Постановление Правительства Нижегородской области от 31.03.2015 N 172 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года N 273"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2015 г. № 172

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 273

Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 273 "Об утверждении государственной программы "Содействие занятости населения Нижегородской области" следующие изменения:
1
1.1. Дополнить пунктом 2 следующего содержания:
1
"2 . Уполномочить управление государственной службы занятости
населения Нижегородской области на осуществление взаимодействия с
Федеральной службой по труду и занятости в рамках реализации Программы.".
1.2. Изложить государственную программу "Содействие занятости населения Нижегородской области", утвержденную постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2015 года.

И.о. Губернатора
В.А.ИВАНОВ





Приложение
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 31 марта 2015 года № 172

"Утверждена
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 28 апреля 2014 года № 273
(в редакции постановления Правительства
Нижегородской области
от 31 марта 2015 года № 172)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

(далее - государственная программа, программа)

1. Паспорт государственной программы

Государственный заказчик - координатор государственной программы
Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области (далее - управление, УГСЗН НО)
Соисполнители государственной программы
Отсутствуют
Подпрограммы государственной программы
"Обеспечение реализации государственной программы"
"Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
"Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области" (в 2015 году)
Цели государственной программы
Создание правовых, экономических и социальных условий, способствующих эффективному развитию занятости населения
Задачи государственной программы
Рациональное распределение и использование финансовых ресурсов на мероприятия в области содействия занятости
Обеспечение государственных гарантий прав граждан в области содействия занятости и защиты от безработицы
Предотвращение роста напряженности на рынке труда
Этапы и сроки реализации государственной программы
Государственная программа "Содействие занятости населения Нижегородской области" реализуется в период с 2015 по 2020 годы в 1 этап
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам)
Общий объем финансирования программы за счет средств областного бюджета составит 2854192,7 тыс. рублей, в том числе на финансирование подпрограмм:
"Обеспечение реализации государственной программы" - 2419091,7 тыс. рублей;
"Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" - 427424,6 тыс. рублей;
"Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области" - 7676,4 тыс. рублей
Годы
Всего по программе
Средств областного бюджета
в том числе по подпрограммам
1. "Обеспечение реализации государственной программы"
2. "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
3. "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области"
2015
411 649,9
354 993,2
48 980,3
7 676,4
2016
423 555,1
375 754,5
47 800,6
-
2017
427 325,8
379 525,2
47 800,6
-
2018
521 294,8
432 129,9
89 164,9
-
2019
530 493,1
436 245,7
94 247,4
-
2020
539 874,0
440 443,2
99 430,8
-
Итого
2 854 192,7
2 419 091,7
427 424,6
7 676,4
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы достижения цели:
уровень безработицы по методологии Международной организации труда (далее - МОТ) в среднем за год - обеспечение к 2020 году 3,5%;
уровень регистрируемой безработицы на конец года - снижение к 2020 году до 0,39% экономически активного населения (далее - ЭАН);
коэффициент напряженности на рынке труда на конец года - снижение к 2020 году до 0,28 человека на 1 вакансию;
доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в учреждения службы занятости населения с целью поиска подходящей работы, - обеспечение к 2020 году 71%;
уровень кассового исполнения расходов областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения - обеспечение ежегодно 100%;
уровень кассового исполнения расходов областного бюджета на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд - обеспечение ежегодно 100%
Показатели непосредственных результатов:
профессиональная ориентация граждан и психологическая поддержка безработных граждан - обеспечение к 2020 году 56,7 тыс. человек;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан - обеспечение к 2020 году 2,3 тыс. человек;
временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время - обеспечение к 2020 году 11,2 тыс. человек;
количество оснащенных (оборудованных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов - 323 ед. в 2015 году;
временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, - 8,6 тыс. человек в 2015 году;
опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения, - 2,0 тыс. человек в 2015 году;
выполнение целей и задач государственной программы в полном объеме

2. Текстовая часть государственной программы

2.1. Характеристика текущего состояния

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены в Законе Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", согласно статье 5 которого государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.
В период реализации государственной программы более 595 тысяч граждан обратятся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы. Служба занятости позволит удовлетворить потребность в рабочей силе для 76,2 тысячи работодателей. Потребность в профессиональном обучении и дополнительном образовании будет реализована для более 12 тысяч безработных граждан. Кроме того, в рамках государственной программы будут реализованы меры, предусмотренные указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, № 596, - содействие трудоустройству 323 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места.

Приоритеты государственной политики
в сфере занятости населения

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 7 мая 2012 года № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 7 мая 2012 года № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", а также Стратегией развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года № 127, Программой социально-экономического развития Нижегородской области на 2012 - 2015 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 8 августа 2012 года № 106-З, постановлением Правительства Нижегородской области от 18 октября 2013 года № 749 "О прогнозе социально-экономического развития Нижегородской области на 2014 год и на период до 2016 года" основными приоритетами государственной политики в сфере реализации данной государственной программы являются:
повышение качества и доступности всех государственных услуг, предоставляемых в области содействия занятости населения, в том числе в электронном виде;
улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности на основе прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования безработными;
развитие занятости населения на основе создания новых эффективных рабочих мест и модернизации имеющихся, в том числе в моногородах;
вовлечение в трудовую деятельность лиц пенсионного возраста, женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов, лиц с ограниченными физическими возможностями, лиц, вернувшихся из мест отбывания наказания, других категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
повышение территориальной мобильности населения;
реализация принципа приоритетного использования национальных кадров при привлечении иностранной рабочей силы с учетом перспективных потребностей экономики в трудовых ресурсах;
осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, обеспечение адресности этих выплат;
использование новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения;
осуществление новых и совершенствование традиционных направлений активной политики занятости населения;
реализация комплекса мер по удовлетворению кадровой потребности работодателей-инвесторов, формирование и обновление банка вакансий под потребность реализуемых проектов. Прогноз потребности в рабочей силе работодателей, реализующих на территории Нижегородской области инвестиционные проекты.
В приоритетном порядке государственные услуги в области содействия занятости будут оказываться жителям моногородов Нижегородской области.
Общий вклад государственной программы в социально-экономическое развитие Нижегородской области заключается в следующем:
- повышении занятости населения, способствующей дальнейшему социально-экономическому развитию Нижегородской области;
- увеличении доходов областного бюджета за счет роста поступлений от налога на доходы физических лиц при увеличении доходов населения от трудовой деятельности;
- обеспечении эффективного использования бюджетных средств, предоставляемых для осуществления мероприятий по содействию занятости населения;
- принятии превентивных мер по снижению напряженности на рынке труда.

2.2. Цели, задачи

В соответствии с приоритетами государственной политики сформулирована цель настоящей государственной программы - создание правовых, экономических и социальных условий, способствующих эффективному развитию занятости населения.
Для достижения указанной цели необходимо обеспечить решение следующих задач:
- предотвращение роста напряженности на рынке труда;
- обеспечение государственных гарантий прав граждан в области содействия занятости населения.
Решение поставленных задач предполагается осуществить посредством:
- содействия трудоустройству граждан и обеспечения работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики;
- содействия развитию кадрового потенциала, повышению качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда;
- обеспечения государственных гарантий прав граждан на социальную защиту от безработицы;
- обеспечения дополнительных гарантий граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
- реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.

2.3. Сроки и этапы реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в период с 2015 по 2020 годы в 1 этап.

2.4. Перечень основных мероприятий
государственной программы

Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области осуществляет реализацию мероприятий Программы через подведомственные учреждения (ГКУ ЦЗН).
В соответствии с приоритетами государственной политики занятости государственная программа включает комплекс взаимосвязанных мероприятий, необходимых для достижения поставленной цели:
1. Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики (информирование о положении на рынке труда; организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; организация проведения общественных оплачиваемых работ, организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые; организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации; содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости).
2. Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности; организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства; прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования, по психологической поддержке безработных граждан; профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность).
3. Обеспечение дополнительных гарантий гражданам, испытывающим трудности в поиске работы (содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места).
4. Социальная поддержка безработных граждан (выплата пособий, стипендий, материальной помощи).
5. Реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда (временная занятость и опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения).
Перечень основных мероприятий государственной программы приведен в таблице 1.

Таблица 1. Перечень основных мероприятий
государственной программы

№ п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (кап. вложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета, тыс. руб.
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
Цель государственной программы
Создание правовых, экономических и социальных условий, способствующих эффективному развитию занятости населения

Подпрограмма 1 государственной программы
Обеспечение реализации государственной программы
354 993,2
375 754,5
379 525,2
432 129,9
436 245,7
440 443,2
2 419 091,7
Основное мероприятие 1.1
Материально-техническое обеспечение деятельности управления и ГКУ ЦЗН
Прочие расходы
2015 - 2020
Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области
354 993,2
375 754,5
379 525,2
432 129,9
436 245,7
440 443,2
2 419 091,7
Подпрограмма 2 государственной программы
Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан
48 980,3
47 800,6
47 800,6
89 164,9
94 247,4
99 430,8
427 424,6
Основное мероприятие 2.1
Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики
Прочие расходы
2015 - 2020
Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области
23 494,7
23 494,7
23 494,7
52 261,7
55 096,5
58 251,1
236 093,4
Основное мероприятие 2.2
Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан
Прочие расходы
2015 - 2020
Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области
24 305,9
24 305,9
24 305,9
36 903,2
39 150,9
41 179,7
190 151,5
Основное мероприятие 2.3
Обеспечение дополнительных гарантий гражданам, испытывающим трудности в поиске работы
Прочие расходы
2015 - 2020
Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области
1 179,7
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 179,7
Основное мероприятие 2.4
Социальная поддержка безработных граждан
Прочие расходы
2015 - 2020
Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 3 государственной программы
Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области
7 676,4
-
-
-
-
-
7 676,4
Основное мероприятие 3.1
Временная занятость и опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения
Прочие расходы
2015
Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области
7 676,4
-
-
-
-
-
7 676,4
Итого по Программе:
411 649,9
423 555,1
427 325,8
521 294,8
530 493,1
539 874,0
2 854 192,7

2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации государственной программы

Перечень целевых показателей эффективности реализации государственной программы определялся на основе следующих принципов:
- охват наиболее значимых мероприятий государственной программы;
- максимальная информативность при минимальном количестве показателей;
- наблюдаемость и неизменность методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации государственной программы;
- регулярность формирования отчетных данных;
- применение общепринятых определений, методик расчета и единиц измерения;
- наличие объективных источников информации;
- возможность получения отчетных данных с минимально возможными затратами.
Перечень целевых показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда, маневра направления финансовых ресурсов на мероприятия государственной программы, разработки дополнительных мероприятий за счет средств областного бюджета.
Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации государственной программы приведены в таблице 2.

Таблица 2. Сведения об индикаторах
и непосредственных результатах

№ п/п
Наименование индикатора/непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа "Содействие занятости населения Нижегородской области"

1
Подпрограмма 1
Обеспечение реализации государственной программы
2
Индикатор 1.1
Уровень кассового исполнения расходов областного бюджета на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд
%
99,9
100
100
100
100
100
100
100
3
Непосредственный результат 1.1
Выполнение целей и задач государственной программы в полном объеме
4
Подпрограмма 2
Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан
5
Индикатор 2.1
Уровень безработицы по методологии МОТ в среднем за год
%
4,3
4,3
4,2
3,9
3,8
3,7
3,6
3,5
6
Индикатор 2.2
Уровень регистрируемой безработицы на конец года
%
0,48
0,48
0,45
0,43
0,42
0,41
0,40
0,39
7
Индикатор 2.3
Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в учреждения службы занятости населения с целью поиска подходящей работы
%
71,8
70
71
71
71
71
71
71
8
Индикатор 2.4
Уровень кассового исполнения расходов областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения
%
99,8
100
100
100
100
100
100
100
9
Непосредственный результат 2.1
Профессиональная ориентация граждан и психологическая поддержка безработных граждан
Тыс. чел.
76,7
54,0
49,3
49,3
49,3
51,1
53,9
56,7
10
Непосредственный результат 2.2
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан
Тыс. чел.
3,1
2,2
1,8
1,8
1,8
1,9
2,1
2,3
11
Непосредственный результат 2.3
Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Тыс. чел.
17,2
18,1
11,2
11,2
11,2
11,2
11,2
11,2
12
Непосредственный результат 2.4
Количество оснащенных (оборудованных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов
Ед.
304
323
323
-
-
-
-
-
13
Подпрограмма 3
Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области
14
Индикатор 3.1
Коэффициент напряженности на рынке труда на конец года
Чел./вак.
0,34
0,34
0,38
0,36
0,34
0,32
0,30
0,28
15
Непосредственный результат 3.1
Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения
Тыс. чел.
-
-
8,6
-
-
-
-
-
16
Непосредственный результат 3.2
Опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения
Тыс. чел.
-
-
2,0
-
-
-
-
-

2.6. Меры правового регулирования

Для реализации государственной программы предусматривается подготовка предложений по внесению изменений в действующую нормативную правовую базу, регулирующую вопросы содействия занятости населения, обобщение практики применения законодательства о занятости населения, проведение мониторинга правоприменения в сфере занятости населения, издание методических и информационных материалов для центров занятости населения и работодателей, размещение информационных материалов и консультаций для работодателей и населения Нижегородской области в средствах массовой информации и на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.czn.nnov.ru, проведение методических семинаров с директорами и специалистами ГКУ ЦЗН. Перечень нормативных правовых актов, направленных на достижение цели государственной программы, приведен в таблице 3.

Таблица 3. Сведения об основных
мерах правового регулирования

№ п/п
Вид правового акта
Основные положения правового акта (суть)
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма 1 государственной программы
Обеспечение реализации государственной программы
Основное мероприятие 1.1
1
Закон Нижегородской области "Об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период"
определяет объемы ассигнований за счет средств областного бюджета на финансирование государственной программы "Содействие занятости населения Нижегородской области"
УГСЗН НО, Минфин НО
2015 - 2020
Подпрограмма 2 государственной программы
Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан
Основные мероприятия 2.1 - 2.4
2
Проект постановления Правительства Нижегородской области "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2011 года № 1079"
вносит изменения в Порядок финансирования и расходования органами государственной службы занятости населения Нижегородской области средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий по содействию занятости населения
УГСЗН НО
2015 - 2020 (по мере необходимости)
3
Проект постановления Правительства Нижегородской области "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2011 года № 1080"
вносит изменения в Порядок и условия направления органами службы занятости населения женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия по старости и желающим возобновить трудовую деятельность, на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование
УГСЗН НО
2015 - 2020 (по мере необходимости)
4
Проект постановления Правительства Нижегородской области "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2011 года № 1081"
вносит изменения в Порядок и условия предоставления единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, на организацию предпринимательской деятельности
УГСЗН НО
2015 - 2020 (по мере необходимости)
5
Проект постановления Правительства Нижегородской области "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2011 года № 1084"
вносит изменения в Положение о предоставлении финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства
УГСЗН НО
2015 - 2020 (по мере необходимости)
6
Проект постановления Правительства Нижегородской области "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2011 года № 1085"
вносит изменения в Положение о предоставлении финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность
УГСЗН НО
2015 - 2020 (по мере необходимости)
7
Проект постановления Правительства Нижегородской области "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 29 января 2014 года № 39"
вносит изменения в Положение о порядке предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
УГСЗН НО
2015
8
Проект постановления Правительства Нижегородской области об организации общественных работ на финансовый год
вносит изменения в Перечень общественных работ и временного трудоустройства
УГСЗН НО
2015 - 2020 (по мере необходимости)
9
Проект соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации
вносит изменения в Порядок и условия получения субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на софинансирование расходных обязательств Нижегородской области, направленных на снижение напряженности на рынке труда
УГСЗН НО, Роструд
(по согласованию)
2015
Подпрограмма 3 государственной программы
Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области
Основное мероприятие 3.1
10
Проект постановления Правительства Нижегородской области "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2014 года № 994"
вносит изменения в План реализации государственной программы "Содействие занятости населения Нижегородской области"
УГСЗН НО
2015 (по мере необходимости)
11
Проект постановления Правительства Нижегородской области "Об утверждении Положения о порядке предоставления и расходования субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области"
утверждает Положение о порядке предоставления и расходования субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области
УГСЗН НО
2015
12
Проект соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации
вносит изменения в Порядок и условия получения субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на софинансирование расходных обязательств Нижегородской области, направленных на снижение напряженности на рынке труда
УГСЗН НО, Роструд (по согласованию)
2015

2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области

Программой не предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов

Информация по ресурсному обеспечению государственной программы за счет средств областного бюджета приведена в таблице 4.
Прогнозная оценка расходов на реализацию государственной программы за счет всех источников приведена в таблице 5.

Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации государственной
программы за счет средств областного бюджета

Статус
Подпрограммы государственной программы
Государственный заказчик - координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа "Содействие занятости населения Нижегородской области"
всего
411 649,9
423 555,1
427 325,8
521 294,8
530 493,1
539 874,0
государственный заказчик - координатор - управление государственной службы занятости населения Нижегородской области
411 649,9
423 555,1
427 325,8
521 294,8
530 493,1
539 874,0
Подпрограмма 1
Обеспечение реализации государственной программы
всего
354 993,2
375 754,5
379 525,2
432 129,9
436 245,7
440 443,2
Основное мероприятие 1.1 Материально-техническое обеспечение деятельности управления и ГКУ ЦЗН

государственный заказчик - координатор - управление государственной службы занятости населения Нижегородской области
354 993,2
375 754,5
379 525,2
432 129,9
436 245,7
440 443,2
Подпрограмма 2
Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан
всего
48 980,3
47 800,6
47 800,6
89 164,9
94 247,4
99 430,8
государственный заказчик - координатор - управление государственной службы занятости населения Нижегородской области
48 980,3
47 800,6
47 800,6
89 164,9
94 247,4
99 430,8
Основное мероприятие 2.1
Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики
23 494,7
23 494,7
23 494,7
52 261,7
55 096,5
58 251,1
Основное мероприятие 2.2
Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан
24 305,9
24 305,9
24 305,9
36 903,2
39 150,9
41 179,7
Основное мероприятие 2.3
Обеспечение дополнительных гарантий гражданам, испытывающим трудности в поиске работы
1 179,7
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2.4
Социальная поддержка безработных граждан
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 3
Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области
всего
7 676,4
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.1
Временная занятость и опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения
государственный заказчик - координатор - управление государственной службы занятости населения Нижегородской области
7 676,4
-
-
-
-
-

Таблица 5. Прогнозная оценка расходов на реализацию
государственной программы за счет всех источников

Статус
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа "Содействие занятости населения Нижегородской области"
Всего, в т.ч.
1 025 391,9
881 960,2
886 336,8
924 459,8
939 337,1
956 033,6
расходы областного бюджета
411 649,9
423 555,1
427 325,8
521 294,8
530 493,1
539 874,0
расходы местных бюджетов
-
-
-
-
-
-
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
613 742,0
458 405,1
459 011,0
403 165,0
408 844,0
416 159,6
юридические лица и индивидуальные предприниматели
-
-
-
-
-
-
прочие источники (собственные средства населения и др.)
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 1
Обеспечение реализации государственной программы
Всего, в т.ч.
354 993,2
375 754,5
379 525,2
432 129,9
436 245,7
440 443,2
расходы областного бюджета
354 993,2
375 754,5
379 525,2
432 129,9
436 245,7
440 443,2
расходы местных бюджетов
-
-
-
-
-
-
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
юридические лица и индивидуальные предприниматели
-
-
-
-
-
-
прочие источники (собственные средства населения и др.)
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.1
Материально-техническое обеспечение деятельности управления и ГКУ ЦЗН
Всего, в т.ч.
354 993,2
375 754,5
379 525,2
432 129,9
436 245,7
440 443,2
расходы областного бюджета
354 993,2
375 754,5
379 525,2
432 129,9
436 245,7
440 443,2
расходы местных бюджетов
-
-
-
-
-
-
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
юридические лица и индивидуальные предприниматели
-
-
-
-
-
-
прочие источники (собственные средства населения и др.)
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2
Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан
Всего, в т.ч.
516 870,6
506 205,7
506 811,6
492 329,9
503 091,4
515 590,4
расходы областного бюджета
48 980,3
47 800,6
47 800,6
89 164,9
94 247,4
99 430,8
расходы местных бюджетов
-
-
-
-
-
-
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
467 890,3
458 405,1
459 011,0
403 165,0
408 844,0
416 159,6
юридические лица и индивидуальные предприниматели
-
-
-
-
-
-
прочие источники (собственные средства населения и др.)
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.1
Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики
Всего, в т.ч.
23 494,7
23 494,7
23 494,7
52 261,7
55 096,5
58 251,1
расходы областного бюджета
23 494,7
23 494,7
23 494,7
52 261,7
55 096,5
58 251,1
расходы местных бюджетов
-
-
-
-
-
-
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
юридические лица и индивидуальные предприниматели
-
-
-
-
-
-
прочие источники (собственные средства населения и др.)
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.2
Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан
Всего, в т.ч.
24 305,9
24 305,9
24 305,9
36 903,2
39 150,9
41 179,7
расходы областного бюджета
24 305,9
24 305,9
24 305,9
36 903,2
39 150,9
41 179,7
расходы местных бюджетов
-
-
-
-
-
-
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
юридические лица и индивидуальные предприниматели
-
-
-
-
-
-
прочие источники (собственные средства населения и др.)
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.3
Обеспечение дополнительных гарантий гражданам, испытывающим трудности в поиске работы
Всего, в т.ч.
23 484,6
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
расходы областного бюджета
1 179,7
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
расходы местных бюджетов
-
-
-
-
-
-
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
22 304,9
-
-
-
-
-
юридические лица и индивидуальные предприниматели
-
-
-
-
-
-
прочие источники (собственные средства населения и др.)
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.4
Социальная поддержка безработных граждан
Всего, в т.ч.
445 585,4
458 405,1
459 011,0
403 165,0
408 844,0
416 159,6
расходы областного бюджета
-
-
-
-
-
-
расходы местных бюджетов
-
-
-
-
-
-
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
445 585,4
458 405,1
459 011,0
403 165,0
408 844,0
416 159,6
юридические лица и индивидуальные предприниматели
-
-
-
-
-
-
прочие источники (собственные средства населения и др.)
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 3
Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области
Всего, в т.ч.
153 528,1
-
-
-
-
-
расходы областного бюджета
7 676,4
-
-
-
-
-
расходы местных бюджетов
-
-
-
-
-
-
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
145 851,7
-
-
-
-
-
юридические лица и индивидуальные предприниматели
-
-
-
-
-
-
прочие источники (собственные средства населения и др.)
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.1
Временная занятость и опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения
Всего, в т.ч.
153 528,1
-
-
-
-
-
расходы областного бюджета
7 676,4
-
-
-
-
-
расходы местных бюджетов
-
-
-
-
-
-
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
145 851,7
-
-
-
-
-
юридические лица и индивидуальные предприниматели
-
-
-
-
-
-
прочие источники (собственные средства населения и др.)
-
-
-
-
-
-

2.9. Анализ рисков реализации государственной программы

Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие негативных факторов макроэкономического, финансового и организационного характера.
В связи с закреплением с 2012 года за субъектами Российской Федерации полномочий по реализации мероприятий активной политики занятости населения, а также материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности органов службы занятости населения основными рисками реализации государственной программы являются финансовые риски, вызванные недостаточностью объемов финансирования из областного бюджета в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на рынке труда. Преодоление рисков возможно путем перераспределения финансовых ресурсов, имеющихся в областном бюджете.
В случае недостаточного финансирования из федерального бюджета осуществления социальных выплат безработным гражданам существуют риски при осуществлении социальных выплат безработным гражданам. Преодоление этих рисков возможно путем обоснованного инициирования перераспределения средств федерального бюджета из формируемых на федеральном уровне резервов.
Кроме того, существуют макроэкономические и организационные риски реализации государственной программы.
Макроэкономические риски: ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников, замещением рабочих мест иностранными работниками. Преодоление макроэкономических рисков возможно путем выделения дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятий активной политики занятости населения, осуществления дополнительных мер по поддержке рынка труда и занятости населения.
Организационные риски: несвоевременное, поспешное и (или) недостаточно проработанное принятие нормативных правовых актов, недостатки в процедурах управления и контроля, дефицит квалифицированных кадров. Преодоление рисков возможно путем своевременной подготовки и тщательной проработки проектов нормативных правовых актов, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления, усиления контроля за ходом реализации государственной программы, улучшения координации деятельности исполнителей мероприятий, совершенствования работы по кадровому обеспечению службы занятости населения.

3. Подпрограммы государственной программы

3.1. Подпрограмма 1 "Обеспечение реализации
государственной программы"

3.1.1. Паспорт подпрограммы

Государственный заказчик - координатор подпрограммы
Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области
Соисполнители подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Рациональное распределение и использование финансовых ресурсов на мероприятия в области содействия занятости
Задачи подпрограммы
Обеспечение финансовыми ресурсами мероприятий в области содействия занятости;
совершенствование материально-технической базы для функционирования управления и ГКУ ЦЗН
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы.
Этапы реализации не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 2419091,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 354993,2 тыс. рублей,
2016 год - 375754,5 тыс. рублей,
2017 год - 379525,2 тыс. рублей,
2018 год - 432129,9 тыс. рублей,
2019 год - 436245,7 тыс. рублей,
2020 год - 440443,2 тыс. рублей.
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы достижения цели:
уровень кассового исполнения расходов областного бюджета на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд - обеспечение ежегодно 100%
Показатели непосредственных результатов:
выполнение целей и задач государственной программы в полном объеме

3.1.2. Текстовая часть подпрограммы 1
"Обеспечение реализации государственной программы"
(далее - подпрограмма)

3.1.2.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма необходима для обеспечения стабильного функционирования областной службы занятости населения, а также повышения эффективности расходования средств областного бюджета и использования государственного имущества.
Реализация мероприятий подпрограммы, осуществляемых за счет средств областного бюджета, направлена на совершенствование материально-технической базы, а также финансовое и информационное обеспечение управления и ГКУ ЦЗН.
Проблемы, которые могут возникнуть при реализации подпрограммы, связаны с финансовым обеспечением выполнения основных мероприятий программы, достижением ее ожидаемых результатов и целевых показателей.

3.1.2.2. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели
достижения целей и решения задач

Основным приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является качественное выполнение мероприятий программы в целом.
Целью подпрограммы является рациональное распределение и использование финансовых ресурсов на мероприятия в области содействия занятости.
Достижение указанной цели характеризуется решением следующих задач:
- обеспечение финансовыми ресурсами мероприятий в области содействия занятости;
- совершенствование материально-технической базы для функционирования управления и ГКУ ЦЗН.
Целевым показателем (индикатором) подпрограммы является уровень кассового исполнения расходов областного бюджета на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд. В период реализации подпрограммы ожидается обеспечение уровня кассового исполнения расходов областного бюджета на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд ежегодно 100%.

3.1.2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах. Этапы реализации не выделяются.

3.1.2.4. Характеристика мер правового регулирования

В рамках подпрограммы будет осуществляться работа по внесению изменений в нормативные правовые акты в соответствии с изменениями федерального законодательства и законодательства Нижегородской области.
Информация о мерах правового регулирования подпрограммы приведена в таблице 3 (в части уточнения бюджетных расходов на реализацию подпрограммы).

3.1.2.5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основным мероприятием подпрограммы является материально-техническое обеспечение деятельности управления государственной службы занятости населения Нижегородской области (далее - управление) и подведомственных ГКУ ЦЗН, осуществляемое путем финансирования расходов на содержание за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
В рамках реализации основного мероприятия будет реализовано следующее:
- осуществление управлением и ГКУ ЦЗН полномочий в области содействия занятости в соответствии с Положением об управлении, уставами ГКУ ЦЗН соответственно;
- осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд управления и ГКУ ЦЗН;
- осуществление уплаты налога на имущество организаций, прочих налогов, сборов и иных платежей по обязательствам управления и ГКУ ЦЗН;
- обеспечение технической и информационной поддержки деятельности управления и ГКУ ЦЗН.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в таблице 1.

3.1.2.6. Обоснование объема финансовых ресурсов

Общий объем финансирования подпрограммы составит 2419091,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
в 2015 году - 354993,2 тыс. рублей,
в 2016 году - 375754,5 тыс. рублей,
в 2017 году - 379525,2 тыс. рублей,
в 2018 году - 432129,9 тыс. рублей,
в 2019 году - 436245,7 тыс. рублей,
в 2020 году - 440443,2 тыс. рублей.
Перечень ресурсного обеспечения подпрограммы включает:
- расходы по оплате труда работников управления и ГКУ ЦЗН;
- расходы на обеспечение функций управления и ГКУ ЦЗН (иные ассигнования - уплата налогов, сборов и иных платежей);
- расходы на обеспечение деятельности (оказание государственных услуг и исполнение государственных функций) ГКУ ЦЗН;
- расходы по закупкам товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы приведена в таблицах 4 - 5.
Аналитическое распределение средств областного бюджета Программы представлено в таблице 6.

Таблица 6. Аналитическое распределение средств
областного бюджета подпрограммы "Обеспечение реализации
государственной программы" (тыс. руб.)

Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 1
Обеспечение реализации Программы
151
0401
0020019
5100059
X
354 993,2
375 754,5
379 525,2
432 129,9
436 245,7
440 443,2
Основное мероприятие 4.
Материально-техническое обеспечение деятельности управления и ГКУ ЦЗН
151
0401
0020019
5100059
X
354 993,2
375 754,5
379 525,2
432 129,9
436 245,7
440 443,2
1.1
Обеспечение деятельности управления:
151
0401
0020019
X
54 176,3
57 700,5
61 471,2
66 704,5
66 993,1
67 287,3
1.1.1
Фонд оплаты труда
151
0401
0020019
100
38 666,0
41 372,7
44 268,8
47 344,2
47 344,2
47 344,2
1.1.2
Отчисления
151
0401
0020019
100
11 677,1
12 494,6
13 369,2
14 298,0
14 298,0
14 298,0
1.1.3
Прочие выплаты
151
0401
0020019
100
319,8
319,8
319,8
407,7
430,9
454,6
1.1.4
Закупка товаров, работ, услуг
151
0401
0020019
200
3 510,0
3 510,0
3 510,0
4 650,4
4 915,6
5 185,9
Коммунальные расходы
151
0401
0020019
200
1 717,3
1 717,3
1 717,3
1 060,9
1 121,5
1 183,1
Прочие расходы
151
0401
0020019
200
1 792,7
1 792,7
1 792,7
3 589,5
3 794,1
4 002,8
1.1.5
Прочие расходы
151
0401
0020019
800
3,4
3,4
3,4
4,2
4,4
4,6
1.2
Обеспечение деятельности ГКУ ЦЗН:
151
0401
5100059
X
300 816,9
318 054,0
318 054,0
365 425,4
369 252,6
373 155,9
1.2.1
Фонд оплаты труда
151
0401
5100059
100
189 127,1
202 366,0
202 366,0
229 095,5
229 095,5
229 095,5
1.2.2
Отчисления
151
0401
5100059
100
57 116,3
61 114,5
61 114,5
69 186,8
69 186,8
69 186,8
1.2.3
Прочие выплаты
151
0401
5100059
100
2,2
2,2
2,2
3,1
3,3
3,5
1.2.4
Закупка товаров, работ, услуг
151
0401
5100059
200
49 934,9
49 934,9
49 934,9
61 891,3
65 419,1
69 017,1
Коммунальные расходы и аренда
151
0401
5100059
200
19 091,6
19 091,6
19 091,6
24 170,0
25 547,7
26 952,8
Прочие расходы
151
0401
5100059
200
30 843,3
30 843,3
30 843,3
37 721,3
39 871,4
42 064,3
1.2.5
Прочие расходы
151
0401
5100059
800
4 636,4
4 636,4
4 636,4
5 248,7
5 547,9
5 853,0

3.1.2.7. Анализ рисков реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы может быть подвергнута рискам, снижающим эффективность ее выполнения, - организационные риски и финансовые риски.
Организационные риски реализации подпрограммы связаны с недостатками в процедурах управления и контроля, дефицитом квалифицированных кадров, что может привести к невыполнению в установленные сроки мероприятий.
Мерами управления указанными рисками является внесение изменений в нормативные правовые акты, оперативное реагирование на выявленные недостатки в процедурах управления и контроля, повышение квалификации и ответственности работников управления и ГКУ ЦЗН для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, а также координация их деятельности.
Финансовые риски связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности времени реализации подпрограммы, возможного снижения доходов областного бюджета вследствие ухудшения состояния экономики.
Мерами управления указанными рисками является принятие мер по эффективному распределению имеющихся финансовых средств и усилению контроля за их расходованием, осуществление мониторинга и контроля за сроками реализации основных мероприятий и освоением денежных средств.

3.2. Подпрограмма 2 "Активная политика занятости населения
и социальная поддержка безработных граждан"
(далее - подпрограмма)

3.2.1. Паспорт подпрограммы

Государственный заказчик - координатор подпрограммы
Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области
Соисполнители подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Обеспечение государственных гарантий прав граждан в области содействия занятости и защиты от безработицы
Задачи подпрограммы
Содействие трудоустройству, в том числе слабозащищенных категорий граждан;
повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда;
обеспечение социальной поддержки безработных граждан
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы.
Этапы реализации не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 427424,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 48980,3 тыс. рублей,
2016 год - 47800,6 тыс. рублей,
2017 год - 47800,6 тыс. рублей,
2018 год - 89164,9 тыс. рублей,
2019 год - 94247,4 тыс. рублей,
2020 год - 99430,8 тыс. рублей
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы достижения цели:
уровень безработицы по методологии Международной организации труда (далее - МОТ) в среднем за год - обеспечение к 2020 году 3,5%;
уровень регистрируемой безработицы на конец года - снижение к 2020 году до 0,39% экономически активного населения (далее - ЭАН);
доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в учреждения службы занятости населения с целью поиска подходящей работы, - обеспечение к 2020 году 71%;
уровень кассового исполнения расходов областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения - обеспечение ежегодно 100%
Показатели непосредственных результатов:
профессиональная ориентация граждан и психологическая поддержка безработных граждан - обеспечение к 2020 году 56,7 тыс. человек;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан - обеспечение к 2020 году 2,3 тыс. человек;
временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время - обеспечение к 2020 году 11,2 тыс. человек;
количество оснащенных (оборудованных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов - 323 ед. в 2015 году

3.2.2. Текстовая часть подпрограммы 2
"Активная политика занятости населения и социальная
поддержка безработных граждан"

3.2.2.1. Характеристика текущего состояния

В 2014 году государственная политика в области содействия занятости реализовывалась в Нижегородской области в рамках государственной программы "Содействие занятости населения Нижегородской области на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 2 октября 2013 года № 702.
В службу занятости обратились за государственной услугой содействия в поиске подходящей работы 97,9 тыс. человек. Уровень трудоустройства составил 70,6%.
Во временных и общественных работах приняли участие 3,4 тыс. безработных граждан. Временно трудоустроены в свободное от учебы время 17,7 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. К профессиональному обучению по направлению органов службы занятости приступили 2,3 тыс. безработных граждан. Услуги по профориентации и психологической поддержке оказаны 57,3 тыс. человек. Услуги по самозанятости оказаны 857 безработным гражданам. Государственная услуга по социальной адаптации предоставлена 2,8 тыс. человек.
Информировано о положении на рынке труда 115,9 тыс. граждан и 13,2 тыс. работодателей. Проведено 1453 ярмарки вакансий и рабочих учебных мест, в т.ч. 227 - за счет средств областного бюджета. Собрано 218,9 тыс. вакансий для трудоустройства населения.
Социальные выплаты назначены 25,5 тыс. безработным гражданам.
По данным органов государственной статистики, среднегодовая численность занятых в экономике региона за 2014 год составила 1701,1 тыс. человек (уменьшение на 0,9 тыс. человек). Занятость в области достаточно диверсифицирована по различным отраслям, что придает определенную устойчивость областному рынку труда.
Общая численность безработных граждан (по методологии МОТ) составила 75,2 тыс. человек (уменьшение на 0,6 тыс. человек). Уровень общей безработицы - 4,2% в среднегодовом исчислении.
Регистрируемый рынок труда в минувшем году характеризовался высоким спросом на рабочую силу и низкими показателями безработицы. Однако к концу года ситуация изменилась. Количество вакансий на 31 декабря 2014 года снизилось и составило 21,3 тыс. единиц, что на 35% меньше показателя начала года. В связи с чем вырос коэффициент напряженности на рынке труда региона: с 0,34 до 0,52.
На 31 декабря 2014 года в службе занятости состояли на учете 8,7 тыс. человек, или 0,49% от численности экономически активного населения.
По данным мониторинга высвобождений и неполной занятости, на конец 2014 года работодатели заявили о высвобождении 5,0 тысяч работников (на 1 января 2014 года - 5,6 тыс. работников).
В случае снижения объемов производства и ухудшения экономических ожиданий высока вероятность увеличения масштабов высвобождений работников.
В конце года отмечен процесс перехода ряда предприятий на неполный рабочий день. За декабрь прошлого года численность работников данной категории увеличилась с 4,8 тысячи до 9,5 тысячи человек на 31 декабря 2014 года.
В 12 моногородах области уровень регистрируемой безработицы в конце 2014 года не превышал среднероссийский показатель. По критериям Минэкономразвития Российской Федерации моногорода региона не входят в категорию образований с наиболее сложным социально-экономическим положением. Наибольший уровень регистрируемой безработицы на 31 декабря 2014 года отмечен в г. Заволжье (0,9%) и г. Кулебаки (1,1%).
В течение 2015 - 2020 годов в Нижегородской области, как и в России в целом, сохранится тенденция сокращения численности населения трудоспособного возраста (примерно на 10 - 15 тыс. человек ежегодно), что приведет к снижению численности ЭАН и, как следствие, к сокращению предложения трудовых ресурсов.

Приоритеты государственной политики
в сфере занятости населения

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены в Законе Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.
Приоритетными направлениями деятельности службы занятости являются:
- содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики;
- содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан;
- обеспечение дополнительных гарантий гражданам, испытывающим трудности в поиске работы.

3.2.2.2. Цели, задачи подпрограммы

Учитывая цели и задачи государственной программы, целью подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" является обеспечение государственных гарантий прав граждан в области содействия занятости и защиты от безработицы.
Цель подпрограммы будет достигнута посредством реализации задач по содействию трудоустройству, в том числе слабозащищенных категорий граждан; повышению конкурентоспособности граждан на рынке труда; обеспечению социальной поддержки безработных граждан.

3.2.2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в период с 2015 по 2020 годы в 1 этап.

3.2.2.4. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в таблице 7.

Таблица 7. Перечень основных мероприятий подпрограммы 2
"Активная политика занятости населения и социальная
поддержка безработных граждан"

№ п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (кап. вложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета, тыс. руб.
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
Цель подпрограммы
Обеспечение государственных гарантий прав граждан в области содействия занятости и защиты от безработицы

Подпрограмма 2 государственной программы
Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан
48 980,3
47 800,6
47 800,6
89 164,9
94 247,4
99 430,8
427 424,6
Основное мероприятие 2.1
Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики
Прочие расходы
2015 - 2020
Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области
23 494,7
23 494,7
23 494,7
52 261,7
55 096,5
58 251,1
236 093,4
Основное мероприятие 2.2
Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан
Прочие расходы
2015 - 2020
Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области
24 305,9
24 305,9
24 305,9
36 903,2
39 150,9
41 179,7
190 151,5
Основное мероприятие 2.3
Обеспечение дополнительных гарантий гражданам, испытывающим трудности в поиске работы
Прочие расходы
2015 - 2020
Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области
1 179,7
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 179,7
Основное мероприятие 2.4
Социальная поддержка безработных граждан
Прочие расходы
2015 - 2020
Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

3.2.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты подпрограммы

Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации подпрограммы приведены в таблице 8.

Таблица 8. Сведения об индикаторах и непосредственных
результатах подпрограммы 2 "Активная политика занятости
населения и социальная поддержка безработных граждан"

№ п/п
Наименование индикатора/непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

Подпрограмма 2
Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан
1
Индикатор 2.1
Уровень безработицы по методологии МОТ в среднем за год
%
4,3
4,3
4,2
3,9
3,8
3,7
3,6
3,5
2
Индикатор 2.2
Уровень регистрируемой безработицы на конец года
%
0,48
0,48
0,45
0,43
0,42
0,41
0,40
0,39
3
Индикатор 2.3
Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в учреждения службы занятости населения с целью поиска подходящей работы
%
71,8
70
71
71
71
71
71
71
4
Индикатор 2.4
Уровень кассового исполнения расходов областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения
%
99,8
100
100
100
100
100
100
100
5
Непосредственный результат 2.1
Профессиональная ориентация граждан и психологическая поддержка безработных граждан
Тыс. чел.
76,7
54,0
49,3
49,3
49,3
51,1
53,9
56,7
6
Непосредственный результат 2.2
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан
Тыс. чел.
3,1
2,2
1,8
1,8
1,8
1,9
2,1
2,3
7
Непосредственный результат 2.3
Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Тыс. чел.
17,2
18,1
11,2
11,2
11,2
11,2
11,2
11,2
8
Непосредственный результат 2.4
Количество оснащенных (оборудованных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов
Ед.
304
323
323
-
-
-
-
-

3.2.2.6. Меры правового регулирования

Меры правового регулирования подпрограммы приведены в таблице 9.

Таблица 9. Сведения об основных мерах правового
регулирования подпрограммы 2 "Активная политика занятости
населения и социальная поддержка безработных граждан"

№ п/п
Вид правового акта
Основные положения правового акта (суть)
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма 2 государственной программы
Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан
Основные мероприятия 2.1 - 2.4
1
Проект постановления Правительства Нижегородской области "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2011 года № 1079"
вносит изменения в Порядок финансирования и расходования органами государственной службы занятости населения Нижегородской области средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий по содействию занятости населения
УГСЗН НО
2015 - 2020 (по мере необходимости)
2
Проект постановления Правительства Нижегородской области "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2011 года № 1080"
вносит изменения в Порядок и условия направления органами службы занятости населения женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия по старости и желающим возобновить трудовую деятельность, на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование
УГСЗН НО
2015 - 2020 (по мере необходимости)
3
Проект постановления Правительства Нижегородской области "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2011 года № 1081"
вносит изменения в Порядок и условия предоставления единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, на организацию предпринимательской деятельности
УГСЗН НО
2015 - 2020 (по мере необходимости)
4
Проект постановления Правительства Нижегородской области "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2011 года № 1084"
вносит изменения в Положение о предоставлении финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства
УГСЗН НО
2015 - 2020 (по мере необходимости)
5
Проект постановления Правительства Нижегородской области "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2011 года № 1085"
вносит изменения в Положение о предоставлении финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность
УГСЗН НО
2015 - 2020 (по мере необходимости)
6
Проект постановления Правительства Нижегородской области "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 29 января 2014 года № 39"
вносит изменения в Положение о порядке предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
УГСЗН НО
2015
7
Проект постановления Правительства Нижегородской области об организации общественных работ на финансовый год
вносит изменения в Перечень общественных работ и временного трудоустройства
УГСЗН НО
2015 - 2020 (по мере необходимости)
8
Проект соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации
вносит изменения в Порядок и условия получения субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на софинансирование расходных обязательств Нижегородской области, направленных на снижение напряженности на рынке труда
УГСЗН НО, Роструд (по согласованию)
2015

3.2.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области

Подпрограммой не предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

3.2.2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы за счет средств областного бюджета приведена в таблице 10. Прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы за счет всех источников приведена в таблице 11.

Таблица 10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2
"Активная политика занятости населения
и социальная поддержка безработных граждан"
за счет средств областного бюджета

Статус
Подпрограмма государственной программы
Государственный заказчик - координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма 2
Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан
всего
48 980,3
47 800,6
47 800,6
89 164,9
94 247,4
99 430,8
государственный заказчик - координатор - управление государственной службы занятости населения Нижегородской области
48 980,3
47 800,6
47 800,6
89 164,9
94 247,4
99 430,8
Основное мероприятие 2.1
Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики
23 494,7
23 494,7
23 494,7
52 261,7
55 096,5
58 251,1
Основное мероприятие 2.2
Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан
24 305,9
24 305,9
24 305,9
36 903,2
39 150,9
41 179,7
Основное мероприятие 2.3
Обеспечение дополнительных гарантий гражданам, испытывающим трудности в поиске работы
1 179,7
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2.4
Социальная поддержка безработных граждан
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

Таблица 11. Прогнозная оценка расходов на реализацию
подпрограммы 2 "Активная политика занятости населения
и социальная поддержка безработных граждан"
за счет всех источников

Статус
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма 2
Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан
Всего, в т.ч.
516 870,6
506 205,7
506 811,6
492 329,9
503 091,4
515 590,4
расходы областного бюджета
48 980,3
47 800,6
47 800,6
89 164,9
94 247,4
99 430,8
расходы местных бюджетов
-
-
-
-
-
-
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
467 890,3
458 405,1
459 011,0
403 165,0
408 844,0
416 159,6
юридические лица и индивидуальные предприниматели
-
-
-
-
-
-
прочие источники (собственные средства населения и др.)
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.1
Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики
Всего, в т.ч.
23 494,7
23 494,7
23 494,7
52 261,7
55 096,5
58 251,1
расходы областного бюджета
23 494,7
23 494,7
23 494,7
52 261,7
55 096,5
58 251,1
расходы местных бюджетов
-
-
-
-
-
-
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
юридические лица и индивидуальные предприниматели
-
-
-
-
-
-
прочие источники (собственные средства населения и др.)
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.2
Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан
Всего, в т.ч.
24 305,9
24 305,9
24 305,9
36 903,2
39 150,9
41 179,7
расходы областного бюджета
24 305,9
24 305,9
24 305,9
36 903,2
39 150,9
41 179,7
расходы местных бюджетов
-
-
-
-
-
-
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
юридические лица и индивидуальные предприниматели
-
-
-
-
-
-
прочие источники (собственные средства населения и др.)
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.3
Обеспечение дополнительных гарантий гражданам, испытывающим трудности в поиске работы
Всего, в т.ч.
23 484,6
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
расходы областного бюджета
1 179,7
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
расходы местных бюджетов
-
-
-
-
-
-
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
22 304,9
-
-
-
-
-
юридические лица и индивидуальные предприниматели
-
-
-
-
-
-
прочие источники (собственные средства населения и др.)
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.4
Социальная поддержка безработных граждан
Всего, в т.ч.
445 585,4
458 405,1
459 011,0
403 165,0
408 844,0
416 159,6
расходы областного бюджета
-
-
-
-
-
-
расходы местных бюджетов
-
-
-
-
-
-
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
445 585,4
458 405,1
459 011,0
403 165,0
408 844,0
416 159,6
юридические лица и индивидуальные предприниматели
-
-
-
-
-
-
прочие источники (собственные средства населения и др.)
-
-
-
-
-
-

3.2.2.9. Анализ рисков реализации подпрограммы

Основными рисками реализации подпрограммы являются финансовые риски, вызванные недостаточностью объемов финансирования из областного бюджета в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на рынке труда. Преодоление рисков возможно путем перераспределения финансовых ресурсов, имеющихся в областном бюджете.
В случае недостаточного финансирования из федерального бюджета осуществления социальных выплат безработным гражданам существуют риски при осуществлении социальных выплат безработным гражданам. Преодоление этих рисков возможно путем обоснованного инициирования перераспределения средств федерального бюджета из формируемых на федеральном уровне резервов.
Кроме того, существуют макроэкономические и организационные риски реализации государственной программы (приведены в разделе II.9).

3.3. Подпрограмма 3 "Дополнительные мероприятия в сфере
занятости населения, направленные на снижение напряженности
на рынке труда Нижегородской области"
(далее - подпрограмма)

3.3.1. Паспорт подпрограммы

Государственный заказчик - координатор подпрограммы
Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области
Соисполнители подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Предотвращение роста напряженности на рынке труда
Задачи подпрограммы
Содействие сохранению рабочих мест посредством:
- организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения;
- организации опережающего профессионального обучения работников организаций, находящихся под риском увольнения
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015 год.
Этапы реализации не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составит в 2015 году 7676,4 тыс. рублей.
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы достижения цели:
коэффициент напряженности на рынке труда на конец года - снижение к 2020 году до 0,28 человека на 1 вакансию (в 2015 году - 0,38)
Показатели непосредственных результатов:
временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, - 8,6 тыс. человек в 2015 году;
опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения, - 2,0 тыс. человек в 2015 году.

3.3.1.1. Текстовая часть подпрограммы 3 "Дополнительные
мероприятия в сфере занятости населения, направленные на
снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области"

Характеристика текущего состояния

Разработка подпрограммы обусловлена необходимостью решения задач по эффективному использованию трудовых ресурсов в новых экономических условиях 2015 года в рамках реализации плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности Нижегородской области в 2015 году и на 2016 - 2017 годы, утвержденного распоряжением Правительства Нижегородской области от 13 февраля 2015 года № 194-р.
Реализация мероприятий подпрограммы, осуществляемых за счет средств областного и федерального бюджетов, направлена на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области, поддержку занятости граждан, находящихся под риском увольнения, в том числе слабозащищенных категорий.
С начала 2015 года отмечается еженедельный рост уровня регистрируемой безработицы. По состоянию на 11 марта 2015 года на учете в службе занятости зарегистрированы 10,1 тысячи безработных. В наличии службы занятости информация о 23,7 тысячи вакантных рабочих мест, что почти в 2 раза меньше аналогичного показателя 2014 года (около 40,0 тысяч единиц). Коэффициент напряженности - 0,6 незанятых граждан на одну вакансию (в аналогичном периоде 2014 года - 0,25).
На 11 марта 2015 года работодателями области заявлены к высвобождению 3,1 тысячи работников, с начала года уволены 3,0 тысячи работников. 1,6 тысячи работников уволены на крупных предприятиях (со среднесписочной численностью свыше 500 человек). В случае снижения объемов производства и ухудшения экономических ожиданий высока вероятность увеличения масштабов высвобождений работников.
68 предприятий заявили о переводе на неполный рабочий день 10,5 тысячи работников. Один из рисков 2015 года - рост напряженности на рынке труда региона за счет снижения спроса на рабочую силу и увеличения числа работников, находящихся в режиме неполной занятости.

Приоритеты государственной политики
в сфере занятости населения

Подпрограмма разрабатывалась на основе постановления Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 года № 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" (далее - постановление № 35).
Мероприятия подпрограммы направлены на решение ключевых задач (направлений), определенных антикризисным планом Правительства Российской Федерации, в том числе на снижение напряженности на рынке труда и поддержку эффективной занятости.
Показателями непосредственных результатов реализации подпрограммы в 2015 году являются:
- временная занятость 8,6 тысячи работников организаций, находящихся под риском увольнения;
- опережающее профессиональное обучение 2,0 тысячи работников организаций, находящихся под риском увольнения.
В качестве важных мер на рынке труда в новых экономических условиях - замещение российскими гражданами иностранных работников, привлекаемых в целях осуществления трудовой деятельности.
План мероприятий по замещению иностранных граждан, привлекаемых в целях осуществления трудовой деятельности, российскими гражданами, в том числе из числа работников, находящихся под риском увольнения в 2015 году, представлен в приложении 1 к настоящей программе.
Одновременно в рамках подготовки кадров для предприятий и организаций Нижегородской области различных видов экономической деятельности в 2015 году планируется выпуск 35,4 тысячи специалистов из образовательных организаций, которые также обеспечат замещение свободных рабочих мест. В числе выпускников 0,3% составят граждане с ограниченными возможностями. Из них до 87,3% определились с конкретным местом работы и будут трудоустроены по окончании учебных заведений, 10,8% планируют продолжить обучение на следующем уровне образования.
Службой занятости совместно с министерством образования Нижегородской области осуществляется мониторинг трудоустройства выпускников, в том числе имеющих инвалидность.

3.3.1.2. Цели, задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является предотвращение роста напряженности на рынке труда. Достижению указанной цели будет способствовать содействие сохранению рабочих мест посредством:
- организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения;
- организации опережающего профобучения работников организаций, находящихся под риском увольнения.

3.3.1.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015 году. Этапы реализации не выделяются.

3.3.1.4. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы разработаны с учетом сложившейся ситуации на рынке труда Нижегородской области, целей и задач, определенных в государственной программе, с учетом необходимости получения поддержки на федеральном уровне. Реализация основных мероприятий подпрограммы направлена на осуществление превентивных мер по снижению напряженности на рынке труда в условиях кризиса для поддержки занятости граждан, находящихся под риском увольнения, в том числе слабозащищенных категорий граждан.
Мероприятия, планируемые к реализации в рамках подпрограммы, определены постановлением № 35. В качестве приоритетных определены следующие мероприятия:
- временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения;
- опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения.
Включение в подпрограмму мероприятий обусловлено наличием критериев, определенных постановлением № 35. В соответствии с критериями Правительством Нижегородской области заключены договоры с предприятиями-участниками, претендующими на оказание мер государственной поддержки.

Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения
Организация временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, ориентирована на создание рабочих мест временного характера для работников, испытывающих временные трудности в связи с финансовым кризисом. Предполагаемые к исполнению виды временных работ будут направлены на реконструкцию производственных мощностей социально значимых объектов, реализацию заказов районных (городских) администраций, имеющих социальную значимость для муниципальных образований Нижегородской области, а также организацию временных рабочих мест, созданных в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Реализация мероприятий по организации временного трудоустройства позволит сохранить занятость 8568 работников, находящихся под риском увольнения, а также обеспечить приоритетное участие в данных мероприятиях родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей. Доля данной категории граждан в общем числе участников временной занятости составит более 45%.
Участниками мероприятия являются организации, работники которых находятся под риском увольнения (в режиме неполного рабочего времени, в простое), реализующие программы повышения производительности труда, оптимизации расходов, развития персонала, проекты, направленные на импортозамещение:
- ООО "Научно-производственное предприятие Молот";
- ООО "Производственная медицинская компания";
- ОАО "Медико-инструментальный завод им. М. Горького";
- ОАО "Сергачский сахарный завод";
- ЗАО "Заволжский завод гусеничных тягачей";
- ООО "Городецкий судоремонтный завод";
- предприятия ЗМЗ группы;
- предприятия Группы ГАЗ;
- группы компаний "Юта".
Расчет затрат на организацию мероприятия представлены в приложении 2 к настоящей программе. Мероприятия по организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, в разрезе предприятий-участников приведены в приложении 3 к настоящей программе.

Опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения
Реализация мероприятия предусматривает организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, находящихся под риском увольнения. Социальной значимостью мероприятия является повышение профессионально-квалификационной мобильности граждан в условиях перераспределения трудовых ресурсов между видами экономической деятельности.
Участниками опережающего профессионального обучения являются:
1. Предприятия и организации производственной сферы всех форм собственности, кроме государственных и муниципальных учреждений, при выполнении условия наличия работников, находящихся под риском увольнения.
Вместе с тем при выполнении вышеуказанных условий дополнительным преимуществом при отборе организаций для участия в мероприятии является наличие программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и развития персонала, а также проекты, направленные на импортозамещение. Работники, находящиеся под риском увольнения и являющиеся родителями, воспитывающими несовершеннолетних детей, имеют приоритетное право стать участниками мероприятия опережающего профессионального обучения.
Участниками мероприятия являются:
- ОАО "Арзамасский завод коммунального машиностроения "КОММАШ";
- предприятия ЗМЗ группы;
- предприятия Группы ГАЗ и другие.
2. Работники организаций производственной сферы, находящиеся под риском увольнения.
3. Государственные казенные учреждения центры занятости населения районов (городских округов) Нижегородской области.
Расчет затрат на организацию мероприятия представлен в приложении 2 к настоящей программе. Мероприятия по опережающему профессиональному обучению работников, находящихся под риском увольнения, в разрезе предприятий-участников приведены в приложении 4 к настоящей программе.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в таблице 12.

Таблица 12. Перечень основных мероприятий подпрограммы 3
"Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения,
направленные на снижение напряженности на рынке труда
Нижегородской области"

№ п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (кап. вложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета, тыс. руб.
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
Цель подпрограммы
Предотвращение роста напряженности на рынке труда







Подпрограмма 3 государственной программы
Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области
7 676,4
-
-
-
-
-
7 676,4
Основное мероприятие 3.1
Временная занятость и опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения
Прочие расходы
2015
Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области
7 676,4
-
-
-
-
-
7 676,4

3.3.1.5. Индикаторы достижения цели и
непосредственные результаты подпрограммы

Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации подпрограммы приведены в таблице 13.

Таблица 13. Сведения об индикаторах и непосредственных
результатах подпрограммы 3 "Дополнительные мероприятия
в сфере занятости населения, направленные на снижение
напряженности на рынке труда Нижегородской области"

№ п/п
Наименование индикатора/непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

Подпрограмма 3
Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области
1
Индикатор 3.1
Коэффициент напряженности на рынке труда на конец года
Чел./вак.
0,34
0,34
0,38
0,36
0,34
0,32
0,30
0,28
2
Непосредственный результат 3.1
Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения
Тыс. чел.
-
-
8,6
-
-
-
-
-
3
Непосредственный результат 3.2
Опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения
Тыс. чел.
-
-
2,0
-
-
-
-
-

3.3.1.6. Меры правового регулирования

В рамках подпрограммы будет осуществляться работа по внесению изменений в нормативные правовые акты в соответствии с изменениями федерального законодательства и законодательства Нижегородской области.
Информация о мерах правового регулирования подпрограммы приведена в таблице 14.

Таблица 14. Сведения об основных мерах правового
регулирования подпрограммы 3 "Дополнительные мероприятия
в сфере занятости населения, направленные на снижение
напряженности на рынке труда Нижегородской области"

№ п/п
Вид правового акта
Основные положения правового акта (суть)
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма 3 государственной программы
Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области
Основное мероприятие 3.1
1
Проект постановления Правительства Нижегородской области "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2014 года № 994"
вносит изменения в План реализации государственной программы "Содействие занятости населения Нижегородской области"
УГСЗН НО
2015 (по мере необходимости)
2
Проект постановления Правительства Нижегородской области "Об утверждении Положения о порядке предоставления и расходования субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области"
утверждает Положение о порядке предоставления и расходования субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области
УГСЗН НО
2015
3
Проект соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации
вносит изменения в Порядок и условия получения субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на софинансирование расходных обязательств Нижегородской области, направленных на снижение напряженности на рынке труда
УГСЗН НО, Роструд
2015

3.3.1.7. Предоставление субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области

Подпрограммой не предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

3.3.1.8. Обоснование объема финансовых ресурсов

Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидий бюджету Нижегородской области на реализацию дополнительных мероприятий, организуемых вне рамок переданных полномочий в области содействия занятости населения, средства областного бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 году составит 153528,1 тыс. рублей, в том числе:
субсидии из федерального бюджета - 145851,7 тыс. рублей (95% от общего объема финансирования мероприятий подпрограммы);
средства областного бюджета - 7676,4 тыс. рублей (5% от общего объема финансирования мероприятий подпрограммы).
Объемы и источники финансирования могут корректироваться при изменении условий нормативной правовой базы, порядка финансирования мероприятий подпрограммы и наличия средств.
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы за счет средств областного бюджета приведена в таблице 15. Прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы за счет всех источников приведена в таблице 16.
Информация по численности участников, объемам и источникам финансирования, расчетам затрат в разрезе мероприятий подпрограммы представлена в приложении 3 к настоящей программе.

Таблица 15. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3
"Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения,
направленные на снижение напряженности на рынке труда
Нижегородской области" за счет средств областного бюджета

Статус
Подпрограмма государственной программы
Государственный заказчик - координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма 3
Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области
всего
7 676,4
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.1 Временная занятость и опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения
государственный заказчик - координатор - Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области
7 676,4
-
-
-
-
-

Таблица 16. Прогнозная оценка расходов на реализацию
подпрограммы 3 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости
населения, направленные на снижение напряженности на рынке
труда Нижегородской области" за счет всех источников

Статус
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма 3
Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области
Всего, в т.ч.
153 528,1
-
-
-
-
-
расходы областного бюджета
7 676,4
-
-
-
-
-
расходы местных бюджетов
-
-
-
-
-
-
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
145 851,7
-
-
-
-
-
юридические лица и индивидуальные предприниматели
-
-
-
-
-
-
прочие источники (собственные средства населения и др.)
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.1
Временная занятость и опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения
Всего, в т.ч.
153 528,1
-
-
-
-
-
расходы областного бюджета
7 676,4
-
-
-
-
-
расходы местных бюджетов
-
-
-
-
-
-
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
145 851,7
-
-
-
-
-
юридические лица и индивидуальные предприниматели
-
-
-
-
-
-
прочие источники (собственные средства населения и др.)
-
-
-
-
-
-

3.3.1.9. Анализ рисков реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы может быть подвергнута рискам, снижающим эффективность ее выполнения. Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие негативных факторов макроэкономического и финансового характера.

№ п/п
Внешние негативные факторы, определяющие ситуацию на рынке труда
Мероприятия по управлению рисками
1.
Ухудшение экономической ситуации в Нижегородской области
Подготовка предложений по увеличению объемов финансирования подпрограммы
2.
Ухудшение финансового состояния хозяйствующих субъектов
Оперативное внесение изменений в мероприятия подпрограммы по ее участникам
3.
Социальные, демографические и иные причины, влияющие на качественный состав безработных граждан
Широкое информирование граждан и работодателей о возможностях участия в мероприятиях подпрограммы и требованиях, предусмотренных при выделении финансовых средств
4.
Изменение федерального законодательства
Оперативное реагирование, принятие соответствующих нормативных правовых актов Нижегородской области

К факторам рисков реализации подпрограммы относятся: добровольный характер участия граждан, находящихся под риском увольнения, во временных работах и участия их в опережающем профессиональном обучении.

4. Оценка планируемой эффективности
государственной программы

Программа характеризуется высокой степенью социальной значимости. Реализация мероприятий Программы позволит достичь к 2020 году:
уровень безработицы по методологии МОТ в среднем за год - 3,5%;
уровень регистрируемой безработицы на конец года - 0,39% ЭАН;
коэффициент напряженности на рынке труда на конец года - 0,28 человека на 1 вакансию;
доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в учреждения службы занятости населения с целью поиска походящей работы, - 71%;
уровень кассового исполнения расходов областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения - 100%;
уровень кассового исполнения расходов областного бюджета на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд - 100%;
профессиональная ориентация граждан и психологическая поддержка безработных граждан - 56,7 тыс. человек;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан - 2,3 тыс. человек;
временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время - 11,2 тыс. человек;
количество оснащенных (оборудованных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов - 323 ед. в 2015 году;
временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, - 8,6 тыс. человек в 2015 году;
опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения, - 2,0 тыс. человек в 2015 году;
выполнение целей и задач государственной программы в полном объеме.





Приложение 1
к государственной программе
"Содействие занятости населения
Нижегородской области"

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАМЕЩЕНИЮ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, ПРИВЛЕКАЕМЫХ
В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РОССИЙСКИМИ
ГРАЖДАНАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИЗ ЧИСЛА РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ В 2015 ГОДУ

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Ответственные исполнители
Ожидаемый результат
1. Определение потребности в привлечении иностранных работников, формирование квот на осуществление иностранными гражданами, прибывшими в визовом порядке, трудовой деятельности в Нижегородской области
1.1.
Подготовка предложений по объемам региональной квоты на осуществление иностранными гражданами, прибывшими в визовом порядке, трудовой деятельности
В течение года
Министерство социальной политики, отраслевые министерства, управление государственной службы занятости населения (далее - управление ГСЗН)
Привлечение иностранных работников в соответствии с потребностями экономики Нижегородской области
1.2.
Подготовка предложений по корректировке утвержденного объема региональной квоты в соответствии с социально-экономической ситуацией в области
В течение года
Минсоцполитики, отраслевые министерства, управление ГСЗН
Поддержание оптимального баланса трудовых ресурсов на территории области, оперативное обеспечение потребности работодателей в иностранной рабочей силе в соответствии с развитием социально-экономической ситуации в области
2. Организация работы по замещению иностранных граждан, привлекаемых в целях осуществления трудовой деятельности, российскими гражданами, в том числе из числа работников, находящихся под риском увольнения
2.1.
Осуществление мониторинга предприятий и организаций, работники которых находятся под угрозой массового увольнения
В течение года
Управление ГСЗН, отраслевые министерства
Выявление предприятий, работники которых находятся под угрозой массового увольнения
2.2.
Организация в рамках своей компетенции мониторинга трудоустройства иностранных граждан на предприятиях и организациях по видам экономической деятельности и профессиям (специальностям)
В течение года
Управление ГСЗН
Оценка влияния иностранной рабочей силы на областной рынок труда и принятие мер по недопущению трудоустройства иностранных граждан на рабочие места, с которых ранее были высвобождены местные работники
2.3.
Организация в рамках своей компетенции административного производства по фактам привлечения иностранных работников работодателями, не представившими сведения о вакантных рабочих местах, на которые были трудоустроены иностранные граждане
В течение года
Управление ГСЗН
Обеспечение соблюдения законодательства в сфере занятости
2.4.
Подготовка предложений в Минтруд России по ограничению доли иностранных работников на предприятиях и организациях отдельных видов экономической деятельности
По мере необходимости
Управление ГСЗН, отраслевые министерства
Приведение численности привлекаемых иностранных работников в соответствие с ограничениями, смягчение социальной обстановки, трудоустройство местной рабочей силы
2.5.
Проведение рабочих совещаний с работодателями малого и среднего бизнеса, привлекающими иностранных работников на основании выданных им патентов и разрешений на работу
По мере необходимости
Управление ГСЗН, ГКУ ЦЗН (по согласованию)
Создание дополнительных возможностей для трудоустройства местной рабочей силы
2.6.
Содействие предприятиям и организациям строительной сферы и обрабатывающих производств Нижегородской области в подборе работников из приграничных субъектов Российской Федерации на временные работы в рамках межрегиональных соглашений о сотрудничестве в сфере занятости населения (Чувашская Республика, Республики Марий Эл и Мордовия, Кировская область)
По мере обращения работодателей
Управление ГСЗН, отраслевые министерства, ГКУ ЦЗН (по согласованию)
Трудоустройство российских граждан из других субъектов РФ на рабочие места, которые ранее замещались иностранными работниками из стран безвизового порядка пребывания
2.7.
Организация профессионального обучения безработных граждан по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда, и подготовка специалистов образовательными организациями с последующим трудоустройством граждан
В течение года
Управление ГСЗН, ГКУ ЦЗН, образовательные организации, работодатели (по согласованию)
Замещение российскими гражданами не менее 1500 рабочих мест, планируемых работодателями для привлечения иностранной рабочей силы

О причинах привлечения иностранной рабочей силы
в Нижегородскую область

Самым массовым и динамично развивающимся внешним миграционным потоком в регионе на протяжении последних пяти лет является иностранная трудовая миграция.
В связи с ежегодным (до 20 тысяч человек) сокращением численности населения трудоспособного возраста происходит снижение численности трудовых ресурсов, что является одной из главных причин дисбаланса спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. При этом негативные демографические тенденции смягчаются ростом численности работающих лиц старше пенсионного возраста и иностранных трудовых мигрантов. В настоящее время доля граждан трудоспособного возраста составляет 58% от общего количества населения Нижегородской области. В связи с чем спрос работодателей на рабочую силу постоянно растет.
Миграционный прирост в регионе формируется в основном за счет граждан ближнего зарубежья и в последние годы отмечается на уровне от 3 до 5,5 тысячи человек. В составе внешних мигрантов лица трудоспособного возраста составляют более 80 процентов, из них 64 процента - мужчины, что обеспечивает частичное восполнение местных трудовых ресурсов.
Ежегодно квоты на привлечение иностранных работников формируются в зависимости от социально-экономической ситуации в регионе с учетом соблюдения оптимального соотношения имеющихся местных трудовых ресурсов и привлекаемой иностранной рабочей силы, исходя из обеспечения приоритетного права трудоустройства российских граждан на рабочие места, планируемые работодателями для замещения иностранными гражданами.
Основное внимание обращается на привлечение в экономику области прежде всего квалифицированной иностранной рабочей силы.
Работодателями для включения в квоту 2014 года были поданы заявки на привлечение 135761 иностранного работника.
С учетом предложений областной межведомственной комиссии для Нижегородской области квота на привлечение иностранных работников с учетом дополнений на 2014 год была утверждена в объеме 26144 разрешения на работу.
Свыше 70% от выделенной квоты приходилось на предприятия и организации строительной сферы. По итогам 2014 года реализация квоты составила 62,9%.
Разрешения на работу получили 13687 иностранных граждан, прибывших в порядке, не требующем получения визы, и 2757 граждан, прибывших в визовом порядке.
В течение 2014 года на территории Нижегородской области осуществляли трудовую деятельность в рамках утвержденных квот 16,4 тысячи иностранных работников, по патентам работали 24,0 тысячи иностранцев.
Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы и получившие разрешения на работу, были заняты в следующих сферах деятельности:
- строительной отрасли - 12616 (61,2% от общего числа задействованных сфер деятельности),
- обрабатывающие производства - 2945 (14,3%),
- сфера услуг - 2598 (12,6%),
- оптовая и розничная торговля - 1722 (8,3%).
Доля легальной иностранной рабочей силы составляет не более 2% от численности занятых в экономике Нижегородской области.
В соответствии с вступившими с 1 января 2015 года изменениями федерального законодательства в сфере внешней трудовой миграции квотирование рабочих мест для привлечения иностранных граждан, прибывающих в безвизовом порядке, упразднено, и их привлечение осуществляется по патентной системе.
В этой связи утвержденная квота Нижегородской области на 2015 год составляет 3023 разрешения на работу иностранным гражданам из стран визового режима пребывания в Российской Федерации, в том числе свыше 86,6% для предприятий и организаций строительной сферы. В квоте текущего года отсутствуют рабочие места для неквалифицированных рабочих.
По информации управления ФМС России по Нижегородской области, в январе - феврале 2015 года на территорию области прибыло 7662 иностранных гражданина из стран ближнего зарубежья, в том числе 4024 с целью осуществления трудовой деятельности (за аналогичный период 2014 года - 4559 человек). С начала года работодатели приняли на работу 1090 иностранных граждан.
При развитии негативных тенденций на рынке труда, с учетом региональных особенностей будет установлен запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Нижегородской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.
В рамках межведомственного взаимодействия управлением ГСЗН совместно с управлением ФМС России по Нижегородской области с 1 января 2015 года осуществляется ежемесячный мониторинг трудоустройства иностранных граждан.
Мониторинг организован с целью оценки влияния иностранной рабочей силы на областной рынок труда, а также принятия мер по недопущению трудоустройства иностранных граждан на рабочие места, с которых ранее были высвобождены местные работники.
В 2015 году свыше 75% потребности работодателей в иностранных работниках из стран визового и безвизового порядка пребывания в Российской Федерации (по оценке, общая потребность составит до 16 тысяч человек), как и в последние 3 года, прогнозируется в строительной отрасли.
Приоритетное право трудоустройства российских граждан на рабочие места, которые планируются для иностранных работников, будет обеспечиваться службой занятости при проведении работы по замещению указанных рабочих мест нижегородцами, а также гражданами из других приграничных субъектов Российской Федерации (Чувашская Республика, Республики Марий Эл и Мордовия, Кировская область).
В целях замещения рабочих мест, на которые планируется работодателями иностранная рабочая сила, службой занятости осуществляется профессиональное обучение безработных граждан по профессиям (специальностям), наиболее востребованным на рынке труда.
В текущем году за счет организации профобучения безработных граждан нижегородцами планируется заместить до 500 рабочих мест, в том числе 60% на предприятиях строительной сферы.
Одновременно в рамках подготовки рабочих кадров для предприятий и организаций Нижегородской области различных видов экономической деятельности в 2015 году планируется выпуск более 3600 специалистов по рабочим профессиям (специальностям) из образовательных организаций, которые также обеспечат замещение не менее 1000 рабочих мест, планируемых для привлечения иностранных работников, в том числе 700 - в строительной отрасли.
В рамках мероприятий по замещению рабочих мест прогнозируется трудоустройство до 1500 граждан, проживающих в Нижегородской области.
Предприятия и организации, участвующие в Программе в 2015 году, привлечение иностранных работников, имеющих рабочие профессии (специальности), не планируют.





Приложение 2
к государственной программе
"Содействие занятости населения
Нижегородской области"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ "ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ
МЕРОПРИЯТИЯ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА
СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

Условием предоставления субсидий из федерального бюджета является софинансирование подпрограммы из областного бюджета в объеме не менее 5 процентов консолидированного бюджета (суммарный объем средств федерального и областного бюджетов).
Средства консолидированного бюджета на мероприятия подпрограммы составят в 2015 году 153528,137 тыс. рублей, в том числе:
1. Средства, выделенные из федерального бюджета в виде субсидий областному бюджету, составят 145851,730 тыс. рублей на финансирование мероприятий по программе в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 года № 35 (далее - Правила, постановление № 35).
2. Средства областного бюджета составят 7676,407 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования подпрограммы
"Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения,
направленные на снижение напряженности на рынке труда
Нижегородской области"

№ п/п
Наименование дополнительного мероприятия
Численность участников
Средства консолидированного бюджета, тыс. рублей
Средства субсидии из федерального бюджета, тыс. рублей
Средства областного бюджета, тыс. рублей
1
Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения
8 568
92 037,597
87 435,717
4 601,880
2
Опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения
2 052
61 490,540
58 416,013
3 074,527

ИТОГО:
10 620
153 528,137
145 851,730
7 676,407

Затраты на организацию мероприятий подпрограммы рассчитываются по формуле, определенной Правилами.
1. Размер средств, предусматриваемых на организацию временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения (S), рассчитывается по формуле:

S = № x Cзп. x Pвр., где:

№ - 8568 чел. - численность граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, трудоустроенных на временные работы;
Cзп. - 10438,13 руб. - размер возмещения затрат на заработную плату трудоустроенного на временную работу гражданина, равный величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Нижегородской области в IV квартале 2014 года (8017 руб. - постановление Правительства Нижегородской области от 28 января 2015 года № 38 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Нижегородской области за 4 квартал 2014 года), увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (30,2%);
Pвр. - 1,029113113 мес. - средний период занятости на временных работах;

S = № x Cзп. x Pвр. = 8568 x 10438,13 x 1,029113113 =
= 92037,597 тыс. рублей

Общий объем затрат на мероприятие составляет 92037,597 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 4601,880 тыс. рублей, за счет средств субсидий федерального бюджета - 87435,717 тыс. рублей.
2. Размер средств, предусматриваемых на опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения (S), рассчитывается по формуле:

S = № x (C + Сст x Р) + Nст x 2 x Cзп x Pст, где:

N=2052 чел. - численность приступивших к профессиональному обучению граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения;
C=13995,79 руб. - расчетная стоимость профессионального обучения;
Сст=10438,13 руб. - размер стипендии, выплачиваемой в период профессионального обучения, равный величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Нижегородской области в IV квартале 2014 года, увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
Р=1,53000203 мес. - расчетный период профессионального обучения;
Nст=0 чел. - прогнозируемая численность приступивших к стажировке граждан из числа работников организаций производственной сферы, находящихся под риском увольнения;
Сзп=0,00 руб. - размер возмещения затрат на заработную плату работника, участвующего в стажировке, и заработную плату его наставника, равный величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Нижегородской области в IV квартале 2014 года, увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
Pст=0 мес. - расчетный период стажировки.

S = 2052 x (13995,79 + 10438,13 x 1,53000203) +
+ 0 x 2 x 0,00 x 0 = 61490,540 тыс. рублей

Общий объем затрат на мероприятие составляет 61490,540 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 3074,527 тыс. рублей, за счет средств субсидий федерального бюджета - 58416,013 тыс. рублей.





Приложение 3
к государственной программе
"Содействие занятости населения
Нижегородской области"

ВРЕМЕННАЯ ЗАНЯТОСТЬ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации мероприятий
Исполнители мероприятий (по согласованию, на основе заключенных договоров)
Виды работ
Количество рабочих мест, ед.
Общий объем финансирования, руб.
Средний период участия, в мес.
Ожидаемый результат
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения
2015 год
Управление ГСЗН НО, ГКУ ЦЗН, работодатели

8 568
92 037 597,00
1,03
Сохранение занятости работников организации, находящихся под риском увольнения, после завершения участия во временных работах, выполнение социально значимых работ по заявке муниципального образования
1.1.
Городецкий район

Всего по району:

5 587
33 608 691,00


1.1.1.

01.07.2015 -
25.12.2015
Предприятия ЗМЗ группы

3 802
15 874 308,00
0,4
Сохранение занятости работников организации, находящихся под риском увольнения, после завершения участия во временных работах, выполнение социально значимых работ по заявке муниципального образования
ОАО "Заволжский моторный завод"
ремонт оборудования, перемещение производственного оборудования, ремонт дорожной сети предприятия, подъездных путей и ограждений, ремонт зданий, служебных и производственных помещений, ремонт и содержание инженерно-технических средств
981
4 095 922,00

ООО "Мотор"
357
1 490 565,00
0,4
ООО "Литейный завод "Росалит"
810
3 381 954,00
0,4
Заволжский филиал ООО "УАЗ-Автокомпонент"
1 031
4 304 685,00
0,4
ООО "Производственная инжиниринговая компания" Заволжский филиал
623
2 601 182,00
0,4
1.1.2.

01.04.2015 -
30.06.2015
ООО "Городецкий судоремонтный завод"
приведение в надлежащее состояние технологического оборудования, восстановление технологического оборудования, освобождение территории от металлического лома, ремонт зданий и ограждений, модернизация производственных площадей
290
2 421 646,00
0,8
Сохранение занятости работников организации, находящихся под риском увольнения, после завершения участия во временных работах
1.1.3.

20.04.2015 -
31.08.2015
Группа компаний "Юта":
косметический ремонт производственных помещений, перестановка производственного оборудования
869
12 699 029,00
1,4
Сохранение занятости работников организации, находящихся под риском увольнения, после завершения участия во временных работах
ООО "Альт"
87
1 271 364,00
1,4
ООО "Денди"
88
1 285 978,00
1,4
ООО "Заволжская мебельная компания"
85
1 242 137,00
1,4
ООО "Заволжская мебельная фабрика"
92
1 344 431,00
1,4
ООО "Капри"
87
1 271 364,00
1,4
ООО "Профиль"
100
1 461 338,00
1,4
ООО "Сибарит"
86
1 256 751,00
1,4
ООО "Стиль"
67
979 097,00
1,4
ООО "Элегант"
83
1 212 911,00
1,4
ООО "Юта"
94
1 373 658,00
1,4
1.1.4.

01.04.2015 -
30.04.2015
ЗАО "Заволжский завод гусеничных тягачей"
ремонт оборудования, модернизация производственных площадей
626
2 613 708,00
0,4
Сохранение занятости работников организации, находящихся под риском увольнения, после завершения участия во временных работах
1.2.
Павловский район

Всего по району:

1 228
18 763 526,00


1.2.1.

01.04.2015 -
01.10.2015
ООО "Научно-производственное предприятие "Молот"
ремонт и уборка производственных площадей; погрузка, разгрузка готовой продукции
80
3 590 717,00
4,3
Сохранение занятости работников организации, находящихся под риском увольнения, после завершения участия во временных работах
1.2.2.

01.04.2015 -
01.10.2015
ООО "Производственная медицинская компания"

21
1 074 084,00
4,9
1.2.3.

01.04.2015 -
01.10.2015
ОАО "Медико-инструментальный завод им. М. Горького"
неквалифицированные подсобные работы, ремонт здания и цехов
300
7 515 454,00
2,4
Сохранение занятости работников организации, находящихся под риском увольнения, после завершения участия во временных работах
1.2.4.


Группа ГАЗ Дивизион "Автобусы"
неквалифицированные подсобные работы, ремонт здания и цехов, участие во временных работах, выполнение социально значимых работ по заявке муниципального образования
по Группе ГАЗ Павловская площадка 827
6 583 271,00
0,8
Сохранение занятости работников организации, находящихся под риском увольнения, после завершения участия во временных работах
1.2.4.1.

01.06.2015 -
30.06.2015

01.08.2015 -
25.12.2015
Ордена Трудового Красного Знамени и "Знак Почета" ОАО "Павловский автобус"
43
359 072,00
0,8
1.2.4.2.

01.06.2015 -
30.06.2015

01.08.2015 -
25.12.2015
ООО "Павловский Автобусный завод"
784
6 224 199,00
0,8
1.5.
Сергачский район

Всего по городскому округу:

189
9 864 033,00
5
Сохранение занятости работников организации, находящихся под риском увольнения, после завершения участия во временных работах
1.5.1.

02.04.2015 -
01.09.2015
ОАО "Сергачский сахарный завод"
ремонт основного технологического оборудования в свеклоперерабатывающем, сокоочистительном, ремонтно-силовом, продуктовом цехах, ремонт путей по отгрузке сахара
189
9 864 033,00
5
1.6.
г.о.г. Нижний Новгород

Всего по городскому округу:

1 564
29 801 347,00





Группа ГАЗ
неквалифицированные подсобные работы, ремонт здания и цехов, участия во временных работах, выполнение социально значимых работ по заявке муниципального образования
1 564
29 801 347,00
1,8
Сохранение занятости работников организации, находящихся под риском увольнения, после завершения участия во временных работах, выполнение социально значимых работ по заявке муниципального образования
1.6.1.


Дивизион "Автокомпоненты"

665
19 373 655,00
2,8
1.6.1.1.

01.06.2015 -
30.11.2015
ОАО "ГАЗ"

585
14 363 352,00
2,4
1.6.1.2.

01.06.2015 -
30.11.2015
ООО "Автокомпоненты - Группа ГАЗ"

20
1 252 576,00
6
1.6.1.3.

01.06.2015 -
30.11.2015
ООО "ЗШП"

60
3 757 727,00
6
1.6.2.


Дивизион "Легкие коммерческие и легковые автомобили"

879
9 175 116,00
1
1.6.2.1.

01.04.2015 -
30.04.2015
01.06.2015 -
31.10.2015
ООО "Автозавод "ГАЗ"

680
7 097 928,00
1
1.6.2.2.

01.07.2015 -
25.12.2015
ООО "Нижегородские моторы"

199
2 077 188,00
1
1.6.3.

01.06.2015 -
01.12.2015
Сервисные компании

20
1 252 576,00
6
1.6.3.1.


ООО "Технопарк"

20
1 252 576,00
6





Приложение 4
к государственной программе
"Содействие занятости населения
Нижегородской области"

ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ

№ п/п
Наименование муниципального района (городского округа)
Исполнители мероприятий (по согласованию, на основе заключенных договоров)
Численность участников опережающего профессионального обучения всего, чел.
Имеющаяся специальность, профессия
Профессии, специальности, по которым планируется опережающее профессиональное обучение
Трудоустройство после обучения
наименование организации
численность работников, человек
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
г. Нижний Новгород
ООО "Автомобильный завод "ГАЗ"
3
Слесарь механосборочных работ 18466
Лифтер 13413
ООО "Автомобильный завод "ГАЗ"
3



15
Маляр 2 раз. 13450
Маляр 3 раз. 13450

15



10
Слесарь механосборочных работ 18466
Стропальщик 18897

10



9
Сварщик на машинах контактной сварки 18338
Электрогазосварщик 19756

9



80
Кладовщик 12759
Оператор ПК 16199

80



20
Транспортировщик 19213
Водитель погрузчика 11453

20



250
Штамповщик 2 раз. 19700
Штамповщик 3 раз. 19700

250



30
Инженер Специалист 22446
Специалист по ПС 22446

30



30
Контролер станочных и слесарных работ 13063
Водитель погрузчика аккумуляторного кат. "В" 11453

30



26
Слесарь механосборочных работ 18466
Слесарь-ремонтник 18559

26



26
Сварщик на машинах контактной сварки 18338
Слесарь-ремонтник 18559

26



9
Маляр 13450
Слесарь-ремонтник 18559

9



6
Слесарь механосборочных работ 18466
Токарь 19149

6

Итого:

514



514
2.
г. Нижний Новгород
ООО "Нижегородские моторы"
18
Станочник широкого профиля 18809
Наладчик станков и манипуляторов с программным управлением 14989
ООО "Нижегородские моторы"
18



15
Станочник широкого профиля 18809
Оператор ПК 16199

15



9
Слесарь-ремонтник 18559
Электрогазосварщик 19756

9



13
Наладчик автоматических линий и агрегатных станков
Стропальщик 18897

13



8
Электромонтер 19861
Слесарь-ремонтник 18559

8



6
Электромонтер 19861
Электромеханик 19792

6

Итого:

69



69
3.
г. Нижний Новгород
ОАО "ГАЗ"
30
Транспортировщик 19213
Водитель погрузчика 11453
ОАО "ГАЗ"
30



50
Станочник широкого профиля 18809
Машинист крана (крановщик) 13790

50



30
Слесарь механосборочных работ 18466
Стропальщик 18897

30



100
Станочник широкого профиля 18809
Слесарь-ремонтник 18559

100



20
Слесарь-ремонтник 18559
Электрогазосварщик 19756

20



25
Слесарь-ремонтник 18559
Станочник широкого профиля 18809

25



25
Слесарь механосборочных работ 18466
Фрезеровщик 19479

25



25
Слесарь механосборочных работ 18466
Шлифовщик 19630

25



30
Станочник широкого профиля 18809
Наладчик автоматов и полуавтоматов 4 раз. 14901

30



45
Штамповщик 19700
Плавильщик металла и сплавов 4 раз. 16626

45



40
Станочник широкого профиля 18809
Наладчик автоматических линий и агрегатных станков 4 раз. 14899

40



20
Слесарь механосборочных работ 18466
Наладчик станков и манипуляторов с ПУ 14989

20



50
Токарь 2 раз. 19949
Слесарь-инструментальщик 18452

50



20
Транспортировщик 19213
Кузнец-штамповщик 13229

20



10
Слесарь механосборочных работ 18466
Заливщик металла 12176

10



20
Заливщик 12176
Плавильщик металла и сплавов 16626

20



10
Обрубщик 15379
Выбивальщик отливок 11504

10



20
Шихтовщик 19613
Огнеупорщик 15416

20



20
Стерженщик 18867
Формовщик машинной формовки 19411

20



30
Слесарь механосборочных работ 18466
Токарь 19149

30



20
Слесарь-ремонтник 18559
Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 19861

20



10
Транспортировщик 19217
Обрубщик 15379

10



10
Транспортировщик 19217
Стерженщик машинной формовки 18865

10



200
Мастер 23796
Мастер 23796

200

Итого:

860



860
4.
г. Нижний Новгород
ООО "Автокомпоненты - Группа ГАЗ"
10
Транспортировщик 19217
Водитель погрузчика 11453
ООО "Автокомпоненты - Группа ГАЗ"
10



10
Стропальщик 18897
Машинист (крановщик) мостового и козлового крана 13790

10



10
Грузчик 11768
Стропальщик 18897

10



15
Мастер 23796
Мастер 23796

15

Итого:

45



45
5.
г. Нижний Новгород
ООО "Завод штампов и пресс-форм"
15
Мастер 23796
Мастер 23796
ООО "Завод штампов и пресс-форм"
15



5
Фрезеровщик 19479
Наладчик станков и манипуляторов с ПУ 14989

5



10
Слесарь-инструментальщик 18452
Стропальщик 18897

10



2
Лифтер 13413
Электромеханик по лифтам 19778

2



4
Кладовщик 12759
Лифтер 13413

4



5
Наладчик станков и манипуляторов с ПУ 14989
Водитель погрузчика 11453

5



9
Наладчик станков и манипуляторов с ПУ 14989
Наладчик станков и манипуляторов с ПУ 14989

9

Итого:

50



50
6.
г. Нижний Новгород
ООО "Объединенный инженерный центр"
2
Инженер-конструктор 22491
Инженер-конструктор 22491
ООО "Объединенный инженерный центр"
2



9
Водитель-испытатель 11449
Водитель-испытатель 11449

9



2
Инженер по испытаниям 22581
Инженер по испытаниям 22581

2



3
Водитель-испытатель 11449
Водитель-испытатель 11449

3



1
Водитель автомобиля 11442
Водитель автомобиля 11442

1



1
Водитель автомобиля 11442
Водитель автомобиля 11442

1



2
Водитель-испытатель 11449
Водитель-испытатель 11449

2



1
Токарь 5 раз. 19149
Токарь 6 раз. 19149

1



12
Мастер 23964
Мастер 23964

12



2
Инженер-конструктор 22491
Инженер-конструктор 22491

2



1
Инженер по испытаниям 22581
Инженер по испытаниям 22581

1



10
Инженер 22446
Инженер 22446

10



7
Инженер 22446
Инженер 22446

7

Итого:

53



53
7.
г. Нижний Новгород
ООО "ГАЗ-ИТ-сервис"
1
Инженер-программист 22824
Инженер-программист 22824
ООО "ГАЗ-ИТ-сервис"
1



1
Инженер-программист 22824
Инженер-программист 22824

1



1
Инженер-программист 22824
Инженер-программист 22824

1



1
Инженер-программист 22824
Инженер-программист 22824

1



2
Инженер-программист 22824
Инженер-программист 22824

2

Итого:

6



6

9.
г. Нижний Новгород
ООО "Технопарк"
10
Оператор сортировочной горки 16033
Слесарь-электрик по ремонту электрооборудования 18590
ООО "Технопарк"
10



5
Регулировщик скорости движения вагонов 17863
Электрогазосварщик 19755

5



6
Сигналист 18401
Слесарь-ремонтник 18559

6

Итого:

21



21
10.
г. Нижний Новгород
ООО "Сервисный центр"
3
Токарь 3 раз. 19149
Станочник широкого профиля 18809
ООО "Сервисный центр"
3



2
Токарь 19149
Шлифовщик 19630

2



4
Слесарь-ремонтник 18559
Токарь 19149

4



2
Слесарь-ремонтник 18559
Водитель погрузчика 11453

2



2
Слесарь по сборке металлоконструкций 18549
Водитель погрузчика 11453

2



3
Слесарь-ремонтник 18559
Электрогазосварщик 19756

3



3
Слесарь по сборке металлоконструкций 18549
Электрогазосварщик 19756

3



1
Аккумуляторщик 10047
Кладовщик 12759

1



3
Слесарь-ремонтник 18559
Зуборезчик 12273

3



2
Фрезеровщик 19479
Станочник широкого профиля 18809

2



5
Электрогазосварщик 19756
Электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах 19905

5



16
Инженер-технолог 22854
Инженер-технолог 22854

16



2
Электромеханик по средствам автоматики и приборам технологического оборудования 19792
Электромеханик по средствам автоматики и приборам технологического оборудования 19792

2



5
Инженер-электроник 22864
Инженер-электроник 22864

5



5
Инженер-электроник 22864
Инженер-электроник 22864

5



5
Инженер-электроник 22864
Инженер-электроник 22864

5



10
Инженер-конструктор 22491
Инженер-конструктор 22491

10

Итого:

73



73
11.
Павловский район
ООО "Павловский автобусный завод"
10
Водитель автомобиля 11442
Водитель погрузчика 11453
ООО "Павловский автобусный завод"
10



8
Слесарь механосборочных работ 18466
Стропальщик 18897

8



10
Слесарь механосборочных работ 18466
Электрогазосварщик 2 раз. 19756

10



14
Слесарь по ремонту электрооборудования 18559
Слесарь по ремонту электрооборудования 18559

14



20
Слесарь механосборочных работ 18466
Слесарь механосборочных работ 18466

20



4
Маляр 13450
Маляр 13450

4



5
Штамповщик 19700
Штамповщик 19700

5



9
Электросварщик 19906
Электросварщик 19906

9



7
Лаборант химического анализа 13321
Лаборант химического анализа 13321

7

Итого:

87



87
12.
г. Нижний Новгород
ЗАО "Научно-производственное предприятие "СОТЕКС"
6
Слесарь-ремонтник 18559
Водитель погрузчика 11453

6



1
Токарь 19149
Фрезеровщик 19479

1



2
Слесарь-инструментальщик 18452
Электрогазосварщик 19756

2



1
Слесарь-инструментальщик 18452
Токарь 19149

1



1
Системный администратор 20080
Системный администратор 20080

1



1
Системный администратор 20080
Системный администратор 20080 - программист

1



1
Инженер по содержанию инфраструктуры предприятия
Инженер по содержанию инфраструктуры, ГО и ЧС

1



10
Мастера 23796
Мастера 23796

10



10
Бригадиры и мастера 11226, 23796
Бригадиры и мастера 11226, 23796

10



2
Инженер-электроник 22864
Инженер-электроник с функциями программирования 22864

2



1
Инженер по охране труда 22659
Инженер по метрологии 22602

1



1
Водитель автомобиля 11442
Водитель трактора 19203

1



6
Электромонтер по ремонту и обслуживанию эл. оборудования 19861
Оператор котельной 15643

6



2
Оператор окрасочно-сушильной камеры 15772
Оператор котельной 15644

2



5
Мастер и укладчики-упаковщики 23796, 19293
Водитель погрузчика 11453

5



2
Укладчики-упаковщики 19293
Стропальщик 18897

2

Итого:

52



52
13.
Городецкий район
Заволжский филиал ООО "УАЗ-Автокомпонент"
10
Станочник широкого профиля
Оператор станков с ПУ
Заволжский филиал ООО "УАЗ-Автокомпонент"
10



10
Оператор станков с ПУ
Наладчик станков с ЧПУ

10



10
Грузчик
Стропальщик

10

Итого:

30



30
14.
Городецкий район
ОАО "Заволжский моторный завод"
15
Грузчик
Стропальщик
ОАО "Заволжский моторный завод"
15



10
Транспортировщик, водитель погрузчика
Водитель погрузчика 3 разряда

10



10
Транспортировщик, водитель погрузчика 3 разряда
Водитель погрузчика 4 разряда

10



5
Инженер-конструктор
Инженер-конструктор

5

Итого:

40



40
15.
Городецкий район
ООО "Литейный завод "РосАЛит"
14
Станочник широкого профиля
Оператор станков с ПУ
ООО "Литейный завод "РосАЛит"
14



14
Оператор станков с ПУ, наладчик автоматических линий и агрегатных станков
Наладчик станков с ЧПУ

14



4
Транспортировщик
Водитель погрузчика 4 разряда

4



8
Грузчик, плавильщик
Стропальщик

8

Итого:

40



40
16.
Городецкий район
ООО "Мотор"
15
Слесарь механосборочных работ 2, 3 разряда
Слесарь механосборочных работ 3, 4 разряда
ООО "Мотор"
15



7
Станочник широкого профиля
Оператор станков с ПУ

7



7
Оператор станков с ПУ
Наладчик станков с ЧПУ

7



2
Водитель погрузчика, транспортировщик
Водитель погрузчика 3 разряда

2

Итого:

31



31
17.
г. Арзамас
ОАО "Коммаш"
1
Слесарь МСР (184666)
Фрезеровщик (194795)
ОАО "Коммаш"
1



1
Литейщик (133999)
Оператор станков с программным управлением

1



2
Оператор станков с программным управлением
Оператор станков с программным управлением

2



1
Транспортировщик (192179)
Оператор станков с программным управлением

1



1
Слесарь МСР (184666)
Слесарь-электромонтажник (185599)

1



1
Слесарь МСР (184666)
Слесарь-электромонтажник (185599)

1



1
Слесарь МСР (184666)
Слесарь-электромонтажник (185599)

1



2
Слесарь КИПа (184948)
Аппаратчик химводоочистки (110785)

2



3
Транспортировщик (192179)
Стропальщик

3



2
Грузчик 134506
Стропальщик

2



35
Электрогазосварщик (197562)
Стропальщик

35



8
Начальники производственных участков (уровень начальника цеха) 251146
Начальник производственного участка

8



5
Технологи (271421)
Специалисты

5



18
Мастера производственного участка 239981
Мастера производственного участка 239981

18

Итого:

81



81

Всего:

2 052



2 052
".


------------------------------------------------------------------