновационного проекта приоритетным инновационным проектом Нижегородской области, проект соглашения о предоставлении государственной поддержки.
В случае принятия решения о нецелесообразности присвоения проекту статуса приоритетного инновационного проекта Нижегородской области и предоставления господдержки проект может быть представлен на повторное рассмотрение после изменения обстоятельств, повлекших его отклонение.".
1.2.13. Абзац первый пункта 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Текущий контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, регламента работы "единого окна", иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области в процессе предоставления государственной услуги.".
1.2.14. Приложение 1 "Заявка субъекта инновационной деятельности о присвоении инновационному проекту статуса приоритетного инновационного проекта Нижегородской области и предоставлении государственной поддержки инновационной деятельности" к Регламенту дополнить абзацем следующего содержания:
"Настоящим подтверждаем, что ______________________________________________
(полное наименование претендента)
не находится в состоянии ликвидации, банкротства или реорганизации.".
1.2.15. Приложение 2 к Регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
И.о. Губернатора
В.А.ИВАНОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Нижегородской области
от 16 февраля 2015 г. № 78
"Приложение 2
к административному регламенту
Правительства Нижегородской области
по предоставлению государственной услуги
"Присвоение инновационному проекту статуса
приоритетного инновационного проекта
Нижегородской области"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
> Прием, регистрация заявки и
комплекта документов специалистом
отдела аппарата Правительства
Несоответствие
заявителя или \/
представленных Представление документов,
документов Рассмотрение заявки и комплекта соответствующих
установленным документов специалистом требованиям регламента,
требованиям министерства. Запрос документов по соответствие заявителя
системе межведомственного установленным требованиям
взаимодействия (при необходимости)
\/
Публикация объявления о конкурсе
аналогичных заявок (специалист
министерства)
\/ Отрицательное \/
заключение
Возврат документов в < Проведение: - отраслевой экспертизы;
"единое окно" < - оценки финансового состояния
претендента;
- экспертизы бизнес-плана
\/ \/
Положительное \/ /\
Возврат документов заявителю заключение
специалистом отдела аппарата - орган исполнительной власти
Правительства Нижегородской области, курирующий
соответствующую отрасль экономики;
- министерство финансов;
После устранения - министерство экономики
замечаний
> Рассмотрение заявки Комиссией
\/
Направление специалистом
Решение об отказе министерства выписки из протокола
в предоставлении Комиссии в "единое окно"
господдержки
Направление специалистом
отдела аппарата Правительства <
выписки из протокола Комиссии Решение о предоставлении
заявителю господдержки \/
Подготовка специалистом
министерства проектов НПА
Правительства Нижегородской
области
------------------------------------------------------------------