Постановление администрации Балахнинского района Нижегородской области от 24.02.2015 N 34 "О внесении изменений в Административный регламент "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Балахнинского муниципального района", утвержденный постановлением Администрации Балахнинского муниципального района от 16.08.2012 N 126"

АДМИНИСТРАЦИЯ БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2015 г. № 34

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ,
АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ
О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ ВНОВЬ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ
БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОТ 16.08.2012 № 126

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Уставом Балахнинского муниципального района, Администрация Балахнинского муниципального района постановляет:
внести в Административный регламент "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Балахнинского муниципального района", утвержденный постановлением Администрации от 16.08.2012 № 126, следующие изменения:
1. В разделе 1 "Общие положения" пункт 1.1 заменить на пункт следующего содержания: "1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Балахнинского муниципального района" (далее - административный регламент) устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения, формы контроля за предоставлением регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц".
2. В разделе 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги":
а) в пункте 2.6.4 абзацы десятый, одиннадцатый, двенадцатый исключить;
б) дополнить пунктом 2.6.5 следующего содержания:
"2.6.5. Запрещается требование от заявителя (представителя заявителя) документов и информации, не предусмотренных настоящим административным регламентом";
в) пункт 2.8 дополнить абзацем следующего содержания:
"Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию Администрации Балахнинского муниципального района владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции и восстановлением объектов благоустройства".
3. В разделе 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур":
а) в пункте 3.1.1 абзац третий исключить;
б) подпункт 3.3.1.2 "Выявление собственника самовольно установленной вновь рекламной конструкции" читать в следующей редакции:
"3.3.1.2.1. Изготовление и направление запросов с использованием информационно-коммуникационных технологий. Основанием для начала административной процедуры является необходимость получения документов по каналам межведомственного взаимодействия.
3.3.1.2.2. Рассмотрение полученных ответов на запросы с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Максимальный срок выполнения действий специалистом совместно с пп. 3.3.1.1.2 составляет 20 дней";
в) в подпункте 3.3.1.3 "Подготовка и выдача предписания о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции" слова "в течение 4 дней" заменить на слова "в течение 10 дней";
г) подпункт 3.3.1.3.2 читать в следующей редакции: "В случае, если владелец рекламной конструкции не установлен, специалист УГиЗ готовит и направляет экземпляр предписания о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции с приложением фотографии рекламной конструкции в отдел информатизации для размещения на сайте Администрации района;
д) в подпункте 3.3.1.4 слова "составляет 10 дней" заменить на слова "составляет 30 дней".
4. Наименование раздела 4 изложить в следующей редакции: "4. Формы контроля за исполнением регламента".
5. Наименование раздела 5 изложить в следующей редакции: "5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц".
Раздел 5 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению.
6. Раздел 6.3 "Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Выдача предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" изложить в следующей редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.
7. Контроль за использованием настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации по управлению муниципальным имуществом - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Бутусову Е.Е.

Глава Администрации
Д.А.СКОРОБОГАТОВ





Приложение 1
к Постановлению
Администрации
Балахнинского муниципального района
от 24.02.2015 № 34

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего.
5.2. Жалобы от заявителя на действия или бездействие муниципального служащего, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги обжалуются начальнику УГиЗ.
Жалобы от заявителя на действия (бездействие), а также решения, принятые начальником УГиЗ, подаются Главе Администрации Балахнинского муниципального района.
Жалобы от заявителя на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу).
Жалобы от заявителя на действия (бездействие), а также решения, принятые администрацией Балахнинского муниципального района, подаются Председателю Земского Собрания Балахнинского муниципального района.
5.3. Почтовый адрес Администрации - 606403, Нижегородская область, г. Балахна, ул. Лесопильная, д. 24.
Официальный адрес электронной почты Администрации - official@adm.bal.nnov.ru.
Официальный сайт Администрации - www.balakhna.nn.ru.
5.4. Предметом обжалования в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг являются действия (бездействие) муниципальных служащих УГиЗ, непосредственно осуществляющих деятельность по предоставлению муниципальной услуги, нарушающие права и законные интересы заявителя или не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации и (или) настоящего административного регламента, в том числе:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены Федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Заявители услуги имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при наличии письменного обращения об этом на имя Главы Администрации Балахнинского муниципального района.
5.6. Письменная жалоба, поступившая в Администрацию Балахнинского муниципального района, должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации.
Жалоба, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, регистрации и рассмотрению не подлежит.
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации.
Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается данным регламентом.
5.8. В случае если по обращению требуется провести проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы по решению Главы Администрации Балахнинского муниципального района может быть продлен, но не более чем на один месяц. О продлении срока рассмотрения жалобы потребитель услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.9. Жалоба заявителя муниципальной услуги должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба подписывается подавшим ее потребителем результатов предоставления услуги.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы;
3) в случае если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю ранее был дан ответ, а в жалобе не приведены новые доводы или обстоятельства, УГиЗ письменно уведомляет об этом заявителя, письменно отказывает ему в рассмотрении жалобы и прекращает с заявителем переписку по данному вопросу. Иные основания для отказа в рассмотрении жалобы отсутствуют.
5.11. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13. Обращение заявителя не рассматривается в следующих случаях:
1) отсутствие сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество, адрес, наименование юридического лица, адрес юридического лица);
2) отсутствие подписи потребителя результатов предоставления услуги.
5.14. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 5 дней с момента ее получения.
5.15. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении услуги, в судебном порядке.
Заявитель вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия (бездействие) должностного лица, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию, либо то и другое одновременно.
5.16. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия), а также решений уполномоченных лиц, принятых в ходе предоставления ими муниципальной услуги, является нарушение прав и законных интересов заявителя.
Заинтересованные лица могут обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.17. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении услуги, в судебном порядке.
Заявитель вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия (бездействие) должностного лица, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию, либо то и другое одновременно.
5.18. В случае обнаружения ошибок и опечаток в тексте разрешения заявитель вправе обратиться в УГиЗ с заявлением об исправлении допущенных ошибок и опечаток (далее - заявление). Заявление оформляется в произвольной форме и подается в УГиЗ. К заявлению прилагается оригинальный экземпляр разрешения, полученного заявителем.





Приложение 2
к Постановлению
Администрации
Балахнинского муниципального района
от 24.02.2015 № 34

6.3. БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЯ О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО
УСТАНОВЛЕННЫХ ВНОВЬ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"


Обращение заявителя или
объезд района на предмет
самовольно установленных
вновь рекламных конструкций
- 1 день


\/

При отсутствии разрешения -
выявление собственника
самовольно установленной
рекламной конструкции - 10
дней


\/ \/

Собственник самовольно Собственник самовольно
установленной вновь рекламной < установленной вновь рекламной
конструкции установлен конструкции не установлен


\/ \/

Специалист УАиГ готовит и Изготовление и направление
направляет собственнику запросов с использованием
предписание о демонтаже информационно-коммуникационных
самовольно установленной вновь технологий - 5 дней
рекламной конструкции - 4 дня

Максимальный срок - 30 дней \/

По каналу межведомственного
взаимодействия получение
документов - 10 дней


\/

Собственник самовольно
установленной вновь рекламной
конструкции не установлен


\/

Специалист УГиЗ готовит и
направляет предписание в отдел
информатизации для размещения на
сайте Администрации района - 4
дня

Максимальный срок - 30 дней



------------------------------------------------------------------